各镇人民政府、街道办事处，工业园区管委会，区直各部门，上级驻各单位：

近日，新华社《经济分析报告》对我省部分地区农村食品安全情况进行了报道。对此，国务院、省、市领导高度重视，相继作出重要批示。现根据市政府办公室通知和区政府负责同志的批示精神，就做好我区农村食品安全整治工作通知如下：

一、高度重视农村食品安全整治工作

近年来，随着一系列食品安全专项整治活动的开展，我区食品安全工作取得了明显成效。但是，由于农村食品安全监管力量薄弱、部分农民群众食品安全意识不强、不法分子唯利是图等原因，致使部分假冒伪劣食品流向了农村。在《经济分析报告》中，就特别提到了我市的一些县区和批发市场存在经营和销售“垃圾食品”现象，这些“垃圾食品”专门供应农村市场，并且十分畅销，严重危害了农村青少年的身体健康。我区农村食品市场一直是监管的重点和薄弱环节，农村食品安全问题能不能得到及时妥善的解决，直接影响到人民群众的根本利益，影响到农村经济发展和社会和谐稳定。各镇、街道、工业园区及各有关部门一定要从讲政治、保民生、促发展的高度，充分认识做好农村食品安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和敏锐性，正视问题、狠抓整改、警钟长鸣、常抓不懈，把深化农村食品安全整治作为保障和改善民生的重中之重，下大气力抓紧抓好，切实维护农村食品安全形势稳定。

二、深入开展农村食品安全专项整治

各镇、街道、工业园区及各有关部门要从本地、本部门实际出发，针对农村食品安全监管现状，深入查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，强化组织领导，狠抓责任落实，以更加严肃认真的态度，更加坚决有力的措施，不断把农村食品安全整治工作推向深入。

一要加大农村食品市场整治力度，确保农村食品安全。各镇、街道、工业园区及各有关部门要以初级农产品种植养殖、食品生产加工、市场流通、餐饮消费等环节为重点，把监管执法重心向农村转移，携手联动，重拳出击，立即开展一次农村食品安全整治活动。一是狠抓食品源头污染治理。对种植业开展农药残留整治，宣传推广合理使用农药、化肥，减少对粮食、蔬菜等的污染；对养殖业开展兽药残留整治，消除违禁药物使用，规范使用畜禽饲料添加剂和兽药行为。二是狠抓农村食品生产环节整治。加强食品生产加工企业，特别是小企业、小作坊的日常监管，对无生产许可证、无营业执照的生产经营业户坚决予以取缔。健全市场准入制度，建立完善企业质量档案，签订质量安全目标责任书，切实保障食品质量。三是狠抓农村食品流通环节整治。要认真落实网格化监管措施，加大稽查频率及覆盖面，依法严厉打击经营假冒伪劣食品违法行为。要以副食批发市场、学校周边、农村小卖部为重点，加大对经营“三无食品”及过期变质、霉烂食品行为的监管力度，特别是严重危害青少年身体健康的“垃圾食品”，一经发现要依法处理，坚决清出市场。同时，要追根溯源，端掉制售不合格食品的窝点，从源头上杜绝不合格食品的流入。四是狠抓农村餐饮业整治。重点对饭店、小食店、学校食堂推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格审查发放餐饮服务许可证和从业人员健康证，改善食品加工卫生条件，坚决杜绝食源性疾病和群体性食物中毒事故的发生。

以上四项整治工作，各镇、街道、工业园区要不等不靠，自接本通知之日起就要组织相关部门组成联合执法检查组，对各辖区开展检查，争取工作主动。

二要加大食品安全宣传力度，构筑群众监督网。各有关部门要充分利用广播、电视、报刊等多种媒体，普及食品安全、科学饮食知识，加强对假冒伪劣食品危害性的宣传，传授鉴别假冒伪劣食品和维护消费权益的方法、途径，不断增强农民群众的食品安全意识和自我保护意识。各有关部门要保证举报受理电话畅通，广辟执法信息来源，整合监管力量，及时查处食品安全违法现象，真正建立起全民动员、全民参与的群众监督网络。

三要增强生产经营者的守法诚信意识，完善食品供应网络。要教育引导广大食品生产经营者认真落实食品安全第一责任人的责任，切实增强食品安全法律意识、守法诚信意识和质量安全意识，规范食品生产经营行为。针对农村食品生产销售网点规模小、不规范、卫生条件差的现象，鼓励有实力的食品加工企业、物流公司、大型超市向农村延伸网点，通过在镇开设连锁超市、在行政村开设便利店等形式，向农村市场配送安全食品。

三、严格落实农村食品安全工作责任

各镇、街道、工业园区必要严格按照“地方政府对食品安全负总责”的要求，切实加强对农村食品安全整治工作的领导，确保整治工作有力有序有效。要加大工作力度，强化工作措施，密切配合，通力协作，形成整治农村食品安全工作的强大合力。要突出抓住整治工作的重点和薄弱环节，采取明察暗访、交叉互查等多种形式，认真开展自查整改工作。区政府将成立督导组采取定期不定期的方式对整治情况进行督导检查，并在全区进行通报。对于整治工作行动迟缓、开展不力、食品安全问题得不到及时解决的地方，要通报批评，直至追究相关单位责任人员责任。同时，要严格落实应急值守和信息报告制度，加强整治工作信息的沟通和交流，重要信息及时上报，并向有关部门进行通报。对迟报、漏报、瞒报食品安全事故或案件信息的，将依法依纪追究相关责任人员的责任。