同志们：

党的*大作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定，*届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年1月14日，总书记在“新时期保持共产党员先进性专题报告会”上发表了重要讲话。随后，中央和省委召开会议进行了全面部署。1月27日，市委召开深圳市保持共产党员先进性教育活动工作会议，对全市开展保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。我们局是市委确定的第一批开展教育活动单位之一，今天这个会议，就是按照中央、省委和市委的要求，启动先进性教育活动的一次重要会议。下面，我代表局党组就开展先进性教育活动讲三点意见。

一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，提高参加教育活动的自觉性和主动性

开展先进性教育活动，是党中央经过深思熟虑，综合考虑国内外形势的新变化，深入分析我们党作为执政党肩负的重任和党员队伍的现状，作出的重大决策。无论从国际上还是从国内看，无论从宏观还是从微观看，这个决策都具有十分深远的战略意义和重要的现实意义。

第一，开展先进性教育活动，是全面贯彻“*”重要思想的需要。

马克思主义政党的先进性首先体现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想，指导行动。我们党在80多年的奋斗过程中，始终坚持把马克思主义作为自己的指导思想，并根据新时期、新任务、新经验，不断进行理论创新。党的*届四中全会以来，以同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义以及建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国治军的宝贵经验，提出了“*”重要思想。“*”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的*大把“*”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。

“*”重要思想既是我们党的指导思想，同时也是党的先进性的集中体现。我们党之所以是一个具有先进性的党，就是因为始终代表了先进生产力，代表了先进文化的前进方向，代表了最广大人民的根本利益。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“*”重要思想，并指导新的实践。

“*”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以实践，是一个长期的过程，不可能一蹴而就，必须常学常新，不断深化。通过开展保持共产党员先进性教育活动，要使广大党员成为贯彻"*"重要思想的坚定实践者，使党的各级组织成为落实"*"重要思想的积极推动者，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

第二，开展先进性教育活动，是党执政兴国和实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。

党的*大明确提出，要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，团结带领全党和全国各族人民，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。*年，我国人均GDP已经超过了1000美元，标志着我们国家在发展阶段上开始走出低收入国家行列，向中低收入国家的行列迈进，经济社会进入一个新的发展阶段。国际经验表明，人均GDP1000到3000美元的阶段非常关键。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。

在这个阶段中，人们的收入水平及其持续提高的趋势，将推动居民消费结构的不断升级，消费结构的升级又会推动产业结构加快调整，进而又会进一步推动城镇化的加速发展。同时，科学技术进步日新月异，经济全球化趋势增强，一些国际产业结构调整，逐渐向我国转移，也给我国带来了各种新的发展机遇，创造了更为有利的外部环境，成为推动我国经济社会进一步发展的“黄金发展时期”。

但必须同时看到，在这个阶段中，随着工业化的发展，物质资源的消耗强度增加，从而污染物排放也将进入高增长时期，资源和环境的压力越来越大;随着经济社会结构的快速变动，人口、就业、收入分配、公共服务、社会公正、社会安全等各种社会问题将进一步突出;同时，科技进步日新月异和经济全球化趋势的增强，在给我们带来难得发展机遇的同时，也将带来国际竞争加剧的挑战。所以这个时期，无论从国内来看，还是从国际经验来看，都是一个“矛盾凸显时期”。

上述两个方面的情况表明，我国的经济社会发展正处在一个十分重要的关口。许多国家的发展进程也表明，处在“黄金发展时期”和“矛盾凸显时期”的国家可能会出现两种前途:一种是搞的好，可以延长快速增长期，保持一个较长时间的经济社会持续快速增长，并且实现国民经济整体素质的明显提高，从而顺利实现工业化和现代化;另一种是面对各种矛盾凸显的局面，处理不当，结果走向贫富悬殊、失业剧增、分配方面两极分化，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至引起政治上的动荡和社会的倒退，这就是所谓的“拉美现象”。

从国际和国内情况看，我们具备走向前一种前途的有利条件。只要坚定不移地走中国特色的社会主义道路，在邓小平理论和“*”重要思想的指引下，牢固树立和认真落实科学发展观，大力推进经济结构的战略性调整，切实转变经济增长方式，坚持走新型工业化道路，就一定能够避免后一种前途，实现全面建设小康社会的宏伟目标。

要抓住并且用好这一难得的重要战略机遇期，从容应对各种风险和挑战，实现光明前景，关键在党，关键在于保持党的先进性。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识和执政意识，认清形势和任务，增强忧患意识和历史责任感，激发积极性和创造性，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，提高执政兴国的各项能力，从而团结广大干部群众为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

第三，开展先进性教育活动，是我市认真贯彻落实科学发展观，建设和谐深圳、效益深圳的需要。

从深圳自身发展来看，当前我们正处于发展思路转变、经济结构提升、体制机制创新、城市功能完善、社会矛盾凸显的历史时期，同样是机遇和挑战并存，希望和困难同在。

我们必须看到，我市经济发展原有的许多优势正在减弱或消失，资源、环境和人口和基础设施的约束日益凸显，经济社会运行成本趋于上升，如果我们继续原有的发展模式，将会威胁经济社会的可持续发展，导致发展的停滞甚至倒退。对此我们必须要有强列的危机意识。党中央提出的科学发展观对深圳发展具有很强的现实针对性和重要的战略指导意义。无论从贯彻执行中央的决策，还是从深圳自身发展的需要来看，我们都必须彻底摒弃传统发展观念，树立“和谐深圳”、“效益深圳”新理念，努力推动经济社会发展转向全面协调可持续发展轨道。

建设和谐深圳、效益深圳，需要冲破以GDP论英雄的观念束缚，需要解决影响全面协调可持续发展的突出矛盾和问题，需要拿出促进社会和谐稳定、提高发展质量效益的有效措施。能否冲破束缚，破解难题，拿出措施，关键看各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力强不强，广大党员的先锋模范作用发挥得好不好。这既是对全市各级党组织执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

在深圳改革开放和现代化建设的过程中，基层党组织发挥战斗堡垒作用，广大党员发挥先锋模范作用，从整体上体现了党的先进性。特别是近年来，在抗非斗争生与死的严峻考验面前，在推动经济社会健康快速发展的进程中，在实施“净畅宁工程”、开展“梳理行动”、推进宝安、龙岗城市化、开展违法建筑清查和城中村改造这些破解难题的工作中，我们都看到了基层党组织和党员干部的过硬素质和强大战斗力。但我们也应看到，部分党员队伍中还存在着“不适应”和“不符合”的问题。“不适应”，就是不适应形势发展的要求，主要是能力、水平和素质问题；“不符合”，就是不符合“*”重要思想的要求，主要是思想作风、工作作风问题。开展先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍和基层党组织存在的“不适应”和“不符合”问题，进一步改善全市党员队伍和基层党组织的整体面貌，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，从而使广大党员真正成为建设和谐深圳、效益深圳的中坚力量。

第四，开展先进性教育活动，也是我局履行好职责，全面推进发展改革工作的需要。

我们发展和改革局是在去年深化行政管理体制改革中新组建的。市委、市政府赋予我们的主要职责是：研究提出全市国民经济社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策；进行宏观经济的预测、预警，提出促进经济健康发展的政策建议；组织制订本市产业发展政策与规划布局；研究提出区域经济协调发展与城乡一体化发展战略和重大政策措施；研究拟订全市经济体制改革中长期规划和年度综合改革计划；拟订经济体制改革综合配套改革政策和方案；编制本市全社会固定资产投资年度计划、建设资金年度总计划；研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，提出社会事业发展布局，等等。可见，我局是一个领域宽、职能多、责任重的综合调控部门，是市委、市政府领导经济社会发展和改革工作的重要参谋助手。历届市委、市政府都对发展改革部门十分重视，并寄予很高的期望，我们深感责任重大。

要履行好上述高标准、高层次的庄严职责，当好参谋助手，关键在人，关键在党员，特别是各级领导干部。我局机关干部职工中80%以上都是党员，所以从人员构成的角度来看，我们局的职责就是局全体党员干部的职责，全体党员干部的战斗力就代表着我们局的战斗力。对我局党员队伍的现状，无论是政治素质和业务素质，还是工作作风和工作能力，总体上我们局党组是信得过的，同时也得到了上级党组织的充分肯定。

但同时也要清醒地认识到，我局的党员队伍中还存在着一些这样或那样的问题，与保持共产党员先进性的要求还有一定的差距。比如，有的党员对共产主义的信仰和理想不够坚定；有的党员未能用共产党员的标准要求自己，党性不强；有的党员大局意识不强，视野不开阔；有的党员创新开拓精神不够，工作缺乏主动性；有的党员公仆意识不强，服务态度欠佳，办事拖沓、效率不高；有的党员对个人名利看得过重，组织纪律性不强，等等。这些问题是同中央总结的党员队伍中存在的与保持先进性要求“不适应”和“不符合”的问题相一致的，如不采取有效措施，认真加以解决，势必会影响到我们履行职责，影响到更好地完成市委、市政府交给我们的各项任务，甚至会影响到我市改革发展稳定的大局。

这次开展先进性教育活动，对我局来说是一个难得的契机，可以使我们集中一些精力，集中一段时间，深刻地反思我们存在的各种问题，增强紧迫感，在解决问题、克服弊端的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，增强对各种消极腐败现象的免疫力，使我局党员干部在发展改革稳定的各项工作中，在各种考验面前，都能切实发挥先锋模范作用。

综合来看，在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的重大决策，是坚持用“*”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是全面推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要认真学习、深刻领会、真正吃透中央和省委、市委的精神，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大部署上来，自觉地、积极地投身到这场教育活动当中去。

二、正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标任务、基本原则和基本要求

按照中央和省委、市委的要求，结合我局实际，我局开展先进性教育活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻党的*大和*届三中、四中全会以及总书记、总理视察深圳重要讲话精神，贯彻省第九次党代会和省委九届五次、六次全会精神以及市委三届九次、十一次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我局工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“*”重要思想为主要内容，把开展“三有一好”教育贯穿其中，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想又组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面落实科学发展观，为建设和谐深圳、效益深圳，为开创发展改革新局面提供坚强的政治保证和组织保证。概括起来，就是：“抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针”。即抓住学习实践“*”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。

开展先进性教育活动的基本要求是：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“*”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

我局开展先进性教育活动的基本原则：一是坚持理论联系实际，务求实效；二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；三是坚持发扬党内民主，走群众路线；四是坚持领导干部带头，发挥表率作用；五是坚持统筹兼顾，合理安排；六是坚持区别情况，实行分类指导。

我局开展先进性教育活动的目标任务：一是把思想统一到中央决策和部署上来，认真解决思想认识问题；二是抓住党员领导干部这个关键，发挥其示范带头作用；三是着力解决群众反映强烈的突出问题，以教育活动的实际成效取信于民；四是真心实意做好联系群众工作，密切党群干群关系；五是牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，切实促进各项工作；六是认真搞好统筹兼顾，推动党的建设各方面工作健康发展；七是立足长远建章立制，努力形成党员教育管理工作的长效机制；八是找准基层党组织和党员队伍存在的突出问题，采取切实措施加以解决。

市委在部署先进性教育活动时特别指出，各单位在开展教育活动时，要在坚持新时期党员保持先进性基本要求的前提下，根据不同地区、不同行业、不同单位、不同岗位党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。

局党组经过研究后认为，这次先进性教育活动，应结合我局的实际，增强“两个意识”（大局意识、服务意识），提高“两个能力”（促进发展、推动改革），寻求“两个突破”（开拓创新、改进作风），着重研究解决好三个方面的问题。

第一，进一步增强大局意识和服务意识，切实提高工作质量和水平。这是我局开展保持共产党员先进性教育活动的首要任务，也是衡量教育活动成效的重要标志。我局作为市委、市政府的综合调控部门，体现共产党员的先进性，对我委党员干部来讲，最重要的就是看能否与市委、市政府的方针政策保持一致，能否当好参谋助手，能否履行促进发展、推进改革的职能。首先，是进一步增强大局意识，视野广阔、胸有全局，想大事、谋大局，按照科学发展观的要求，不断提高综合水平和协调能力，把市委、市政府的各项决策贯彻好、落实好。其次，是进一步强化服务意识，切实转变职能、改进作风。具体来讲，就是要提高问题研究和政策建议水平，为市委、市政府服好务；要提高宏观指导和组织协调水平，为兄弟职能部门服好务；要简化办事程序，提高办事效率，为基层单位和人民群众服好务。

第二，进一步提高促进发展和推动改革的能力，切实当好市委市政府的参谋助手。发展和改革工作是一个有机整体，发展是目的和第一要务，改革是动力和手段，两者相辅相成，密不可分，互为依托，互相促进。今后，我们要进一步促进发展与改革工作在思想上、组织上、行动上的相互融合，切实把工作重点放到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，积极探索加强宏观调控、推进体制创新的有效途径和方法，以更好地履行我们的职责，完成好市委市政府赋予我们的重要使命。

第三，进一步努力开拓创新和改进作风，切实做到为民、务实、高效、清廉。从近年来社会各界的反映来看，对机关干部意见最多的就是服务态度和机关作风，包括廉政建设方面。我们局是全体党员干部的大家庭，是一个有机的团队。要提高我们的整体工作水平，最终还是要落实到提高每位党员干部的工作能力上来。因此，在这次教育活动中，每一个支部，每一位党员都要按照“两个务必”的要求，广泛征求群众意见，认真查找在职能转变和工作作风方面存在的问题，认真研究改进措施。每位党员都要按照“先锋模范”的高标准严格要求自己，不断强化市场观念、开放观念、创新观念和法制观念，自觉主动地加强学习，切实提高自己工作能力与水平。我们要提倡树立三种作风，即树立求真务实的作风、狠抓落实的作风和廉洁为民的作风。坚持实事求是，把思想和工作的着力点放到研究解决关系全市发展改革稳定的重大问题上，敢于负责、善抓落实。坚持“廉”字当头，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要工作日程，不断总结分析干部职工的党风廉政状况，认真落实好党风廉政建设责任制和中央、省、市关于党风廉政建设的各项部署与要求。

三、务求先进性教育活动顺利推进并取得实效

（一）加强先进性教育活动的组织领导

成立组织领导机构，明确领导责任制。成立市发展和改革局保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记、局长陈彪同志任领导小组组长，为教育活动的第一责任人；副局长沈毅、王玲玲、黄汉宏、李干明任副组长；巡视员刘佳胜、梁世林，助理巡视员崔干知，办公室主任王庭珠，综合处处长吴优任小组成员。下设领导小组办公室，王玲玲任办公室主任，王庭珠、吴优任副主任，办公室成员由黄新光、董月霞、吴曲波、李竹琴组成。办公室全面负责局先进性教育活动的组织实施，各支部书记是直接责任人。

要制定《发展改革局领导班子和班子成员参加保持共产党员先进性教育活动方案》，并认真加以实施。

加强督促检查。由局先进性教育活动办公室具体督促检查教育活动，保证活动的进度和质量，及时发现问题，提出建议，督促解决，并向督导组反映情况，当好参谋。

认真做好信息上报工作。每个支部都要确定一名信息员，及时将开展教育活动过程中的有关情况、问题等向局先进性教育活动办公室反映，办公室负责信息报送的组织协调工作，将我局开展先进性教育活动每个阶段、每个步骤、每项活动的情况及时上报市先进性教育活动办公室和市委督导组。

（二）认真组织好每个阶段的教育活动

根据市委的统一部署，我局参加第一批先进性教育活动，时间为*年1-6月，具体安排如下：

1、集中学习教育阶段，分三个阶段进行。

第一阶段:学习动员(35天左右，1月下旬-3月中旬)。

一是搞好思想发动。层层动员，进行广泛深入的思想发动。召开我局全体党员参加的先进性教育活动动员大会，党组书记作动员讲话。对先进性教育活动的重大意义、中央、省委、市委的部署和要求、我局的实施方案及对党员和各支部的具体要求作出清楚阐述，统一党员的思想认识，使党员了解政策，掌握方法。

二要搞好学习培训。组织党员认真学书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》，学习《争创三有一好、争当时代先锋》《我是共产党员》和《理想、责任、能力、形象教育读本》，学习《深圳市保持共产党员先进性教育活动先进典型材料汇编》《深圳市保持共产党员先进性教育活动辅导手册》，组织观看《盛开的筋杜鹊》等电教片。重点学习党章，通读《保持共产党员先进性教育读本》。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导、上党课、举办培训班、座谈讨论、网上论坛、观看电教片等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党组中心组理论学习。党组书记要为本单位党员讲一次党课。此阶段的学习培训已根据“三有一好”教育活动的部署，于一月中旬正式启动，各支部均已开始组织集中学习。

三是明确共产党员保持先进性的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“*”重要思想，树立和落实科学发展观，做到有理想、有责任、有能力、形象好（“三有一好”），胸怀全局、心系群众，奋发进取立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。在学习培训中，要对照党章的规定、新时期保持共产党员先进性和“三有一好”的基本要求，开展学习讨论。

第二阶段:分析评议(30天左右，3月中旬-4月中旬)。

认真学习的基础上，组织党员领导干部对照党章规定的党员八项义务和党员领导干部的六个基本条件，按照“两个务必”（务必继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风），“八个坚持、八个反对”（坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人为贤，反对用人上的不正之风），“五个力戒”（居安思危，力戒骄满；真抓实干，力戒空谈；修身立德，力戒浮躁；艰苦奋斗，力戒奢靡；和衷共济，力戒涣散。）和“三有一好”的要求，广泛征求意见，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面情况，重点检查存在的问题，剖析思想根源，撰写党性分析材料，并在支部内进行民主评议，开展批评与自我批评。

一要广泛征求意见。局党组将从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会的形式广泛征求群众和各方面意见，并将征求到的意见进行归纳总结，如实向党员反馈。

二要开展谈心活动。组织党员之间广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”谈心活动。在谈心活动中要做到“三个必谈”：领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈，努力达到沟通思想、相互提醒、加深了解、增进团结的目标。

三要撰写党性分析材料。根据征求到的意见，组织党员进行“四对照、四剖析”，即对照党章对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，对自己进行一次总结，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，形成党性分析材料。

四要召开专题组织生活会，进行民主评议。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议，开展批评。党员要根据评议意见认真修改好自己的党性分析材料。各支部注意民主评议的严肃性，要严格按照民主评议程序、方法和步骤进行。领导干部除了以普通党员身份参加所在支部的活动外，还要以党员领导干部的身份参加领导班子的活动。

五是召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。*年度民主评议党员工作与先进性教育活动的分析评议一并进行。

六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

七是通报评议情况。党支部以一定的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段:整改提高(30天左右，4月中旬-5月中旬)。

一要制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定整改措施；各支部要针对自身建设中存在的问题，针对党员教育管理方面存在的问题，针对群众关心、的热点难点问题，特别是针对影响改革发展稳定的突出问题，制定整改措施；机关党委要针对机关作风、服务群众、从严治党方面存在的突出问题，制定整改措施。整改措施要明确整改内容、整改重点、整改要求、整改目标、整改时限，落实整改责任，切实进行整改。

二要认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改，并将整改和解决我局的一些矛盾结合起来，促进改革发展；从群众最关注、意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前就能办好的事情做起，通过为群众解难事、办实事、做好事，让群众切实感受到先进性教育的实际效果。

三要向群众公布整改情况。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

四要开展群众满意度调查。在教育活动结束前，党组将再次开展群众意见调查，对整改效果进行满意度测评。对满意度不高的少数支部和党员，要责成其制定深入整改方案，在规定时间内进行补课。

2、集中教育基本结束后，用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。

检查梳理。对应当解决而没有解决的问题，要切实采取措施认真解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新整改。

建章立制。建立和完善落实整改措施的保障制度，包括整改情况定期通报制、解决问题登记制等。建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，包括推动党员坚持经常性学习的促学机制、提升党员素质的培训机制、帮助困难党员的扶持机制、加强党风廉政建设的约束机制等。要丰富创新活动载体，开展“争创‘三有一好’、争当时代先锋”主题实践活动和“我是共产党员”、“一个党员一面旗”等岗位建功活动，探索党员保持先进性、发挥先锋模范作用的长效机制。

宣传先进。总结优秀党员的先进事迹。广泛宣传先进典型。举办以“时代先锋”为主题的宣传活动，激发广大党员干事创业的内在动力。把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

教育转化。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促进他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，按照正常程序处理。对违纪党员，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于处理，待问题查清楚后，再根据有关规定处理。

开展群众满意度调查。在教育活动结束前，党组将再次开展群众意见调查，对整改效果进行满意度测评。对满意度不高的少数支部和党员，要责成其制定深入整改方案，在规定时间内进行补课。

最后特别是，我们必须紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标和发展这个执政兴国的第一要务开展先进性教育活动。一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

我们相信，在市委的正确领导下，在督导组的指导帮助下，在局党组的周密部署下，在全局所有党员群众的认真参与下，我们局一定能够圆满完成先进性教育活动的各项任务，向市委和督导组交一份满意的答卷。