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增员口号

增员口号范文第1篇

底册填写存在的问题

户编号和房屋编号的编码规则易混淆。个别调查员对户编号和房屋编号的概念和编码规则并不十分清楚。例如,空房户应有房屋编号没有户编号;或者将两者混淆,误以为房屋编号和户编号是一一对应的;或者将房屋编号与调查小区图上的建筑物编号混淆,误以为房屋编号是建筑物编号。

人口情况填写易混乱。底册的第5项到第13项需要调查员询问、判断后再填写,可分为人在户在、户在人不在、人在户不在、户口待定、出生人口及死亡人口五部分,需要调查员询问后弄清楚共有几人需登记在底册上,应分别归入哪一项,因含义交叉,调查员判断不清哪类人口到底填入哪项。

填写数据之间不符合逻辑关系。底册填写指标存在一定的逻辑关系,例如,第5项大于等于第6项,第9项大于等于第10项,第5项等于第6项与第9项和第11项之和。由于调查员判断不清哪类人口填入哪项,导致填写数据之间不符合逻辑关系,盲目修改可能越改越乱。验收时发现问题只能通过调查员询问实际情况,耗费精力较大。

问题产生的原因

产生上述问题的原因是多方面的。例如,人口普查后个别调查人员的懈怠心理、基层调查员素质偏低等等。但底册设计不合理是重要原因,具体表现:

个别指标意义不大。底册第2项为房屋编号,房屋编号需要调查员根据建筑物在小区图上的顺序自己赋码,与小区图上的建筑物编码并不一致,很多调查员不清楚二者间的区别,误以为房屋编码就是建筑物编号,而在正式登记调查表上并没有房屋编号这项信息,因此房屋编号实际意义并不大。

指标前后顺序逻辑性不强。第5项是居住在本户的人数,第6项为居住在本户且户口在本小区的人数,简称人在户在,第7项、第8项为本户户籍人口中离开本调查小区的人数,简称户在人不在,第9项是居住在本户且户口在其他小区的人数,第10项为居住在本户、户口在其他小区且离开户口登记地半年以上的人数,简称人在户不在。可以看出,第5、第6项与第9、第10项联系更紧密些,均为居住人口的户籍情况,因此将第9、第10项与第7、第8项位置互换更为合理,这样为调查员询问提供了方便:先询问居住人数及居住人口的户口状况,填写第5、第6、第9、第10项,再询问不居住在本户但户口在本户的人,填写第7、第8项,条理较为清晰。

备注栏填写有难度。难度在于调查员需在备注栏注明本户本市人户分离人数及常住外来人口人数。对调查员而言,对本市人户分离及常住外来人口概念不熟悉,判断起来有难度,而且这两项无法通过摘取表中指标或指标相加得出,全部依靠调查员的判断,无法从底册上检查调查员填写是否正确,为检查带来了难度。

底册填写的难点所在

客观上,底册指标存在抽象、难理解的特点。参加过人口普查和人口抽样调查的工作人员普遍认为,摸底工作是整个人口抽样调查工作中难度最大的。其原因在于,底册需要填写的是一个个数字,与正式登记调查表相比,调查表上的每一项下面都有文字性描述的选项,调查员询问后可据实圈填,而底册填写的数字则是抽象的,完全依靠调查员的判断。另外,在指标的理解上,除关于人记录的指标外,调查员对于户编号和房屋编号的编码规则也很容易混淆,房屋编号与小区图上的建筑物编码也易混淆,为底册的填写也带来了难度。

主观上,调查员自主判断多,易失误。底册指标的填写没有选项可供选择,完全依赖调查员的判断填写相应数字。尤其是备注栏内市内人户分离人数、常住外来人口的填写,不仅需要对概念有清晰的理解还要进行简单的计算。在入户短短十多分钟的时间里,调查员要说明来意、出示证件、查看户口本、详细询问、自主判断,最后填写底册,如果没有过硬的业务能力,对底册指标的理解不到位,很容易出现填写错误。

做好摸底工作的措施

底册填写本身具有一定难度,底册设计的不完善为这项工作又带来了新问题,而一份设计科学、合理的底册则是摸底工作顺利进行的基础。基层调查员素质偏低的问题是历次调查、普查中难以避免的,在设计底册指标时要充分考虑到这一点,因此,底册设计在保证能够充分摸清各类人口状况的同时,还应考虑到指标应易于理解,便于统计。

增强底册指标与调查小区图、正式登记表的联系。摸底阶段位于调查小区图绘制之后、正式登记之前,调查员对照底册,应能够清楚地找到底册上每一户在调查小区图上的位置,为正式入户登记打好基础。但是本次抽样调查的底册与调查小区图没有联系,调查员无法根据底册指出每一户在调查小区图上的位置。在底册设计时可借鉴人口普查底册,在“户编号”后增加“建筑物编号”,这样调查员就能很清楚每一户在小区图上的位置,便于入户。另外,正式调查表上户记录指标中只有“户编号”没有“房屋编号”,可考虑去掉底册上的“房屋编号”,避免调查员将“房屋编号”与“户编号”混淆。

增强底册指标顺序的逻辑性。指标顺序上,可考虑按照居住人口状况、户籍外出人口状况的顺序进行。例如,本次的调查底册,第5、第6、第9、第10项为居住人口状况,第7、第8项为户籍外出人口状况,可以将第9、第10项与7、第8第项位置互换。

增员口号范文第2篇

关键词:核心平台;Visual FoxPro9.0;养老金申报

中图分类号:TP文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)12-0339-02

1 程序主界面

主界面工具栏中包含“综合管理”、“试用工具”、“系统管理”、“信息维护”、“版权帮助”等功能。

2 主窗口模块

(1)窗口布局。

(2)主窗口ini事件代码。

DO 程序菜单.mpr WITH this,.t.省略bo1.SETFOCUS

ENDIF

ELSE

IF !ALLTRIM(KL)=mmjm2(m2)

N=N+1

IF N

MESSAGEBOX("密码错误,请重新输入!",0+16,"系统提示:")

THISFORM.text2.SETFOCUS

ENDIF

ELSE

modify window screen title "养老金申报(单机版 V3.2.省略bo1.value

do form main.scx

thisform.release

ENDIF

ENDIF

IF N=3

MESSAGEBOX("你尝试的次数太多,系统将关闭!",0+16,"系统提示:")

QUIT

ENDIF

4 实用工具模块

实用工具菜单包含四个功能,主要实现申报情况统计、与社保局核心平台对接功能:

DEFINE POPUP (a_menupops[3]) MARGIN RELATIVE SHADOW COLOR SCHEME 4

DEFINE BAR 1 OF (a_menupops[3]) PROMPT "读入新增人员(\

DEFINE BAR 3 OF (a_menupops[3]) PROMPT "情况统计(\

DEFINE BAR 5 OF (a_menupops[3]) PROMPT "批量减员(\

DEFINE BAR 7 OF (a_menupops[3]) PROMPT "接口程序(\

…………

5 查询模块

查询模块使用的是foxpro9.0自带的查询类库wizstyle.vcx,该类位于microsoft visual foxpro 9安装目录下。

6 数据恢复、备份模块

(1)模块界面。

(2)功能说明。

本模块主要实现养老金数据库的备份与恢复功能,每次申报结束后用备份功能对数据库进行备份,在系统格式化、系统崩溃或者需要浏览以前的数据,用系统恢复功能可以将系统恢复到备份前的状态。

本模块代码略。

7 与省社保局核心平台接口模块

本模块主要针对省社保局核心平台数据库的特点进行设计,能够实现与社保平台的对接,方便将职工增减员的信息按照规定的格式导入省社保平台。

(1)模块界面。

(2)减员接口代码。

SELE 基本信息

COUNT TO filename FOR 减员时间=系统时间1

IF filename

MESSAGEBOX("本月无减员!",0+64,"系统提示:")

RETURN

ELSE

COPY TO array array_1 FIELDS 个人编号,姓名,身份证号,死亡时间,单位名称 FOR 减员时间=系统时间1

yy=GETDIR("","选择上报文件保存目录:","系统提示:")

IF EMPTY(yy)

RETURN

ENDIF

yy=yy+"\山东中烟"+系统时间1+"减员接口程序.dbf"

COPY file 报盘模版_n2.dbf TO (yy)

USE (yy) IN 3

SELECT 3

APPEND FROM array array_1 FIELDS 个人编号,姓名,身份证号码,死亡年月,死亡地点

MESSAGEBOX("减员接口数据文件编制完成!",0+64,"系统提示:")

endif

8 离退休增减员申报模块

(1)模块界面。

(2) 模块说明。

本模块主要实现了增减员数据上报和接收、增减员花名册打印和增减员查询功能,下属单位将职工的增减员情况录入系统后,所有当月的增减员信息都会在本界面显示,点击相关的按钮后完成增减员的申报并打印增减员花名册。增减员查询功能可以实现在年终社会保险基金清算,或在年初社平工资调整需要补发死亡职工一次性救济费时方便查询,只要在弹出的界面中输入查询的起始年月就可以查询期间的增减员信息了。

9 报表打印模块

在Visual Foxpro中可以通过OLE服务程序调用Microsoft Excel来进行报表输出,这样做的好处是可以允许用户对生成的Excel报表再编辑,以及进行邮件传递等。常用的Excel控制语句见下表:

作用语句

建立Excel对象Oexl=creatobject(“excel.application”)

添加工作簿Oexl.workbooks.add

打开指定的工作簿Oexl.Workbooks.Open(“name.xls”) &打开name.xls文件

激活工作簿Oexl.worksheets(“sheet1”).active&激活sheet1工作簿

为单元格赋值Oexl.cells(1,1).value=field

显示Excel窗口Oexl.visible=.T.

关闭ExcelOexl.Quit

以下是打印报表的示例代码:

eole=CREATEOBJECT("excel.application")

eole.workbooks.OPEN(“中烟减员花名册.xls”)

eole.worksheets("减员花名册").ACTIVATE

GO TOP

FOR i=3 TO j1+2

eole.cells(i,1).VALUE=i-2

eole.cells(i,2).VALUE="'"+个人编号

……

eole.cells(i,10).VALUE=ALLTRIM(单位名称)

SKIP

ENDFOR

eole.ActiveSheet.RANGE(&sys_rang).BORDERS.LineStyle=1

eole.cells(j1+3,8).VALUE="合计减少"

eole.cells(j1+3,8).BORDERS.LineStyle=1

eole.cells(j1+3,9).VALUE=j2

eole.cells(j1+3,9).BORDERS.LineStyle=1

eole.VISIBLE=.T.

10 养老金申报模块

(1)模块界面。

(2)“上报数据”按钮click代码(部分)。

SELECT 基本信息

GO top

sys_mc=基本信息.单位名称

申报时间=LEFT(DTOC(DATE(),1),6)

Filename=PUTFILE("保存文件名:",ALLTRIM(sys_mc)+ALLTRIM(申报时间)+"全部发放数据","dbf")

IF EMPTY(filename)

RETURN

ENDIF

增员口号范文第3篇

一、合理设置区域,着力优化窗口服务功能

我们通过合理设置和划分服务区域,最大限度地满足不同类型服务对象的办事需求。一是新设新单位参保综合服务区。将业务相近的服务场地进行物理组合,由监察支队、信息中心、就管中心、征缴中心分别安排工作人员联合办公,对新参保单位提供从参保登记到劳动保障卡办理等全过程一站式服务。二是新设自助服务区。在服务大厅二楼查询区增加6台计算机,开发自助办理程序,将查询区扩展为自助服务区,由咨询中心专人值班指导,提供自助查询和自助办理业务。三是新设商务服务区。在服务大厅设立文印服务区,通过招标引进有资质的经营商提供文印、传真等服务。

二、整合信息资源,着力优化窗口服务秩序

我们充分依托劳动保障信息系统,通过整合信息资源,扩展基层劳动保障平台服务功能,避免服务对象多次排队,从而有效规范了整体服务秩序。一是实行统一取号叫号。按照服务区域统一取号叫号,取号按现有的业务项目划分分别设置,并做到同一服务区域在同一个系统下叫号。二是放开信息管理权限。对涉及窗口服务所需公共信息部分的管理权限,对单位和个人参保基础信息和待遇支付情况等信息进行共享;经窗口负责人审核把关,可对参保基础信息有误的内容进行直接修改。三是加快网上办事进程。一方面,增加社保待遇变更、社保待遇支付、社会化管理综合信息等网上查询项目;另一方面,对劳动合同备案、离退休(职)及定期供养人员暂停支付、终止(解除)劳动关系备案、单位人员建档以及劳动保障卡挂失等业务推行网上办理。同时,我们逐步将个人办理参保、变更缴费标准、转移和中止保险及退保等业务向基层劳动保障平台下放权限,尽可能地为服务对象提供就近就便的服务。

三、创新管理方式,着力优化窗口服务制度

我们通过创新管理方式,加强和规范窗口服务,完善监督约束机制。一是建立总值班长和引导员制度。由责任心强、素质全面的干部轮流值班。总值班长负责对服务大厅秩序维护、跨处室业务受理、公共服务设施运行、突发事情处理等进行组织和协调。引导员负责对服务项目、区域和业务咨询进行引导,对前来咨询取号、设备操作等事项进行告知,在人流高峰期要在取号处维护秩序。二是建立预约服务制度。对员工1000人以上(下转第18页)(上接第4页)的用人单位和诚信单位,设立预约电话,采取预约办理的方式提供方便。三是改进接待机制。接待窗口共享“12333”电话咨询信息,使其兼办咨询服务工作;坚持每周星期三安排处以上领导,现场接受处理群众来信来访;将群众来信来访诉求,先期协调相关处室,形成初步意见后,联系约请相关对象,由局领导在接待日进行当面答复。使领导接待日由解决单个问题转为解决一类问题,增强处理时效。四是改进监督评议机制。在各服务大厅设立一个“评议台”,放置按工号进行评议的表格,使服务对象的评议意见具体到窗口和个人;启用叫号系统电子评价设备,让服务对象直接评价窗口服务。评价结果集中管理,及时分析和反馈;通过组织局行风监督员进行监督、设立网上评议信箱以及暗访窗口服务情况等方式加强内外监督,及时发现和纠正问题;对窗口服务评议以及检查监督的情况分类进行量化评分,作为我局“三优文明”窗口评比的依据。

增员口号范文第4篇

【关键词】 士官院校;学员;岗位;适应能力;问题;原因;对策

随着信息化条件下新军事变革的不断深入,武器设备的更新频率加快,科技含量不断提高。特别是新的《军事训练与考核大纲》的颁布执行,对驾驭这些高科技武器装备的士官队伍专业素质与技能要求越来越高,因此士官岗位任职能力的培养已经成为目前的士官教育的基本任务。特别是士官院校学员毕业后存在着不能尽快胜任岗位任职,专业岗位适应能力不强,如何培训出能够适应专业岗位,深受部队欢迎,满足部队需求的士官学员,是目前摆在士官院校面前的迫切任务。

一、主要原因分析

1、专业型号不对口的问题

随着武器设备的飞速发展,武器装备呈现出了多种型号专业并存的局面,各型号同专业之间的差异也参差不齐,而目前士官院校基本上是按照型号专业进行教学,由于学校教学资源的限制很难满足多种型号专业的教学,再加上学员毕业分配方向的偏差,这样就使得培养出的学员只有极少数毕业后从事所学专业,而大多数学员毕业后没有分配到所学的型号专业岗位上去,造成了“学而无用,用而未学”的现象,导致了专业型号不对口的问题。

2、专业型号滞后的问题

当前科学技术迅猛发展,部队武器装备换代加快,新型号武器不断涌现,为了应急,快速形成战斗力,目前新装备优先配备部队,训练培训任务也优先部队。而后院校才陆续开设型号专业,接受教学培训任务,再经几年的培训,这样院校士官学员明显滞后,跟不上部队的急需。

3、专业知、能分离的问题

目前的教学内容的设置、教学训练模式都是在原来传统的传授知识性的思想,与专业岗位不对应的,所设课程是以知识系统性为原则,而不是以应用能力培养为主要目标指向的,强调知识的系统性,但却丢掉了应用能力培养和知识学习的岗位对性,虽然在课程学习时记住一些专业知识,但这些知识等到应用时又大部分忘记,知识的学习和应用之间缺少联系的桥梁。使得专业理论知识与能力脱节,培养出的学员知、能分离,显然不能适应岗位的要求。

二、增强院校学员适应专业岗位能力的对策

1、优化整合专业设置,解决不对口的问题

解决不对口的问题,主要从两个方面来考虑,一方面是严格招收与分配制度,实行“订单式”,确实要根据部队实际专业岗位需要有部队提出需求,包括专业、岗位、数量、标准甚至课程,招收士官学员,缺什么招什么学什么;在分配问题上,严格落实学什么到什么专业岗位去,实现专业岗位对口问题。另一方面是院校必须适应部队的建设和发展需求进行优化专业设置,进行专业和岗位的梳理分析,通过梳理院校专业现状和部队岗位调研数据,明确与部队的对应情况,设计宽窄适度的专业口径。“大专业、宽口径”的思想设置课程体系,使得专业口径过宽,致使人才培养的针对性不够,不能满足部队对士官人才的现实需求;相反针对目前针对部队的具体专业型号设置专业,造成专业数量偏多,培养的士官适应性不强,发展后劲不足。因此必须妥善处理专业设置中的宽广性和专型号之间的矛盾,合理确定专业口径。要针对士官岗位群设置专业,既不能盲目地追求大而宽,也不能局限于具体型号具体专业岗位。应该在满足士官学员任职岗位的基础上,兼顾专业的适应性。一要横向适应,即工作岗位的适应,能够从事本专业和相近专业的工作,满足部队换岗转岗的要求。二要纵向适应,能够适应科学技术的发展和武器装备的更新。

2、改革新型装备承训机制,解决滞后的问题

新型号专业承训要坚持学校、部队同步的机制,由于部队的培训既有实用性强、应急性强的优点,但也有专业理论理解不深的问题,不利于部队的长期发展和作战能力的提升,而院校教育正好可以有这方面的优势,因此采用学校、部队同步承训的机制,优势互补,增加效能。同时院校也应及时跟踪部队的建设与装备的发展,搜集技术资料,跟踪调研,进行新型号部队士官岗位的编制情况、专业特点与标准要求、士官人才需求的分析与预测,尽快开设或增补新专业内容,从而实现与部队的同步。

3、重构教学内容,从内容上解决知、能分离的问题

在士官专业教学中我们发现,目前的专业教学内容体系基本上还是沿袭了以前的传统模式。内容是知识性内容,呈现为堆枯燥的概念、名词、指令,大篇幅地详细介绍各个系统的工作原理。讲原理脱离不了功用、组成、工作原理,往往是跑跑油路、电路,跑完后却不知道原理的现实意义,这样的结构形式和教学内容,没有指向任职能力培养。在实践训练中,无非是熟悉规程、模拟训练、实装操作,只强调了严格规程,忽视了理论原理的支撑。从而使得理论与实践之间脱节,这就是造成士官学员知、能分离的根本原因。

根据士官岗位能力的实际及新军事训练考核大纲的标准要求,分析出所需知识、能力、素质的需求,以及知识能力的支撑基础知识,以岗位能力形成过程为主线,重新整合课程体系,着重在融合与衔接上上下功夫重构教学内容。首先要确保院校教学内容与部队实际岗位紧密衔接,各教学阶段层次内容的衔接,目标模块知识能力的有机融合。增设新《军事训练与考核大纲》对士官岗位能力的标准要求,包括操作安全技术规则、操作安全把关要点、仪表的判读、常见故障的分析、判断与处置等内容,理论原理与相应的岗位实践相对应,增强教学内容的岗位针对性、实践性与应用性。

4、革新教学训练方法,从过程上解决知、能分离的问题

以能力为本位,以学员为主体,对教学训练的组织过程进行优化设计,采取讲、学、做一体化教学,将理论与实践、知识与能力充分融合。

在教学训练方式上,以士官岗位任职活动为导向,可采用案例式、探究式、任务牵引式、问题式等学员主体式教学,通过创造一种学与教互动情境,把教与学的过程视为一种士官岗位任职实际活动情境,在教员的精心设计下,引导组织心、手、脑并用,教、学、做结合,身体力行获取知识与技能,自行完成学习任务,自行进行反馈和评价。激发学员强烈的学习兴趣,培育学员的主动性,实现学习效果与发现问题、解决问题等综合学习能力同步提高。在课堂教学中通过岗位的实践问题来牵引理论的学习,使抽象的理论学习岗位具体化;在实践训练中坚持理论原理指导实践操作,使规正的操作“理”性化,做到“理中有实”,“实之有理”,深化理论、活用原理,提升技能,最终生成岗位能力。

5、创新多元联合培训的路子,实现院校教学与部队训练的对接

紧扣部队士官岗位能力目标,联合作战部队、训练基地、训练团、教导队等资源,增强院校训练团保障分队的职能,充分发挥其操作精准、规范、经验性强等部队优势,采用请进来,走出去的方式,使教学更加贴近装备、贴近岗位,创新多元联合培训的路子开辟一条有效的途径,实现院校教学与部队训练的对接。

增员口号范文第5篇

关键词:出口退税 政策 流程 施工企业

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2016)16-0085-02

一、深入把握出口退税最新政策,切实遵守出口退税业务流程

(一)自主办理出口退税获取相应资质手续

施工企业应先办理出口退税有关手续并获取相应资质以自主办理出口退税。具体而言:应获得增值税一般纳税人资格,领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》以取得对外承包工程资格,同时应到地方备案登记机关处登记备案企业对外贸易经营者情况。还应办理出口退税资格认定、中国电子口岸入网资格、领取投标许可证书并办好投标核准手续、获取外汇核销资格证明、取得入网IC卡等,这些事项的归口管理部门分别对应税务、检验检疫、外汇以及海关等,施工企业需要照章办齐所需证件。另外,施工企业在出口退税业务所需人员配备方面应保证其财务核算人员熟悉增值税出口退税有关的会计核算要求及账务处理,办税人员应获取增值税一般纳税人防伪税控系统操作资格证,并根据施工企业自身的业务量配备适量报关员,报关员应持证上岗。

(二)研究并切实把握最新的出口退税政策

出口退税政策的变更主要是出口退税率的调整,其中1980至1983年为试点阶段,仅少数产品可出口退税;1985年为推行阶段,实施了较不彻底的出口退税;1988年践行全额退款原则;1991年废除出口补贴;1994年我国税收制度实施重大改革,增值税退税率大幅提升;1995至1996年期间出口退税率经多次调整以促出口贸易;2004年出口退税率平均降幅3%;2008年政府曾6次大范围提升出口退税率,这一系列的调整过程显示着不同时期出口退税政策所发生的作用。增值税退税率基本每年都会变化,施工企业可随时登录中国出口退税咨询网跟踪最新的或多时段的出口退税率,包含增值税、消费税等。出口退税有关政策的推出与更新从根本上影响着施工企业对外承包工程有关出口退税工作的开展,施工企业应深入理解并切实执行最新的出口退税政策,如此才能更好地利用政策并使之有效督导企业的出口退税工作。

例如,国家税务总局于2015年出台的《关于出口退(免)税有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第29号,以下简称29号公告),从八个方面调整出口退(免)税政策,简化企业办理手续,其中公告明确规定,对外承包工程企业可不按三类企业管理。具体而言,考虑到对外承包工程企业承包工程建设周期长、性质较为特殊,多数施工企业是1年集中申报退税,申报次数不多,如果按国家税务总局公告2015年第2号的管理类别将被评定为三类,无法享受针对一、二类企业的税收服务和管理措施的资格。

了解最新的出口退税政策有利于施工企业出口退税工作人员进一步明确出口退税计税依据、退税率、申报资料要求及时限、出口退税条件及范围等。出口退税政策几乎每年都会变更,施工企业尤其要关注政策的时效性及其最新调整情况以便充分把握有效政策因素,规避政策的不利影响,同时工作人员也应积极把握出口退税配套政策,如海关管理、外汇管理等方面的政策。

(三)理顺施工企业出口退税有关工作流程

出口退税包含签订对外承包工程合同、编制物资采购计划并执行、申领并核销企业外汇核销单据、报关、及时认证增值税专用发票、整理出口退税有关资料、出口专用发票开具、最终申报出口退税及取得退税款项等,可见出口退税工作量较大且相互交叉,业务链条较长,涉及到的部门、岗位及单位繁多。因而施工企业有必要理顺出口退税有关工作流程,明确各岗位在各时间段内所要完成的工作以及需要留下的表单或证据,明晰出口退税各岗位职责分工以便出口退税工作能稳步进行。

一般而言,施工企业出口退税业务流程包含以下几点:第一,以对外承包工程投标报价为起点,由企业物资部门编制工程物资采购计划及根据施工项目的实际进展及时更新该计划。第二,待对外承包工程合同由企业合同管理部门签订后,物资部门即可依据其所编制的工程物资采购计划实施采购工作,采购时应注意取得可抵扣的增值税专用发票,并及时将票据交由财务部门开展认证等工作。第三,采购人员将供货商的装箱单等信息进行归整,对于需要检验检疫的物资还应收集其商检证,而后编制相应的出口货物装箱单明细表和出口货物明细单。第四,由施工企业报关员负责与外部货物运输公司及物资部门衔接工作,报关员可聘请兼职人员,负责审核采购人员交来的装箱明细表并交由货物运输公司报关员进行报关。第五,待货物出关后且出口货物报关单由海关盖上验讫章后企业报关员须将单据收回并交物资部门进行管理。第六,物资部门负责整理相应票据,包含报关单、采购合同等并将票据交由财务部门由后者开具出口专用发票。第七,财务部门则实际负责到税务机关提交出口退税业务所需的各种材料以进行出口退税申报,同时财务部门应注意及时正确地填报出口货物退税申报系统,到外汇管理局申领并核销出口收汇核销单据,具体在财务上进行出口退税有关业务的会计核算。此外,企业物资部门还应及时申报口岸电子执法系统等资料。

二、强化企业内外部门沟通化解工作难点

为保证施工企业出口退税业务流程能够顺利开展,首先必须要理顺企业退税业务有关的内外部工作关系,其中关键是加强各部门及内外沟通。具体而言:企业应加强与外汇管理局、银行、税务、海关等政府有关部门的沟通工作,积极争取有利的政策条件,确保内外信息传达顺畅。对外承包工程的投标如果中标,企业财务部门应及时向主管税务机关汇报工程情况,签订施工承包合同后向其及时提交关于出口物资的说明等所需资料。如果企业签订的是EPC工程总包合同,除直接从供应商购入生产物资并出口外,有些施工物资还需要在国内委托加工,有的施工企业具备自行加工能力无须委托外部单位进行加工,购入后直接出口的方式下购入原材料发票可一一对应,而自行加工物资情况下则无法将购入发票与加工物资一一对应。此时企业应加强与税务局的沟通,及时提交财务核算、物资加工等有关详细情况,按税务局的有关要求核算加工物资、保管原材料发票,满足有关企业增值税免、抵、退税办法的要求。进一步明确出口退税有关申报资料的装订要求,化解税企分歧;同时,施工企业各机关部门岗位也要加强与工程项目部的工作衔接,加强企业与物资供应商、货运公司的工作衔接。

三、需要注意的出口退税业务中的若干关键事项

增值税专用发票、出口外汇核销单、出口货物报关单是企业出口退税工作的关键事项,即“一票两单”。

首先,应选择合格的具有一般纳税人资格的供应商及时获取可抵扣的增值税专用发票,有效规避退税风险。随着出口退税工作的逐步展开,施工企业应尽可能减少小规模纳税人供应商及无法提供合格的增值税专用发票供应商处的采购,为财务人员顺利办理退税奠定良好的基础。应在出口专用发票计算的离岸价的基础上确定FOB(即出口货物离岸价),保证发票与报关单据的一致性,但若出口专用发票无法如实反映出口货物离岸价则应当合理调整实际离岸价格。应按规定的要求单独保管取得的增值税进项发票以及合法合规的物资采购凭据并按规定及时详细地登记发票台账以作备查,台账内容至少应包含发票日期、抬头、类型、金额、销货人、凭证号等要素,另外财务人员应按公司规定及时足额开具出口专用发票。

其次,加强对报关单的管理,由于物资集港到提交报关单的时间区间较短,如果业务人员对业务内容不甚熟悉将很可能错填报关单信息,发现错报后要向海关提交证明资料并修改申请,费时费力,为避免此类错误施工企业财务部门、报关员及物资部门应加强沟通协作,在每船物资集港前认真核对进项发票、预录报关单、装箱单等信息。鉴于施工对外承包工程为其贸易方式,须注意报关单上的合同号应为对外承包工程合同的编号,以FOB为成交方式的出口货物应列示其金额、单价、数量、计量单位、类别及品名等,并与出口专用发票、装箱单上列示的内容严格保持一致。报关单上的外币要配比企业增值税进项发票的金额汇率,所有信息核对无误后方能打印报关单。报关单需要注明工程结束后物资是否返回和不返回,若返回物资则应在工程结束后办理物资返回手续,出口环节也不办理有关退税。施工企业还应分别核算、分类申报适用不同税率的出口退税业务,税务局将对未分类核算的情况从低退税,只要加强会计核算这种退税损失完全可以避免。

最后,施工企业在出口退税实际工作中应注意生活、生产物资分别适用不同的退税及免税办法,不再生产物资适用的退税率也不尽相同,应切实保证报关单、出口专用发票及增值税进项发票等单据上所列信息严格相符,切实把握实务中出口外汇核销单、出口退税申报、增值税进项发票认证等工作的时限等具体要求,做好外汇核销、物资设备倒运回国等出口退税业务最后阶段的相关工作。施工企业应借鉴其他成功出口退税企业的有益经验,结合自身办理退税工作的实践情况形成适合企业具体情况的出口退税业务操作流程模板,同时紧跟出口退税有关政策,制定符合企业情况的出口退税管理制度及办法,针对不同出口国家的差异化要求以及具体出口退税业务的不同情况,持续改进企业出口退税业务指导办法及业务操作流程,逐步完善企业出口退税有关制度,不断提升施工企业出口退税业务工作水平,促进企业出口退税工作的顺利平稳开展。Z

参考文献:

[1]王冰心.浅析中国历年出口退税政策的演变及其影响[J].经济研究导刊, 2012,(1).

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