为贯彻落实《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县“服务工业、推进项目”百日行动实施方案〉的通知》（县委办〔〕25号）的文件精神，加快园区建设，促进产业集聚，县工业园区管委会开展“服务工业、推进项目”百日行动。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以党的精神为指导，认真贯彻落实县党代会和全县经济工作会议精神，坚持创业创新主题，突出解放思想谋发展，突出同心协力破难题，突出转变作风优服务，全面促进工业发展，全面推进项目建设，全面营造发展氛围，扎实推进工业园区又好又快发展。

二、主要目标

通过开展“三个活动”、做好“三个专题”、深化“三个规划”，实现“四个确保”。

（一）开展“三个活动”

开展基础设施建设“百日行动”活动、入园企业“争先杯”建设竞赛活动、招商引资和园区推介活动，切实推进园区基础设施建设、企业建设和招商引资工作。

（二）做好“三个专题”

召开解决土地问题的专题会议、建设报批验收专题会议、电力建设专题会议，切实解决制约园区建设的系列问题。

（三）深化“三个规划”

与相关部门做好衔接，深化工业集聚区的布局规划、功能规划和发展规划，切实解决园区长远发展和空间拓展问题。

（四）实现“四个确保”

确保形成合力建设工业园区的浓厚氛围，确保解决一批制约园区发展的突出问题，确保推进一批重点项目的快速实施，确保创新一套加快园区发展的服务机制。

三、实施步骤

本次“百日行动”从今年5月上旬开始，到8月中旬告一段落。具体分三个阶段。

（一）发动阶段（5月上旬至5月中旬）

1、召开动员大会。明确园区建设的指导思想、目标任务、具体要求和存在的问题，激发园区管委会全体干部员工勇于面对挑战，善于抓住机遇，敢于创新发展，切实增强创业兴业的信心；加强与各部门沟通协作，增强服务意识，动员一切力量服务园区，服务企业，提高帮助企业解决实际困难的自觉性、积极性和责任感；努力营造加快园区发展的浓厚氛围。

2、开展解放思想大讨论。开展以“增强信心鼓实劲，解放思想见行动”为主题的大讨论，深入学习领会和贯彻落实党的精神和全县经济工作会议精神，认真查找单位和个人在思想、工作中的差距，深刻剖析深层次原因，自觉对照要求落实整改，真正把解放思想落实到推进建设、破解难题、优化服务上。邀请县分管领导参加大讨论活动。

3、开展一次调研。班子成员根据方案做好负责项目的调研工作，明确每个项目存在的问题，提出加快项目建设的意见、计划。

4、制订行动计划。制定《深化“加快园区建设，促进产业集聚”抓落实专项工作方案》和《园区管委会“服务工业、推进项目”百日行动实施方案》。明确任务、梳理问题、落实责任。

（二）推进阶段（5月下旬至7月底）

1、抓好“三个活动”的落实。

一是开展快速推进园区基础设施建设“百日行动”活动。在园区现场利用横幅宣传“百日行动”，营造气氛，鼓舞干劲；明确每一项工程在一百内的具体进度计划，落实责任分工，各责任人要集中时间和精力，到现场督查、监管，切实提高基础设施建设质量和建设速度，确保21个基础设施建设项目完成投资1156万元（见附件1）。

二是开展入园企业“争先杯”建设竞赛活动。根据企业建设竞赛活动方案，明确百日行动中每家参赛企业的建设任务，落实责任，加强监督和管理，确保完成百日行动中企业建设进度；召开县工业园区年度“争先杯”企业建设竞赛表彰暨年度“争先杯”企业建设动员会议；每家参赛企业法人代表在电视向社会各界承诺；在参赛企业现场树立“争先杯”进度计划表。确保20家企业完成投资1.78亿元，开工7家、加快推进12家、竣工1家（见附件2）。抓好重点工业性投资项目建设（见附件3）。

三是开展招商引资和园区推介活动。到或县市举办几次招商引资和园区推介会，加强对投资环境的宣传，加强园区推介力度。力争出让土地一批。

2、抓好“三个专题”的落实。

一是召开解决土地问题的专题会议。集中解决土地报批、企业办证等涉及土地的问题，加快企业前期手续办理速度，提高服务企业和项目的主动性，为园区企业和基础设施项目的快速推进创造良好条件。计划5月份上报土地审批手续150亩，6、7月份完成上报土地利用规划调整相关手续400亩。

二是召开建设报批验收专题会议。集中解决入园企业建设审批手续办理问题，研究简化前置手续和办理环节，解决企业验收环节多、手续烦、时间长问题。计划7月份解决7家入园企业建设审批手续办理问题及竣工企业验收问题。

三是召开电力建设专题会议。集中解决园区电力设施建设问题，改造好现代工业集聚区东一路、东三路电力线路，完成现代工业集聚区纬二路电力线路，完成现代工业集聚区近期电力规划，建好永安工业集聚区四号路以东至大路出口电力线路，完成下各110kv变电所至永安、现代工业集聚区两条电力线路。确保入园企业施工生产和园区基础设施项目用电需要。

3、抓好“三个规划”的深化。

由发改、经贸、规划、园区管委会等部门负责做好工业集聚区的布局规划、功能规划和发展规划的深化，在科学规划的指导下，通盘考虑、统筹走好走活园区全面发展的一盘棋，切实解决园区长远发展和空间拓展问题。由县建设规划局牵头负责在7月底前完成工业新城控制性详规评审；由县发改局牵头负责在6月底前完成功能规划和工业园区扩容可研初稿，征求意见后修改，7月底前完成可研报告和功能规划；7月底前完成杨府移民小区村庄整治一期初设报批工作。

4、抓好园内企业的服务。

做好“2112”重点企业的服务工作（见附件4），帮助企业解决生产经营和发展过程中的困难和问题，提高服务质量，切实发挥园区管委会设在办事大厅窗口的服务功能，研究一套全程服务机制，努力改善投资软环境。

（三）总结阶段（年8月初至8月中旬）

1、对帮助解决的问题情况进行一次反馈，听取企业和项目施工单位对园区管委会的意见。

2、在管委会内对“百日行动”具体项目责任人开展评议。

3、开展百日行动回头看活动，检查总结百日行动的开展情况，查漏补缺，同时形成工作小结，上报县“服务工业、推进项目”百日行动领导小组办公室。