人民法庭2005年精神文明总结及2006年工作安排

收获的2005年即将过去，充满希望的2006年接踵而来。在2005年中，法庭在市法院、区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极落实以人为本的科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动为契机，一心为民、公正司法，努力践行“司法为民”思想，圆满地完成了以审判工作为中心的各项工作，现将今年的工作情况做如下总结：

一、案件情况

2005年法庭共受理各类民商事案件、执行案件1271件。与2004年相比，多受理案件30件，案件上升2.36％。

民事一组受理案件533件，审结527件，结案率为98.87％；民事二组受理案件86件，审结85件，结案率为98.84％；调解组受理民事案件340件，审结340件，结案率为100％；按照督促程序办理支付令18件。总计受理各类民事案件977件，民事案件结案率为99.28％。民事案件调解率为69.48％，简易程序适用率为88.97％。公务员之家版权所有

与去年相比，民商事案件多91件，上升9.31％，调解案件数量增加，受案件上升和公告案件比率大的影响，调解率略下降，简易程序适用率提高公务员之家版权所有

执行组受理执行案件294件，执结267件，结案率为90.82％。受案标的为864.64万元，执行标的为470.93万元。

与去年相比，执行案件多34件，上升13.08％，因为中止案件不算结案，执结率略下降。

二、以保持共产党员先进性教公务员之家版权所有育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动为主线，加强思想政治和职业道德建设。

保持共产党员先进性教育活动是我党今年政治生活中一项重要内容。法庭在这次教育活动中，不走过场，采取多种多样的教育形式让先进性教育的宗旨得到落实，让党员干部的政治思想素质得到提高。首先，法庭认真组织学习了宋鱼水、牛玉儒等同志的先进事迹，与学习教育读本相结合，学习党的优秀传统的同时，总结、发现先进人物身上的闪光点，比照自己的工作实践，寻找自身的差距和不足，认清形势，转变思想观念。其次，领导干部分组到基层组织、企业、采煤一线征询意见、体验生活，梳理总结群众反映集中的问题，寻求工作的突破口。法庭干警深入采煤一线体验生活的行动，赢得了矿工的广泛赞誉，同时拉近了法官与普通工人、群众的距离，在一定层面上改变了人民群众对审判的看法，受到了良好的社会效果。第三，法庭对社会各界反映集中的问题梳理归类后，结合教育活动“六查六看”的具体内容，党员干部分别写出了部门、个人的党性分析材料，分析问题存在的程度、产生的原因、报告对问题的认识，在较深的层面上对党员干部的思想政治进行了既全面又重点突出的肃察。第四，结合查摆出的问题制定出个人、支部的，重点突出、实事求是的整改材料，提出了改进不足、缩短差距、解决问题的长效措施，保证思想政治教育不断提升。通过保持共产党员先进性教育活动，法庭完成了一次党员干部人生观、世界观、价值观的改造和重塑，转变了党员干部的权力观、政绩观、地位观、利益观，逐步树立“笑相迎、主公道、伸正义、显权威”的良好的司法形象。

在“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中，法庭以集中清理2002年至2004年案件为基础，以排查发回重审、改判案件、涉诉上访案件为重点，以强化职业道德、树立良好的职业风范为目标，集中部署、统筹规划，排查案件500余件，针对存在的较为集中的问题，制定整改措施，建立健全了《司法礼仪规范》、《审判流程管理规程》、《执行工作管理制度》、《立案调解工作制度》、《民事案件庭审规范》、《案件质量管理规范》等一系列规章制度，实行重审、改判、疑难案件集体讨论、评议、分析，纠正不规范的行为，提高案件质量意识。通过专项活动法庭的案件质量和审判效率均取得新的突破。

三、以多媒体教室为载体，加快知识更新，建立专业培训的长效机制，建设学习型、专业化、职业化的审判队伍。

2005年开始法庭的培训工作将是把培训作为一种长效机制的开端，形成系统、科学的培训规范，并开始制度化、体系化。为改善法官知识结构，增加内涵，塑造良好的职业形象，法庭除进行法律专业培训以外，还增设了大学语文、现代礼仪、写作知识、计算机应用、社会科学热门问题讲坛等，为法庭进行司法改革提供知识储备。通过一系列的培训教育，法官的专业素质明显提高，办案水平不断进步，审视、分析案件的能力增强，案件质量进一步提升。同时工作作风明显改善，在日常工作中更能自觉地注重自身的形象，对待当事人的态度从以往的被动服务，向现在的主动服务，提供优质司法服务转变。为创造学习型、知识型、专业化、职业化法官队伍奠定坚实的基础。

四、以“一心为民、公正司法”为出发点，增强司法能力，提高司法水平，促进审判和执行工作。

审判和执行工作是法庭各项工作的中心。为增强司法能力，提高司法水平，法庭在上半年紧紧围绕民商事审判和执行工作开展多种形式的岗位练兵。一是继续开展清理执行旧案、集中执行活动，在2004年开展的这项活动的基础上，继续扩大执行案件范围，带动执行工作的全面提高，截至2005年6月共清理执行旧案263件，执结104件，执结率达到39.54％，因客观原因终止执行65件，具备一定执行条件、但暂不能执行的案件94件。下半年又以突破执行难案、串案为重点，将执行中遗留的影响大、案套案的执行案件进行总结梳理，寻求良好的执行方案，使得40余件这类案件得到有效执行，取得良好的社会效果。这些活动锻炼了执行队伍，更新了执行员的思想观念，提高了执行员驾驭各种执行措施的能力，提升了法庭的公信力，取得了执行效果和社会效果和谐统一。二是集中审判力量，开展观摩庭审活动，自2005年4月开始法庭组织各组室的业务骨干，由庭长带头，举行了为期两个月的观摩庭审活动，两个月中举办观摩庭9次，6件案件当庭宣判，2件案件当庭调解达成协议，1件案件需要追加当事人、调取证据，延期审理。参加旁听的人大代表、人民陪审员、司法助理员、律师、法律工作者、人民调解员、人民群众达到600人次，尤其在这次活动中，许多群众看到公告后自发参加旁听，审判现场常常出现爆满的场面。活动后，法庭对这次观摩庭的情况进行了集体讨论，查找各个庭审的不足，总结经验，形成符合法庭特点的审理案件规范，从庭前准备到庭审结束，都做出明确的规定，在今后的工作中依照执行。通过这次活动，法庭的法官驾驭庭审的能力显著提高，同时将它作为培训人民调解员的一种方式，并有力地宣传了法律，让人民群众更理解法庭的工作，有助于当事人了解民事诉讼程序。三是推行重审、改判案件讨论制度，提高案件质量是审判工作的中心任务，重审、改判案件中存在的问题直接反映出一审案件在审理中是否存在问题，影响着整体案件质量的优劣，因此法庭推行了重审、改判案件讨论、分析制度，旨在发现问题、总结经验、查找不足，以此确定审判工作的薄弱环节，为解决这些问题提供改进依据，达到提高审判人员司法水平、提升案件质量的目的，并将讨论的结果形成调研文章，依据讨论中发现的问题，调整培训内容，保证审判素质稳步提高。四是要求审判人员在审判实践中不断总结、发现新问题、新情况，认真分析，结合实际研究解决新情况、新问题的办法，大胆提出自己的认识，撰写论据充分的调研文章，以调研工作提高法官认识问题的深度，解决问题的能力，并为审判工作提供信息支持。五是在组室环节负责人员到任时，调整审判人员，合理配置审判资源，加强调解组审判力量，加大调解力度，调整后调解组虽然只有两名同志，但是调解效率提高了近6倍，不足半年的时间里调解案件214件，勾东琰同志全年结案204件，创造了法庭个人结案的历史新高。

五、以创建平安**活动、增加法庭工作的科技含量为重点，加强两个文明建设。

今年法庭在精神文明建设中，以**区委开展的“创建平安**”活动为中心内容，积极参与、履行职责。法庭对涉及招商引资案件、民工案件、困难企业、贫困公民起诉的案件等涉及地方经济发展、社会稳定的案件加大审判和执行力度，实行司法救助。以个案为突破口，解决执行案件中多案连锁的问题，采取果断措施制止当事人转移财产，确保当事人合法利益的实现，为多起拖欠民工工资案件、赡养、抚养案件实行司法救助，减、缓、免交诉讼费，快立案、快审理、快执行，因措施得当为企业、个人挽回、避免经济损失百余万元，避免发生群访事件3件，司法救助涉及当事人130余人，调解解决人民群众民事纠纷600多起，为社会稳定提供了有力的司法保障，为企业的发展提供坚强的法律支持。法庭注重与社区加强联动，为承包的社区办实事，法庭联合社区搞卫生治理，领导带头参加劳动，共同创建文明卫生社区，法庭与医院联系、出资为社区群众义务检查身体，大力支持社区建设，积极参加社区举办的各项活动，等等。法庭坚持求真务实、服务民众、服务全局的指导原则，提高干警的全局意识，不断使精神文明建设提高层次，为建设平安和谐的**，贡献自己的力量。法庭今年将物质装备建设继续以增加审判的科技含量为重点，积极贯彻落实全区人民法庭工作会议精神，将有限的资金投入到审判设施建设上去，今年法庭安装了电子签章系统，解决了一直以来困扰法庭的，到市法院盖章的问题，将节省大量的人力、物力、财力。因为法庭成绩突出，今年被自治区高院授予“全区优秀人民法庭”荣誉称号，被区委评为文明服务标兵单位、社会治安综合治理先进单位。

六、存在的不足和2006年的工作安排

（一）存在的不足

2005年的工作还存在以下一些不足：

1、组室之间的协作、团结不够，还存在各扫门前雪的现象，全局观念不够；

2、案件流程中某些环节衔接还存在不顺畅的地方，影响了审判效率；

3、案件细节处理不足、不精，影响案件质量的因素认识不到位；

4、审判效率提高幅度不大，调解力度还需要加大；

5、调研、宣传工作开展的不充分，亟需加强；

6、影响执行的因素还广泛存在，执行难的问题还没有得到有效的解决。

（二）2006年的工作安排

1、认真贯彻落实市法院党组、区委的各项决议，做好思想政治建设和队伍建设；

2、落实制定的各项制度、规范，加强审判流程管理和执行工作管理，打造审判精品、执行佳作；

3、加强组室之间的团结协作，深化顾全大局、统筹兼顾的团队精神；

4、继续加强审判流程管理，形成环环相扣的审判流程，提高案件质量和审判效率；

5、继续探索执行工作方法和措施，提高有效执行率；

6、加强调解工作，稳步提高案件调解率；

7、加大调研、宣传工作力度，为法庭建设和司法改革提高信息支持。

2006年充满希望和挑战，法庭将在市法院党组、区委的领导下，继往开来、开拓进取，一心为民、公正司法，百尺竿头、更进一步。