我市打造百里工业经济带是在认真分析宏观经济形势下，优化生产力布局、拉大城市框架、实施城乡一体化的战略举措，是推进更快更好发展的必然选择。为切实组织好百里工业经济带发展规划的研究编制工作，制定如下工作方案：

一、成立领导小组

为加强百里工业经济带发展规划研究编制工作的组织和领导，保证规划编制的顺利进行，市政府成立由市委常委、常务副市长宋文任组长的百里工业经济带发展规划研究编制工作领导小组（领导小组成员名单详见附件1）。

二、外聘专家学者

一是从部级宏观经济研究部门，聘请5-7名专家组成我市百里工业经济带发展规划专家组，参与我市百里工业经济带发展规划的研究编制工作，并提供指导咨询服务。二是在规划的论证阶段，分别聘请不同领域、不同层次的市内外专家学者进行充分讨论论证，以提高规划的科学性和前瞻性。

三、召开启动会议

会议由市政府主要领导召集，参会人员为领导小组成员和有关大中型企业。会议的主要任务，一是通过召开工作会议，进一步认识国家严格控制占用农用地进行项目建设的宏观政策下，丘陵区的土地资源优势，认识建设百里工业经济带的必要性、可行性，以统一思想，形成合力。二是共同研究探讨制定百里工业经济带的战略定位、远景目标、框架设计、资本运作、鼓励发展政策等。三是安排部署工作，分派具体任务，启动百里工业经济带规划研究编制工作。

四、科学编制规划

百里工业经济带发展规划是一个区域发展规划。百里工业经济带规划区域为**市区以及沙河市、**县、内邱县和临城县的海拔500米以下区域。应立足于打造一个招商引资的新平台、打造一张城市经济发展的新名片、打造**经济发展新的增长极，按照打破行政区划界限，带状展开、组团式开发的思路，充分利用西部丘陵区可利用土地，充分考虑自然条件、产业状况和现实基础，编制一个科学的、具有可操作性的发展规划。为搞好这一规划，一是各相关部门需立足自身职能，针对制订百里工业经济带规划开展、完成本方案规定的相关调研专题；二是桥西区、桥东区、高开区、沙河市、**县、内邱县、临城县三区四县（市）要对涉及本辖区的百里工业经济带规划区域进行规划，提出规划思路、重点和战略举措，为研究编制百里工业经济带发展规划提供基础性资料和规划参考依据。

五、工作步骤和时间安排

百里工业经济带发展规划研究编制工作分5个阶段进行：

第一阶段：前期工作阶段（**年9月）。主要是①成立领导小组，外聘专家学者，召开启动会议，安排布置任务；②各有关部门、三区四县（市）按照任务分解表（详见附件2）的要求，进行专题研究，形成文字和相关图表，按时限要求报市发改委（联系人：赵昌晶电话：3288011）。

第二阶段：集中研究起草阶段（**年10月）。起草组集中时间、集中精力、集中办公，研究起草出规划初稿。

第三阶段：征求意见讨论修改阶段（**年11月1日-15日）。初稿发外聘的各专家学者，并与专家学者见面，由每位专家学者对规划初稿进行修改。初稿发有关部门和三区四县（市）征求意见。之后，在不同层面上广泛征求人大代表、政协委员以及社会各界人士意见。

第四阶段：论证阶段（**年11月16日-31日）。组织高层次专家和我市有关专家学者，对百里工业经济带发展规划进行论证。

第五阶段：批准实施阶段（**年12月1日-10日）。按专家论证意见修改后，报市委、市政府研究批准后实施。