为进一步加强畜禽养殖污染治理，保护水系和自然生态环境，实现畜禽养殖业持续健康发展，按照《齐齐哈尔市人民政府办公厅印发关于大力积造有机肥治理粪便污染工作实施方案的通知》（文件的要求，结合我县畜牧业现状，特制定本方案。 一、积造有机肥主要技术方法 （一）堆垛式沤制法。将畜禽粪便与草皮或清粪土加适量水充分拌匀后堆成梯型垛，上面覆土层（10厘米），或一层畜禽粪一层清粪土堆成梯型垛，用塑料薄膜密封沤制。 （二）沤粪池积造法。将畜禽粪便放入密闭的沤粪池内直接进行充分发酵，可避免露天堆放发酵因受风吹雨淋而造成氨气挥发或粪便不能充分发酵。 （三）沼气池积造法。利用沼气池将畜禽粪便在高温厌氧状态下发酵形成优质有机肥，沼气池积造法能使粪便发酵充分，可杀死粪便中95%以上的细菌和病虫害。 （四）机械送粪还田。用翻堆机械或撒粪机械将沤制好的有机肥送粪还田。 二、开展畜禽养殖污染整治工作 整治工作分五个阶段实施： （一）动员部署阶段。各乡镇、各有关部门制定具体的实施方案，成立组织领导机构，对积造有机肥工作进行全面动员部署。实施方案于7月25日前报县畜牧兽医局、环保局。 （二）调查摸底阶段。各乡镇、各有关部门对辖区内的所有养殖户和规模养殖场户进行全面摸底调查。了解掌握目前本辖区内畜禽养殖场的数量及污染治理现状，明确县乡村包规模养殖场责任人，实行面对面督导和指导。畜禽养殖场的数量及包场责任人名单于7月30日前报县畜牧兽医局。 （三）集中整治阶段。各乡镇、各有关部门针对调查摸底的情况组织开展污染整治，大力推进积造有机肥工作。要积极采用过程控制与末端治理相结合的方式，大力推广应用堆垛沤制法、沤粪池积造法、沼气池积造法，积极对广大农民示范引导。 （四）治理提高阶段。严格督促没有达标的畜禽规模养殖场户制定整改方案，建设完善的污染治理设施，确保达到标准化、生态化养殖。鼓励中小型养殖场户及一般养殖户配套建设与其规模相符的沼气池，产生的沼气作燃料使用，沼渣、沼液还田利用，努力提高畜禽养殖场排泄物治理和资源化利用水平。鼓励利用发酵床技术，从源头达到治理的生态环保模式。鼓励较大规模养殖场户建立大型沼气、沼气发电以及生产有机肥，全面提高综合利用水平。自今年7月开始至11月，每周将工作进展情况和治理典型书面报县畜牧兽医局、县环保局。县畜牧兽医局、县环保局将组织有关人员进行督导检查。 （五）考核验收阶段。各乡镇、各有关部门于2012年11月10日前将整治工作总结书面报至县畜牧兽医局、县环保局。县畜牧兽医局、县环保局按照领导小组的要求组织 考核验收。 三、强化措施落实 （一）加强组织领导。为有效推进此项工作，成立泰来县积造有机肥治理粪便污染工作领导小组，成员如下： 领导小组下设办公室，办公室设在畜牧兽医局. （二）强化主体责任。各乡镇政府对本行政区域积造有机肥、实现减排工作负总责，要充分认识推进积造有机肥减排对保障国家粮食安全、实现节能减排和农业可持续发展的重要性，切实加强组织领导，整合技术力量，强化督促检查，建立健全项目推进和调度机制，加强协调、督促、推进积造有机肥减排工作。要严格工作责任追究和“一票否决”制，对未落实积造有机肥减排措施或因工作不力、渎职失职造成工作进展缓慢的，要追究相关单位、部门和责任人的责任。 （三）强化技术支撑。要采取有力措施，合理配置人力资源，建立积造有机肥减排技术队伍，强化专业技能培训，提高服务能力；建立激励机制，鼓励技术人员深入村屯场户，开展技术指导服务，不断提高养殖示范户、种植大户的技能，使之成为积造有机肥减排技术推广的重要力量。 （四）开展示范建设。选择具有一定经济实力的集约化畜禽养殖场开展示范工程建设，选择污染物达标排放、综合利用好且又有推广价值的畜禽养殖场树立样板。通过典型示范工程，加强技术交流，总结经验，稳步推广，不断提高我县畜禽养殖业污染综合防治水平。 （五）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体导向与舆论监督作用，广泛开展积造有机肥减排综合利用经济、社会、生态、环保、效益宣传，提高乡镇政府、企业和广大农户对积造有机肥减排综合利用重要性认识，增强农户自觉性，努力营造积造有机肥减排综合利用的良好社会氛围。 （六）扎实推进工作。各各乡镇要把大力积造有机肥与发展绿色食品、有效培肥地力相结合，与城乡环境综合整治工作相结合，深入开展“乡村整洁行动”，通过实行定点堆放、定时清运、定车运输、定向管理，把大力积造有机肥工作做细、做实。