年是实施“十二五”规划的第一年，区商务局在区委、区政府的正确领导下，在市供销总社的大力支持下，坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实省、市供销社系统工作会议精神，紧紧围绕区域经济发展大局和供销社“区内工作争先进位，市内进前列，努力实现全系统服务‘三农’上台阶、维护稳定上水平、资产管理上档次、机关工作效能出新貌”总体奋斗目标，现将主要工作总结如下：

一、加强学习，不断提高业务能力和服务水平。

通过集中学习、专题学习、座谈讨论，开展交流等形式组织各乡镇农村经济技术服务中心负责供销工作和基层供销社现有的负责人认真学习《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发40号）和《省政府关于加强推进供销合作社改革发展的意见》（苏政发44号）等新时期新阶段指导供销合作社改革发展的纲领性文件精神，认真研究探讨。不断地解放思想、更新观念、创新思路，改进工作方法，提高工作能力，在学习中借鉴，在借鉴中学习，成为眼界宽、知识宽、胸襟宽的“三宽型”带头人。立足实际、突出重点，真正把《意见》提出的各项目标任务落到实处。

二、抓规范、带社员、量质并举创“五好”专业合作社作为工作突破口。

以开展“农民合作组织规范年”活动为契机，实现合作组织发展由注重发展数量向发展质量上转变，建立合作组织名录，引导合作社规范化发展；加强合作社会计指导，强行入轨推动合作社规范化建设；加强入社成员数的考核，促进各类创建主体带动更多农户加入合作社，增加农民收入。以组织创建“五好”农民专业合作社为契机，实现合作社内部联结机智由松散型向紧密型转变，通过加强成员帐户管理和合作社与社员之间交易来往的检查，强行入轨，建立健全合作社内部联接机制；通过下发《宿城区创建“五好”农民专业合作社实施意见》文件，推动“五好”农民专业合作社创建工作的深入开展。以现代生态农业产业园建设为契机，实现农民专业合作社由大小齐抓向扶大促强转变，按照宿城区省市区三级现代生态农业产业园建设规划和省市社要求，结合本系统实际，通过政策扶持、资金支持、技术指导、土地流转等多种措施推动合作组织做大做强。

三、农业产业化龙头企业发展又遇新机遇。

农业产业化龙头企业职能的“回归”，既是其发展的新机遇，又是对我们商务局的新挑战。我们按照“扶优、扶强、扶大”的原则，大力发展和培育壮大农业龙头企业，采取公司+合作社+农户、公司+基地+农户等多种利益联接机制，在企业和农户之间建立分工合作，利益共享的合作机制。引导、鼓励龙头企业通过建立，辐射带动农户加入到农业产业化链条中来，在分享农业产业化成果中增加收入搞好重点龙头企业的检测，实行动态管理。要推进农产品质量安全建设，农林局要推行标准化、优质化、规模化、无公害、绿色和有机农产品生产。支持农业龙头企业新产品、新科技研发，提高农产品精深加工水平，创立科技含量高，市场竞争力强的品牌产品。要加强农产品加工企业经营管理，利用“三资”的改造，全面推进农业产业化经营。目前完成宿迁市润宝食品有限公司的年加工10000吨变性米淀粉及配套原料基地建设申报农业产业化龙头企业项目支持资金工作。

四、为农服务社建设工作

我区高度重视为农服务社创建工作，按照“因地制宜，实事求是，量力而行，讲求实效”的原则，坚持抓巩固保成果，抓完善增服务，抓提档促升级。根据市供销总社工作大纲和目标任务分解的要求，将为农服务社创建工作作为区政府为民办实事项目，纳入乡镇目标责任状进行考核。今年上半年已经完成新建三星级为农服务社4个，已通过省级验收，现还有1个三星级为农服务社等待验收。

五．农产品市场营销体系建设工作

⒈继续做好农产品网上直销、配送中心及市民菜园建设工作。为转变销售模式，减少流通环节，自农产品网上直销、配送中心及市民菜园“三位一体”建设工作仪式启动以来，我办会同宿迁市沃尔普科技发展有限公司充分利用“天下粮缘”网站平台认真组织方案实施，有力推进我区农产品的电子商务化进程。到目前为止，网站已与国内22家农副产品生产加工企业、市内8个高效农业示范基地及5个大学生村官农产品基地建立了网上销售合作关系，“天下粮缘网”销费卡已销售80万元，销售合作关系网初步建立。在线销售产品达65类，既有各地的土特产品，如连云港赣榆的土特产品，也有国内知名农副产品，如山东“鲁花”牌花生油等。网上同城配送工作已的启动，从短期效益看，按照目前网站运营良好势头，伴随着销售合作关系网的进一步扩大，预计近几年内的网站年营业额可从100万元起点、以倍数增长的方式递增；从长期效益看，尤其是在“天下粮缘网”与“新浪商城运营中心”合作后，目标定位是争做全国最佳农副产品电子展示交易的新兴电子商务平台，力争在持续盈利后5年内在国内创业板上市，为全国1万户以上的涉农企业提供优质的在线服务。

2.培育“农超对接”龙头企业，支持大型连锁超市、农产品流通龙头企业与农村专业合作组织对接；把基地的农产品直接进入苏果、大润发、华诚、千百美、普玛特等超市。大幅减少农产品流通环节，建立集农产品生产、加工、包装、销售为一体的新型农产品供应链，使农民、消费者、企业三方受益。要拓展销售渠道，实行产销对接，推行“订单农业”，要发展跨地区物流配送和连锁企业，实现外销增量。接着是3.促进“农超对接”基地品牌化经营，提升基地农产品品牌知名度和市场竞争力，要强化质量意识，充分利用市区内各类资源优势，不断提高市场占有率，宿迁市利华高效农业科技有限公司将自己基地和其他合作社基地的农产品经过分拣后送到自己在楚街租赁超市直接对外销售，质优价廉新鲜，运转很好。宿迁市金大地合作联社等基地也都在南菜市市场租赁摊位进行直销。

4.按照“重特色、优环境、聚人气、兴产业”的目标要求，坚持“三集中、三靠近”原则，树立“镇当城建”理念，按照“规划先行、彰显特色，突出重点、分类指导，统筹兼顾、加快推进”的总体思路，进一步加强农产品市场管理力度，逐步取消露天马路市场，建设上规模上档次的集中式农副产品综合市场。积极引进连锁超市和品牌店，要按照省级重点小城镇规划建设不少于3000平方米的超市，市级重点小城镇规划建设不少于2000平方米的超市的要求，进一步增强服务功能，提升人气商气。要结合康居示范村建设来打造农产品市场建设体系。逐步推进小城镇发展由传统模式向现代模式转变、由外延扩张向内涵提升转变、由稳步发展向又好又快发展转变，使之布局更加合理、功能更加完善、特色更加鲜明、经济更加繁荣、环境更加优美、乡风更加文明、社会更加和谐。

5.加大农产品宣传力度。围绕打造“中国知名、第一”的生态高效农业基地目标，从速提质提量，规模生产。充分运用电视、报纸、网站、简报等各种载体，采取各种方式，通过各种渠道，广泛宣传我区特色农产品。进行市场化运作。要精心组织龙头企业，农民专业合作社、生产基地负责人积极参与省、市举办的农产品展销会。要加强开展产销对接工作，还要加强对产销对接成果的跟踪和服务，使产销对接真正成为农民增收致富的平台，企业抢占市场、发展壮大的有效载体。

6.在省委、省政府省和相关部门大力支持下，我区的鲜活农产品运输“绿色通道”通行证数量年年在增。今年我区共发证26个，有了“绿色通道”通行证不但保障鲜活产品运输不因违规而被扣车，而且也优惠收取运输期间过路支出的相关费用，为农副产品运输远销提供宽松环境。

七、加大信访工作查处力度，确保系统内部稳定

由于历史遗留原因，供销系统在信访工作上一直存在“难点”和“热点”问题，今年又恰逢第七届“园博会”、在宿迁召开，信访稳定工作压力更大，任务更艰巨。我局安排专职人员认真、耐心、热情接待多批次人员群访。一方面做好信访解释和来访人员的思想工作，另一方面针对他们提出的五、六十年代精退人员生活补助费、和陈集供销社等信访问题及时介入调查处理。对自身有能力解决的问题不推诿，不扯皮。对90多位频繁群访、急访的“双代店”人员反映发放生活补助费，解决生活困难的无政策依据问题，我局高度重视，及时把掌握的情况进行梳理向市、区领导和区信访工作领导小组以及相关单位请示汇报，争取他们对工作支持，建议对重点信访人员按照信访规定进行属地包保。通过上下共同努力，目前频繁群访、急访的信访态势得到有效控制，近期无上访现象。

八、认真做好网上直报工作

为了更好地做好“网上直报”按照省、市社要求安排专人认真负责做好“网上直报”这项常规性工作，力争年底有好的位次。