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村委会换届选举竞职演讲稿

村委会换届选举竞职演讲稿

村委会换届选举竞职演讲稿范文第1篇

我们丰润区妇联在市妇联的正确指导和区委区政府的重视支持下,,于今年4月份,在我区欢喜庄乡成功进行了4个村的妇代会直选工作,得到各级领导的广泛认可和高度评价,现将具体情况汇报如下:

一、直选基本情况

根据我区各乡镇的实际,我们选择了经济基础比较好、两委干部在群众中威信高、比较稳定的欢喜庄乡作为农村妇代会直选试点,并根据该乡的实际,按照市妇联的精神,我们与乡党委结合,将该乡在第七届村委会换届选举中没有女干部的口头庄村、小齐坨村、中偏坨村、西偏坨村四个村确定为农村妇代会直选的试点村,把口头庄村作为全区的观摩动员大会的现场,四个村的选举结果分别如下:口头庄村有456名妇女参加选举投票,有4名妇女报名参加竞选,其中当选妇代会主任的竞选者获得171票,两名委员得票分别是108票、96票;西偏坨村于4月11日进行竞选,全村224名妇女参加投票选举,有4名妇女报名参加竞选,其中当选妇代会主任的竞选者获得160票,两名委员分别得票108票、26票;中偏坨村于4月13日进行竞选,全村200名妇女参加投票选举,有7名妇女报名参加竞选,其中当选妇代会主任的竞选者获得120票,两名委员分别得83票、77票;小齐坨村于4月12日进行竞选,264名妇女参加投票选举,有3名妇女报名参加竞选,其中当选妇代会主任的竞选者获得163票,两名委员得票分别是64票、50票。

二、基本经验

实践中我们感觉到要想使妇代会选举获得圆满成功,必须做好以下几个方面工作:

1、选好试点,为直选工作全面铺开奠定基础。

试点村的选择一定要有代表性,要有示范性。为此,我们经过调查摸底,反复研究,确定直选试点村需具备以下四个基本条件:一是村两委班子中没有女干部而急需选出一名精明强干的妇代会主任协助两委工作;二是试点村适龄妇女大多数具备初中以上文化学历;三是试点村妇女有相当一部分人具有较高的参政积极性;四是村两委工作得力,群众基础好,对妇代会直选理解支持。根据以上条件,我们确定了欢喜庄乡的四个村作为我区的直选工作试点。

2、搞好宣传发动,为直选工作营造良好舆论氛围

为了确保更多的妇女参选,确保广大妇女们了解妇代会直选的目的、意义、方法,我们采取多种方式进行广泛宣传:一是印制1000份《致全区广大妇女姐妹公开信》,分发到妇女手中,让妇女们对直选工作有一个直观的认识。二是在试点村利用大喇叭广播,反复宣传直选办法,让妇女选民对选举操作流程了如指掌。三是出动宣传车和在村子显要位置张贴宣传标语,壮大妇代会直选的声势。四是设立政策咨询热线,在直选前为广大妇女答疑解惑,乡妇联在区妇联的指导的乡党委的支持下,举办了竞选者培训班,不仅指导撰写演讲稿,还帮助大家修改演讲稿。在直选期间,共接待妇女25人次,解答疑难问题60多个。

3、周密部署,确保妇代会直选工作万无一失

为了确保直选工作扎实有序的推进,我们对直选工作采取了四项保障措施。

一是组织召开直选工作动员会议。区妇联领导、乡党政领导、包村乡干部、各村两委干部参加会议,区妇联主席李荣林首先就一些村干部提出的疑难问题向大家做了解答,欢喜庄乡党委书记何春光做了动员讲话,组织、民政、等部门就选举相关事项进行了指导培训。

二是结合丰润区妇代会换届选举办法,制定符合各乡镇实际的实施办法。要求各村认真学习《选举办法》和实施办法,认真贯彻落实,并每周召开两次汇报会,对直选工作进行专题汇报。针对各试点村情况,对选举工作进行安排部署,为妇代会直选成功打下坚实的基础。

三是对包村干部进行督导和调度。在换届直选中,欢喜庄乡充分发挥包村干部的作用,无论是入户宣传、解决疑难问题、选举过程把关,还是选民登记、选民榜的张贴等都由包村干部一一落实。该乡党委还多次召开包村干部调度会,及时督导,充分发挥包村干部直接责任人的作用。

4、加强领导,切实为妇代会直选提供组织保障。

为保证直选工作顺利进行,针对农村妇会会换届直选工作,区委专门召开常委会进行了研究部署,并成立了由主管副书记任组长,区人大、区政府、区政协等主管领导任副组长,妇联、组织部、人口与计划生育局、财政局、公安局、民政局等单位为成员的妇代会直选工作领导小组;做为试点的欢喜庄乡也成立了妇代会直选工作领导小组,党委书记任组长,人大、组织、民政、司法、妇联等部门精干力量为成员,乡领导小组负责试点村直选工作的组织、发动、协调和实施,及时解决直选工作中遇到的各种困难和问题,指导具体工作的开展,并为直选提供资金、车辆、人员、物资等坚强的后勤保障。

三、创新的做法

这次妇代会直选我们在充分汲取迁西直选经验的基础上,结合我区在直选中出现的新情况、新问题,采取了一些新方法、新措施。

一是针对部分选民提出对竞选者不认识、不熟悉、不知姓名等情况,我们在试点村为每位竞选者制作了姓名标牌,让她们在演讲时佩带胸前,供选民们了解和认知。

二是针对个别参选者多才多艺的爱好,打破竞选者上台演讲只是照本宣科的念竞选稿的状况,允许她们上台进行才艺展示,从而满足她们展示才华、推销自我的愿望。,

三是为了消除直选宣传工作的死角死面,我们起草打印了《致全区广大妇女姐妹的公开信》,并下发到户,用最直观、最简便的方法让妇女们了解选举办法和意义,尽可能地扩大宣传的效果。

四是为了把握好竞选者资格审查关,我们要求竞选妇女在提交演讲稿之前,自己报名登记,向乡村领导小组申报自己的简历及竞选职务,由乡领导小组对每位竞选者进行初步审核,增加直选报名工作的严肃性。

四、存在问题及下步推广中应改进的工作

尽管我们在妇代会换届直选试点村的直选工作取得了比较圆满的成功,但也存在一些缺陷和纰漏,值得我们在下步推广中进行改进。

1、由于直选这一新生事物还处在初起阶段,有的村由于妇女参与积极性较高,有的村是出于好奇,在发票环节个别村出现了蜂拥而至情形,造成了会场秩序紊乱。如中偏坨村、口头庄村在选举开始都有类似现象发生。今后直选中一定要周密安排,做到井然有序。

村委会换届选举竞职演讲稿范文第2篇

我镇村“两委”换届选举工作到xx月xx日已顺利完成。工作中,我们严格按xx县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村指导员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村指导员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)指导员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调xx名机关干部担任包村指导员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村指导员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村指导员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村指导员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村指导员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村指导员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村指导员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开指导员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村指导员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村指导员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。

(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村指导员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村指导员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村指导员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村指导员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。

村委会换届选举竞职演讲稿范文第3篇

尊敬的各位领导、同志们、姐妹们:

你们好!

首先非常感谢大家给我这次演讲的机会,我能参加我们xx镇xx村村委换届选举竞争上岗而自豪。我今天演讲的内容分为三个部分:一是我的个人情况;二是我的任职优势;三是我的工作设想。

一、我的个人情况

我叫席xx,今年24岁,2005年毕业于xx师范学院,2006年任教于xx镇苗苗幼儿园工作,2007年创办严桥镇小天使幼儿园,至今已有4年的教龄。

在担任教师的这4年里,我怀着教育工作的满腔热情,报着维护国策、服务群众的愿望,努力向经验丰富的领导和同志们学习,政治思想觉悟和教育水平都有了很大的提高。

二、我的任职优势

第一、我对全村的情况及所有育龄夫妇的情况都非常熟悉。我能够真诚地对待育龄群众,把她们当作自己的兄弟姐妹,诚心诚意地为她们服务。第二。我能够始终围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,服务基层,服务群众”开展工作,在上级计生部门的指导和村支两委的领导下做大量扎实、有效的工作。第三、我坚持政治学习,努力提高自己运用党的基本理论、路线方针分析和解决问题的能力;坚持计划生育业务学习,努力学习计划生育政策、法律法规,并在实践中探索,不断提高自己为育龄群众服务的能力。

三、我的工作设想

如果组织信任、同志们支持,让我当选村委委员、村计生专干,我将终合我村的实际情况,以饱满的工作热情和高度的责任感开展好以下工作:

1、协调好各方面的关系,主动向镇党委、政府汇报工作,以提高我的业务水平,得到上级领导的理解和支持;经常走访大理村和先进单位,进行业务上的交流和学习,征求好的意见和建议,以融洽关系,方便工作。

2、

进一步为育龄妇女服好务。作好政策宣传工作,将计划生育的宣传资料及时送到广大育龄妇女手中,帮助育龄妇女选择避孕措施,让广大育龄妇女了解计划生育,理解计划生育,继而支持计划生育工作;提供上门服务,做育龄妇女的贴心人,进行产后、术后随访,及时送去避孕药具,告知应注意事项。

3、进一步提高工作水平,在我村良好的工作基础上开创特色,扩大我村计划生育工作的知名度。

4、在做好本职工作的前提下,服从大局,积极配合村支两委开展好经济、计划生育等其它工作,为大理村的全面发展和带领群众发家致富奔小康尽自己最大的力量。

村委会换届选举竞职演讲稿范文第4篇

今年,我市各行政村党组织将任期届满。根据和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及省委、杭州市委的统一部署,市委决定,今年3月中旬到4月中旬全面开展村党组织换届选举工作。为给面上推开提供经验,经市委同意,今年1月到2月,市委组织部会同新登镇、里山镇和常安镇党委在15个村进行了村党组织换届选举工作试点。下面,我重点就村党组织换届选举工作的工作步骤和业务要求讲三个问题:第一个问题,本次村党组织换届选举工作的主要特点

与20__年换届选举相比,这次换届选举主要有以下两个方面的特点:

(一)在换届选举的目标要求方面,对村党组织班子结构提出了更高的要求。具体有三点要求:

1、关于村党组织班子的职数,要求精干高效,发挥领导核心作用。每个村的干部总职数一般为3至7人。一般规模的村党组织班子成员为3名,规模较大的村党组织班子成员最多不超过5名。具体有“四个提倡”:一是提倡村两委会班子成员交叉任职,减少职数,可适当扩大村党组织书记和村委会主任一肩挑的比例;二是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村民代表;三是提倡让尽量多的党员通过法定程序推选为村委会成员候选人;四是提倡让尽量多的村党组织班子成员通过选举成为村委会成员。其中,后面三个提倡是新的要求。

2、关于村党组织班子的结构,要求年龄、文化和性别结构合理。村党组织班子成员,一般应以高中以上文化程度(20__年要求是初中以上)、45周岁左右为主体,原则上新进班子的成员年龄不超过45周岁,文化程度不低于高中;原班子成员中年满52周岁、文化程度在小学及以下的原则上不留任。新一届村党组织班子成员中,文化程度高中以上、年龄35周岁以下的要达到30以上,原则上每个村两委会班子要有一名35周岁以下的年轻干部。同时,要提高妇女在村党组织领导班子中的比例。按照上级要求,每个村两委会班子中必须要有一名妇女干部。乡镇党委在制定选举办法时,可探索在选票上注明妇女应有名额的办法。总之,要想法设法提高妇女进班子的比例。

3、关于村党组织书记队伍的结构,要求从20__年的“三个60”提高到今年的“三个80”。即年龄在45周岁左右的达到80,文化程度在高中以上的达到80,具有带头致富和带领致富本领的达到80。这里对年龄问题作点说明,45周岁左右包括48周岁以下,具体指1957年4月底以后出生。对一时没有合适村党组织书记(主要是年龄偏大)的村,可从乡镇(街道)机关中选派得力的党员干部下村任职,但要把握三条:一是事先做好所在村班子成员特别是原任书记的工作;二是不能下派过多(因处于选举期间);三是尽量在选举前到位,参加选举,这样有利于稳定,防止反弹。

(二)在换届选举的程序方法方面,对规范程序、创新方法、扩大民主提出了更高的要求。具体有两点要求:

1、明确规定党员推荐和群众推荐的具体程序和得票率要求。这次选举全面推行“两推一选”的方法,与上届一样。但对推荐率和推荐方法有明确的要求:一是这次换届提出了如果党员和群众推荐票数不到一半的,原则上不能提名为村党组织班子成员候选人。而上次换届时没有这个要求。二是根据农户数量确定群众推荐的方式,村规模比较大的,由非党的村民代表、村民小组长以上干部、群团负责人等进行推荐;村规模比较小的,以户为单位组织推荐。以户为单位组织推荐时,要求设集中投票点,采用集中投票的办法,可由每户各派一名户主代表参加会议,集中推荐;原则上不采取流动票箱推荐。

2、创新选举工作的方式方法。按照十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神,有条件的乡镇(街道)可选择少量村探索村党组织班子成员党内直选、候选人岗位书面承诺和任职演说等选举制度改革。这里提出三个新举措:一是村党组织书记直选,在召开党员大会选举产生新一届村党支部班子成员的基础上,由全体党员在新一届支委中直接选举产生村党支部书记和副书记。二是候选人竞职演说。在正式选举前,由候选人进行任职演说,并回答党员、村民的提问。三是候选人岗位书面承诺。岗位承诺内容包括党建工作、经济建设、精神文明建设、自身建设等,并规范承诺的方式和保证的措施。这三项创新,我们认为,村党组织直选,乡镇(街道)可以在有条件的村进行探索;候选人竞职演说和岗位书面承诺,要求各乡镇(街道)在各村全面推行。

第二个问题,村党组织换届选举的总体安排和方法步骤

根据省委、省政府的要求,我们富阳市3-4月进行村党组织换届选举,5-6月进行村委会换届选举。村两委会换届选举结束后,再进行村经济合作社的换届选举,原则上由村党组织书记任社长,但要进行选举。关于村委会的换届选举和村经济合作社的换届选举工作,到时市里还要进行部署。

村党组织换届选举工作,全市面上安排一个月时间,从今天动员大会结束后开始,到4月中旬结束。整个换届选举工作一般分为以下五个阶段进行:

第一阶段,为准备阶段(主要做好三项工作)

1、统一思想,搞好动员。主要开好三个会:一是各乡镇(街道)召开班子会议,统一思想,明确目标,落实责任。二是召开各村党组织书记和农村工作指导员(联村干部)会议,搞好思想动员和骨干培训。三是指导各村党组织召开班子会议,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括召开党员大会的时间、主要议程,下届党组织委员会委员、书记、副书记名额等。

2、制定方案,筹备分工。各乡镇(街道)要制定换届选举工作实施方案,方案要周密,情况要摸清,要分门别类,有具体、详细的操作流程,可操作性强。并安排人员指导各村党组织制定好换届选举工作方案,起草本届村党组织委员会的工作报告,对各项筹备工作进行分工。村党组织将关于召开党员大会进行换届选举的 请示和工作方案报乡镇(街道)党(工)委,各乡镇(街道)党(工)委在3月20日左右将方案报市委组织部。在制定实施方案时,要注意把握村党组织班子成员职数设置的基本原则:支部一般为3人,总支部和党委可适当增加到5至7人。具体职数事先与各村商量好,再统一下文。

3、宣传发动,营造氛围。乡、村两级党组织利用标语、黑板报、公开栏、广播等宣传手段,对换届选举工作在党员群众中进行广泛宣传引导。

第二阶段,为评议推荐阶段(主要做好三项工作)

1、动员测评。村党组织召开换届选举工作动员会进行动员和测评。动员会参加人员包括全体党员、村民组长以上非党村干部、村民代表、村老干部代表、群团负责人等。主要内容有三项:一是上级领导或村党组织负责人作动员讲话,并通报换届选举工作方案;二是村党组织书记或副书记作本届委员会工作报告,村党组织班子成员进行个人述职,通报三年来村级财务审计结果;三是与会人员对本届村党组织班子成员进行民主评议和测评,已经完成班子届终述职评议的可不再述职评议,但要在本次会上通报评议情况。

2、公布推荐职数和党员基本情况。根据候选人差额人数不少于应选人数20的要求和本村实际,确定初步人选推荐数(选3推4,选5推6)。下届委员会的职数、任职条件和正式党员基本情况,通过张榜公布等形式,告之全体村民。

3、进行“两推”。在乡镇(街道)党(工)委的领导下,由上届村党组织通过“两推”的途径,组织党员和群众民主推荐新一届党组织班子成员候选人初步人选。党内推荐,采取召开党员大会的形式,可以结合民主测评上届党组织领导班子进行。群众推荐,村规模比较大的,由非党的村民代表、村民小组长以上干部、群团负责人等进行推荐(可结合动员测评会议进行);村规模比较小的(具体人数市里不作要求),以召开户主大会的形式集中投票推荐。“两推”结果报乡镇(街道)党(工)委审查。

在民主推荐中有三个方面要注意:一是为了保证推荐率和女同志、年轻同志入围,推荐数量一般不少于候选人名额总数(包括差额数在内),同时采用在推荐票上注明要把女同志和年轻同志推荐出来的做法。二是要严格限制流动票箱的使用。以户为单位推荐的,采用召开户主(或户代表)会议进行推荐,也可通知户代表在规定的时间内(如半天)到规定的地点(村党支部活动室)填写推荐票。三是为了适当把握对候选人预备人选的确定,推荐的票数一般不要在会上当场公布,推荐结束后,原则上将原始的推荐票直接带到乡镇(街道)进行统计。如有党员对票数有疑问的,可到乡镇来查阅。

以上三项工作(动员、测评和推荐),也可结合动员大会一并完成。

第三阶段,为审查考察阶段

根据“两推”情况、乡镇(街道)党(工)委派出工作组,对村党组织上报的候选人初步人选进行资格审查和组织考察。对涉及候选人初步人选的,要认真调查核实。对问题存在、不符合村党组织班子成员候选人基本条件的,要调整候选人;对反映失实的,要及时做好解释工作;对故意诬陷、诽谤的,要严肃处理。在此基础上,根据考察情况和候选人差额不少于应选人数20的要求,经党(工)委集体讨论,确定新一届村党组织领导班子成员候选人预备人选,并将预备人选名单在村务公开栏内公布。对拟退出班子的同志,党(工)委要进行谈话,做好思想工作。

根据实践得出的经验,审查考察的时间不用过长,时间长了容易在选举前产生一些影响选举的不可测情况。因此,这个时间一般以一两天比较合适。

第四阶段,为演说承诺和正式选举阶段

本阶段是整个换届选举工作最重要的一环。首先要做好会务准备,党(工)委要指导村党组织班子做好以下准备工作:⑴印制选票,备好投票箱、封条等选举工具。⑵布置会场,悬挂好党旗、会标,备好《国歌》、《国际歌》演奏曲播放带或碟片。⑶拟好选举大会主持词。⑷制定选举办法草案(可合入主持词)。⑸联系邀请上级党组织领导。⑹向全体党员发出会议通知。⑺督促帮助候选人预备人选起草竞职演说和岗位承诺材料。

然后召开由全体党员参加的选举大会,进行正式选举。选举大会一般由乡镇(街道)党(工)委派人或上届党支部书记主持。选举大会议程一般分以下八个步骤进行:

第一步,宣布大会开始。宣布之前,要清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的有选举权的正式党员人数和实际到会人数。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议才能召开(考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效)。有选举权的党员因五种情况不能参加选举的,经报镇党委同意,并经支部党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内(这五种情况在我部下发的《指导手册》最后一页里专门作了说明)。预备党员、受处分的党员、持有临时组织关系的党员,没有选举权和被选举权。宣布开会后,要奏《国歌》。

第二步,通过正式候选人名单。向大会通报“两推”和测评情况;宣读党(工)委确定候选人预备人选名单的文件,介绍预备人选基本情况;全体党员酝酿并通过确定正式候选人名单。

第三步,候选人进行竞职演说和岗位承诺。组织正式候选人逐个进行竞职演说、现场答辩和书面岗位承诺。有条件的村,这两项工作可在选举前几日单独举行,但考虑到基层的实际,一般在选举大会上正式选举前进行。

第四步,通过选举办法。主持人宣读选举办法,全体党员酝酿并举手通过。

第五步,通过监票人、计票人。担任监票人、计票人的党员为非候选人的有选举权的正式党员。

第六步,进行选举。以无记名投票差额方式选出新一届支委会组成人员。进行直选的村,党组织书记和副书记应由全体党员 在新一届委员会委员中选举产生。如果第一次选举没有选足应选人数,一般要进行补选,尽量选足。最后由大会主持人宣布当选人名单。

第七步,当选的委员代表进行表态发言,上级领导讲话。

第八步,宣布大会结束,奏《国际歌》。

第五阶段,为报批总结阶段(主要做好三项工作)

1、乡镇(街道)党(工)委对各村上报的选举结果进行讨论研究,提出村党组织书记、副书记建议名单,并组织召开新一届支委会进行选举,选举结果经党(工)委审批后张榜公布。

2、指导各村党组织进行工作移交、制订任期工作规划、开展党组织班子创业承诺活动等。同时以乡镇(街道)为单位组织新班子成员进行上岗培训,使其尽快适应工作。

3、乡镇(街道)党(工)委做好材料存档和总结工作,4月20日前,将换届选举工作总结报市委组织部。

第三个问题,村党组织换届选举需要把握的几个问题

根据试点经验,各乡镇(街道)在开展村党组织换届选举工作中,需要着重把握以下四个问题:

一是要注意分类指导。在摸清情况的基础上,乡镇(街道)党(工)委要搞好计划,实行分类指导,切忌一刀切。对基础比较好、条件成熟的村,可以集中时间先行一步。对于基础条件差,情况复杂,特别是派性严重、工作难度大的村,乡镇(街道)党(工)委要派主要领导亲自去抓,暂不具备选举条件的,可先进行整顿,化解矛盾,解决好群众提出的热点问题,待条件成熟后再选举,但尾巴不能留得太长。在换届中要注意发挥思想政治工作的优势,注意把握好政策,运用好党规条例,对工作能力强、平时表现好、因为工作得罪人多可能要失票的村党组织班子成员要注意保护,做好群众的思想引导工作。对一些年龄偏大,文化偏低,需要退出班子的同志,应及时进行谈心谈话,使他们能够从思想上服从村级班子结构优化的大局,愉快地退出班子。

二是情况排查要做细,做到随时掌握苗头性问题。如在前期的试点工作中,其中有一个村,尽管镇党委一开始就做了大量的准备工作,党内外推荐也十分一致,但由于村里一名有影响力的党员在正式选举前较秘密地做了一些反面工作,导致一名非正式候选人当选为党支部委员,而“两推”中得票数最高的一名同志在选举中仅以最低票数当选。从这个试点村的情况看,选举中一些人做工作不象以前那样明目张胆,而是比较隐蔽、微妙。因此,要落实乡镇班子成员和驻村干部与各村保持经常性联系,一有苗头性问题,及时做好工作。要严明纪律,畅通信息渠道,对各类贿选行为,要随时掌握,随时制止和处理,即使当选后才发现的,也要取消其资格。

三是要及早做好村级财务审计工作,提高村务财务的透明度。如这次试点的某村,在选举前出现了个别人受宗派支使竞选班子成员的苗头性问题,镇党委得知后十分重视,通过方方面面的关系,做了大量细致的工作,但到正式换届选举又出现了因村土地征用带来的集体财务问题的上访,而对此事,村党支部事先估计不足,没有向镇党委汇报,尽管镇党委推迟一天选举,并将问题调查公布,但选举工作还是受到了影响。所以,在这里再强调一下,如果到今天还没有进行财务审计的村,一定要组织力量抓紧搞好审计。对那些党员群众已经对财务有异议的村,工作要特别认真、细致,及早化解矛盾。

四是要把握好各个环节。一是规定程序一个不能少,要严格操作规程,按规定选举。在召开动员测评会议之前,要做好宣传动员工作,让广大党员和群众了解选举工作的目的要求和正式党员的基本情况,了解民主推荐与正式选举的区别,还要指导村党组织起草好本届班子的工作报告和各位班子成员的述职报告。另一方面,在召开正式选举大会之前,要帮助候选人起草好演说稿和岗位承诺书,并进行审核,同候选人进行讲话,讲明要求;会前要提前通知全体党员参加,特别是流动党员,要想方设法通知参加,确保参选率,对无特殊原因不来的要讲明要求;对情况比较复杂的村,要妥善安排选举大会座位,根据不同情况贴好座签。再一个,对选举的每一个程序一定要操作到位,要高质量、高标准地按程序一个一个地落实,包括在选举大会结束后,要及时做好落选人员的思想工作。

村委会换届选举竞职演讲稿范文第5篇

做好新一轮村党组织换届选举工作,是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践,是夯实党的基层组织政权的重要保证,对加快我区建设四省边际枢纽港,推动“活力新**、康养大花园”,实现“发展高质量、治理现代化”具有重要意义。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》,以及《**区关于高质量做好村(社区)组织换届选举工作的实施方案》精神,现制定如下方案:

一、时间安排

各村党支部换届选举工作从2020年10月中旬开始,11月10日前结束。

二、选举方式和职数设置

(一)选举方式。

村党支部选举实行“两推一选”方式,先由党员大会选举产生党支部委员会委员,再由委员会全体会议选举产生书记、副书记。

(二)职数设置。

按照精干高效原则,科学设置村党支部班子职数,村党支部一般设委员3至5名。一般应设村党支部副书记,党支部副书记原则上应兼任村务监督委员会主任。

三、实施步骤

(一)部署启动阶段

1.制定换届实施方案。乡党委根据党章党规、有关法律规定和上级文件要求,认真研究制定村党支部换届工作方案,明确时间安排、人选标准、实施步骤、纪律要求、组织领导等,并开展业务培训。

2.研究制定“五年发展规划”。围绕基层党建“百千万”工程、农房整治“后半篇”文章、发展村级集体经济、培育美丽经济、推动乡村治理等先行制定《五年发展蓝图》,并细化具体任务,明确推进措施、时间节点等。

3.呈报换届选举请示。村党支部在乡党委的领导和指导下召开委员会议,研究换届选举工作有关事宜,呈报召开党员大会的请示,内容包括党员大会的召开时间和主要议程,新一届村党支部委员会名额和差额比例,委员、副书记、书记选举产生办法等。乡党委及时研究审批,根据村党员队伍情况、发展需求,公布新一届党支部委员会成员名额、结构要求、任职条件和候选人推荐范围。指导做好相关筹备工作。

(二)组织准备阶段

4. 清查梳理党员人数。乡村联动对各村党员进行逐个登记,准确掌握有选举权并能够到会参加换届选举的党员。党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:①患有精神病或者因疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③年老体弱卧床不起和长期生病而生活不能自理的;④工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的;⑤因疫情影响和防控要求,确属无法返乡参选,且经本人同意的。党员受留党察看处分仍在留党察看期间的,党员因依法留置、逮捕已被中止表决权、选举权和被选举权的,不计入应到会人数。

5.

“两推”确定候选人初步人选。各村召开村党员、村民代表会议,无记名投票推荐下届党支部委员会委员候选人初步人选的建议名单,可根据需要扩大群众推荐范围。推荐情况在一定范围内公开,得票低的不得确定为候选人。乡党委召开会议,根据党员群众推荐的建议名单,结合“三联工程”考评结果,按照不低于委员职数20%的差额比例,集体研究推荐新一届村党支部委员会委员候选人初步人选,将名单通报村党支部。

6. 组织考察和资格审查。各村党支部召开委员会议,根据“两推”结果,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定下届委员会成员候选人初步人选,列为候选人预备人选考察对象,并进行资格条件初步审查,报乡党委组织考察和资格条件初审。乡党委在考察中主动听取党员群众意见,可根据实际需要同步对党支部书记人选进行户代表测评。资格条件初审合格人员报区级有关部门进行资格联审。

7. 开展竞职演说和民主测评。召开党员、村民代表会议,党员到会人数须超过应到会人数的二分之一。组织开展候选人初步人选竞职演说,竞职演说稿予以公告。党员、村民代表对候选人初步人选进行民主测评;通过不计入应到会党员名单,并予以公示。发放党支部换届选举党员大会正式会议通知。

8. 确定候选人预备人选。乡党委将综合考察和资格条件审查情况反馈给村党支部。村党支部召开委员会会议研究确定候选人预备人选名单,并在全村范围内公示1天。公示无异议的,报乡党委研究审批。

9. 签订“三项承诺”。乡党委及时召开会议,对候选人预备人选进行集体谈话,强调换届纪律,做好有关法律法规及换届纪律教育培训。同时,与候选人预备人选签订竞职承诺、干事承诺、辞职承诺“三项承诺”并进行公告,接受党员群众监督。

(三)正式选举阶段

10.做好选举筹备工作。准备好召开党员大会有关文件资料,包括党员名单和应到党员名册、监计票人员名单、选票、选举办法、会议主持词等。提前布置会场,备好投票箱,设置独立的画写选票处。

11.召开党员大会酝酿和选举。提前清点到会党员人数,有选举权的到会党员数不少于应到会人数的五分之四方可进行。召开党员大会组织党员酝酿确定候选人,通过选举办法,监计票人员名单,有序组织党员依次画写选票、上台投票。当场清点选票,确认选举是否有效,先行确认有效票、无效票,对疑问票进行认定。计票结束后,监票人向大会报告选举结果,主持人宣布新一届村(社区)党组织委员会委员当选人名单。获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的当选。召开新一届党组织委员会全体会议,投票选举产生书记、副书记。

12. 报批选举结果。选举结束后,新一届村党支部委员会向乡党委书面报告选举情况。选出的党支部委员会委员,报乡党委备案;书记、副书记,报乡党委批准。

(四)后续总结阶段

13. 做好新老交接。乡党委组织各村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,指导新班子明确责任分工,迅速进入角色,践行干事承诺,推动五年发展规划落地。与落选退职的同志谈心谈话,落实好符合条件的离退村干部待遇,引导他们正确对待换届结果,继续发挥作用,支持新班子工作。

14. 落实备案管理。乡党委按照村党支部书记区级党委备案管理要求,做好村党组织书记“一人一档”备案工作,并与换届选举工作相关材料及选举结果一起,于换届选举工作结束后15天内报区委组织部备案。

15. 及时整理归档。乡党委按照《关于做好村(社区)组织换届档案管理工作的通知》(*村换办发〔〕号)要求,认真做好各村党组织换届选举有关文档资料的整理、归档工作。

五、工作要求

(一)抓好换届选举工作指导。

乡村换届各工作指导组要认真学习换届选举有关政策文件,全面细致地做好每个环节,切实加强对各村党支部换届工作指导,正确理解和掌握换届选举的操作规程,严格把关,依法依规办事,确保选举的合法性。

(二)广泛宣传发动。

依托乡村振兴讲堂、8090新时论宣讲团等,广泛宣传政策要求、人选标准等,强化正面典型宣传,引导广大党员群众增强政治意识和民主法治观念。加强舆情监测应对,及时管控和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。