今年，我县文化稽查工作将在上级及局班子的重视和关心下，以“科学发展，和谐繁荣”为理念，“一手抓繁荣，一手抓管理”，加强队伍建设，完善市场监管机制，创新执法理和手段，严厉打击各类违法行为，为我县实现社会、经济发展又好又快提供一个良好的文化市场环境。

一、提高认识、加强领导、营造良好的舆论氛围。

加强文化市场管理，做好“扫黄、打非”工作，为学校周边营造良好的学习环境，对青少年的健康成长和精神文明建设有着重要的作用，对此，我局一定要高度重视，局里成立文化市场整治领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，稽查队队长任办公室主任。一季度制定“创建平安文化市场”工作方案。

为使文化市场管理工作能够得到社会的支持和配合，我们要充分利用文化广电局的优势，在电视台打出公告，公布整治措施，举报电话，并对每一次集中行动进行跟踪报道，让全社会都来支持我们的活动，主动配合我们的工作。

二、细化目标，强化措施，进行有序的日常管理。

按照“一切工作具体化”的思想，干工作要有强烈责任感和使命感的要求，做到目标明确，措施到位，工作有序，对今年文化稽查工作大体安排如下：

1．在管理演出市场方面：实行严格把关，无证无照演出团坚决不得进入我县演出，凡到我县的演出团体必须与稽查大队签订演出责任状后方可进行演出，否则作非法演出论处。平时对演出团的演出内容，每天派两名稽查队员对其演出情况进行全程监督，一有违规演出行为及时查处。。

2．在管理书报刊市场和音像市场方面：对经营户进行1次培训，认真学习《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》，提高思想认识，增强辨别盗版能力；同时，组织定期检查，严厉封堵盗版源头，一经发现非法盗版书刊、音像制品、黄色光碟及时查扣没收。重要时期，开展以政治刊物、音像制品为重点对象专项检查活动。

3．印刷和打字行业的管理：加大对政治性刊物、内部资料印刷业务的管理，严厉打击非法出版、盗版行为，加强从业人员政治素质和业务素质的培训。

4．歌舞娱乐场所的管理：加大消防管理工作力度，重大节日，敏感时期与业主签订安全经营责任状，检查安全通道，核定入场人数，检查曲库，限定经营时间。

5．电子游戏室的管理：规范管理，审查经营范围和经营资格，经营场所要求悬挂示成年人限时禁入标志，禁止提供具有功能的机型、机种、电路板及转包他人经营，杜绝反动、淫秽内容游戏的传播。

6．“网吧”市场的管理：今年，把网吧市场管理作为文化市场管理一项重要工作来抓。首先，在管理上采取一整套行之有效的措施。建章立制，加强日常督查，严格实施网吧总量控制，合理的布局网吧的开办位置，严禁在学校周边开设网吧，召集网吧业主进行培训，要求业主认真领会《互联网上网服务营业场所管理条例》的内容。用好网吧监控管理平台，发挥监控管理效能。与网吧业主逐户签订了经营责任状，严格要求其合法经营，并在每户网吧经营室制作了“禁止未成年人入内”的警示标志牌,减少或停止使用会员卡上网。与电信部门密切配合实行城乡两级零点断网。今年拟对网吧进行消防安全大检查，要求各场所线路、消防器材全面更换改造。着手“星级文明网吧”、“创三优”活动评比。开展抵制网低俗之风活动。

在整治网吧的同时，借助社会各界、学校、新闻媒体的力量加大整治宣传力度，形成较大的社会舆论和声势；向全社会公布本单位举报电话。聘请居委会主任，综合各界人士做网吧义务监督员，把他们提出的合理意见进行采纳和实施。对多次违规接纳未成年人并容留未成年上网的网吧经营户，在新闻媒体上进行了曝光，并予以严厉经济处罚，限期进行断网整改。

7．做好知识产权登记工作。

三、部门联动，齐抓共管，实行高效的专项整治

按照上级要求，根据实际需要，文化市场管理上既认真做好日常管理，又联合其他职能部门搞好集中行动。今年，文化稽查的主要专项整治活动有：

1．结合我县3月份即将开展的取缔无证无照违法经营集中整治活动，对我县网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺室、音像制品店、印刷厂、打印店进行一次拉网式调查摸底，正规合法经营的，要大力支持，促其上规模，上档次，创品牌；对违规经营的，要进行正面教育，治理整顿；对违法经营的要坚决予以取缔。

2．结合春秋两季各中小学开学之际，集中对学校周边环境进行整治，重点查处非法盗版课辅教材，支持正版。

3．联合广电稽查队，争取县610办、工商、公安支持，对我县境内非法销售、安装、使用的地面卫星接收设施进行专项整治活动，对目前仍在使用的，一时又难以拆除的，由广电稽查实行网内网外实名登记，以便于掌握情况，监督管理。

4．结合4.26世界知识产权日，开展系列活动。一是宣传造势，通过广场现场讲解，散发传单，悬挂横幅多种形式，让广大民众对于知识产权有所了解；二是重点查处非法盗版刊物音像制品，加大对音像制品店、报刊书店、印刷企业的巡查力度；三是举办一次业主培训班，增强从业人员的业务素质和政治素质；四是集中销毁一批非法盗版刊物音像制品。

5．协助筹办“扫黄打非”领导小组会议，在领导小组办公室的指导下，协同局局办公室做好会议材料、会务准备工作，通过会议，解决各成员单位的职责分工，协调重大问题，争取“扫黄打非”专项经费列入县级财政预算。

6.做好建国63周年庆典文化市场专项检查活动。

7.配合横塘金星砚一条街的规划和实施方案。

8.配合做好文化产业发展中远发展规划。