今年我县共接收退役士兵、转业士官xxx人（其中转业士官xx人，城镇退役士兵xx人，二三等伤残军人x人，农村退役义务兵xxx人）。复员士官x人，复员干部x人。党员x人，团员x人，带病回乡的x人，有专业技术的x人（其中汽车司机x人，财会x人，文书x人，有线x人，无线x人，通讯x人，炊事员x人，卫生员x人，水电工x人，电焊工x人，水工x人，其它专业技术x人）。今年的退役士兵、转业士官的接收安置工作，在县委、政府的高度重视和直接领导下，各部门单位密切配合和大力支持下，到目前为止，我县的农村退役士兵和城镇退役士兵、转业士官基本上都得到了妥善安置。

一、认真做好退役士兵、转业士官的接收报到工作

退役军人接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，又是一项重要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退伍军人的思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用。为了做好这项工作，原创：我们从去年的11月20日起就开始从县委组织部、民政局、人武部抽调人员，充实力量，联合办公，一条龙服务；悬挂横幅、张贴标语，营造浓厚的接待气氛；热情主动为他们泡茶、让座、问好；与他们亲切交谈，了解他们在部队的特长、身体状况和回乡后生产生活上遇到的实际困难。对带伤带病回乡的，送他们到医院检查；对伤病情严重的，及时与部队联系，将他们退回部队继续治疗。对在生产、生活上遇到的一些实际困难，及时与有关乡镇政府联系，要求乡、镇政府进行走访调查，尽可能地帮助解决一些实际困难。每天做好退伍军人的报到、档案接收、预备役登记、党、团组织、粮户关系等手续办理的同时，我们主动地向退伍军人宣讲国家的安置政策、我县在乡退伍军人在当今的市场经济中发挥各自的特长、寻找自我安置渠道，走艰苦创业、劳动致富、科技致富的典型事例，振作他们的精神，坚定他们为家乡经济建设作贡献的信心，架起我们和退伍军人感情上的桥梁。

二、采取有力措施，解决安置工作中的遗留问题

近两年来，我县少数部门和单位的领导国防意识、法制观念淡薄，不讲政治不顾大局，片面强调本部门本单位的困难，拒绝接受政府指令性分配的安置任务；有的单位接收了安置任务，却不安排上岗；有的父母不在同一单位，双方单位相互推诿；有的单位借“谁家的孩子谁家抱”为由拒绝接收统分任务。这样导致退伍军人的情绪极不稳定，来信来访不断。根据这一情况，我们跟踪调查了x个乡镇和x个县直机关单位，发现x—x年安排的城镇退役士兵、转业士官中有x名安置对象未得到妥善安置，我们及时向县委、县政府进行了详细汇报，并向县人民政府写出了《关于已安置的城镇退役士兵、转业士官上岗难的请示》，得到了县委、政府的高度重视和关注。x月份，县委督查室、政府督查室发出了限期整改的通知书。由于政府措施有力，很快解决了x名安置对象上岗的问题。

三、严格政策、法规，争取政府重视，做好安置工作

今年，我县回乡城镇退役士兵x人，转业士官x人，伤残军人x人，共计x人。我们依据安置法规对这些对象进行了严格审查，查出了占用农村指标入伍、无安置卡的x人，共计x人没有纳入安置，实际安置城镇退役士兵x人、转业士官x人，伤残军人x人，共计x人。面对今年安置任务重，难度大的局面，我们主动与劳动、人事、编委、监察、财政等部门密切配合，协商安置的渠道和措施，对县直务行政事业单位逐个核算工勤编制，对各乡镇核算二级机构自收自支的编制，合理制定安置分配方案，依照有关安置政策及时向县委、政府、安置领导小组的领导汇报，争取了领导的高度重视，专题召开了政府常务会议，多次召开安置领导小组成员会议，研究分配方案，以政府指令性分配、强制性安置为原则，即坚持按系统、按职工人数比例包干安置和“谁家的孩子谁家抱”的办法，下发了《关于做好x年度退役士兵和转业士官安置工作的通知》（政以[x]x号）文件，同时还专门召开了全县各乡镇主要负责人、组织委员及有接收任务的部、办、委、局、企事业单位的主要负责人和人事政工干部参加的退伍士兵、转业士官的安置工作会议。县委、人大、政协、政府、人武部的领导亲自参加。县委常委、常务副县长蒋立军同志作了《在全县退伍安置工作会议上的讲话》，各部门、各单位要统一思想，讲政治，顾大局，把做好退伍军人安置工作是法律赋予的神圣职责和义务，是巩固国防和加强军队建设的需要，是促进经济发展和社会进步的需要，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，一定要把退伍安置工作当作一项特殊的政治任务来完成。由于县委、政府的高度重视，各部门的密切配合和大力支持，我县今年的退伍军人安置工作进展顺利，也是近几年安排得最好的一年，到目前为止，除xxxx年度、xxxx年度国税局、农行、信用联社、移动公司x名安置对象单位未接收到位外，其余的x人都已安置了单位，有80%的行政事业、财政全额拨款、差额拨款和综合预算单位，20%安置在乡镇二级机构自收自支和省属企业单位，x名安置对象自愿申请自谋职业，享受了政府给予的一次性自谋职业的补助金，共计x万元整，使安置对象及家属满意，社会反映良好。

四、做好农村退役士兵和军地两用人才开发工作

我县是一个农业大县，兵源主要是来自农村，今年我县退伍军人中农村退伍军人就有x人，占退伍总人数的76%左右，是一支振兴我县经济的主力军。我们对这批主力军没有忽视，他们一回到家，我们就要求各乡镇到他们家进行真走访调查，摸清他们的思想动态，了解他们生产、生活上的具体问题，请他们参加所在乡镇的春节拥军优属座谈会，听取他们的意见和建议。原创：我们认真审查每个退伍军人的档案，将他们在部队爱好、特长、表现、军事技能、身体状况做到心里有数，以便随时向社会推荐，今年我们采取多层次、多渠道的办法，做好农村退伍军人安置和两用人才开发工作。一是对有技术特长的，退伍办直接为他们牵线搭桥推荐到广州、深圳、珠海、杭州、长沙、株洲等地做保安、炊事员、汽车司机、汽车修理、水电工等工作x多人，被用人单位录用x余人；二是鼓励他们“八仙过海，各显神通”，自找门路自我安置；三是对无技术特长的，要求他们立足本地走科技致富的门路，大力发展养殖业、种殖业、运输业及其它服务行业。据不完全统计，我县今年回乡的农村退伍军人有95.6%以上都能找到合适的劳动场所，改变了过去计划经济那种农村退伍军人安置难，城镇退伍安置易的局面。

五、积极参入征兵工作，及时发放军人安置优待证

去年我县冬季征集新兵x人，其中农村士兵x人，城镇士兵人（女兵x人，大学生入伍的x人）。填发了农村士兵安置优待证x人，城镇士兵优待安置卡x人，较好地控制了城镇青年的征集比例，为减轻我县安置负责起到了一定的作用。

六、存在的问题和建设

比较突出的问题是：一些省市单位拒绝接收当地政府分配的统分任务和自己应该接收的子弟，如信用联社、工商银行、农业银行、国税局、工商行政管理局、电信局、移动公司，他们以没有人事权为由进行推诿，以有钱为优势，愿缴纳4—5万元的有偿转移资金，一方面不愿接收自己退伍的子弟，另一方面更拒绝政府分配的统分任务。如此下去，退伍军人安置更难。

在当今的市场经济情况下，进行计划经济时期的退伍军人安置工作很不适应，因此难度很大，鼓励自谋职业，地方财政紧张，一时难以解决。市场经济条件下，鼓励退役士兵自谋职业是唯一发展方向，建议上级部门下拨一定的自谋职业的经费，出台自谋职业的优惠政策，解决安置难的问题。