为更好地开展民族团结进步创建活动，有效推进民族团结进步事业，经研究，决定在各村和城镇社区中开展民族团结进步示范村（社区）创建活动，制定方案如下：

一、创建活动的指导思想和基本要求

以科学发展观为指导，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，以民族团结进步示范村、示范社区创建为抓手，凝聚和调动各族人民的智慧和力量，推进经济快速发展、社会和谐稳定。通过开展创建活动，树立一批民族团结进步的典型；通过开展创建活动，把党和国家的各项民族政策落实到基层；通过开展创建活动，使各级干部更加重视民族团结进步事业，进一步提高做好民族工作的能力和水平。

二、示范村（社区）标准

(一)民族工作机制健全。民族工作列入村（社区）重要议事日程，有相应的组织领导机构和工作机制。民族工作有计划，创建活动有方案。村（社区）班子团结，干群关系融洽，在群众中有较高的威信。班子成员中有一定比例的少数民族干部，能够认真落实民族工作的各项任务，在民族团结进步工作中积极发挥模范带头作用。

(二)民族政策得到有效贯彻落实。村（社区）内设有固定的法律法规、民族政策宣传栏，积极组织开展民族团结进步活动，尊重少数民族的生活风俗习惯，维护少数民族群众合法权益，积极学习使用蒙古语言文字。

(三)少数民族群众生活有保障。村（社区）经济社会发展措施有力，制定科学的发展规划，90%以上少数民族群众家庭有相对稳定的经济收入，少数民族特困人员享有最低生活保障，少数民族家庭人均收入不低于平均水平。

(四)村（社区）公共设施良好。村（社区）有固定的办公场所，功能较齐全，工作积极主动，及时帮助解决少数民族群众在就医、就学、社会保障等方面的需求。卫生环境良好，美化、绿化、净化工作卓有成效。精神文化生活丰富，积极组织开展各类民族文化活动和体育活动。

(五)民族关系和谐。各族群众之间能够做到互谅互让，和睦相处，扶困助难，团结友爱。各族群众能够做到“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。群众生活健康文明、积极向上。

三、申报与评定

(一)每年11月份由创建单位自行申报，政府、街道办事处进行推荐。政府、街道办初核后，向创建活动领导小组选报1-2个单位。

(二)创建活动领导小组对各地选报单位进行复审。

(三)创建活动领导小组每年年底评定一次，以政府名义对达到标准的村（社区）进行命名。

四、有关要求

(一)加强组织领导。创建活动由各政府和街道办事处组织实施，制定创建活动方案，成立创建活动领导小组，并要下设办公室。各地、各部门要把创建活动列入重要议事日程，建立健全相应的领导机制和工作机制，明确目标任务，制定工作计划，做到工作有安排、有检查、有总结，确保上下联动，协调有序，严防流于形式。

(二)加强宣传报道。各地、各部门在创建活动中，要创造性的开展工作，突出创建特色，形成创建亮点，总结创建经验。要根据各自实际，认真组织开展宣传报道工作，大力宣传党和国家的民族政策，宣传创建活动中涌现出来的模范集体和个人，宣传开展创建活动的好做法、好经验，以及取得的成果，营造民族团结进步示范村（社区）创建活动良好氛围。

(三)加强督促检查。创建活动领导小组将建立创建工作检查和专题调研制度，对创建活动进行督促检查。和两级创建活动领导小组办公室要加强创建工作信息沟通与交流，并要经常深入基层，开展调查研究，有效指导工作。