新形势下，组工干部肩负的任务更加繁重而艰巨，面临的情况也越来越复杂。新的形势和新的任务需要有一支高素质的党外干部队伍以开创各项工作的新局面，要建立一支高素质的党外干部队伍，我认为应做好“三个结合”。

一是党外干部的“入口关”与“出口关”相结合。近几年，各单位、各部门选拔领导干部都要求配备一定数量的党外领导干部，为了达到这个指标，组织部在选拔党外时，应严把“入口关”，才能吸收优秀的人才充实到党外干部队伍里，而不是纯粹的为完成上面的任务而充数。因此，严把“入口关”是保证党外干部素质的前提。同样，只有把好了“出口关”，才能向各单位各部门输送优秀的干部，党外干部也才有威信。因此，要建设高素质的党外干部队伍，必须将二者结合起来，相互促进，互为作用。一方面严把“入口关”方面，按照“凡进必考”的原则，实行“精挑细选”，“凡任必竞”；另一方面拓宽党外干部“出口关”。本着能上能下，能进能出的原则，加大党外干部纵横向交流，让部分综合素质强的党外干部到新的领域、新的岗位发挥更大作用。

二是一般性教育与特殊性教育相结合。一般性教育具有宏观性、普遍性，它以较系统掌握理论知识、文化知识、增强党外干部素质为目的，党外干部在组织部门主管的同时又属统战部门管，这就决定了其教育又具有特殊性，它主要针对党外干部所从事的具体工作，以提高党外干部职业应具有的协调关系，化解矛盾，凝聚人心等工作能力为目的。党的十六大报告提出，要“形成全面学习、终生学习的学习型机关，促进人的全面发展”。根据这一精神，就必须坚持一般性教育与特殊性教育结合起来，以推进学习型城市的进程。

三是从严管理与从优相待相结合。加强教育培训，强化监督管理是建设高素质干部队伍的关键，关心、爱护干部则是队伍永葆活力的源泉。一方面要严格要求党外干部从我做起，从小事做起，千里之外始于足下；凡是向组织提条件、提待遇，而自己却不干实事的，应严加管理，加强教育，毫不袒护。另一方面，则要从政治、工作、生活上切实关心和爱护党外干部，对他们“高看一眼，厚爱一层，优先一步，严格一等”，为党外干部营造良好的政治、工作、生活环境，努力培养出更多更优秀的党外干部。