同志们：

经团市委保持共产党员先进性教育活动领导小组研究，并报市委督导组同意和市委先进性教育活动办公室批准，今天在这里召开团市委保持共产党员先进性教育活动第二阶段——分析评议阶段动员会。会议的主要任务是：回顾总结团市委先进性教育第一阶段工作，具体部署第二阶段工作任务。市委督导组对我委的转段工作非常重视，今天，市委督导组副组长、原市委宣传部常务副部长汪心广同志，市纪委执法室主任李汉勤同志和市委组织部干教处张雪红同志等督导组同志亲临会议指导工作。首先，我谨代表团市委对督导组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，根据团市委党员先进性教育活动领导小组研究的意见，我讲两个问题。

一、第一阶段工作的简要回顾和收获体会

根据市委统一安排，我委作为第一批开展先进性教育活动的单位，于1月底及时启动并全面部署了保持共产党员先进性教育活动，明确提出了集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。在学习动员阶段，我委加强领导，周密安排，精心组织，紧密联系共青团和机关党员队伍实际，下大力气抓好先进性教育开局起步的工作，取得了初步成效。

（一）基本情况和主要做法

从1月底开始至现在3月底，我们用了近两个月左右的时间抓好“学习动员”工作。在这个阶段，我们紧紧围绕“学理论、明要求”这个重点，始终坚持“时间服从质量、进度服从质量”的原则，紧密结合团市委实际，及时搞好动员部署，认真抓好学习培训和形势教育，广泛开展学习交流，深入开展“‘三个代表’在*”和“先锋形象”大讨论，扎实开展“下基层、送温暖、访民情”活动，坚持做到边学边改，切实开展“回头看”活动，既把“规定动作”做到位，又力求“自选动作”有特色，环环相扣，务求实效，基本解决了党员“先进性是什么”的问题。

机关12名党员，除3名党员因特殊原因（1名同志请产假，1名同志请事假在家护理病重的母亲，1名同志为派驻农村指导员）以在家里自学或在派驻单位自学为主外，其他同志都认真参加了团市委组织的集中学习教育，其中包括1名挂职干部和1名大学生志愿者。

回顾第一阶段工作，我们的主要做法是“五抓、五到位”：

1、抓领导，组织到位。及时成立了团市委先进性教育活动领导小组，由我担任组长，两位副书记和一位党组成员任副组长，并下设办公室，为开展好先进性教育活动提供了领导和组织保证。团市委党组多次研究先进性教育工作，及时牵头、督查和处理先进性教育活动中出现的各类问题，认真制定了《团市委党组成员参加党员先进性教育活动方案》，明确提出了党组成员参加党组中心组理论学习、带头下基层慰问等十一项活动。同时，认真坚持领导干部要过双重组织生活的制度，党组成员又以普通党员身份积极参加团市委机关党支部的先进性教育活动。按照市委“四个带头”的要求，党组成员以身作则，率先垂范，带头参加学习讨论，带头作好读书笔记，带头撰写体会文章，四位党组成员还就理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政等四个专题主动进行学习辅导。领导带头，学有榜样，从而为机关党员参加先进性教育活动提供了示范。

2、抓党员，认识到位。我们在学习阶段一开始，就紧密结合团市委机关实际，在机关全体党员中认真开展“三查三比三对照”活动，即：查一查个人的党员意识强不强，与《党章》规定相比有哪些差距，对照《党章》要求进一步端正思想认识、规范自己的言行；查一查自己工作和生活中是否发挥了先锋模范作用，与先进党员相比是否尽到了职责和义务，对照先进重新修订完善工作标准；查一查自己在执行党纪规定方面做得如何，与《党章》规定相比还存在哪些问题，对照《党章》有关规定制定整改措施，查找自身存在的突出问题和原因要对照先进性差距，进一步解放思想，与时俱进，站在新起点，瞄准大目标，取得新突破。通过“三查三比三对照”活动的开展，机关党员参加先进性教育活动的积极性、自觉性明显增强，大家都把这次教育作为深化“三个代表”重要思想内涵、提高自身政治理论水平的难得机遇，真正把自己摆进去，做到态度认真，认识到位，行动自觉。每位党员在2月9日前，就利用春节放假时间，通过自学完成了5000字以上的读书笔记和一篇3000字以上的心得体会。目前，每位党员都完成了10000字以上的读书笔记，共撰写心得体会21篇，其中撰写心得体会两篇或两篇以上的有8人，能联系本人思想实际、质量较高的有6篇。

3、抓学习，安排到位。我们充分发挥全体党员的主观能动性，在保证自学时间的基础上，狠抓集中学习不松懈。通过个人自学和集中学习相结合，辅导学和讨论学相联系，参观学和电教学相补充，努力提高党员学习的积极性。在参观学习中，我们以“缅怀先烈、展望未来”为主题，分别组织全体党员瞻仰巨溪三岩寺红军洞革命遗址、中共浙江省委机关旧址（刘英烈士纪念馆）及参观水阁工业园区。通过重走红军路，重温革命历史，在缅怀革命先烈的过程中重新认识党员先进性的标准；通过深入工业园区企业参观学习，深切感受*经济社会的快速发展，从而坚定实施“三市并举”发展战略的目标信念。在理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政四个专题学习中，全体党员紧密联系自己的思想、工作、作风实际，找问题、找差距、找根源，使广大党员在思想上有新的收获和提高。据统计，我委共安排党员集中学习18次，累计45小时，达到了市委要求不少于40学时的要求。

4、抓问题，查找到位。结合开展“三查三比三对照”活动，我们在广泛调查研究和征求团员青年意见的基础上，认真查摆、梳理出团市委领导班子和党员队伍中分别存在的四个主要问题。针对这些突出问题，团市委于2月4日组织了全体党员开展了“‘三个代表’在*”和“先锋形象”大讨论，广泛交流学习心得，全体党员通过讨论交流，总结出了团市委党员先进性的要求是：政治坚定、忠诚团结、朝气蓬勃、创新实干。从而初步回答了“共青团机关党员先进性是什么，如何保持党员先进性，如何树立党员良好形象”等问题，不断把学习引向深入。与此同时，我们坚持边学边查边改，对现已具备整改条件的问题及时整改，并取得初步成效。

5、抓工作，结合到位。开展学习教育的目的，是为了更好地推动工作。根据“两不误、两促进”的学习要求，我委紧密结合实际，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，推动共青团工作的开展。一是把开展党员先进性教育与开展增强团员意识教育结合起来，切实把共青团这个党的助手和后备军培养好、教育好，使共青团和广大团员青年永远跟党走；二是把开展党员先进性教育与抓好“团市委三项重点工作”和完成“十件实事”结合起来，达到以虚促实的目的；三是把开展党员先进性教育与开展“服务‘三老’献爱心、接受教育长才干”活动结合起来，共走访6个点15户15个对象，切实为“三老人员”办实事、解难事；四是把开展党员先进性教育与开展以“争当青年志愿者、争做时代先锋”为主题的“三·五”学雷锋活动结合起来，以党员的实际行动充分展示了共青团机关党员的风采。

（二）初步成效和经验体会

通过第一阶段的学习教育，我们认为取得了以下初步成效：

1、党员认识有提高。学习动员的过程就是党员思想认识不断提高的过程。通过学习教育，党员对开展先进性教育的认识进一步深化，真正把思想统一到中央、省委、市委的部署上来；党员参与先进性教育的自觉性不断增强，变“要我学”为“我要学”，从根本上排除了党员的思想障碍；党员对先进性的理解进一步深化，初步解决了党员“先进性要求是什么”的问题，为整个先进性教育活动打下了坚实的思想基础。

2、理论武装有深化。通过组织广大党员原原本本学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，认认真真学书记重要讲话和中央、省委、市委关于先进性教育活动的一系列文件精神，使广大党员进一步深化了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化了对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，深化了对新时期保持共产党员先进性基本要求的理解，从而在理论武装上得到了进一步的加强。

3、学习体会有深度。从上交的体会文章看，许多文章结合实际比较紧、分析问题有深度。大家都能够围绕“共青团机关党员先进性是什么，如何保持党员先进性，如何树立党员良好形象”等问题，畅谈学习体会，交流学习心得。大家一致认为，服务大局、服务社会、服务青年是党对我们共青团的内在要求，也是我们党全心全意为人民服务宗旨在共青团工作中的集中体现。共青团要永葆先进性、当好后备军，就要勤学习，勤思考，真学真用，保持思想上的先进性；就要树理想，立信念，成熟可靠，保持政治上的先进性；就要强服务，求创新，抓实抓好，保持工作上的先进性；就要高标准，严要求，清正廉洁，保持作风上的先进性。

4、边学边改见成效。针对当前团内存在着理想信念不坚定、先锋模范作用发挥不强、组织纪律性不强、学习热情不高、创新意识不足、弘扬艰苦奋斗的作风不够、精神状态不振奋等方面的问题，我们把青年群众的呼声作为共青团工作的第一信号，坚持做到边学边查边改，让青年群众切实感受到先进性教育活动带来的新变化。我们从健全制度入手，完善党员学习、“”等制度，着力解决党员学习热情不高、理想信念不坚定、组织纪律性不强、作风不够扎实等问题；从提高能力入手，通过开展团市委三项重点工作和十件实事，让干部在实践中增长才干，着力解决党员先锋模范作用发挥不强、参与经济建设意识不强的问题。

在学习教育活动中，我们也有以下几点深刻地经验和体会：

1、提高认识是开展党员先进性的前提。开展党员先进性教育，如果党员的思想不统一、认识不提高，一切都无从谈起。反过来，也只有排除党员的思想障碍，提高党员的思想认识，才能解决好真学真开展的问题，才能分子教育活动“走过场”。

2、加强领导是开展党员先进性的保证。团市委党组的周密安排和示范带动，确保了先进性教育活动顺利有序地开展。同时，市委督导组的认真及时指导，为先进性教育活动的有序推进提供了有力保证。

3、突出重点是开展党员先进性的关键。开展学习教育也要讲方法、抓重点，绝不能“胡子眉毛一把抓”。在学习动员阶段，我们把“学理论、明要求”作为重点，着力解决“共青团机关党员先进性要求是什么”的问题，从而防止出现空对空，切实增强了学习的实效性。

4、抓好结合是开展党员先进性的根本。共青团是党的助手和后备军，党的先进性要求必然要体现和落实到团的各项工作之中。共青团践行先进性，就是要把开展先进性教育活动与推动工作结合起来，积极服务青年群众，切实为青年群众谋利益，切实巩固党执政的青年群众基础。

当然，在教育活动中，我们也存在不足。比如由于团市委机关党员人数少，近期工作任务又很繁重，客观上难免会存在“工学”矛盾。比如由于党员个体素质不同，导致党员参与教育活动的自觉性、主动性和积极性不尽相同。又比如个别党员联系实际开展学习不够紧密，存在着“就学习而学习”的倾向，以学促工、以工验学、工学互促的效果不够明显。对此，我们要引起高度重视，并联系单位和个人实际，切实加以解决，努力做到“两不误、两促进”。

二、严肃认真，规范操作，务求第二阶段工作取得实效

先进性教育活动第二阶段工作的时间安排为3月底至4月下旬，一个月左右。主要是通过“广纳谏、找差距”，重点解决党员“对照先进性缺什么”的问题。

第二阶段，我们将按照工作计划安排，认真抓好以下十个工作环节：一是开展机关效能建设“回头看”。对效能建设中群众反应的意见、梳理的问题和整改措施落实情况等，要逐条进行分析。重点要查出哪些未落实到位，仔细分析未落实到位具体原因。通过“回头看”，组织党员从思想作风、工作理念、机制建设等方面深入分析机关效能建设中反映的差距及主要原因，进一步增强服务理念，完善机制，提高工作效率和服务水平，不断巩固和发展机关效能建设成果。二是组织案例分析。根据所确定的正负面典型案例，召开典型案例分析会，促使党组织和党员“照镜子、查自身”，从正面典型中总结经验、吸取精华，从负面事例中剖析思想、工作和作风方面存在的差距，进一步强化服务理念和发展意识，提高破解难题、操作到位的能力。三是广泛征求意见。采取发放征求意见表、网上征求、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求基层、团员、青年群众对团市委党组、领导班子、党支部及机关党员的意见，重点是征求党员在理想信念、党性观念、勤政廉政、履行职责、工作生活作风等方面的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见；党员领导干部还要主动征求共青团系统上下级部门之间及相关部门的意见。党支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理，如实反馈。四是开展谈心活动。党组和党支部要围绕保持党员先进性这一主题，沟通思想，增进了解和团结。根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与分管部门（部室）负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍进行谈心。五是撰写党性分析材料。组织党员对照《党章》、保持共产党员先进性的基本要求和团市委党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合征求到的群众意见和谈心活动反映出来的问题，特别是群众反映强烈的问题，联系思想和工作实际，全面总结个人近年来的思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，领导干部还要从进退留转、廉洁自律等方面剖析，重点检查存在的问题，认真查找思想根源，形成党性分析材料。六是开好两个专题生活会。党支部要认真组织开好专题组织生活会。会上，每个党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，还要参加领导班子的专题民主生活会。党组织负责人要以身作则，示范引导，让每个党员敢讲话、讲真话，营造一种既严肃认真，又生动活泼的党内民主气氛。七是提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，提出对每个党员的评议意见。评议意见要求全面、客观、真实、深刻；既要实事求是地肯定党员的成绩，又要实事求是地指出存在的问题，提出整改方向。八是反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面的形式，如实地向党员本人反馈，肯定成绩，指出存在的问题和今后努力的方向。九是通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。党组专题民主生活会后，党组也要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。十是总结分析评议阶段工作。根据征求的意见，进一步理清本单位领导班子和党员队伍与先进性要求不相适应、不相符合的突出问题，适时对本阶段工作进行“回头看”，查找不足，不断完善。同时，单位、党员个人分别做好第二阶段小结，在此基础上提出转段申请。

为了使以上十个环节全面落到实处，务求第二阶段工作取得实效，我再强调几点要求：

一是态度认识要正。分析评议阶段承前启后，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的基础。这个阶段是党员认识自我、正视自我、解剖自我，真正触及思想并与存在问题直接交锋的阶段。说到底，就是党员对照先进性要求，进行一次彻底的自我反省，使自己的思想道德境界得到升华的过程；就是开展积极的思想斗争，通过开展批评与自我批评共同进步提高，体现党的战斗力的过程。这个阶段的工作成效如何，决定着整个先进性教育活动的实效。如果敷衍了事、草率应付，学习动员的效果再好也是有花无果，整改提高的愿望再高也是无本之木。为此，全体党员务必提高认识，端正态度，摆正位置，以严肃认真、积极主动的姿态自觉投入到分析评议阶段的各项工作中去。

二是征求意见要诚。“人非圣贤，孰能无过？”有缺点、有问题并不可怕，可怕的是不能正确地认识和对待问题。为此，我们要本着“闻过则喜”和“有则改之，无则加勉”的精神，真心诚意、心平气和地对待群众提出的意见和建议，力求听到真意见，找准真问题。也只有这样，群众才会讲真话、讲实话，才会有利于共青团事业的发展和团干部个人的成长进步。

三是谈心交心要真。在民主评议之前，要认真、广泛、深入地开展谈心交心活动。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见。要提倡谈者真心、听者虚心、双方交心，做到将心比心、以心换心，而不能无所用心，更不能有口无心、口不应心。要通过谈心，进一步沟通思想、增进了解、加强团结，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要主动找对方谈心，把分歧化解于坦诚相见之中。

四是剖析自己要严。能不能搞好党性分析，关键是能不能剖析好自己，画好“自画像”。党性分析要开门见山，做到讲问题、不讲或少讲成绩，讲主观、不讲客观，讲真话、不讲套话。每个党员都要对照团市委党员先进性的要求，把思想、工作和作风等方面存在的问题，重点是理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政等方面存在的问题，进行由表及里、深刻而不肤浅的剖析，真正从世界观、人生观和价值观上查找思想根源，力求真正做到“思想有认识、灵魂有触动”。领导干部还要从权力观、地位观、利益观和个人进退留转、廉洁自律等方面进行严格剖析。

五是民主评议要实。民主评议时，每位党员都要始终坚持实事求是、客观公正、与人为善的原则，立足于评出正气、评出团结、评出干劲，认真开展批评和自我批评。要做到讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，既触及思想灵魂，又达到互相帮助、增进团结、共同提高的目的。评议意见要提得好，真正做到评议意见与平时表现相吻合、组织评议与民主评议相印证、评议结果与群众认识相一致，让党员服气、群众满意、组织放心。

六是边查边改要准。要把整改贯穿于分析评议的全过程。按照“解决一批、承诺一批、解释一批”的要求，分类进行问题梳理。要引导党员把保持先进性的要求与履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改，不能马上改的也要制定措施，向群众作出说明。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。要把学习提高贯彻始终，在前一段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，特别是要深入学书记在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，进一步增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要善作善成，继续发扬第一阶段好的精神和作风，克服厌战情绪，正确处理好工学矛盾，真正做到“两促进、两不误”。

同志们，第二阶段工作任务已经明确，关键是在操作到位、务求实效。我相信，有全体党员的自觉参与，有机关党支部的精心组织，有市委督导组的有力指导，团市委第二阶段的各项工作任务一定会圆满完成，并取得实效。