各乡镇人民政府，县直国家机关各办、局：

秋冬作物种植是我县农业生产的重要组成部分，是充分发挥当地气候资源优势、提高复种指数、实现增产增收的重要措施。近年来，由于各级党委、政府对秋冬农业生产高度重视，加大了行政、技术措施力度，全县秋冬农业生产发展步伐加快，种植面积不断扩大，开发品种不断增多，成为全县农民增产增收的重要渠道。为切实抓好*年秋冬作物种植，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，加强领导

今年3月以来,我县相继遭受了严重的“倒春寒”、低温冷涝、风雹、洪涝、干旱等自然灾害，给全县农业生产造成部分损失，农业生产形势不容乐观，特别是七月下旬以来的持续高温伏旱，使部分大春生产蒙受严重影响。因此，抓好今年秋冬农业生产意义重大，各乡镇、各有关部门要牢固树立“大春受灾秋冬补”的思想，切实加强对秋冬作物种植的领导，将秋冬作物种植作为当前的一项重要工作来抓，早研究、早安排，狠抓无公害农产品和绿色食品生产，把秋冬作物种植的各项措施落到实处，确保今年粮食生产任务和农民增收目标的实现。

二、明确目标，落实任务

今年全县计划种植晚秋作物28.0万亩，其中秋粮种植9.0万亩（含秋荞3.0万亩、薯类4.0万亩、再生稻0.4万亩、秋杂粮1.6万亩），计划产量10800吨，比上年增长0.2%；种植秋蔬菜（含萝卜）6.5万亩,秋绿肥12.5万亩。举办晚秋样板2.2万亩，其中粮豆1.2万亩，秋蔬菜1.0万亩。

计划种植小春粮豆作物12.5万亩，产量14400吨，比上年增长0.1%。其中种植小麦6万亩，蚕豆2万亩，杂粮4.5万亩。举办粮豆样板1万亩。

计划种植冬早作物12.5万亩，计划产值18850万元，比上年增长27.4%。其中冬早蔬菜5.0万亩，冬早马铃薯4.5万亩，冬早玉米1.5万亩，冬早大豆0.5万亩，冬季种草1.0万亩。举办冬早作物样板1.0万亩，其中冬早蔬菜0.5万亩（县级0.15万亩，乡镇级0.35万亩），冬早马铃薯0.5万亩（县级0.15万亩，乡镇级0.35万亩）。

三、合理布局，科学种植

秋冬作物种植，要做到因地制宜，科学规划，合理布局，抓住节令，坚持多渠道地扩大种植面积，提高科技含量。县乡农技干部要分片负责，责任到人，积极探索科技承包，狠抓科技培训，指导农民精耕细作，增施肥料，适时播种。在二半山以下地区抢种红苕、豆类；二半山以上地区抢种秋马铃薯、荞子、萝卜和其它适宜当地种植的农作物。小春作物种植要积极引进良种，狠抓科技措施的落实。小麦种植以西辐号、绵阳号为主，进行种子处理，抢墒早播，规范化种植，示范多样性栽培。二半山区要扩大套作技术，做好预留行，解决茬口矛盾。对干旱、土层浅、缺水地块，要改撒播为尾牛开墒点播，强化开墒点播或条播等措施，杜绝撒播；豆类种植要大力推广打塘点播。播种时要施足底肥，施肥以农家肥为主，氮、磷、钾配合施用，同时加强田间管理，抓好灌水、追肥及病虫害防治工作。冬早作物蔬菜、马铃薯、玉米要选好优良品种，加大培训力度，调节播种节令，突出特色，大力发展无公害农产品，严格执行无公害农产品和绿色食品生产标准，限制使用高毒、高残农药和化学肥料，加强管理，全面提升产品质量。

四、突出特色，提高品质

突出特色就是要狠抓冬早马铃薯和冬早蔬菜的实施。我县马铃薯、蔬菜两大作物，今年4月已获得无公害农产品产地认证，要严格按照无公害产品生产标准种植，限制使用高毒、高残农药和化学肥料，特别是禁止使用甲胺磷、对硫磷、早基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒有机农药，确保冬早马铃薯、冬早蔬菜生产出高产、优质、高效、安全的农产品。

五、举办样板，增加投入

为使秋冬作物种植的各项措施落到实处，本着样板带动，突出重点的原则，各乡镇要积极举办新品种新技术示范样板，加大品种调整力度，扩大优势特色作物种植，建成无公害农产品样板基地。全县举办晚秋作物样板22000亩，其中粮豆12000亩，蔬菜10000亩。举办小春粮豆作物样板10000亩。举办冬早蔬菜样板5000亩，其中县级组织实施1500亩，安排在白鹤滩镇1000亩，金塘乡500亩。举办冬早马铃薯样板5000亩，其中县级组织实施1500亩，安排在白鹤滩镇。县级组织实施的冬早蔬菜、冬早马铃薯样板3000亩，每亩由县上补助80元，共计补助24万元，其中，县财政安排12万元，县农业局筹措12万元（各乡镇样板任务见附表）。

六、开拓市场，搞好营销

秋冬作物农产品外销型产品居多，商品性强，市场流通工作的好坏，直接影响到农民的经济收入。各级各部门要树立全方位开拓市场的意识，把开拓农产品市场作为发展秋冬农业的一项措施来抓。一要发挥各种龙头企业的作用，依靠龙头企业建好基地带动农户进入市场；二要积极培育中介组织，帮助农民跑市场、抓订单；三是积极发展一批农民专业协会，合作经济组织，提高农民组织化程度和自我管理服务能力；四要充分发展农业信息网站的作用，强化信息服务，推介我县秋冬农产品，对农民增收有用的信息，帮助农户搞好农产品流通。

七、强化责任，奖惩激励

为充分调动党政干部及科技人员的积极性，进一步增强责任意识，保证秋冬农业生产计划目标的实现，冬季农业生产纳入2007年县委“争先创优”考核，对完成面积、产量、产值较好的乡镇、部门和技术干部进行奖励。对完成任务差的乡镇按考核内容给予惩罚。

八、加强指导，服务生产

各乡镇、各有关部门要切实转变观念，把抓好秋冬农业生产摆到农业和农村经济工作的突出位置，加强种植指导，强化服务，及早研究工作计划和落实措施，建立有效的保障机制，深入村、组、地块搞好服务。特别是大春受灾严重的地区，要派出专业技术人员指导农民种好秋冬作物，把灾害损失降到最小限度。涉农部门要积极搞好种子、农膜、化肥、农药等物资供应，加强技术培训，高标准、高起点办好秋冬作物样板，把技术指导，咨询服务贯穿于整个秋冬作物种植的始终，确保秋冬农业生产目标的实现