今年以来，全县上下紧紧围绕进一步提升工业化、城镇化和农业产业化水平这一目标，抢抓中央扩内需、调结构、保增长、保稳定、保民生的历史机遇，迅速掀起项目建设热潮，着力实施了十大重点工程项目、十大重点调度招商兴工项目、十大城市建设工程项目、十大民生工程项目、十个十大体系物质载体项目、二十个城市现代服务业项目、县城六大片区重点项目以及新增中央投资项目。围绕重点项目建设，各乡镇、各项目牵头（责任）单位早安排、早部署，主动服务、一线落实，克服各种困难，千方百计抓质量、抢进度，取得了阶段性成效。

一、基本情况

“七个十”重点项目和六大片区重点项目共计100个，年度计划投资达到391818.41万元，已完成投资189357.7万元，占年度计划的48.3%；其中列入市级重点调度的项目19个；争取国家新增中央投资项目98个，总投资48078.87万元，其中中央投资12647.34万元。八大类项目具体情况如下：

1、十大重点工程项目：今年重点工程（含市级，列入市级调度的重点项目19个）计划总投资42.1亿元，年度计划投资17.4亿元，已完成投资7.5亿元，占年度计划的43%。县级10个重点项目中1个已完工、8个在建、1个未开工。

2、十大重点调度招商兴工项目：今年计划投资200610万元，已完成投资63807万元，占年度计划的31.8%。目前10个项目中1个已完工、5个在建、4个未开工。

3、十大城市建设工程项目：今年计划投资69940万元，已完成投资45451.7万元，占年度计划的65%。26个项目中5个已完工、12个在建、9个未开工。

4、十大民生工程项目：今年计划投资44129.6万元，已完成投资26542.9万元，占年度计划的60.1%。17个项目中3项已完工、12项在建、2项未开工。

5、十个十大体系物质载体项目：今年计划投资23595.3万元，目前已完成投资19484.15万元，占年度计划的82.6%。目前10个项目中6个已完工、3个在建、1个未开工。

6、二十个城市现代服务业项目：今年计划投资49290.32万元，已完成投资36930万元，占年度计划的74.9%。目前21个项目中2个已完工、8个在建、11个未开工。

7、县城六大片区重点项目：今年县城六大片区重点项目计划投资171250.98万元，已完成投资50750.92万元，占年度计划的29.6%。54个项目中6个已完工、18个在建、30个未开工。其中，①城南片区年度计划投资18753.73万元，已完成投资6040.52万元，占年度计划的32.2%，25个项目中1个已完工、9个在建、15个未开工；②城北片区年度计划投资13600万元，已完成投资5240万元，占年度计划的38.5%，7个项目中1个已完工、1个在建、5个未开工；③红金片区年度计划投资95200万元，已完成投资35950万元，占年度计划的37.8%，8个项目中2个已完工、3个在建、3个未开工；④洋塘片区年度计划投资23695万元，已完成投资3013万元，占年度计划的12.7%，7个项目中2个已完工、4个在建、1个未开工；⑤储潭片区年度计划投资11220.25万元，已完成投资167.4万元，占年度计划的1.5%，4个项目均未开工；⑥义源片区年度计划投资8782万元，已完成投资340万元，占年度计划的3.9%，3个项目中1个在建、2个未开工。

8、新增中央投资项目：今年计划完成投资47895.47万元，已完成投资21363.15万元，占年度计划的44.6%。98个项目中20个已完工、51个在建、27个未开工。

二、主要特点

1、领导高度重视。各乡镇、各部门把项目建设作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头沉在一线抓落实。分管领导具体抓，每个项目都落实了具体责任人，层层落实了责任制。特别是划入县城六大片区范围的三个乡镇，几乎所有乡镇干部都参与到项目的征地拆迁等工作当中，项目建设氛围浓厚。

2、服务协调到位。各重点建设项目主管部门加大了服务协调力度，特别是主要领导靠前指挥，经常深入一线，及时了解有关情况，现场解决有关问题，积极为项目建设排忧解难，确保了重点项目建设的顺利实施。同时，各项目牵头、责任单位配合密切，齐心协力推进项目建设。

3、工作机制健全。各重点项目单位紧紧抓住当前施工黄金季节，周密组织，科学施工，建立健全了项目推进机制。比如为加快项目征地拆迁等前期工作步伐，梅林镇将所有征地拆迁项目落实到个人，制定了量化考核办法；镇注重征地的公开、公正、公平，建立了“六统一”制度，即统一方案、统一标准、统一表格、统一计算方式、统一通知单、统一操作；建设局制定了每日一调度，每周一督查的倒逼工作机制等。

4、拉动作用明显。1-8月，全县仅十大重点工程项目建设投资实现税收4118万元，为我县财税增收提供了强有力的支持。同时工程的建设直接带动了建筑、运输、建材、餐饮等相关行业的繁荣，促进了就业，拉动了消费。

三、存在的主要问题

1、项目进展不平衡。从开工率看，八大类项目中进展较快的是十大重点工程项目、十个十大体系物质载体项目、十大民生工程项目、新增中央投资项目和十大城市建设工程项目，项目的开工率分别达到90%、90%、88.2%、72.4和65.4%，大多数项目正在进行规划设计、征地拆迁、招投标等前期工作。同时，进展不平衡，乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间项目工作差距较大。

2、工程项目之间相互影响。由于我县重点工程项目多，特别是不同项目的征地拆迁补偿标准不尽相同，操作方法存在差异，造成了相互之间的影响。如省市级重点工程和县级重点工程项目之间，因补偿标准的差异而造成的相互影响较大，在一定程度上增加了工作的难度。

3、项目前期投入不足。有些项目，尤其是中央新增投资项目，项目业主舍不得投入，可研报告、设计、征地拆迁等前期工作不到位，影响了项目建设进度。

4、协调机制不健全。市级以上重点工程的征地拆迁工作难度大，因其建设业主大都为市级以上单位。同时，市级以上项目的安全生产和责任制等存在一定的盲区。

四、下一步工作要求

1、建立倒逼机制。各相关部门和乡镇要认真梳理目标任务，将剩下的任务细化到个人头上，实行倒计时工作安排。同时，建立本乡镇和部门的督查机制，做到每周一小结，半月一调度，每月一通报。

2、着力破解难题。要采用一线工作法，现场协调解决项目进程中遇到的问题，特别是要抓紧解决大量复杂的遗留问题。比如重点工程的影响房屋问题、拆迁户上访问题、安置问题、基础设施道路水系恢复问题等，既要切实维护农民利益，又要加快工程进度。同时，对重点工程建设可能出现的问题提前预见，提前防范，提前制定应对措施，以确保重点工程工作的顺利推进。

3、抓好安全稳定。牢固树立“质量第一、安全第一、稳定第一”的意识，严把工程质量关和安全生产关，尤其要做好灾情隐患的预防工作，预防因施工造成山体滑坡、冲毁道路和水利等设施。同时，严把社会稳定关，做好重点工程安全稳定的排查工作，发现苗头隐患及时处理，特别是在征地拆迁和移民安置中要阳光操作、公平公正、合理补偿、依法征迁。