根据《中共*县县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，现就我委党委学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作提出如下实施意见。

一、总体要求

本阶段组织党员特别是党员领导干部，认真开展学习调研和解放思想讨论，进一步加深对科学发展观的理解，加深对*县工业形势的认识，加深对县委政府“工业强县”战略的领悟，加深对“引领推动科学发展，加速建设中国西部经济文化强县”活动主题的把握，切实把思想行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到全面落实县委确立的“135”总体发展思路上来。

二、主要工作安排

本阶段3月下旬开始，4月底结束，时间安排一个半月左右。具体到各环节时间根据实际情况灵活安排。

（一）层层动员（3月底前）

召开全委动员大会后，委内部要以支部为单位组织党员进行讨论。通过思想动员，使全体党员充分认识开展学习实践活动的重大意义，进一步明确本单位本股室队的具体安排，明确活动主题、努力方向和着力点，迅速进入状态，积极投入到学习实践活动中来。

（二）学习培训及专题调研（4月上旬至4月中旬）

组织党员重点学习党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记、总理等中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话精神、县十一届三次党代会文件；在此基础上，认真研究并列出调研题目，由党委领导班子成员带头，深入调查研究，查找我委在科学发展上存在的突出问题，深入剖析原因，并形成调研报告。

1．开展“四讲四提升”活动。一是专家讲理论，提升对科学发展观理论的宣讲水平。积极争取县委组织的专家学者理论宣讲团，到我委开展理论学习辅导。二是领导讲思路，提升以科学发展观指导工作的实践水平。经委党员领导干部要带头作学习报告，重点讲在工作中如何贯彻落实科学发展观，如何推动工作进一步上台阶上水平。三是典型讲案例，提升对学习实践科学发展观的感知水平。精选一批实践科学发展观的先进典型，并组织这批先进典型现身说法，在单位内部宣讲自身贯彻落实科学发展观的成功案例。四是党员讲体会，提升对科学发展观的学用水平。组织三场以上的党员学习交流会，每名党员都要就本人对科学发展观的认识理解、对本股室队工作如何贯彻落实科学发展观、本人如何在本职工作中贯彻落实科学发展观等谈认识、谈体会、谈打算。

2．组织专题调研。领导班子要走进企业，问政、问计、问需于企业，调研成果要接受领导评、社会评、调研对象评。党员领导干部要带着深厚感情和高度负责的态度，深入企业开展广泛的调查研究，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱等方式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、派、基层单位和群众代表及有关专家对我县工业经济发展的意见建议，了解掌握企业在推动科学发展方面需要研究解决的主要问题。征求到的意见建议除了要原汁原味地向各级领导班子和个人反馈外，同时要妥善保存，以便准确掌握和科学分析群众需求变化动态。

3．学习调研环节的有关要求。（1）学习培训时间原则上不少于50个学时，科级以上党员领导干部集中培训不少于4天。坚持“六个一”工作要求，即每名党员要做到读好一套科学发展观学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条合理化建议、改进一项工作、接受一次科学发展观知识测试；委主要负责同志要到联系点作一次学习报告。学习培训阶段后期，委党委将组织对第一阶段学习情况进行测试。（2）正科级以上党员领导干部深入基层调研时间原则上不少于3天，并形成专题调研报告。调研报告将通过网络等方式向社会公开，接受社会各界的评价。

（三）解放思想大讨论（4月中旬至4月底）

我委将围绕“加速建设中国西部经济文化强县”开展解放思想大讨论，认真查找和解决在思想解放、发展速度、工作落实上的差距，进一步转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，通过大讨论，切实做到“六破六立”，即破除安于现状、小富即满的观念，树立居安思危、不进则退的危机意识，破除急功近利、目光短浅的观念，树立胸怀全局、着眼长远的战略意识，破除狭隘封闭、自说自话的观念，树立整体推进、兼顾各方的统筹意识，破除固步自封、因循守旧的观念，树立开明开放、变革图强的创新意识，破除惧怕困难、畏首畏尾的观念，树立敢想敢干、勇于争先的爬坡意识，破除贪图虚名、脱离实际的观念，树立求真务实、锐意进取的实干意识，切实形成“只有加快发展，才能科学发展；只有抢抓机遇，才能跨越发展；只有改革创新，才能持续发展；只有改善民生，才能和谐发展”的共识。

1．讨论活动的专题。解放思想大讨论活动将围绕“为什么要开展深入学习实践科学发展观活动”、“加快实施*县‘135’总体发展思路的制约瓶颈及破解对策”和“应对危机、加快发展，我们该怎么办”这三大专题进行大讨论。同时，我们还将围绕“如何加快推进化工产业区建设”、“如何统筹城乡发展”、“怎样进一步完善跨越发展的体制机制”、“如何推进城乡环境综合治理”、“党风政风作风建设大家谈”等关系全县发展全局、关系群众切身利益的专题开展大讨论活动。通过扎实开展解放思想大讨论活动，将引导我委领导班子和党员干部进一步树立加速发展的意识，增强加速发展的勇气，形成加速发展的思路，找准加速发展的路径，增添加速发展的举措，完善加速发展的机制。

2．讨论活动的方式方法。一是组织党员干部分专题进行讨论，每个专题大体安排3天时间，专题讨论结束后开展“科学发展在身边”主题演讲等活动，切实增强活动的效果；二是充分发挥新闻媒体的作用，积极参加*县电视台的相关专题节目、*县新闻网等媒体的有关专栏，就普遍关注的热点话题进行探讨。

3．解放思想讨论环节的有关要求。（1）领导班子成员特别是主要负责同志要认真准备发言要点，充分发表意见和建议，为其他党员干部作出表率。要引导干部群众开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在本单位实现“止滑提速、加快发展”上形成新共识。（2）在充分讨论的基础上，形成解放思想大讨论的具体成果，主要内容包括：本单位党员干部特别是领导班子在思想观念、思维方式、能力素质、精神状态等方面存在哪些主要问题，与“加快发展、科学发展、又好又快发展”不适应、不符合的具体表现是什么；围绕“加速建设中国西部经济文化强县”，本单位各股室队应当推出哪些新目标新思路新举措。

三、需要把握好的几个问题

（一）强化领导责任。委党员领导干部特别是“一把手”要切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任，带头参加学习培训、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加解放思想大讨论、带头为群众做好事办实事等，推动我委学习实践活动深入开展。

（二）创新实践载体。从学习实践活动一开始，就要围绕工业强县，止滑提速，着力解决制约工业发展的突出问题。要结合实际创新实践活动载体，通过深入开展争创“学习实践科学发展观示范单位”等活动，一开始就让工业企业感受到学习实践活动带来的新变化。

（三）加强宣传工作。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒介，利用简报、板报、墙报、标语、内部刊物等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，营造良好舆论氛围。