省扶贫办：

根据省扶贫办《关于报送低收入农户奔小康工程主要项目年度和五年实施情况总结的通知》（扶贫办〔2013〕2号）要求，现将我县年下山搬迁项目实施情况总结如下，请审阅。

一、项目实施情况

年省扶贫办下达我县下山搬迁目标400户1400人，省级财政下达补助金672万元（财农〔〕595号，财农〔201〕号）。我县实际已完成下山移民416户1254人，其中整村（自然村）搬迁83户251人，集中安置231户690人。已完成旧房拆除12户，拆除面积0.9亩。下拨移民补助资金19.6万元。幸福花苑四期安置区，由于申报资料不齐，目前还在补办之中。

二、主要做法

主要是在尽力争取省级财政资金同时，加快新一轮集镇、中心村小区安置区建设步伐，不断推进整村搬迁，增加对拆除原居住房屋的自发移民户实行政府补助。

一是严格落实移民项目到村到户。根据乡镇申报移民搬迁计划，下发年年度下山搬迁计划和年度考核要求，把移民搬迁项目任务分解到各乡镇并纳入县两个社会考核，确保目标任务。

二是推进移民安置区建设步伐。年内完成了城区幸福花苑五期地基基础项目建设，完成了平桥镇朝阳小区二期公寓式小区建设规划审批和招投标工作，建成后，在中心镇以公寓式安置移民户将在全省首例；完成了龙溪岭下安置区征地、立项报批；成立了白鹤鹤栖新村二期安置区移民建设指挥部，推进了街头沈宅安置区建设前期工作。

三是认真推行项目公示制。对项目工程、农户补助款等，及时在阳光工程网页进行公告公示，主动接受社会各界监督，让广大农民有充分的知情权、监督权和管理权。

四是严格资金使用管理。为确保项目如期高质量、高标准完成，切实为广大农民为实事，对安置区公共设施建设项目，县扶贫办、县财政局及有关乡镇，深入到项目工程建设现场，不定期检查工程进度及资金使用情况，确保专款专用。

三、存在问题

1、新启动下山移民集镇、中心镇安置区建设难度较大，主要存在征地难，启动资金筹集难。

2、整村搬迁进程缓慢，主要是村里农户贫富悬殊，困难户搬迁难度大。

3、原住房拆除和宅基地回收集体难度大。主要原因有：一是搬迁农户在原址还有山林、土地及祖坟，回原址劳作、祭祖没有避风挡雨的地方。二是搬迁户原住房是连片木结构，拆除影响邻居，一时无法拆除。

四、下一年度计划

1、2013年继续加大财政扶持力度，在项目、资金的安排上优先考虑。

2、重点推进城区安置区和重点乡镇的安置区建设，加快整村搬迁步伐。年内计划启动坦头镇下山搬迁安置区建设前期工作，启动黄龙水库影响区下山搬迁安置区基础工程建设。推进幸福花苑五期、平桥二期、白鹤二期和街头沈宅安置区建设。

3、加快安置区配套建设，加强对安置区建设配套资金扶持，帮助安置区农户自主创业和发展来料加工业，扩大安置区农户就业，增加收入。