同志们：

今天的会议，既是政府全体（扩大）会议，也是下阶段重点工作的部署动员会，目的就是深入贯彻落实县委十二届七次全会精神，进一步统一思想，明确任务，以更加振奋的精神状态推进工作，以更加务实有力的举措抓好落实，高标准、高质量地完成全年各项任务。半年多来，全县各乡镇（街道）、各部门围绕县里的重点项目、重点工作，做了大量的工作，年初确定的“八个十大”总体完成情况也比较好，其他各项重点工作也都在积极推进，大家工作很辛苦，成效也很明显。刚才，各分管领导都部署了下阶段工作，希望各乡镇（街道）、各部门按照几位领导的工作部署，把目标细化，把工作做实，把下半年的任务完成好。

下面，我想结合政府工作，谈谈干部的学习力和执行力问题。

一、要重视学习，提高学习力

今年以来，中央领导多次倡导广大党员干部要注重读书学习，今年5月13日，习在中央党校作了一个领导干部要“爱读书，读好书，善读书”的专题讲话，省委赵书记对读书学习也作了要求，要求我们在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。这些要求具有很强的指导性、现实的针对性和鲜明的导向性。在座各位是部门和乡镇（街道）的领导，一定要在工作当中和工作之余，多读书，多学习，结合学习实践科学发展观活动，努力做“爱读书、读好书、善读书”的表率，做合格的领导者和管理者。

第一，要爱读书，勤学习。读书是获取知识的重要途径，学习是做好工作的基础和前提，我们的干部，如果能多读点书，加强政治法律、行政管理、业务知识等方面的学习，我想在工作的时候视野就可以更开阔一些，政策把握就可以更准确一些，决定决策就可能更科学一些。这几年来，我们县里的工作任务非常繁重，各级干部平时的工作都比较忙，抽空读书学习的时间可能比较少，八小时以外可能还有比较多的交际和应酬。我们的干部，尤其是在座的同志，城镇发展要靠大家，大家肩上推动*科学发展的担子很重，大家的一举一动、一思一行，直接关系到发展是否能跟上时代的步伐，所以大家一定要把学习作为精神需求和干好工作的责任，把学习作为良好的工作生活习惯，多抽出一些时间来读书学习，坚持干什么学什么、缺什么学什么的原则，把工作当作一门学问来研究，把工作当作体现人生的价值来看待，坚持“工作学习化、学习工作化”，切实增强学习的自觉性。要通过经常、认真、系统的学习，强素质、添知识、增才干、促工作、树形象。

第二，要读好书，长见识。诸葛亮在《诫子书》中说，“非学无以广才，非志无以成学”。现在是一个信息爆炸的时代，各种各样的知识非常丰富，一天不学习可能就赶不上时代的变化，像次贷危机之类的新名词、新知识层出不穷，不学习就没法胜任当前的工作，这个大家都有深刻体会，尤其在信访接待的时候。但学习又要有针对性，要结合我们的工作实际，有选择地读一些好书，学习我们必需的各种知识。要多读书，读好书，针对现实需要，要认真学习各项法律法规，提高制定政策措施时的水平，并切实提高依法行政的意识；要学习政治理论，把个人的思想境界放到国家、社会大的环境中去体验，去历练；要学习经济知识，掌握市场经济的规律，提高应对金融危机、分析经济形势、驾驭复杂局面的能力；要学习文化知识，不断提高自身的素质和修养，培养健康的个人爱好和高尚的道德情操；要学习管理知识，懂得在新形势下如何用好人、管好人，为发展和建设培养一批能吃苦、敢拼搏、会干事、能干成事的人才；要学习与本职工作相关的知识，不断提高业务素质，对于部门的工作能够熟练办理，尤其是一些职能部门，比如在经济形势分析、项目申报、土地审批、规划设计等方面，要能够对上级的政策了然在胸，对要办的事情能做到快速办理、迅速解决，提高办事效率。我想，在座的同志，应该有一个明确的学习计划，每月至少要读一本书，有关部门也可以定期发一个推荐书目。

第三，要善读书，会学习。学习是一个长期的过程，对于读书学习问题，不能仅从个人习惯和爱好上来看待，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，只有树立“终身学习”的理念，善读书、会学习，才能不断从前人那里汲取养分，从别人那里吸取经验，转化成自己的工作能力和动力。因此，大家要把学习当作一种精神境界、一种终身追求，作为自觉的、经常性的、不间断的工作任务，大力弘扬优良学风，坚持学习与思考的统一，不断从书本中学，在广泛阅读、深入学习的基础上开动脑筋，对现实中的疑惑进行深入思考，力求把零散的东西变为系统的，孤立的东西变为相互联系的，粗浅的东西变为精深的，感性的东西变为理性的；要坚持读书学习与实践运用相结合，从工作中学，学以致用，用以促学，在学习的过程中增强运用能力，在运用的过程中提高学习水平；要善于观察、善于总结，从前人和别人那里学，不断提升“开放兼容、争先创新”的*人精神的新内涵，转化成自己的工作方法，创造性地推进工作；要锲而不舍、持之以恒地开展读书学习活动，并通过领导干部的示范和努力，带动广大党员、干部和群众的学习，推动“全民阅读”，为建设学习型机关、学习型社会而努力，而作出应有的贡献。

我今天讲这些，可能有些同志会觉得这是书生气。但是，“书以养志，学用结合”是几千年来的古训，学习，就是要达到学以立志、学以正德、学以养心、学以增智、学以促廉的目的。当前的工作压力很大，工作任务很重，工作要求很高，要靠我们高尚的道德品格、顽强的工作毅力、娴熟的工作水平去面对，去推进，这些都取决于干部的素质，这种素质，与学习密不可分。

二、要抓好落实，提高执行力

要把事情办好，关键取决于各级干部的作风、能力和水平，这几年工作的事实充分说明，我们所取得的每项成绩，都是狠抓落实的结果；所存在的很多不足，也是抓而不实的后果。*这么一个小地方，面临的要素制约多，发展任务重，只有实打实地抓好每一项工作，落实好每一项任务，不断提高领导干部和部门、乡镇的执行力，才能实现加快发展，工作干得好不好，关键还是靠在座各位。

第一，要强化责任意识。有一套很畅销的书籍，都是励志的，其中有几本叫“态度决定一切”“细节决定成败”“责任胜于能力”等，我的理解就是，责任心比什么都重要，责任就是“在其位、谋其政”。权力与责任是成正比的，在这个位置上，就要以高度负责的态度，把自己的全部精力用到工作上，依法行使权力，为人民掌好权、用好权。政府每个部门、每一位领导同志都分管着一个方面或几个方面的工作，分工不同，任务不同，责任不同，但不管站在哪个岗位上，都应该积极主动去履行职责。各级干部要敢挑重担，勇挑重担，敢抓敢管，敢于负责，要以满腔热情对待每一项工作，积极主动地干好每一件事情，集中精力抓大事，千方百计谋发展，一心一意干事业，始终保持干事创业的强烈愿望，保持高度的事业心和强烈的使命感，把职位作责任，恪尽职守，用心工作。对于县委、县政府确定的工作，要强化一把手负责制，部门一把手要全过程管理，做到工作件件有着落，事事有交待，定下来的事情，再难也要办好，答应下来的事，再苦也要完成；要强化行政问责制，形成有权必有责、用权受监督的工作机制；要倡导一种氛围，让不干事、不会干事的人有压力，让想干事、爱干事的人有机会，让敢干事、能干事的人有舞台，让会干事、干成事的人有位置。

第二，要强化团结意识。现在，公务员的招考，领导干部的选拔，都必须涉及团队精神和沟通协作能力。的确，团结出生产力，团结出战斗力，团结也出干部。任何一个部门能够取得一定的成绩，一定有一个坚强团结的战斗班子，哪个部门如果总是干不成事或干不好事，这个部门的班子多半也是涣散的。*当前正处在加快发展的关键时期，许多矛盾和难点问题都比较突出，正需要广大干部同心协力、攻坚克难，在这个时候，各级干部一定要站在全县的大局上，自觉维护班子团结，加强思想交流，沟通和加深思想感情，用团结干事的纽带把“一班子”人紧密联系在一起，为*发展的共同目标一起奋斗。要摆正自己的位置，发扬民主的作风，坚持集体领导，努力并善于搞好团结，化解矛盾，顾全大局，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、认识一致，大事讲原则，小事讲风格，促进事业的发展。这种团结，不仅仅体现在部门内部，还体现在部门与部门之间，部门与乡镇（街道）之间以及乡镇与乡镇之间。要冲破狭隘的部门利益观，形成全县一盘棋、合力谋发展的良好局面，凝聚全县合力，一个声音对外，一个调子向前，一门心思干事，通过大家的共同努力，让经济发展更快，城乡建设更好，人民生活更富足。比如今年确定的重点工作、重点项目，就是全体干部干事创业的共同目标，大家要咬定这个目标不放，营造团结干事的氛围，形成团结干事的局面，汇成团结干事的合力，使*发展更好更快一些。

第三，要强化效能意识。政府效能建设是一项常抓不懈的工作，*这几年通过作风建设年活动，政府效能有了一定提升，但仍有很大的提升空间。我们要发扬雷厉风行的作风，干任何工作都要快速反应、快速启动、快速实施，讲时间，求效率，重落实，对于县委、县政府确定的工作，对于协调过的问题，决定了就要干，干就要干成，杜绝部门之间来回“踢皮球”现象。要牢固树立大局意识，不折不扣地执行决策部署，做到令行禁止，政令畅通，凡是政府决定的事项，部门要坚决执行，县府办督查科要严格督查，对执行不力的，要通报批评，并要和年底的各项考核挂钩，如果问题还没有解决，要按照责任追究办法，严格追究责任。各部门、各乡镇（街道）要对承办的每项重点工作任务，按照倒排进度的方法，确定明确的完成时限，列出具体的推进时间表，有计划有步骤地推进，并及时通报汇报，做到当月工作当月清。部门领导作为本部门抓落实的第一责任人，要推行“一线工作法”，坚持领导在一线指挥，干部在一线工作，业绩在一线创造，经验在一线总结，问题在一线解决，确保各项任务能够快速有效地解决。

第四，要强化目标意识。我们年初分解确定的工作任务，包括“八个十大”项目建设，是今年政府工作的主要目标，这些目标任务完成了，就说明我们有一个强有力的班子，说明我们的执行力是好的。今天的会议，我们印发了一个通报，里面有八个十大、市级重点、政府性投资、千万元技改以及新农村建设等八个方面的内容，责任部门，工作进度等都很清楚，进度快的要再接再厉，进度慢的要严肃自查，迎头赶上，要对照目标，针对问题对号入座，集中力量加以破解，抓住重点难点、力促全面工作。要冲破无过即有功、看摊守业的思维定式，增强争先创优、勇创一流的创新意识，只争朝夕完成任务。要不断创新和完善督促检查机制，吸收和借鉴其他地方抓督查的一些好经验、好方法，强化督查手段，讲究督查实效，推动工作落实。要严格廉政要求，严格各类工程建设规范，加强各类资金的监督和管理，通过制度约束，确保会干事、不出事，确保全年目标完成。

我始终在想，发展不是快了，而是慢了，我们千万不要为取得的某方面的成绩而沾沾自喜，而要把发展放到整个大的背景中去考虑，现在的指标只能代表过去，只有发展才能有一个好的未来。

同志们，今年仅剩四个多月时间，希望县里各位领导，在座的各乡镇（街道）、各部门的班子成员，以今天会议为契机，以肩负的责任为动力，以群众的期盼为压力，尽职尽责抓工作，克难攻坚谋发展，奋力拼搏四个月，全面完成全年目标任务，为全县经济社会发展做出应有的贡献。