为深入开展“创先争优”活动，经乡党委、政府研究决定，在全乡推行村级干部“三小时坐班制”，为确保制度得到贯彻落实，特制定本方案。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以“创先争优”为动力，切实转变乡、村干部作风，促使村级组织活动中心良好运转与管理，推进村级党组织规范化建设，逐步实现“村为主”工作目标，进一步密切农村基层党组织同人民群众的血肉联系。

二、组织领导

为加强领导确保制度得到落实

三、时间安排

1、宣传动员阶段（年8月20日至年8月25日）。在全体乡干部职工会上宣布推行村级干部“三小时坐班制”的决定；由驻村乡干部职工到各村组织召开村级干部动员大会，动员各村委做好相关的准备工作。

2、试推行阶段（年8月26日至年12月31日）。在莲塘、二八、上官庄、田头、香塘、周家、廷上、渣塘、邓家、秀水等10个条件较成熟村委试推行村级干部“三小时坐班制”，同时将取得的良好成效进行认真总结。

3、全面推行阶段（年1月1日后）。总结试推行阶段经验和不足，形成”村级干部“三小时坐班制”工作试推行总结”的书面材料，并制定整改方案，对所存在的问题进行全面整改；在全乡全面推行村级干部“三小时坐班制”。

四、工作要求

1.工作时间：每周一至周五上午9:00至12：00。

2.坐班人员：村支两委成员，每个规定工作日至少保证有1－2名村干部在村委会办公室值班。

3.坐班任务：对坐班当天的群众来访和出现问题予以及时调处；积极做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，接待群众来访，调解群众纠纷、邻里矛盾，办理有关手续，答复解释村民提出的问题；受理村民委托代办事务，并做好相关登记记录工作；负责处理日常村务工作；接待上级检查考核，搞好上传下达，上下联络工作；及时更新党务、村务公开内容；保持活动室的环境卫生，维护财产安全，开展远程教育活动；值班期间遇有突发性紧急事件，应及时向乡党政办或乡主要领导汇报，并通知村上其他领导共同做好应急处理。

4.坐班纪律：村干部要实行轮流坐班制，按时交接班，不得缺岗漏岗。坐班干部有事外出应按制度办理；将规定工作日和干部轮流坐班表在本村醒目位置张榜公示，接受社会监督，方便群众办事；坐班期间不得有失职渎职、酗酒聚赌等行为；坐班人员应严格按规定工作日、工作时间坐班，发现脱岗一次罚款20元。

5.坐班补贴：各村根据财务状况，发放5－20元／天的误工补贴，经费由各村自行解决。

五、督查考核

村级干部“三小时坐班制”落实情况将列入各村目标管理考核的重要内容之中。领导小组将进行考核评比，逐村走访深入了解制度落实情况，进行考核验收，对落实较扎实、成效显著的村委要予以表彰，对做表面功夫、蜻蜓点水式的村委要予以批评，对村干部个人连续缺岗三次以上者，年终考核为不称职，并进行诫免谈话。领导小组要将考核结果上报县委组织部作为评先评优的重要依据。