夯实基础落实责任

努力构建安全长效机制

——在镇城底矿十一届一次职代会上的安全工作报告

第一部分2007年安全工作的回顾

2007年，我矿在西山煤电公司党政的正确领导下，全矿上下坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则，认真贯彻落实公司、矿安全一号文件精神，以“安全质量标准化、安全管理明细化、安全行为规范化”为主线，狠抓“两型三化”矿井建设；以“一通三防”管理为重点，强化现场安全管理；以“安全管理明细化”为手段，狠抓干部作风的转变；坚持“以人为本，科技兴安，素质强安”的安全发展观，不断提高全员安全素质；认真吸取“3·26”事故教训，变压力为动力，开展了以“队伍、思想、作风、素质”为主要内容的整顿活动，进一步夯实了安全生产基础，矿井、地面安全质量标准化管理水平稳步提升。

回顾2007年的安全工作，我们主要抓了以下六个方面的工作：

一、完善制度，规范管理，安全工作落实能力有了进一步提高

2007年，我矿按照公司安全一号文件的要求，起草和下发了矿安全一号文件，制定了全年安全生产奋斗目标、工作总体思路和保证措施。下发了与公司相配套的一系列安全管理制度。矿与下属36个单位签订了安全目标责任书。以责任法人的形式明确了各区科安全生产工作的目标任务，落实到每个岗位和每名职工，形成了“人人有责任，个个有压力，一级抓一级，一级对一级负责”的安全生产工作格局。矿坚持每月对各区队安全质量综合评估考核一次，并对排名第一和倒数第一进行了奖罚。坚持每月组织召开一次安全办公会议，及时分析解决安全生产管理中存在的问题，分析我矿安全生产动态并采取强有力的安全措施，大大促进了我矿安全生产工作的落实。

二、从严考核，落实奖惩，干部职工安全责任大大增强

一是加大了各级干部安全管理的考核力度。严格考核各级干部“一下三抓”或“两下三抓”、干部下井带班制度和区（科）干部包队制度。进一步细化了干部上岗下井管理，提高了干部上岗质量。

二是加大了安全责任的考核力度。生产现场发生安全问题，相关领导能够按照《强化干部安全管理20个必须》的要求，及时到场到位，町在现场，亲自指挥处理。矿每月进行严格考核，对违反规定的干部，在安全办公会上给予通报批评。通过讲评，提高了干部安全责任心。

三是加大了安全绩效考核的力度。2007年，我矿实行了全员安全风险抵押、明细化管理、“三员两长”安全抵押、安全业绩排名等奖励政策，实行月考核月兑现，大大促进了全矿干部职工抓安全的积极性。

三、突出重点，严抓细管，预防各类事故发生的能力有了进一步的提升

一是“一通三防”整治。2007年，我矿制定和完善开展了“一通三防”各项管理制度，开展了“一通三防”会战和专项检查活动。严格执行了“一炮三检”和“三人联锁放炮制”。针对南六22606工作面上隅角瓦斯浓度相对较高的特点，我矿推行了w型通风系统，有效降低了上隅角瓦斯积聚现象。开展了瓦斯抽放工作，顺利完成了新型瓦斯泵站的安装、抽放工作。杜绝了瓦斯事故的发生。

二是周边小煤窑整治。矿对周边小煤窑实行24小时不间断的巡视检查，严格落实监管、监控责任，严肃查处私挖滥采小煤窑。2007年我矿防灌井工程完成17个，共投入资金97.5万元。

三是矿井防治水整治。2007年，一方面，我矿加大防治水投入，完成资金98万元。其中防水密闭4道投入资金80万元，主井口挡墙加固投入资金18万元。完成了东二18306工作面上组煤采空区积水的设计、打钻、放水等工作。另一方面，加强职工突水征兆知识和防突水意识的教育，提高了职工的水患治理意识，杜绝了水害事故的发生。

四、广泛宣传，强化培训，职工的安全意识和安全素质大大加强

一是加大安全宣传教育力度。我矿充分发挥党政工团齐抓共管的作用，宣传部利用广播开展安全专题节目；工会开展了群监网、“安康杯”竞赛活动、女工家属井口送温暖和安全协管活动。2007年，我矿先后开展了“质量标准化管理月”、“安全反思周”、“安全反思月”、“安全整顿月”、“六月安全生产月”、“百日安全生产无事故”竞赛等活动，通过召开安全生产座谈会、安全文艺汇演、给矿工发安全短信、安全生产签名等一系列的安全宣传活动，在全矿唱响了“综合治理，保障平安”的主旋律，强化了职工的安全意识。

二是狠抓全员安全培训，规范职工行为。认真落实公司、矿下达的安全培训计划。严格执行“每日一题，每周一课，每月一考试”制度。矿每月对各区队全员安全培训情况进行考核排名排队，对区队排名前三名和后三名进行了奖罚。通过奖罚，大大提高了职工的安全技术素质。2007年我矿对1804人进行了认定，其中938人达到初级工、560人达到中级工、282人达到高级工。全年安全内培计划1499人，实际完成2141人，完成率为143%；安全外增计划87人，实际完成183人，完成率为210%，业余培训25060人次。全年共抓“三违”3706人次，住学习班35人次。

五、夯实基础，加大投入，矿井、地面安全质量标准化管理水平稳步提升

一是开展专业会战，树立特色意识，实施精品工程。2007年，我矿制定下发了《安全质量标准化达标规划及实施方案》。各区科结合实际，每月制定质量标准化达标规划及安全保证措施。坚持动态检查和静态检查相结合，坚持旬检月验与班评估相结合，开展了工序全过程明细化管理工作，加大了对精品工程、明星队组、安全高效运输线和采区安全放心运输线的考核力度，矿井安全质量标准化管理水平稳步提升。2007年采煤专业有两个季度荣获金牌专业。开一队荣获公司二季度精品工程第一名。综采一队荣获公司二季度明星队组第一名。

二是大力开展创新项目竞赛活动。修改和完善了安全质量标准化创新项目竞赛考核办法，落实了在创新设计、试验加工、现场试点、推广应用等各环节的把关责任，保证了创新推广项目落实到位。2007年，我矿共有6项创新项目荣获公司三等奖。

三是狠抓地面安全质量标准化工作。2007年，我矿规范和完善了地面单位安全质量标准化各项管理制度。加大投入，先后完成了小区住宅楼外墙粉刷、卡式电表、路灯改造、单元防盗门安装、垃圾道封堵、楼道内墙清污刷白等工程，地面环境生活质量大大改善，地面安全质量标准化工作取得明显效果。

六、强化管理，把握环节，安全生产秩序得到进一步的优化

一是强化重点工程管理。2007年，针对综采工作面搬家倒面较多的特点，我矿制定了严密的安全技术措施，组织生产、调度、安监等生产科室干部进行现场跟班，组织协调，靠前指挥安全生产，确保了重点工程的顺利完成。

二是强化运输管理。2007年，我们重点狠抓了大巷运输、井下小斜坡、掘进巷道运输的安全管理。积极推广使用了无极绳绞车运输。加强职工行为规范的管理，认真落实运输管理各项制度，加强大小运输线路的管理和维护，对运输设备、钢丝绳、斜坡等安全设施进行定期检查，发现问题及时处理，确保了运输安全生产。

三是强化机电管理。2007年，我们狠抓了以包机制为重点的基础管理，完善了机电安全质量标准化及“四率”考核办法。开展了机电专项治理工作，制定了机电专项治理竞赛方案及保证措施，有效杜绝了重大机电事故的发生。

四是强化隐患排查治理。2007年，我矿开展了安全隐患排查专项治理行动、综合治理自查自纠活动。对每次检查出的隐患问题，我们都实行了分组管理，建档建卡。重点控制a、b级隐患排查管理。在隐患没有处理之前，都制定了安全防范措施和预案，对日常过程检查都有落实防范措施的安排和记录。严格执行检查、整改、复查、验收的责任管理制度。隐患排查工作取得了明显效果。全年共组织安全大检查40次，查出隐患问题2268条，其中现场处理了438条，“三定”了落实了1830条。经排查、复查隐患问题已全部整改。

存在的问题：

1、干部作风方面

部分干部责任心不强，不能把主要精力放在安全工作上；不能经常性地深入基层排查隐患、解决问题，下井近地方去的多，远地方去的少，布置工作不检点，发现问题不汇报；对矿有关决策和会议精神执行不严、不细，只注重表面文章，应付思想严重；处理问题有章不循，措施不力。

2、管理职责方面

管理职责不清，分工不明，职责履行交叉错位，推诿扯皮；该停的地方停不下来，该处理的问题不能及时处理；对管辖范围内的重点、难点、薄弱点在哪里心中无数，造成安全工作的死角盲区；工程质量忽高忽低，发展不平衡。

3、制度落实方面

干部跟班、下井带班、安全小分队等安全管理制度执行落实不严。个别单位带班指标完不成，时间上坚持不好，调度三汇报制度执行不好；部分区队召开的班前会、安全例会、隐患排查会有布置无总结，工作有始无终，没有工作重点和针对性。

4、职工行为方面

违章作业现象仍时有发生，特别是流动作业岗位和单独作业岗位作业过程中缺乏监督和联保，图侥幸，图省劲，违章蛮干。作业过程中，不按标准操作，省略作业程序。

以上问题，必须引起我们的高度重视，在今年工作中采取有力措施，认真加以解决。

第二部分2008年安全工作安排

2008年安全生产奋斗目标

1、井下杜绝瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板、运输等重大事故，杜绝重伤以上人身事故，消灭二级以上非伤亡事故。

2、煤炭生产百万吨死亡率为零。

3、地面单位杜绝轻伤以上人身事故，杜绝交通火灾事故，杜绝灾害性损失和重大恶性事故。

4、建设“两型三化”矿井。矿井安全质量标准化要达到规划目标。

5、确保安全费用15元/吨煤提取使用，完成年度安措资金计划和工程量。

6、完成公司下达的年度安全培训计划。所有井下职工达到初级标准，部分职工达到中、高级标准，形成梯次发展。

2008年安全工作思路

贯穿一条主线，坚持两个原则，突出三个预控，深化四项整治，树立五个观念，推进六个转变，确保八个到位，严格九项制度。

一条主线：以建设“两型三化”矿井和本质安全型厂（公司）为主线。

两个原则：坚持“管理、装备、培训”并重的原则和“不安全不生产”的原则。

三个预控：事故预控、隐患预控、危险源预控。

四项整治：矿井“一通三防”、矿井水害、周边小煤矿、供电安全专项整治。

树立五个观念：没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有职工的幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有企业的可持续发展和矿区稳定；一切事故都是可以预防的，隐患风险都是可以控制的。

六个转变：由重考核结果向重考核过程转变；由静态达标向动态达标转变；由他律向自律转变；由安全制度向安全文化转变；由控制事故向控制隐患转变；由事故防范型向本质安全型转变。

八个到位：思想认识到位，责任落实到位，现场管理到位，技术措施到位，安全投入到位，安全教育到位，监督监察到位，考核兑现到位。

九项制度：《安全质量标准化管理制度》、《安全绩效考核奖罚制度》、《事故分析追究处理制度》、《干部带班下井管理制度》、《事故隐患排查与整改制度》、《安全投入保障制度》、《安全培训制度》、《安全举报制度》、《重大事故应急救援管理制度》。

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是山西焦煤集团公司确定的“安全效益年”。因此，我们要紧紧围绕“安全效益年”这一主题，按照矿确定的安全生产奋斗目标、工作总体思路，突出重点，集中力量抓好以下十个方面的工作：

一、认真贯彻落实公司、矿安全一号文件主要精神

当前，我矿的中心任务就要抓好公司、矿安全一号文件的学习贯彻，各单位，尤其是六区科、生产业务部门要根据公司2008年下发安全管理文件要求，尽快下发我矿与安全一号文件相配套的一系列安全管理文件。在此强调，今年公司、矿制定的所有制度都必须不折不扣的严格执行，必须安排一项，落实一项，做到事事有安排，件件有回音。各单位要根据文件的主要精神结合本单位实际制定可行的安全措施，保证文件精神落到实处。

二、加强安全制度建设，全面落实各级安全生产责任

1、加强主体责任落实

矿是安全生产工作的管理主体。负责根据不同时期的重点、难点、薄弱点，制定安全管理的实施办法，组织、协调、处理安全生产中存在的隐患和问题，加强过程监管，改善生产环境，实现安全生产。

区队是安全生产工作的落实主体。负责安全管理制度、措施的贯彻和落实，把强化现场管理、确保生产过程安全作为工作的重点，精心组织生产，严格现场把关，做好一人一事的生产过程管理，消灭和控制零星事故，确保现场安全。

班组是安全生产工作的实施主体。负责实施上级、矿、区、队安全生产的各种安全管理制度，制定严格的班组管理制度，组织、排查、落实、处理安全隐患，把安全责任落实到每个人头。

2、加强业务部门安全责任落实

各业务部门主要负责在技术和业务上对各单位进行帮助和指导，创造安全条件，搞好专业服务，督促对本系统、本专业存在的处理器隐患进行排查和治理，做好业务保安。按照“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”的原则，谁的业务工作出了事故，谁就要承担相应的领导责任、管理责任，决不姑息迁就。

3、加强各级安全责任落实

各单位行政正职是安全生产管理的第一责任者，各总支（支部）书记是安全宣传教育的第一责任者，各分管副职是分管系统和分管范围内的安全生产的第一责任者，“三员两长”是生产现场安全管理和监督的第一责任者，职工对所在岗位和自身的安全负责。坚持安全目标管理，层层签订安全目标责任书，全面落实一级抓一级，一级对一级负责的安全责任制度，切实把安全工作落实到每个工人。

4、加强安全责任考核

严格考核干部“一下三抓”、“两下三抓”和跟班带班等制度。各级干部不仅要完成矿规定的下井天数和带班次数，更要注重下井的质量和效果。生产现场发生安全问题，必须严格按照《强化干部安全管理的20个必须》的要求，及时到场到位，盯在现场，亲自指挥处理。否则，要追究有关责任人的责任。

三、开展安全专项整治，坚决杜绝重大事故的发生

1、“一通三防”专项整治

严格执行“加强管理，先抽后采、监测监控、以风定产”的十六字方针，继续落实“一通三防”绩效考核60条规定，巩固五项重点工作，继续完善南六采区瓦斯移动抽放系统，实施抽放本煤层瓦斯措施，从根本上治理瓦斯，严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制，坚决杜绝瓦斯超限现象。优化矿井通风系统，加强局部通风管理，坚决杜绝无计划停电停风现象。开展综合防尘达标竞赛活动，加强防尘设施的日常管理、维护和使用，从尘源上消灭粉尘。

2、矿井水害专项整治

严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，加快矿井水文地质条件勘探工作，准确掌握矿井水文地质情况和构造的导水性，制定切合实际的防治水和带压开采措施，认真贯彻落实。加强老窑采空区积水的探放水工作。完善井下防水设施，合理设置防水闸门，做好防水闸门耐压试验，加强防水设施的日常维护和管理，确保水患能得到有效的防治。

3、周边小煤矿专项整治

加大周边小煤矿管理力度，实行小煤矿预警机制，加强检查，严防死守。对有证小煤矿要及时测量上图，准确掌握开采情况。发现小煤矿越层越界，私挖滥采，必须及时汇报并配合地方政府坚决予以取缔。与小煤矿相邻和可疑的作业地点，必须先探后掘。严禁向非法小煤矿转供电、提供企业内部各种图纸、资料和服务等。

4、供电安全专项整治

加快供电系统改造步伐，合理配置设备容量，完善配套装备设施，优化供电系统，提高供电可靠性。要从系统管理入手，抓好供电基础工作，确保双回路供电、“三专两闭锁”、风机切换装置、监测监控系统的正常运行，坚决杜绝长时间、大面积供电事故的发生，杜绝无计划停电停风事故的发生。

四、以预控为核心，以危险源辨识与控制为手段，为构建本质安全型矿井打好管理基础

建设本质安全型矿井就是要把安全管理的重点放在事故预控、隐患预控、危险源预控上，通过开展以预控为核心的全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中切断事故发生的因果链，做到人员无失误，设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人、机、环、管的本质安全。

1、开展危险源的辨识、风险评估、分级和控制

各单位要坚持全员、全过程、全方位地实时进行危险源辨识。对评价出的危险源，按照危险源辨识和风险评估的结果，从安全投入、安全设计、管理制度、培训工作、安全考核等方面分析原因，坚持分级控制，消除危害，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现。

2、继续开展隐患排查专项治理

健全隐患排查治理制度，建立隐患排查信息网络。加强安全信息网络管理，尽快完善隐患排查系统软件功能，不仅做到隐患搜集广泛、筛选分类准确、网上及时公布，更要在隐患现场复查上加大力度，避免隐患流于形式。同时，要严格实行隐患问责制，对上级检查、矿安全大检查和各项专项检查中查出的严重及其以上隐患“三员两长”的责任，对因隐患排查治理不力、措施不落实发生事故的，矿要严格追究管理人员的责任。

五、强化现场管理，狠抓薄弱环节，有效预防种类事故的发生

1、引深安全质量标准化工作

一是狠抓安全质量标准化建设。要严格执行公司《生产矿井安全质量标准化检查评分标准》及《镇城底矿2008年安全质量标准化达标规划及实施方案》各区科要结合各自实际，每月必须制定达标规划及保证措施。

二是开展安全质量标准化竞赛。矿要开展各专业安全质量标准化达标竞赛活动，严格考核，奖罚兑现。在选树精品工作面、精品工程、明星队组的基础上，注重以点带面，稳步推进，整体提升。开展区队安全质量挂金牌、安全班组、本质安全型职工、安全管理明星队组等竞赛活动。通过开展竞赛，激发各单位搞好安全质量标准化的积极性和创造性。

三是严格执行旬检、月验、班评估相结合的检查验收制度。采取动静结合，以动态检查为主的检查方式，加强生产全过程工序明细化检查验收工作，将日常检查和班评估纳入安全质量标准化评分验收中，使检查结果更符合现场实际。

四是开展安全质量标准化创新活动。矿要制定安全质量标准化创新考核办法。各区科要制定每季每月创新项目规划。正确处理好安全质量标准化巩固、推广、创新的关系，在安全设施项目的巩固推广上下功夫，加强所推广安全设施的安装、维护、管理和使用，确保灵敏、有效、可靠。

2、全面推行基础管理精细化

各单位要制定基础管理精细化的工作标准。修订和完善现有各工种操作规程和岗位作业标准。各区科要结合本单位的工种实际，制定出每一个岗位、每一道的工作内容、工作标准和作业标准，使每个职工都清楚自己应该做什么，应该怎么做，做到什么程度等。把职工的岗位作业行为纳入到日常考核体系当中，与安全质量结构工资进行挂钩考核，实现“人人、时时、事事、处处”全过程的安全监督管理。

3、加强顶板管理

加强综采工作面初采、收尾、安装拆除及掘进工作面开口、贯通、切眼扩帮、过断层无炭柱等地质构造实行特殊管理，进行重点控制，制定严格的安全技术措施，严格执行区队干部、生产业务科室干部跟班制度。

4、加强机电管理

继续抓好以“包机制”为重点的基础管理，完善机电安全质量标准化及“四率”考核办法，完善机电管理制度，组织开展不定期的机电专项治理活动，以点带面，突出亮点。坚决消灭失爆，提高开机率，降低事故率。加强对大型设备机房和井下变电所的巡视检查，加强和完善井上井下供电系统的安全可靠性，加强设备、维护、保养和检测工作，确保机电设备安全运行。

5、加强运输管理

完善运输厚大巷、斜坡各种安全设施，更新运输装备设施，积极推广使用无极绳绞车运输。进一步健全管理制度，明确责任划分，加强设备设施及线路的检查和车辆的管理，特别是长件车、设备车及搬家倒面的车辆，规范职工安全行为，改善运输作业环境，确保辅助运输安全有序。

6、加强零散工程管理

每项临时工程、流动作业点必须有区队干部跟班指挥，必须有工程负责人，工程负责人是安全生产第一责任者。各项临时工程必须制定严密的安全措施，要分工明确，遵章指挥和操作，杜绝“小包工”和以包代管现象，安监处派专职安监员现场监督检查。

7、加强“三员两长”管理

全面落实《“三员两长”管理工作条例》，严格“三员两长”聘用程序，坚持“三员两长”持证上岗制度，上岗之前必须由安监处进行考试，统一颁发聘书。进一步明确“三员两长”的责任、权力、义务和工作程序，实行“三员两长”双重抵押。加大“三员两长”的监督考核力度，使“三员两长”认真履行自己的岗位职责，及时制止不安全行为。

六、加大安全投入，实施科技兴安，优化安全环境，提升矿井安全生产的装备水平

矿要制定安全投入保障制度及考核办法。安全费用必须按规定进行提取，做到专款专用。所有安措工程必须责任到人，实行项目负责制。

积极引进安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，逐步淘汰落后的生产工艺和设备，提高矿井科技含量，改善安全生产条件，提高矿井的综合抗灾能力。

加快安全网络信息化的建设步伐，尽快实现安全信息网络化。及时准确掌握矿井安全生产环境状况，充分发挥现代化装备的效能，为安全生产提供可靠的安全信息的技术支撑。

坚持走安全高效和减人提效的路子。按照国家建设安全高效型和本质安全型矿井的要求，加快采掘装备和安全设施的更新升级步伐，提高综采、综掘机械化水平。

七、加强安全文化建设，实施素质工程，全面提升职工的整体安全素质

宣传部要制定2008年安全文化工作规划及考核办法。党、政、工、团等部门要制定切实可行的方案，通过广播、研讨会、板报等形式，从尊重人、理解人、爱护人出发，开展各类安全文化宣传教育活动，增强职工对安全文化的认同感，营造“本质安全、珍爱生命”的安全文化氛围。

党、政、工、团、妇各部门必须齐抓共管，分工协作，全面参与，围绕不同时期的安全检查工作特点，积极开展党员身边无事故积分竞赛、“安康杯”竞赛、“安全五好家庭”、女工安全协管、“青年安全示范岗”、“导师带徒”等竞赛活动，通过这些安全文化活动，营造浓厚的安全文化氛围，形成全员、全过程、全方位抓安全的全力，筑起牢固的安全大堤。

加强全员安全培训。矿要制定2008年安全培训计划及考核办法。认真落实公司下达的安全培训计划。今年，我矿要在提高职工的安全技能和实际操作水平上下功夫，变地面集中上课培训为现场实际操作培训。严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”全员培训制度，采取脱产培训与业余培训相结合的方式，加强对职工安全基本知识、基本操作技能的培训，进一步引导职工学业务、学技术，提高职工的业务素质和处理解决实际问题的能力。

严格全员持证上岗。所有新工人、复转军人、转岗职工、特种作业人员、环节管理干部，必须按规定进行严格的培训，做到持证上岗。分配的新工人，必须进行岗前安全培训和考试，签订至少一年的“一对一”师徒合同，发挥好老工人“传、帮、带”作用。加强劳动用工管理，规范劳动用工行为，实行全员安全准入制度。

八、加强安全监察执法队伍建设，确保正常的安全生产秩序

加强安监、通风队伍建设。继续开展以队伍、思想、作风、素质为主要内容的整顿活动，按照专人专面的要求，配齐配足安监员和瓦检员。加大执法队伍的培训力度，鼓励执法人员学习业务知识，提高自身素质，增强责任意识，住址履行职责，严把安全关口。

加大矿安全小分队活动的考核力度，要坚持每天有活动，主要是二班、夜班。重点查各级安全责任、各项安全制度措施的落实情况，查值班、跟班干部的上岗情况、点工程的现场管理是否到位，检查边远地区、重点区域、临时工程、交叉作业地点和交接班时间，严格按规定进行停产整顿、限期整改和安全处罚。

九、强化安全绩效考核，实行重奖重罚，确保安全责任到位

1、加大安全绩效工资考核力度

各单位（包括地面单位、机关科室）要制定本单位员工安全绩效工资考核办法，细化量化考核标准，按分值考核，并把考核结果与安全绩效工资挂钩。严格按照基础管理精细化标准进行考核，坚持多劳多得，少劳少得原则及干多干少不一样，干好干坏不一样的宗旨，对每名员工当班工作实际，进行公正、公平、公开考核计分，做到日清日结，日事日毕。

2、加大安全质量结构工资考核力度

井下单位要把安全绩效工资的60%作为安全质量结构工资；地面单位要把安全绩效工资的40%作为安全质量结构工资。各区队要细化量化安全质量结构工资考核制度，要把安全生产、质量标准化、安全培训、班评估、隐患排查、安全检查等纳入考核，实行日考核月兑现。

3、加大安全责任追究力度

落实“安全一票否决”制度，事故主要责任者和单位，取消年度评先、选模和晋级资格。对平时工作不认真履行安全生产责任，违反《强化干部安全管理20个必须》和隐患排查不及时等方面的干部，矿要严格按照有关规定进行责任追究。对发生的各类事故，矿要严格按照《事故责任分析追究处理制度》的要求和“四不放过”原则，查清事故原因和责任，既要查清主要责任人，又要查清连带责任人，进行严肃处理。

十、统筹兼顾，突出重点，集中精力抓好地面安全管理工作

地面单位要健全和完善安全管理制度，全面推动基础管理精细化。广泛开展地面安全质量标准化达标活动，强化综合治理。

认真做好“雨季”三防、消防、交通安全、民爆物品等安全管理工作，开展地面安全专项检查活动，消灭死角和漏洞。对于地面举办的各项大型活动，对于地面举办的各项大型活动，坚持“谁主管，谁负责安全，谁主办，谁负责安全”的原则，牵头部门必须制定安全防范措施和应急预案，加强管理，超前防范，确保各项活动正常有序进行。

我们的目标已经确定。让我们携起手来，紧紧锁定安全目标，夯实基础，落实责任，团结一致，奋力拼搏，以崭新的思想境界、饱满的工作热情，全面投入到新一年的安全工作中，为构建安全生产长效机制而努力奋斗！