一、深刻认识全区第二批学习实践活动的重要意义

这次即将在全区开展的第二批学习实践活动既是全国、全市第三批学习实践活动的重要组成部分，又与上半年开展的全区第一批学习实践活动紧密衔接、一脉相承，同时还面临不同的背景形势。尤其是国庆结束之后，全区要以学习实践活动为契机，进一步总结和运用国庆工作成功经验、推进经济社会又好又快发展就显得更加重要，全区上下要高度重视，增强自觉性、责任心和紧迫感。

开展好全区第二批学习实践活动是学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措。党的十七届四中全会上作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件，为统筹推进基层党的建设指明了方向。全区第二批学习实践活动要在广泛深入地树立科学发展信心、梳理科学发展思路、明确科学发展措施、解决影响和制约科学发展的突出问题的基础上，更加广泛深入地学习、领会、贯彻、落实党的十七届四中全会精神，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。开展好全区第二批学习实践活动是推动全区经济社会发展的重要机遇。现在已经进入第四季度，国际金融危机仍然没有结束，保增长、保民生、保稳定的任务依然艰巨。全区上下要继续发扬连续作战精神，继续把保增长、促发展、调结构、上水平作为学习实践活动最重要的实践，努力推动我区经济社会科学发展再上新台阶。开展好全区第二批学习实践活动是不断巩固和扩大学习实践活动成果的重要过程。开展学习实践活动是一个系统工程，各批次之间有机衔接、相互融合。从一定意义上来说，全区第二批学习实践活动对继续巩固和扩大全区学习实践活动成果的作用更加直接，对整个学习实践活动能否最终成为人民满意工程，对继续巩固党在全区基层的执政基础和群众基础，形成凝心聚力共同建设现代化首都新城区的良好局面，具有不可替代的现实意义。已经参加了第一批学习实践活动的单位，要继续修订和完善整改落实方案，把第二批学习实践活动过程中需要解决的共性问题继续纳入到第一批的整改落实后续工作之中，把学习实践活动坚持不懈地引向深入。

二、准确把握全区第二批学习实践活动的基本要求

参加全区第二批学习实践活动的各党组织和广大党员干部要认真按照区委的统一部署，继续坚持把深化学习、提高认识，解放思想、改革创新，解决问题、完善制度，依靠群众、发扬民主贯穿始终，既要继续坚持全区开展学习实践活动的总体指导思想和要求，又要针对第二批的特点把握好方向和要求，确保活动取得预期目标。

把握好全区学习实践活动的基本要求。要继续做到“四个一”，即高举一面旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜）；突出一个主题（坚持解放思想，推进科学发展，打造*CRD,构建和谐*山，建设现代化首都新城）；把握一个根本出发点（发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享）；落实一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）。要继续把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四项主要原则，坚持围绕区十次党代会确定的目标，冲破陈旧思维、传统经验、固定模式的束缚，始终把坚持解放思想放在首位，作为全区两批学习实践活动一以贯之的主线。把握好全区第二批学习实践活动的特殊要求。参加第二批学习实践活动的党组织和人员在具体落实上，要更加注重取得实效、简便易行、分类指导、强化基层、统筹协调五个方面下功夫。把握好全区第二批学习实践活动的方法步骤。第二批学习实践活动要更加贴近基层的实际情况，各部门各单位要正确处理好落实总体要求和坚持简便易行的关系，既不过多地增加压力，又严格落实标准，切实保证学习实践活动有抓手、有实效，真正做到与实际工作两手抓、两不误、两促进。把握好全区第二批学习实践活动的关键着力点。第二批学习实践活动单位和人员处于基层，是我们各项事业发展的基础。要从着力凝聚思想共识、着力加强基层组织、着力解决突出问题、着力推进科学发展四个方面更加深入地了解活动对象的基本特点和实际情况，加强分类指导，注重把握关键着力点。

三、切实加强全区第二批学习实践活动的组织领导

开展好全区第二批学习实践活动是当前的重要政治任务，各相关党组织和广大党员干部要将其放在突出重要的位置，切实加强领导和指导，高度重视、认真谋划、落实要求、确保实效。

要明确和落实领导责任。全区第二批学习实践活动由区委统一领导，社会工委、教育工委、园区工委和国资委党委是责任主体，党组织主要负责同志为第一责任人。区委领导同志分别建立了基层联系点，各工委（党委）领导同志也要建立基层联系点，通过分析问题、查找原因、加强整改，切实推动工作开展，确保第二批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。要认真处理好三方面的关系。即要认真处理好坚持总体要求与结合自身实际之间的关系；要认真处理好坚持标准与简便易行之间的关系；要认真处理好党员受教育的广泛性与骨干人员受教育的重点性之间的关系。要充分利用好《关于在全区基层党组织中开展“五好”创建活动的意见》、领导干部作风建设年活动、我是党员我承诺主题实践活动三个实践载体。坚持并弘扬好的做法，搞好各种活动，激发内动力，调动积极性。要进行广泛深入的宣传发动。充分运用媒体传播速度快、覆盖面大的优势，大力开展宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，充分调动广大党员群众的积极性学习实践科学发展观。

扎扎实实地开展好全区第二批学习实践活动，对于我们贯彻落实中央精神和市委部署，进一步凝聚全区共识、实现区域经济社会发展新突破，具有重要意义。要继续发扬在全区第一批学习实践活动中培养起来的勇于面对问题、敢于自我批评、善于实现突破的精神，确保全区第二批学习实践活动扎实推进、取得实效，为“打造*CRD，构建和谐*山，建设现代化首都新城区”奠定更加坚实的思想、政治和组织基础，为推进“人文*、科技*、绿色*”建设作出新的更大的贡献！