今天，我们在这里隆重召开全国卫生系统思想政治工作会议暨中国卫生思想政治工作促进会成立大会。这是新中国成立以来，卫生系统第一次专题召开全国性的思想政治工作会议。这次会议的主要任务是，以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，学习贯彻中央关于进一步加强和改进思想政治工作的指示精神，总结交流卫生系统开展思想政治工作的基本经验，研究探索进一步加强思想政治工作的有效途径，组织和动员全国600万医疗卫生工作者，把思想和认识统一到以同志为总书记的党中央的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到忠诚为人民群众健康服务的崇高事业上来，把道德和作风建设融入到以社会主义荣辱观为统领的道德建设体系中来，调动一切积极因素，努力开创卫生工作的新局面。

下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、充分认识卫生系统思想政治工作面临的形势和任务

重视思想政治工作，是党的优良传统，也是卫生系统建设高素质队伍的重要保证。自古以来，我国医务界就非常注重医德建设，崇尚“大医精诚”，强调“医者德为先”、“无德不成医”，倡导自强不息、敬业乐群、悬壶济世、道济天下的崇高品德，把修身养性作为医者立业之本。在党所领导的医疗卫生工作队伍中，依靠强有力的思想政治工作，我们树立了彪炳千秋的白求恩精神,造就了一大批德技双馨、风范传世的医学大家,涌现出无数体现时代精神的英雄模范人物。近年来，我们按照中央统一部署，深入学习实践邓小平理论和“*”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，卫生队伍的整体素质有了新的提高。广大医疗卫生人员牢记救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守,勤奋工作,为提高人民群众健康水平做出了突出贡献。特别是在抗击“非典”时期，面对生死考验，广大医疗卫生工作人员临危不惧，毫不退缩，义无反顾，勇往直前，赢得了社会的广泛赞誉，被称为“白衣天使”和“新时期最可爱的人”。这些荣誉来自于广大医疗卫生人员舍己救人、无私奉献的高尚品格，来自于人民利益高于一切的可贵精神。实践证明，医疗卫生队伍是一支素质高、作风好、可信赖的队伍。

但是，我们也要清醒地看到，在社会主义市场经济条件下，由于各种思想文化相互激荡，医疗卫生队伍的思想状况也发生了一些变化。有的同志在市场经济大潮面前，思想迷茫，理想信念模糊，宗旨观念淡化，价值观念扭曲；有的单位把市场经济规则引入医疗卫生领域，以创收为目标，趋利倾向严重；有些同志滋长了名利思想，责任意识不强，服务意识淡化等等。这些问题虽然表现在少数单位和少数医务人员身上，但影响巨大。如果任其发展蔓延，就会成为涣散队伍的腐蚀剂，就会使我们忘记了宗旨、迷失了方向，就会影响服务质量，损害医患关系。我们一定要充分认识新形势下加强和改进思想政治工作的必要性和紧迫性，把思想政治工作作为牢记宗旨、履行职责、端正方向、忠诚服务的根本保证，切实抓紧抓好。

当前卫生系统的思想政治工作既面临难得的机遇，又面临严峻的考验。改革开放以来卫生事业发展取得的巨大成就，为我们做好思想政治工作提供了雄厚的物质基础；邓小平理论、“*”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，为我们加强思想政治工作奠定了坚实的思想和理论基础；总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，为我们进一步加强思想道德建设指明了方向。同时，我们也要看到，思想政治工作也面临一系列新情况和新问题。比如，在社会主义市场经济条件下，我们如何用邓小平理论和“*”重要思想武装广大医疗卫生人员的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，全心全意为人民健康服务；如何坚持把维护人民利益放在第一位，发扬“病人第一”、“患者为先”的优良传统和作风，抵制拜金主义、享乐主义的消极影响；如何贯彻落实科学发展观，走符合我国国情的卫生发展道路；如何维护医疗卫生事业的公益性质，克服趋利化的倾向；如何继承党的思想政治工作传统，探索新形势下思想政治工作的有效途径、形式和方法等。这些在社会主义市场经济条件下新出现的问题，无可回避地摆在我们面前，各级卫生部门和医疗卫生机构的领导同志都必须做出明确的回答。在社会主义市场经济条件下，我们必须坚持卫生工作的正确方向和目标，必须正确履行自己的任务和职责，必须走符合中国国情的卫生发展道路，必须把群众满意不满意作为衡量医疗卫生工作的重要标准。这些涉及到卫生事业发展的根本问题，需要通过深化卫生体制改革、健全卫生法制体系来解决，也需要加强思想政治工作和道德作风建设来回答。

第一，加强和改进卫生系统思想政治工作，是实现卫生事业健康、协调、全面发展的必然要求。全国600万医疗卫生人员，是我国卫生改革与发展的主力军，是我们依靠的力量。任何改革措施都要通过他们去落实，任何发展规划都要通过他们去实现。卫生队伍的思想素质、精神面貌、道德操守和服务水平，直接关系到卫生改革与发展的成败。当前，卫生改革与发展正处于关键时期。在“*”期间，我们要进一步加强公共卫生体系建设、加强重大疾病防治、加强农村卫生工作、健全城市社区卫生服务体系、深化医疗卫生体制改革、加强医院管理监督、认真研究解决群众反映强烈的看病难、看病贵等问题。解决这些问题，需要对长期积累下来的体制性、机制性和结构性矛盾进行改革和调整，妥善处理好各种利益关系，任务非常艰巨。如果广大医疗卫生人员没有良好的思想道德和作风，没有他们的积极参与，改革就不可能顺利进行，也难以取得理想的效果。我们要完成深化改革，加快发展的任务，就必须加强思想政治工作，提高医疗卫生队伍的整体素质，澄清阻碍改革与发展的模糊认识，理清改革发展思路，处理好局部利益与全局利益的关系，把思想统一到中央的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到坚持服务宗旨、端正服务理念、改善服务质量、维护人民健康上来。

第二，加强和改进卫生系统思想政治工作，是构建社会主义和谐社会的必然要求。医疗卫生工作涉及千家万户，与人民的身体健康和生命安全密切相关。医疗服务作为政府提供公共服务的重要窗口，承担着维护群众健康的重大责任。人民群众往往通过医疗卫生服务，看能否享受经济社会发展成果，看党风政风建设是否取得成效，看政府管理水平是否有所提高，看社会是否公平和谐。加强和改进卫生系统思想政治工作，是建立和谐医患关系，促进社会和谐的有效手段。思想政治工作做好了，广大医疗卫生工作者忠诚为人民健康服务，群众就可以感受到党和政府的关怀，增加对医务人员的信任和理解，医患之间就会和谐相处；如果思想政治工作做不好，医疗卫生人员不能为群众提供良好、满意的服务，不仅会损害群众健康和切身利益，也会造成医患关系紧张，影响社会和谐。我们一定要把思想政治工作作为事关卫生事业的大局、事关社会和谐稳定的大事来抓，率良好风气之先，垂高尚道德之范，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

医疗卫生人员作为实施医疗卫生服务的主体，在建立和谐医患关系，构建和谐社会中发挥着至关重要的作用。中国有句古话，叫“不为良相便为良医”，人们把良医与良相同等看待。历朝历代，医生都有着崇高的地位，人们把医生看成是济世疗伤的依靠，看成是世道人心的镜子，看成是传递爱心的天使。但是，这种崇高形象并不是伴随医生这个职业而生之俱来的，而是群众对医生良好操守和服务行为作出的客观公正评价。医生良好的行为可以倡导文明，示范世风，促进和谐；少数医生的不良行为也会败坏整个行业的形象。红楼梦中有一章，叫“胡庸医乱用虎狼药”，就深刻鞭挞了不良医生谋财害命的丑恶嘴脸。经过党多年的培养教育，我国卫生队伍总体上是好的，绝大多数医务人员都在诚心诚意为群众服务，医患关系总体上是和谐的。但也确实存在少数不良医生和不良行为。我们既不能因为出现个别“害群之马”而抹煞广大医务人员的良好形象，也不能忽视少数不良行为给我们队伍带来的危害和消极影响，不能让少数人败坏了医疗卫生工作者的声誉，涣散了卫生队伍的意志，影响了党和政府的威望。我们必须通过加强和改进思想政治工作，表彰先进、弘扬正气，教育和引导医疗卫生工作者恪守道德规范，增强服务意识，提高服务质量；同时，也要严格管理、严肃纪律、狠刹歪风，查处不良行为，用我们的实际行动，巩固和谐医患关系，促进和谐社会建设。

第三，加强和改进卫生系统思想政治工作，是加强科学管理的根本保障。目前，有一些医疗卫生机构管理不善，或无章可循，或有章不循，或违法行事，或执法不严。连续两年开展的医院管理年活动，对于改善医院管理，提高服务质量发挥了重要作用。需要指出的是，实现医疗机构的科学管理，不仅要建立健全各项规章制度，更要加强思想政治工作和道德作风建设，从一定意义上讲，加强思想道德建设比建章立制更重要。有的同志把科学管理与思想政治工作割裂开来，认为建章立制是硬措施，思想政治工作是软办法，其结果是有了规章却不遵循，有了制度却不遵守。这些同志不懂得科学管理的核心是以人为本，是提高人的综合素质，是注意人的全面发展。成功的管理总是同深入的思想教育紧密结合在一起，没有牢固的思想基础，管理就是苍白无力、不扎实的。忽视思想工作，群众认识不到位、行动不自觉，再好的规章制度也只能束之高阁，难以实施。卫生系统的各级领导干部都要充分认识思想政治工作对于科学管理、改善服务的重要作用，把思想教育和道德作风建设作为实施科学管理的基础性工作，下力量抓出成效来。

二、明确任务，突出重点，切实加强和改进思想政治工作

为了加强对卫生系统思想政治工作的指导，卫生部党组研究制定了《关于卫生系统加强和改进思想政治工作的意见》。在当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作：

（一）以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，深入进行全心全意为人民健康服务的宗旨教育。党的宗旨是全心全意为人民服务，医疗卫生工作作为党的事业的重要组成部分，必须忠实地贯彻党的意志和主张，把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨。这是社会主义卫生事业的本质要求。卫生工作关系亿万人民群众的生命健康，是党联系人民群众的重要纽带，也是党代表人民群众根本利益的重要体现。卫生工作是坚持全心全意为人民健康服务，还是谋取行业、单位和个人的利益，这是关系卫生工作根本方向的重大原则问题。对此，我们不能有半点含糊和动摇。现在有些同志口头上讲为人民健康服务，但行动上却是为小团体和个人谋利益，这就违反了卫生工作的根本宗旨。我们必须运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，在全国卫生系统普遍开展全心全意为人民健康服务的主题教育活动，探索建立长效机制，把服务宗旨教育贯彻到各项具体的医疗卫生服务之中。

进行宗旨教育，必须坚持正确的理论指导，在求真务实上下功夫。要组织广大医疗卫生人员深入学习邓小平理论和“*”重要思想，学习科学发展观和社会主义荣辱观，教育广大医疗卫生工作者坚定理想信念，查找在践行宗旨方面存在的问题，特别是服务意识、服务态度、服务质量等问题，深入分析原因，制定整改措施，尽快地加以改正。在正确理论的指导下，统一思想，统一行动，抑过扬善，改善服务。

第一，医疗卫生服务必须贯彻人民利益高于一切的原则，正确处理好各种利益关系。在市场经济条件下，社会利益关系呈现出多样化的趋势，医疗机构主要依靠医药服务收入维持运行和发展。在这种情况下，医务人员增加收入，就可能增加群众负担；减轻群众负担，就可影响医务人员收入。我们是把人民群众利益放在第一位，还是把医疗机构和医务人员个人利益放在第一位，这是决定我们服务意识、服务质量、服务行为的关键。我们应该坚持人民利益高于一切，从人民群众利益出发，以群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检测医疗卫生服务的最高标准，自觉把医务人员利益置于群众利益之中，在维护群众利益的基础上实现自我价值，反对靠损害群众利益来追求个人和小团体利益。

第二，必须坚决贯彻党的卫生工作方针。党的卫生工作方针归结到一点，就是促进人民健康。为此，党和国家提出了一系列政策、措施、规定和要求。认真贯彻落实这些政策措施，就能够坚持卫生事业的正确方向，保证人民群众的根本利益。现在的问题是，有些地方和单位从自身利益出发，采取实用主义的态度，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行。这是思想政治工作薄弱的集中表现。各级医疗卫生单位的党组织，都要充分发挥政治核心作用，严肃党的政治纪律，保证党的卫生工作方针政策的贯彻落实，保证政令畅通。

第三，必须进一步强化服务理念。在卫生工作中，维护群众利益，解除群众疾苦，满足群众需求，都要通过服务来实现。“为民”是核心，“服务”是手段。离开了“为民”，服务就偏离了方向；离开了服务，“为民”就成了一句空话。卫生系统加强思想政治工作，就必须引导医疗卫生工作人员，增强服务意识，提高服务本领，改善服务质量。有些同志反映，目前医务工作者提供的服务与获得的收益不相称，工资待遇太低，有的采用一些不合理或不合法的手段增加收入。对于这个问题，我们应该把道理讲清楚。医务人员付出多、贡献大，医疗服务治病救人，无法用价值来衡量，应该得到较高的报酬。政府应该关心医务人员的疾苦，尽可能增加卫生投入，帮助他们改善待遇，尤其是对农村和社区卫生人员要给予特别关心。但从我国国情来看，人口多，经济水平低，长期处于社会主义初级阶段，国家财政收入水平和群众收入水平都不高。如果医务人员收入的增加是以加重人民群众的医疗卫生负担为代价，就不符合卫生服务的本质要求。我们必须坚持医疗卫生服务的理念，自觉承担起医疗卫生工作者保护人民健康的崇高职责，把人民健康放在首位，发扬无私奉献精神，做到淡泊名利、服务至上。各级医疗服务机构要坚持从我做起，加强管理，降低运行成本，提高服务质量，既努力减轻群众的医疗负担，又充分调动广大医务工作者的积极性。

（二）以社会主义荣辱观为统领，深入开展职业道德教育。总书记提出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是继中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家之后，又一重要战略思想，为卫生系统深入开展思想道德教育指明了方向，提供了强大思想动力。

职业道德建设是卫生系统增强凝聚力、战斗力、向心力的有力武器，也是卫生服务永恒的主题。古往今来的医学大家，都十分重视道德教育和品质修养，孙思邈、张仲景、李时珍等良医、名医，至今都为世人所敬仰。社会主义荣辱观把中华传统美德、职业道德与时代精神有机地融合在一起，丰富了思想道德教育的内涵，开辟了新的境界。在全国卫生系统中，涌现出吴孟超、吴登云、郭春园、郭新、李素芝、赵雪芳、王忠诚、钟南山、王玲、李春燕、华益慰等体现社会主义荣辱观的好医生。他们不计名利、无私奉献、救死扶伤、忠诚服务，赢得了人民群众的高度赞誉，成为全国600万白衣战士的杰出代表。在我们身边，还有更多的优秀医生在默默无闻的工作。广大医疗卫生工作者都要以他们为榜样，深刻认识树立社会主义荣辱观的重大意义，自觉用社会主义荣辱观引领道德风尚，规范自己的行动。要坚持以热爱祖国、维护大局为荣，以服务人民、关爱患者为荣，以崇尚科学、刻苦钻研为荣，以辛勤劳动、乐于奉献为荣，以团结互助、共创和谐为荣，以诚实守信、恪尽职守为荣，以遵纪守法、廉洁从医为荣，以艰苦奋斗、勤俭朴实为荣；反对危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸等不良行为和腐败作风。

用社会主义荣辱观引领卫生系统职业道德建设，在全系统形成褒荣贬耻的新风尚，必须人人自觉参与、长期坚持不懈、做到四个相结合：

一是坚持教育与管理相结合。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要认真组织，周密安排，做到社会主义荣辱观教育进院校、进医院、进科室、进病房。紧密联系医疗卫生工作实际，开展职业道德教育、社会公德教育，遵纪守法教育和廉洁从医教育。要努力探索创新教育方法，做到贴近实际、入情入理、生动活泼、扎实有效。要大力褒奖“八荣”、贬斥“八耻”，激励人们积极向上、追求真善美，帮助人们辨别是非、抵制假恶丑，形成人人明荣辱、个个践荣知耻的良好氛围。同时，要加强管理与监督，发挥规章制度对人们行为的约束激励作用，将“八荣八耻”融入到科学管理之中，建立健全职业道德建设的教育机制、示范机制、监督机制、考核机制和行为准则，使职业道德建设走向规范化、制度化。既要重才，又要重德，把遵守职业道德作为考核、任用、晋升和奖惩的重要标准。

二是坚持知与行相结合。加强职业道德教育必须坚持知与行的统一。知而不行陷于空谈，行而不知失去方向。对“八荣八耻”的基本要求，必须了然于胸，懂得坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么。同时，要做到知而必行，行而必果，把“八荣八耻”落实到医疗卫生服务之中，成为医疗卫生工作者的自觉行动。要发扬求真务实的作风，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，认真解决好医疗卫生服务中存在的问题，用服务实践检验职业道德建设成果。有些医务人员反映，说现在医生不好当，医患关系紧张，社会不理解。对这些问题要从两面看。一方面，当前存在的问题主要是体制性、机制性和结构性矛盾造成的，把这些问题归结于医务人员的道德品质是不客观的、不公正的；另一方面，医疗卫生工作关系人民群众切身利益，群众寄予很高的希望，群众对妍与媸、美与丑看得很清楚，扬优斥劣，界限分明。医疗卫生人员对群众反映强烈的问题，不能无动于衷，不能漠然处之，必须坚守救死扶伤、为人民健康服务的宗旨，坚持从我做起，从现在做起，从能够解决的问题做起，纠正少数损害群众利益的行为，为人民提供良好的健康服务。

三是坚持自律与他律相结合。自律与他律，是职业道德建设不可缺少的两种手段。只有自律，没有他律，则不能持久；只有他律，没有自律，则挂一漏万。自律，就是自我控制，自我约束，自觉行动。由于医患之间客观上存在着信息不对称，医务人员加强自我控制和自我约束，对于防止产生失诚、失信、失责、失职行为和以权谋私现象，具有非常重要的作用。中国古人修养讲究忧国忧民、志存高远、保持气节、自强不息、诚实守信、行己有耻、过而能改、仁爱遵礼、贵和友善、敦亲和睦、以义制利、勇者不惧、敏而好学、明辨是非、进德修业、俭德辟难、公而忘私。这些中华传统美德的精华，都值得我们认真吸取。广大医疗卫生人员加强自我修养，注重道德操守，就必须做到诚实守信、择善而从，知耻慎独、见利思义、临财不贪、临难不惧、谦和退让，取舍有度。要用职业道德标准经常审视自己的行为，把“八荣八耻”作为座右铭，时时对照检查，事事自省自励、自珍自爱。要常修为医之德、常念从医之责、常思贪欲之害、常存律己之心。在加强自律的同时，也必须严格他律，就是严格法律纪律、制度约束和群众、舆论监督。各级医疗卫生机构都要结合实际，建立健全医疗卫生服务规范、标准、纪律和管理制度，完善职业道德考核机制、奖惩机制和监督机制，发挥群众监督和舆论监督的作用，弘扬正气，鞭挞歪风，使卫生职业道德在全系统不断发扬光大。

四是坚持典型示范与群众参与相结合。树立社会主义荣辱观，加强卫生职业道德建设，必须组织广大医疗卫生人员广泛参与，而典型示范具有重要的引导和带动作用。各级领导干部和广大共产党员要坚持以身作则，率先垂范，自觉做“八荣八耻”的实践者、良好职业道德的示范者和职业道德教育活动的引领者。要大力表彰先进，树立可亲、可敬、可学的楷模，让群众见贤思齐，学有榜样。

（三）围绕中心、服务大局，努力为卫生改革与发展提供思想政治保障。当前，卫生改革与发展面临艰巨的任务。思想政治工作要紧紧围绕实现“*”时期卫生工作规划目标，努力做好以下几点。

一是坚持用邓小平理论和“*”重要思想武装广大医疗卫生工作者的头脑，坚持正确的方向。对邓小平理论和“*”重要思想，要经常讲，反复讲，用以规范我们的言行，指导卫生改革、发展和服务实践。要深刻认识我国国情，坚定走适合中国国情的卫生发展道路；深刻认识“十五”时期我国卫生事业发展取得的成就，增强改革与发展的信心；深刻认识卫生事业面临的形势和任务，正确对待目前的困难和挑战；深刻认识医疗卫生服务承担的职责、增强自觉性和责任感；深刻认识发展卫生事业的目的、途径和依靠力量，忠诚为群众服务。

二是要增强大局观念，严格遵守国家有关法律、法规、制度和政策。卫生事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，发展卫生事业，不能只盯在本系统、本部门和本单位取得的成就，而要把卫生事业置于国家经济社会发展全局之中去衡量，自觉服从于、服务于国家经济社会发展大局。卫生事业适应国家、社会和群众的需要，就是坚持了科学发展的方向；反之，就是走了弯路。同时，卫生行业又是一个整体，各级卫生行政部门和医疗卫生机构都要立足于卫生全局，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，实现卫生事业全面、协调、可持续发展。要以科学发展观为指导，明确发展目标，端正发展方向,拓宽发展思路，完善发展规划，落实发展措施。卫生服务要特别注重和谐理念，崇尚和睦、团结友善的精神，努力构建和谐相处的医患关系。

三是广大医疗卫生人员要统一思想、积极参与，增强紧迫感、责任感和使命感。要坚持群众路线，通过政务公开、院务公开等形式，加强民主决策和民主管理，建立科学规范的激励机制，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。要注意引导医疗卫生工作者正确对待改革过程中出现的矛盾，理顺关系，增强团结，凝聚智慧和力量。要关心群众生活，努力改善医疗卫生人员的生活和工作条件，维护他们的正当权益，增强凝聚力和向心力。

三、坚持以人为本，增强思想政治工作的针对性和有效性

总书记指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、帮助人”。总书记的这一指示，要求思想政治工作要做到入情入理、入脑入心，增强针对性和有效性。

一是要尊重人、理解人、帮助人。尊重人是思想政治工作最基本的要求，也是思想政治工作者必须具备的品质。人的内心深处，总是希望得到关怀、重视、尊敬和信任。卫生行业是知识分子密集行业，医务人员的这一渴望尤为强烈。在医疗卫生机构内部，必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，维护医务人员的权利和形象，听取他们的意见和建议，尊重他们的道德和品质，支持他们的工作和创造。同时，要加强卫生知识宣传，争取社会的理解和支持。思想政治工作要深入细致、春风化雨、润物无声，不能大轰大嗡。医患之间要换位思考，设身处地为对方着想，理解对方的苦衷，真心诚意地帮助对方解决困难。对方客观合理的诉求，应给予支持；不正确的要坦诚交换意见，消除误解，增强医患了解、理解和谅解。

二是注重提高人的素质，促进人的全面发展。这是对思想政治工作更深、更高的要求。人的素质包括健康素质、道德素质、文化素质、业务素质等多个方面，而思想道德素质对于规范人的言行具有重要的主导作用。开展思想政治工作，必须把提高人的思想道德素质放在重要的位置，克服重技术、轻思想的倾向，把思想和道德作为培养、选拔、使用人才的重要条件。同时，要注重提高科学文化素质，鼓励大家学习知识，钻研技术，为他们提供必要的条件，提高为人民群众健康服务的本领和水平。

三是以理服人、以情感人，增强思想政治工作的针对性和有效性。坚持以人为本，就是要坚持以理服人、以情感人，而不是以势压人。要讲究工作方式，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用容易理解和接受的语言、生动的事例和领导者的表率作用，启发引导广大医务工作者。要采用现代传播方式、传播手段和传播途径，增强思想政治工作效果。要以精神文明创建活动为载体，认真总结创建活动的成功经验，增强思想政治工作的凝聚力和号召力。各单位要按照思想实际和工作实际，开展形式多样的文化建设活动，促进文化建设与思想政治工作的有机结合，增强感染力。要加强对先进典型的培育，努力发掘和树立具有行业特色和时代特征的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹、高尚品格和精神风貌，营造学习先进、争当先进的良好氛围，增强影响力。要用改革创新的精神推动思想政治工作，实现内容、形式、方法、手段和机制的创新，使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四、切实加强对思想政治工作的领导，努力开创卫生系统思想政治工作新局面

（一）各级领导干部要高度重视思想政治工作。做好思想政治工作是各级党的领导干部的基本职责。是否善于做思想政治工作是衡量领导干部能力高低和称职与否的重要标准。不重视、不支持、不会做思想政治工作的干部，不是成熟的领导干部。卫生系统的思想政治工作不仅党委领导同志要抓，行政领导同志也要抓。党委书记要把做好思想政治工作放在首位，作为必尽之责，坚决改变某些党委书记不抓党的工作，不抓思想建设的倾向。行政领导要落实“一岗双责”制度，既抓业务又抓思想，两手都要硬。领导干部要坚持以身作则、率先垂范，以表率作用带队伍，用人格力量感染人，为广大医疗卫生工作者做出榜样。

（二）建立健全思想政治工作领导体制和工作机制。加强和改进思想政治工作是一项系统工程，需要调动各方面力量，整合各方面资源，加强协调配合，建立齐抓共管机制。要建立健全党组（党委）统一领导、职能部门各负其责、干部职工共同参与的工作机制，发挥工、青、妇等群团组织的优势，发动广大医疗卫生工作者，形成人人注重思想政治工作、个个支持道德作风建设的良好氛围。要建立健全思想政治工作的各项制度，保证必要的条件和经费，促进思想政治工作的有效开展。

（三）加强思想政治工作队伍建设。做好思想政治工作，归根到底要靠人，既要靠广大医疗卫生工作者，又要靠思想政治工作队伍。我们有一支辛勤工作、甘于奉献的思想政治工作队伍，为卫生改革与发展提供了强有力的思想保证。同时也应看到，由于工作环境、任务的变化，有许多新情况、新问题需要我们去探索，有许多新领域、新知识需要我们去学习，工作队伍的政治素养、知识结构、精神状态和工作能力还不适应工作的需要，必须下大力气加强培训和提高。按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，充实干部队伍，优化干部结构，努力建设一支思想好、业务精、作风正、力量强的思想政治工作队伍，培养一批懂政治、知卫生、会管理的复合型人才，成为组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、联系群众的工作骨干。各级党政部门要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心这支队伍，发挥他们的积极作用，为他们的成长成才创造良好环境。要大力宣传思想政治工作中的先进人物，树立典型，鼓舞士气，振奋精神，激发活力。

（四）坚持理论联系实际，充分发挥促进会的积极作用。中国卫生思想政治工作促进会即将成立，这是全国卫生系统政治思想工作中的一件大事。

中国卫生思想政治工作促进会的成立，适应了新形势新任务的要求，顺应了卫生改革与发展的需要，体现了与时俱进的精神，是加强和改进卫生系统思想政治工作的一项重要举措。思想政治工作促进会作为一个社会团体，是党政领导的参谋和助手，也是卫生系统加强和改进思想政治工作的重要力量。在密切党政部门与广大医疗卫生工作者之间的联系和沟通，促进全系统思想政治工作等方面，都将发挥重要作用。借此机会，我对中国卫生思想政治工作促进会的工作提出几点希望：

第一、认真贯彻中央关于加强和改进思想政治工作的指示精神，充分发挥桥梁和纽带作用。希望中国卫生思想政治工作促进会要广泛开展调查研究，准确掌握医疗卫生工作者的思想动态，分析存在问题的原因，主动做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要积极发挥参谋助手作用，配合各级党政领导，提出改进工作的措施。积极发挥协调作用，团结凝聚卫生系统广大思想政治工作者，为加强和改进思想政治工作做出贡献。

第二、紧密联系卫生工作实际，围绕实现卫生工作目标努力工作。党的十六届五中全会提出了我国“*”时期卫生事业发展的历史任务。我们必须紧密结合新形势、新任务，统一思想、转变观念、明确目标、落实措施，做好工作。要深刻认识卫生系统在落实科学发展观，推动和谐社会建设的进程中，必须解决的突出矛盾和问题，大力弘扬理论联系实际的优良学风，深入研究加强和改进思想政治工作的重大理论和实际问题，提出有情况、有分析、有见解的意见和建议。

第三、认真总结卫生系统思想政治工作的成功经验，不断探索新的途径和方法。多年来，全国卫生系统围绕职业道德建设和精神文明建设，加强和改进思想政治工作，积累了丰富的经验，取得了明显成效。要认真总结各地成功经验，深入探索卫生系统思想政治工作的基本规律和特点，认真借鉴其他行业的有益做法，丰富卫生系统思想政治工作内容和方法。

第四、切实加强促进会自身建设，努力提高工作水平。对促进会的工作，部党组寄予很高期望，卫生系统的广大思想政治工作者也充满信心。希望促进会切实加强自身建设，积极开展工作。一要坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强大局意识、责任意识和服务意识，使促进会的工作更好地服从于、服务于卫生改革与发展。二要努力推进工作创新，既要严格按照促进会章程办事，又要运用现代化的手段，提高工作水平。三要加强学习，提高自身理论素养和思想水平。四要增强服务意识，努力把促进会办成一个充满活力、开拓务实，为全国卫生事业服务，为广大医疗卫生工作者服务的社会团体。

新时期卫生系统思想政治工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，扎实工作，努力开创卫生系统思想政治工作新局面，为推动卫生事业改革与发展，不断提高人民健康水平，促进和谐社会建设做出更大的贡献！