各县（市、区）商务局，市开发区外经贸局、经发局、服务业发展局，化工园区招商局、经发局，广陵区服务业发展局，市局机关各处室：

为贯彻落实市委办《关于加强和改进领导干部调查研究工作的意见》精神，进一步提高全市商务系统调研工作水平，促进商务决策科学化，增强工作前瞻性和针对性，现就2014年调查研究工作提出以下实施意见：

一、制定调研计划

每年年初，各县(市、区)商务部门、局机关各处室就事关商务经济发展的重点难点问题，结合工作职能，制定年度调研计划并对照执行。市局各分管局长每年至少提交1篇调研报告，县（市、区）商务部门、局机关各处室每年至少提交2篇调研报告。

二、明确调研重点

1、开展综合性课题调研。围绕当前深化改革、跨江融合以及服务企业目标任务，市委、市政府、省商务厅布置的年度重点工作，当前和今后一段时期我市商务发展遇到的内外环境变化和情况特点，全市商务系统重点工作等方面开展综合性课题调研。

2、开展专项业务调研。各县（市、区）商务部门、市局机关各处室围绕本地区、本条线工作某个具体方面开展专项业务调研，重点反映我市商务发展过程中需要重点突破的难点问题，在服务基层、企业过程中发现的矛盾问题，以及在落实上级工作要求，开展商务工作的新经验、新方法、新典型。

3、开展周边地区先进做法、经验调研。对周边地区商务工作先进地区进行实地考察，学习先进经验，借鉴成功做法，并结合我市进行深入思考，提出初步建议。

4、开展“三下三联三交”活动驻点调研。全市商务系统领导干部要以开展“三下三联三交”活动为契机，每年安排驻点调研不少于3次，驻点调研活动中要尽可能多的接触基层群众，了解生产生活情况，听取他们的意见诉求。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织。各县（市、区）商务部门、局机关各处室要高度重视调研工作，把加强和改进调查研究工作作为推进机关能力作风建设和群众教育实践活动的重要内容，做好调研安排的统筹工作，真正摆上重要位置，列入重要日程。要强化调研工作的组织协调，明确责任分工，组织专门力量，确保完成年度调研任务。

2、科学统筹，注重质量。要细化调研内容，把握时间节点，科学安排进度，及时上报成果。要全面准确把握上级精神和全市商务发展大势，积极探索新规律、总结新经验、提出新对策，更加强化问题导向，努力提高课题调研质量，促进调研成果转化。

3、改进文风，务实创新。调研报告要言简意赅，材料翔实，观点鲜明，文风朴实，言之有物。专项业务调研要注意反映最前沿的情况、最鲜活的经验、最新颖的案例，多角度、多层次分析问题，力求在一个或几个关键问题上有所突破、有所创新，为领导决策提供有价值的参考，更好地发挥助手和参谋作用。

四、评比奖励

1、开展调研成果汇报交流及评选工作。每年在局内部网站上展示调研成果，供学习参考。每年由局综合处牵头，组织全市商务系统优秀调研成果评比活动。

2、对县（市、区）商务部门、市局机关各处室入围和得奖的调研成果给予调研经费补贴，并收录进年度优秀调研报告集。