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对供电企业贯彻和落实“三个代表”的浅显认识

从供电企业的特点谈“三个代表”的实践和落实

总书记关于“三个代表”的精辟论断，具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征。对于加快企业改革和发展，具有十分重大的现实意义和长远的指导意义。本文试从供电企业的特点出发，结合“三个代表”的内在联系，谈一下对供电企业贯彻和落实“三个代表”的浅显认识。

一、供电企业特点所体现出的“三个代表”的内涵

众所周知，供电企业具有与其他行业不同的特点，与其相适应，实践“三个代表”亦有其特定的内涵：

（一）电力具有基础性的特点，决定了供电企业必须为国民经济的发展提供优质可靠的电能。由于电力工业在国民经济中的重要作用，赋予了供电企业强烈的社会责任，这就要求供电企业加快生产力的发展，满足社会日益增长的用电需要，不断提高供电能力和供电质量，确保电网安全经济运行，确保社会安全用电。

（二）电力具有公益性的特点，决定了供电企业必须正确处理好社会效益与经济效益的关系。由于电力使用的广泛性，遍布城乡的电网连着千家万户，没有哪一个行业像电力系统这样如此直接，如此紧密地与社会和人民职工群众息息相关。因此，供电企业的工作质量和行业作风，直接影响着社会生活，这就要求供电企业一方面要加快企业发展，解放和发展生产力，使企业有满足社会对电力需求的能力；另一方面要始终代表广大人民的根本利益，从人民群众的利益出发，正确处理好企业利益与社会效益的关系，并且要把优先考虑社会效益作为处理电力企业与社会关系的根本出发点。

（三）电力具有独占性的特点，决定了供电企业必须要把优质服务作为行业宗旨。由于电力工业的自身特性和技术资金的密集性，使供电行业具有垄断的特征，因而国家法律规定一个供电营业区内只设立一个供电营业机构，实行供电专营许可证制度。自然垄断行业避免了重复建设，使社会资源能合理配置，但如何提高服务质量是一个必须解决的课题。这就要求供电企业必须加强精神文明建设，并以行风建设为重点，特别是要以企业文化建设为手段，使精神文明建设从企业走向社会，着力于职业道德教育，强化职工服务意识，以“服务人民、奉献社会”作为职工的价值观念，促使企业的供电服务水平不断提高。

（四）电力具有区域性的特点，决定了供电企业必须立足于优质服务，塑造良好的形象。供电区域实行专营，使各个供电企业在特定的区域进行经营活动，因而具有地区性的特征，要求电力企业加强与地方的联系，求得当地的理解和支持。如电力经营活动中必需的电价调整和资金筹集问题，电力建设带来的征地、环境问题，遍布城乡的电力设施保护、线下树木清障以及清除违章建筑问题，事故条件下或电力供应不足时的拉闸限电问题等，都需得到当地社会和人民职工群众的理解和支持。因此，供电企业必须积极提高企业的供电能力和服务水平，满足供电区内经济发展和人民职工群众对电力的要求，使社会和人民职工群众认识到供电企业是具有强烈社会责任感的企业，是致力于地区经济发展的、值得社会信赖的企业，从而对电力的发展采取理解、支持和合作的态度。

供电企业具有的上述特征及其对供电企业自身行为的要求，使供电企业对贯彻和落实“三个代表“的思想有着强烈的认同感，从而具有自觉实践的主动性和积极性。可以说实践”三个代表“的重要思想，既是历史赋于的政治责任，又是企业自身发展的强烈要求。

二、“三个代表”的有机联系对实践“三个代表”的要求

“三个代表”是一个有机的紧密联系的整体，三者相互联系、相互促进、互为因果，实现三者的有机统一将对供电企业改革和发展的伟大实践起到巨大的推动作用。

从供电企业实际去考察，这种辩证关系就更为具体。作为基础性产业，资金密集，技术密集，科技含量高。具体到企业内部，设备、技术和管理以及员工队伍构成了供电企业的生产力水平，这种构成是否科学先进和合理是生产力水平是否先进的重要标志。先进生产力各要素间也存在矛盾运动，有一个量变到质变的过程。先进的生产力，增强了企业的综合实力，在提高自身经济效益的同时，也为促进地方经济和社会发展作出贡献，同时也为加强精神文明建设，培育先进的企业文化奠定了坚实的物质基础，而先进企业文化的形成，必然产生催人奋进、健康向上的企业精神，从而为企业生产力的发展营造了良好的文化环境，促进了企业两个文明建设协调稳定发展。同时也为供电企业搞好优质服务，打下了坚实的思想基础。发展企业生产力、培育先进的企业文化，其最终目的就是要实现“人民电业为人民”的服务宗旨，发挥好“先行者”的作用。人民职工群众满意了、拥护了，又为供电企业提供顺畅的营销环境和社会环境，从而促进企业改革和发展。

三、供电企业立足实际实践“三个代表”的方法和途径

供电企业全面实践“三个代表”的重要思想，就必须从供电企业的特点出发，“两手抓两手都要硬”，加快企业的发展步伐，加大精神文明建设力度，对内落实“依靠”方针，对外坚持“人民电业为人民”的宗旨，为地方经济和人民职工群众生活提供安全优质的电能，为企业改革和发展创造宽松的外部环境，同时也从根本上为增供扩销，提高供电量打下基础，并最终提高企业的经济效益。

（一）要把“三个代表”的要求落在实处，首当其冲要抓好学习，用科学的理论武装头脑，用先进的文化知识充实心胸，探求新知，倡树新风。一是要通过中心组学习、职工政治理论学习、党课等形式，开展轰轰烈烈的学习运动，认真组织学习“三个代表”的深刻内涵，领会精神实质，统一思想认识。二是组织企业党员干部和广大职工认真钻研业务技术。在科技迅猛发展的今天，传统的生产要素的构成已发生重大变化，知识和信息成为最主要的资源，同时随着互联网一日千里的迅猛发展，极大地改变了人们的生产方式、竞争方式，交易方式和消费方式，特别是面对知识密集性的电力企业，党员干部要代表先进的社会生产力的发展要求，就必须不断学习新知识、新技术、新科技，掌握先进的知识和技术。三是加强政治理论学习。思想理论是文化的核心，马列主义、思想和邓小平理论则是我国先进文化的核心。广大党员干部要认真学习，用科学的理论构筑自己的精神支柱，用其立场、观点和方法，分析、指导和解决企业发展中遇到的新情况和新问题，廓清迷雾，明辨是非，解决好举什么旗、走么路、做什么人的问题，始终保持政治上的清醒。党员干部要主动适应知识经济的挑战，把学习作为一种责任、一种修养、一种追求，学习、学习、再学习，全面提高自身素质。

二、要落实“三个代表”的要求，最核心的加强企业党组织建设。“三个代表”作为对我党执政地位的战略思考，指明了党建的努力方向，是我们广大党员干部检查自己、要求自己、发展自己、提高自己的准绳，更是广大人民群众衡量、检验和监督身边的基层党组织和党员的标尺。要按照“三个代表”的要求，全力提高党员干部的科学文化、业务技术、政治理论和思想道德水准，在实际工作中自觉坚持群众观点和群众路线，为职工群众办实事、解忧愁。同时要加强党风廉政建设。企业内的腐败现象不仅对企业的发展构成严重干扰，直接破坏生产力，还影响着企业文化和企业精神的培育，使企业难以树起正气，进而严重损害广大职工的根本利益，挫伤职工的积极性，破坏企业稳定发展的大局。“三个代表”还是我党先进性的集中体现，在企业生产经营中，要积极发挥企业党组织、党员干部在解放和发展生产力、宣传和倡导先进文化以及“全心全意为人民服务”三方面的先进性：一是在参与中实现保证的作用。积极参与企业重大问题的决策，推行集体讨论、民主决策、科学决策，避免和减少失误。二是在工作中实现监督的作用。监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。三是在管理中实现加强的作用。党员干部要好按照“三个代表”要求不断自我完善，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。

三、要落实“三个代表”的要求，最根本的是加强企业内部的改革与管理，千方百计加快企业的发展。总书记把代表中国先进社会生产力的发展要求放在首位，具有非同寻常的思想内涵和实践价值。马克思生产力理论基本内容包括：①生产力要素包括劳动资料（生产工具）、劳动对象、劳动者，其中最活跃的是掌握生产工具和生产技能的劳动者；②生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力；③由生产关系总和构成的经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础；④当生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相适应时，生产力就蓬勃发展，反之就会阻碍甚至破坏生产力的发展。鉴于此，具体到我们供电企业而言，同样需要着眼于生产力的各要素来发展生产力，着眼于调整和改善企业内的生产关系来解放生产力。一是增加电网科技含量，提高电网的自动化水平和抗事故能力。科学技术是第一生产力，要抓住农网和城网改造的机遇，广泛应用新产品、新技术、新材料。如无人值守变电站的建设、电力调度自动化的应用等。二是广泛采用现代化的工作手段和设备提高工作效率。如电力营销抄核收可采取银行代收、银行划拨、远程自动抄表、自动核算远程预付费、用户表计运行实时监控及用户变压器实时在线设备监控等，又如目前正广泛应用的带电作业设备、办公自动化的mis系统等。三是加强对职工的培训教育，提高生产力中劳动者的业务技术水平。电力企业作为技术密集性行业，在知识经济时代，对劳动者的要求越来越高，在当前大面积引进高级人才还不现实的情况下，要目光向内，着力提高全体工职工的业务技术。三是加强思想政治工作，化解职工情绪，积极调动劳动者工作的积极性、创造性。四是进行企业改革，扫除生产力发展的障碍。要着眼于生产关系的改善，立足贯彻“iso9000标准”、“双达标”、着眼于“创一流”，建立完善的现代企业制度；打破原有的僵化的体制，建立起规范运作的企业管理、市场营销、电费回收机制；要加强人资源的管理与开发，干部使用采取未位淘汰、竞争上岗，合理分流人员，真正做到减人增效；合理地进行资产组合和资本运作，探索对电力多经企业进行股分制改造，偿试年薪制及承包性经营等。“发展才是硬道理”。凡是促进企业发展的，我们就坚决坚持，凡是不利于企业发展的，我们就坚决摒弃。

（四）要落实“三个代表”的要求，最关键的是加强企业精神文明建设，培育优秀企业文化。江总书记在“七一”讲话中已明确指出，在当代中国，发展社会主义先进文化，就是发展有中国特色的社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。先进文化是推动人类社会前进的精神动力、思想保证和智力支持，它不仅包括先进的科学文化，还包括先进的思想道德。这就要求我们物质文明和精神文明建设“两手抓”，不仅要用科学文化知识武装头脑，还要用马克思列宁主义的的人生观、价值观、世界观来教育广干部职工。要加强企业精神文明建设的组织建设、阵地建设、文化建设和制度建设，大力弘扬爱国主义、集体主义和艰苦奋斗精神，发扬团结友爱、无私奉献优良传统。同时结合电力行业的特点，加强企业文化建设，引导和促进职工形成正确的价值取向，塑造和树立企业内部“团结协作、敬业爱岗、安全文明、乐于奉献、服务于民”的群体价值观。

（五）要落实“三个代表“的要求，最重要的是代表职工群众的利益，“全心全意依靠职工办企业”。要代表人民群众的根本利益，就必须把人民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为想问题、作决策的出发点和立足点。对于企业则需要加强民主管理和民主监督，搞好企务公开，维护好职工的合法权益，切实关心职工生活，解决职工实际困难。目前，面对买方市场和电力体制改革，企业的经营形势日趋严峻，内部机构变革、竞争上岗、减员分流已成大势所趋，在这种形势下，要逐步建立职工生活保障机制，加大职工再就业的政策维护力度，并采取多渠道、多方式提高再就业能力。这就需要我们党员干部特别是领导干部积极做好三点：一是要了解民意。扑下身子，深入基层，深入到职工群众之中，倾听职工群众的呼声。二是要办好民事。要以高度负责的责任感和敬业精神，不遗余力地为职工办实事。三是要排解民忧。当前企业职工中存在不少热点、难点问题，党员干部要敢于触及，善于化解。为职工谋福利是我们办好企业的宗旨，唯有此，才能激发职工的工作热情，才能调动职工的积极性、创造性，才能增强企业的凝聚力和向心力，也唯有此，才能把我们的企业办好。

（六）落实“三个代表”的要求，最终是要牢记宗旨，“人民电业为人民”。电力连着千家万户，供电质量的好坏直接影响着工农业生产和居民的正常生活。这样供电企业作为公益性、服务性的行业，对内要落实“依靠”方针，对外则需要服务广大人民群众。为此，我们要加大“人民电业为人民”的宗旨教育，加强行风建设、职业道德教育和思想政治工作，为电业职工“服务于民，奉献社会”提供了巨大的精神动力，使精神文明建设从行业走向社会。在抓好“两改一同价”和城网改造的基础上，要以“电力市场整顿和优质服务年”活动为基础，进一步抓好示范窗口建设，实现服务措施的规范化；进一步推行首问责任制、简化报装接电手续，真正落实“内转外不转一条龙”服务；加强与110的联动，对电力故障快速抢修；一诺千金，全面兑现社会服务十项承诺；广泛应用远程抄表、微机开票、银行代收、电话预约等方式，实现服务手段的现代化；聘请行风监督员、公开监督电话、全员挂牌上岗、组织实地暗访，实现服务监督的社会化。供电企业要千方百计让广大人民群众用好电、用上舒心电，从行业自身来实践“三个代表”的要求，以实际行动确保党的“全心全意为人民服务”的宗旨在本企业的贯彻和落实。