根据中央和省委、市委和县委有关文件精神，为加强党员经常性教育，结合我乡实际，特提出如下实施意见：

一、教育对象

我乡所有党员，包括党的组织关系隶属我乡的全体党员和外地流入到我乡的流动党员，各级党组织也可以把入党积极分子纳入教育对象范围。

二、总体目标

1、提高党员政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作用，大力弘扬苏区精神，保持共产党人的政治本色。

2、加强党员道德修养。牢固树立社会主义荣辱观，遵守基本道德规范，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，崇尚家庭美德、恪守职业道德、维护社会公德、弘扬中华民族传统美德。

3、增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力，化解矛盾、维护社会稳定的能力。

4、发挥党员模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚、建设社会主义和谐社会的模范。

三、工作原则

坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈，不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

四、基本内容

马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育；社会公德、职业道德、家庭美德和文明风尚教育。

各基层党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务、不同行业的特点和业务，科学合理地设计党员教育内容。要把党员教育的基本内容与我县的“十一五”规划结合起来，与乡党委、政府提出的发展理念、发展战略、发展举措、工作机制结合起来，与苏区精神、长征精神结合起来，不断丰富教育内容。党政机关、事业单位党员要突出“三个代表”重要思想、执政能力建设、和谐社会建设等政治理论的教育；农村党员要突出党的基本知识、党的农村政策、新农村建设有关政策、农村实用技术以及法律法规等知识的教育；学校党员要突出理论与实践的结合、强化职业道德教育、提高服务水平和服务质量方面的教育内容；企业党员突出党员思想政治教育、增强党员的责任意识和主人翁意识，增强市场营销、增产降耗、技术攻关以及构建节约型社会等有关知识的教育；社区党员突出宗旨意识、增强党性、强化政策法规、公共事务管理、构建和谐社会等相关知识的教育。

五、方法途径

1、创新形式抓学习。在党政机关、事业单位，党组织要坚持政治理论学习制度，采取举办培训班、上党课、举行报告会、民情恳谈、电化教育、组织专题研讨和专题讲座、组织党员到革命传统教育基地和新农村建设点过组织生活等形式，有计划地组织好党员的集中学习，党员每年参加集中学习时间累计不少于12天，并经常通过开展读书活动、知识竞赛、学习交流、述学评学、评选表彰学习标兵等形式，激发党员学习的积极性和主动性。同时，由每个党员制定学习计划搞好自好，自主选择学习内容和方式，认真撰写读书笔记和心得体会文章。在企业，党组织要采取灵活多样的学习方式，确保集中学习不影响生产、工作，分散学习确保时间、质量。采取轮渡学习、上公开课、开设阅览室等形式开展教育，充分利用班前班后、晚上、公休等休息时间组织集中学习，确保每个党员每年集中学习时间不少于12天。在农村党组织，要坚持每季一次党员大会，每月一次支委会和党小组会，每半年一次党课制度，党员集中学习时间每年累计不少于6天。对因年老体弱、文化程度低、外出流动等特殊情况的党员，可采取送学、帮学、寄学等方式落实教育要求，通过谈体会、汇报学习效果等方式完成自学任务。此外，可采取开设点课热线的形式，指定专人收集基层党组织和党员急需的党课课题，由上级党组织及时下派教员上门授课。

2、严格制度抓党性。一要认真执行“”制度。二要坚持和完善民主评议党员制度。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。三要定期开展党员党性分析评议活动，县委每5年安排集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确的政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

3、开展活动抓实践。党政机关、事业单位党组织要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，组织党员立足本职岗位，深入开展“争当和谐创业先锋”主题活动，开展争创“五型”党员活动和“服务新农村、一线见行动”、“我为发展献计策”、“服务承诺”等主题实践活动，为党员服务经济、加强党性锻炼搭建平台。企业党组织要根据党员的不同岗位特点，开展党员先锋岗、党员责任区、技术比武、党员突击队等活动，让每个党员都能结合自己的职业特点有效地发挥先锋作用。农村党组织要在农村党员中开展党员“十带头”、党员示范户、设岗定责和“双带一争”等活动。社区党组织在社区党员中开展结对帮扶和志愿义务服务等活动，引导党员在新农村建设主战场和构建和谐社会实践中，体现先进性，检验先进性。

4、以人为本抓思想。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。建立健全思想政治工作责任制和定期谈心制度，构建支委与党员、党员与党员谈心交心网络，沟通思想，相互启发教育。建立健全党员思想动态分析制度，经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，为广大党员树立身边体现先进性的学习榜样，发挥先进典型的示范引导作用。

六、工作措施

1、建好党员教育队伍。建立健全党员教育职能机构，选好配齐党员教育工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由乡党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的全乡党员教育师资人才库，颁发聘书，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，每3年安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人至县级以上党校轮训一次。其中村党支部书记调训由县委组织部负责。在农村，要充分发挥党小组的积极作用，主要以党小组为单位开展学习教育。

2、建好党员教育阵地。乡党校要把党员教育培训作为主要任务。要切实加强党校建设，加大投入力度，不断改善教学条件。要强化乡党校教育培训网络建设，改善教育条件。要切实加强农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设，阵地建设要达到“八有”标准：有固定场所、有电教设备、有报刊书籍、有桌椅、有制度、有学习宣传栏、有培训和活动记录、有管理人员。农村党组织活动阵地建设要按上级标准和要求抓好，确保在2007年9月以前全面解决村级党组织无活动场所问题，还要按照“规范、精干、实用、整洁”的原则，全面开展村部标准化建设，解决村部普遍存在的设施不齐全、管理不规范问题，达到场所设施标准统一、门牌和制度上墙标准统一、档案资料标准统一。

3、创新党员教育载体。不断完善“赣县党员干部在线学习城”建设，积极推进党员教育信息化、网络化，根据形势任务要求和党员需要，不断更新网上学习内容，为全乡党员提供“菜单式”学习内容。重点抓机关党员干部和农村党员的网络教育，让他们在网上“点击”学习，不断拓展党员自主学习的新途径，激发党员自觉学习、终身学习地积极性和创造性。利用“江西党建移动平台”及时传播党的知识，报道党员活动，展示党员风采。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，开辟党课热线、党的知识讲座、问题解答等栏目，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

4、保证教育经费和学习资料。党员教育经费列入乡财政预算。党员教育经费要向农村、社区和其它有困难的基层党组织倾斜。事业单位党员教育经费在管理费中列支。要加强对党员教育经费的使用和管理，厉行节约，少花钱，多办事。切实解决党员学习教育资料，推荐选购基本教材和编写制作辅助教材要通俗易懂、少而精，要实用、实效，确保基层党员教育资料规范科学、数量充足。

5、落实党员教育责任。要把党员经常性教育作为抓基层党建工作责任制的重要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要制定全乡党员经常性教育的五年规划，基层党组织要根据五年规划制定年度实施计划。五年规划和年度计划要明确教育内容、时间、对象、方法途径、责任单位、责任领导和具体责任人，并与每5年集中开展的党员党性分析评议活动和年度民主评议党员工作相衔接。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。

6、严格加强考核管理。各基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。要加大新经济组织、新社会组织党建工作力度，加强和改进流动党员的教育管理，尽可能把每个党员都纳入党组织的有效管理之中，保证教育的覆盖面。要执行《党员教育管理服务手册》制度，加强对党员经常性教育、管理和党员服务工作。各级党组织要对党员参加经常性教育情况进行跟踪管理，严格检查考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。