在中国共产党第十七次全国代表大会召开前夕，在湖北省潘口电站即将开工的最佳时机，经省商务厅科学谋划、精心安排和十堰市商务局、竹山县人民政府的周密筹备，于**年10月10日在竹山县召开了湖北省外派劳务综合基地资源对接（培训）现场会，由省商务厅、十堰市政府领导出席、主持了这次会议并在会上作出了重要指示。会议开得圆满、开得成功，达到了预期效果。现总结报告如下：

一、全省外派劳务资源对接（培训）竹山现场会盛况空前

全省外派劳务综合基地资源对接（培训）会议是竹山县承接的历史上第一次大型商务（包括外贸、商业）工作会议，表明了省、市商务主管部门对竹山县商务工作的肯定与支持，更表明了各级党委、政府对竹山县开展外派劳务工作的厚爱与关怀。这次会议是竹山县商务工作历史上的里程碑。

参加这次会议的共80余人，不仅有省商务厅、十堰市政府、十堰市商务局、宜昌市商务局的领导，还有十堰市各县市区商务局及湖北省建筑工程集团有限公司、十堰国际经济技术合作公司、安徽芜湖外经服务有限公司、河南对外劳务合作公司、河北圣伦国际经济合作有限公司、中海海员公司、扬州富扬对外经济劳务公司、武汉天地国际劳务合作有限公司、中铁十一局集团公司、湖北中宇国际经济技术合作有限公司、宜昌国际经济技术合作有限公司、长江岩土工程总公司、湖北省工业建筑总承包集团有限公司、中国葛洲坝集团国际工程有限公司、沈阳国际经济技术合作有限公司等省内外17家外经企业以及竹山县四大家领导、政府所属15个部门、17个乡镇政府的主要负责人。

在这次会议上，竹山县人民政府、竹山县商务局不仅汇报了竹山县外派劳务工作的开展情况，还就今后一个时期竹山县外派劳务工作的规划作了进一步安排。竹坪乡人民政府及外派劳务回国人员代表作了经验交流。省商务厅副厅长张忠宝、十堰市政府副市长胡仲军到会并作了重要讲话，充分肯定了竹山县外派劳务工作成绩并对今后工作的开展提出了殷切的期望。

二、全省外派劳务综合基地资源对接（培训）竹山现场会成效显著

（一）宣传推介了竹山县外派劳务综合基地的优势。一是竹山县外派劳务历史悠久，群众基础深厚；二是竹山县劳动力资源丰富，具有强大的人力资源后盾，开拓外派劳务市场前景广阔；三是竹山县发达的职业技术教育，提供了可供外派的大量专业技术人员；四是竹山县规范的外派劳务程序，是外派劳务工作的制度保障；五是竹山县外派劳务工作不仅有机构、有牌子、有人员、有办公地点，而且也有位置，做到了有为有位；六是竹山县外派劳务成效显著，促进了县域经济发展。

（二）成功地与省内外外经企业实现了对接。这次会议上，我县与17家省内外外经公司中的北京鑫裕盛船舶管理有限公司、扬州富扬对外经济劳务公司、湖北建筑工程集团公司、湖北工业建筑总承包集团有限公司、中海海员公司、十堰市国际经济技术合作公司等6家外经企业达成了合作意向，签订了合作协议，为我县**年外派500人的目标打下了坚实地基础。其中与湖北工建集团、湖北建工集团签订的招录300名电焊工、架子工、建筑工，与武汉天地公司和十堰国际公司签订的招录到日本、毛里求斯、约旦的缝纫工，与中铁十一局集团签订的招录40名建筑工的合同已进入实质性地运作程序，所有人员已全部进入竹山县职业技术教育（集团）学校进行培训；其他未签订协议、合同的11家外经企业也表达了将优质的订单、优质的工种、优惠的费用标准优先下达竹山县的愿望，实现了外经企业与竹山县外派劳务综合基地成功对接的目标，达到了合作共赢的目的。

（三）形成了良好地外派劳务氛围。全省外派劳务资源对接（培训）竹山现场会的成功召开，在我县已自发形成了人人关心外派劳务、人人参与外派劳务的浓厚氛围。在已完成外派劳务242人目标的基础上，这次会后又接到订单外派到越南从事种养业劳务人员50人，超额完成县政府计划92人，占目标的146%，为进一步作好竹山县的外派劳务工作奠定了坚实基础。

（四）纳入了县政府的经济目标考核评价体系。竹山县委、县政府在这次会议后也将外派劳务作为一项重要产业来抓，对各乡镇人民政府和政府有关部门下达了指导性计划，与其他经济指标一起进行综合考核、综合评价，并作为建设社会主义新农村的一项重要内容来抓。

（五）进一步提升了教育培训和履约能力的认识。为履行好中铁十一局、十堰国际、湖北工建等6家外经企业的协议、合同和合作关系，我们已组织500名农民工在竹山县职业技术（集团）学校进行缝纫、建筑、海员等工种的培训，培训的主要内容一是文化基础知识，二是专业技能，三是行前教育、法律法规、国外风俗等等，培训时间为两个月。因此我们迅速贯彻落实了这次会议精神，切实履行了这次全省外派劳务综合基地资源对接（培训）竹山现场会的协议、合同，努力开创了竹山县外派劳务工作的新局面。

三、全省外派劳务综合基地资源对接（培训）竹山现场会的主要体会

（一）全省外派劳务综合基地资源对接会在我县成功、顺利、圆满召开体现了省、市商务主管部门和各级党委、政府对竹山县商务工作特别是外派劳务工作的高度重视和特殊关爱，必将进一步促进竹山县商务工作再上一个新台阶。

（二）深刻领会和贯彻落实省商务厅副厅长张忠宝的讲话指示精神，把外派劳务提高到培植产业的高度，从增加农民收入，减轻就业压力，促进社会主义新农村建设，开阔外派劳务人员视野、增长见识、提高素质，学习国外先进经验和技术后回国后投资创业等方面做稳做强外派劳务产业。

（三）讲求诚信和质量为先的原则，是加强外派劳务综合基地建设的立身之本。

（四）以全省外派劳务综合基地资源对接会为契机，必将带动竹山今后或者更长一个时期劳务经济乃至县域经济又好又快地发展，更好地推进社会主义新农村建设。

（五）组织外经企业与外派劳务综合基地的资源对接，是加强沟通、增进了解、合作共赢、实施“走出去”战略的有效形式。

（六）领导重视是做稳做强外派劳务工作的关键，优化操作程序是做好外派劳务工作的基础，控制收费标准是提升基地形象的有效措施，为进一步争取领导支持和部门配合奠定了良好基础并形成了浓厚的外派劳务氛围。

（七）进一步建立和完善外派劳务预警机制和突发事件应急机制，做到制度健全、组织到位、管理规范、措施得力，是开展外派劳务工作的根本保障。

（八）综合运用行政手段、经济手段、法律手段和市场手段是开展外派劳务工作的有效措施。

（九）搞好维权和派后服务，协调好外经企业与外派劳务人员之间的利益关系，切实保障外派劳务人员的各种合法权益，解决外派劳务人员后顾之忧，是作好外派劳务工作的基础。

四、进一步做好竹山外派劳务工作的打算

一是做稳做强外派劳务产业，力争到“十一五”末外派劳务达5000人以上。从现在起，我们将巩固已有的外派劳务市场，开拓新的国际劳务市场，加强同全国各地有实力的外经企业联系，承接优质的订单，外派高素质的劳务人员，做到内强素质，外树形象，努力打造竹山外派劳务品牌，力争成为全省乃至全国知名的外派劳务综合基地强县。计划每年外派劳务达1000人以上，实现劳务收入700万美元，力争到“十一五”末累计外派劳务人员达5000人以上，累计实现劳务收入1.05亿美元，把外派劳务经济作为我县又一支柱产业来抓。

二是夯实培训基础，培养更多更好地外派劳务人才。依托现有的职业技术教育机构，加快竹山县外派劳务培训中心建设，建设成规模大、教育培训水平高、师资力量雄厚、门类较为齐全的外派劳务专业培训基地。按照国际劳务市场需求，缺什么专业的人才就培训什么专业的人才。力争每年培训2000名以上的劳动力，作为外派劳务人员的储备，到“十一五”末力争累计培训1万名以上高素质的外派劳务人员，全面提高外派劳务人员的综合素质。

三是进一步争取各级领导的支持和重视，使外派劳务工作做到常抓不懈。进一步争取省、市商务主管部门和县委县政府领导的重视，争取更多的政策支持，完善外派劳务的组织网络和组织体系，继续把外派劳务工作纳入各级政府和政府各部门的综合目标考核评价体系，使外派劳务工作做到常抓不懈。

四是及时准确掌握国际劳务市场信息，达到资源与信息共享、合作共赢的目标。积极探索“基地+外派劳务服务中心+外经公司”的外派劳务发展模式。

我们将以党的十七大精神为指针，借这次全省外派劳务综合基地资源对接暨培训会议的东风，抓住机遇，乘势而上，做稳做强外派劳务产业，致力打造“资源丰富、操作规范、制度健全、发展全面、服务优质”的竹山县外派劳务综合基地强县，有力推动县域经济又好又快地发展。