摘要:在长期的革命和建设实践中，始终与官徐主义现象作坚决斗争，并形成了一系列具有鲜明历史特色的反官僚主义思想理论成果.这为后来的党中央领导集体在新时期创新发展反官僚主义理论提供了重要来源.

在领导中国革命和建设的伟大实践中，对党内存在的官僚主义现象深恶痛绝。的反官僚主义思想，对加强和改善党在各个时期的作风建设起到了重大理论指导作用，为中国革命的成功和社会主义建设的良好开端做出了巨大的理论贡献。

一、反官僚主义思想的理论来源和现实依据

继承了马克思主义关于反对官僚主义的理论成果，并在中国革命和建设实践中不断丰富发展。无论在土地革命时期或是抗日战争时期，还是在我们党成为执政党后，对官僚主义现象始终保持着高度的警惕性，始终运用马列主义的基本理论指导着中国共产党反对官僚主义的斗争，并进行了艰苦的理论创新。反官僚主义思想的现实依据是中国革命和建设的具体实际。中国是个农业国，中国革命面临着帝国主义、封建主义和官僚资产阶级三个强大敌人，中国的大城市被反动势力长期占据。中国的工业基础极其薄弱，工人阶级人数少，俄国“中心城市暴动”的革命模式不符合中国的实际。中国革命要想成功，只有依靠和发动占全国绝大多数的农民阶级起来革命，走农村包围城市，最后夺取城市的武装斗争道路。领导中国革命的共产党必须在革命中不断壮大自己的力量，本论文由整理提供才能担负起领导革命成功的重任。壮大力量，就必须大量吸收农民和小资产阶级革命分子人党。非无产阶级成份的人大量进人党内在壮大了党的队伍的同时，也不可避免地带来各种非无产阶级思想意识，这就为在中国社会中长期顽固存在的封建“官本位”意识提供了滋生蔓延的机会，从而导致革命队伍中官僚主义现象的发生。对这种现象十分替觉，早在井冈山革命根据地建立初始就明确指出:“边界各县的党，几乎完全是农民成分的党，若不给以无产阶级的思想指导，其趋向是会要错误的。’，[l〕(P77)对于官僚主义对革命政权的侵蚀，强调指出:必须严厉地开展反对官僚主义的斗争，把那些遮塞在苏维埃与民众之间的废物抛开去，这些废物就是官僚主义与命令主义。依据中国革命和中国共产党队伍构成的特点，从一开始便把反对官僚主义的斗争引人党内政治生活，并与之进行长期不懈的坚决斗争。

二、反官僚主义思想的主要内容

(一)对革命队伍中官僚主义表现的阐述.指出，革命队伍中的官僚主义主要表现在脱离实际、脱离群众、高高在上的领导作风和工作作风。官徐主义实际上是权力的异化，是对人民所赋予的权力的一种不负责任的表现。在土地革命时期，指出，革命队伍中的宫僚主义主要表现为敷衍塞责、消极怠工、命令主义，号召“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去"。在抗日战争时期，又把贪污、脱离群众、脱离实际、衙门作风、公文旅行等现象称为官僚主义的表现，指出:“还必须克服存在着的有些还是很严重的官僚主义，例如贪污现象，摆空架子，无益的‘正规化’文簇主义等等。他要求全党同志反对主观主义的、不切实际的空谈，不要把号召停留在口头上、文件上和会议上，而是要深人实际去做个别的具体指导。新中国成立后，对官僚主义的现象更加普觉。认为，建国后官僚主义在党政机关的表现主要是高高在上、脱离群众、主观主义、脱离实际、贪污浪费、玩忽职守、横行霸道、压制民主、依仗权势、贪赃枉法等。针对1956年国内有的地方发生的少数人闹事现象，认为有些闹事是物质原因和缺乏教育所致，有些闹事则是因为官僚主义的严重存在，指出:“如果脱离群众，不去解决群众的问题，农民就要打扁担，工人就要上街示威，学生就要闹事”，“现在有这样一些人，好像得了天下，就高枕无优，可以横行霸道"。

(二)对官僚主义发生原因的科学分析。指出，革命队伍之所以发生官僚主义，在革命战争时期，主要是因为农民旧意识、小资产阶级和资产阶级思想的影响，其次是缺乏无产阶级思想教育和工作方法不当。在执政条件下革命队伍中发生的官僚主义，骄傲自满情绪、缺乏民主作风、享乐思想、不深人群众和剥削阶级意识的侵蚀是其产生的原因。在剖析红四军中存在的主观主义、个人主义、消极怠工、不愿做深人细致的群众工作等官僚主义现象中，强调指出，产生这些问题的主要原因是党内存在着“各种非无产阶级的思想”，其来源“自然是由于党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的;但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决斗争，缺乏对党员作正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因’，，。还指出，由于“封建时代独裁专制的恶习贯穿中于群众乃至一般党员的头脑中，一时扫除不净”，导致“民主集中主义，在政府工作中也用得不习惯’，也易产生官僚主义。不懂深人实际，不会调查研究，也是产生官僚主义的一个原因，例如执行上级指示，“不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行”，“这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法’，[l]。由于革命的胜利和阶级斗争的存在，“党内的骄傲情绪”，“贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪”，“资产阶级也会出来捧场”，这些都有可能导致官僚主义发生。官僚主义实质上是滥用了人民的权力，滥用了人民对党的信任，滥用了党的威信，必须与之进行坚决的斗争。

(三)解决官僚主义问题的方法。对于如何解决革命队伍中的官僚主义问题，提出了一系列切实可行的原则和方法。首先，认为革命队伍中的官僚主义属于人民内部矛盾，只能用说服教育的方法，“团结—批评—团结”的民主方法去解决，但是，要防止矛盾激化，发生与群众的对抗，千万不能掉以轻心。其次，强调把思想理论建设放在党的建设的首位，把好党员的人口关。由于官僚主义的发生与非无产阶级思想的侵蚀关系甚大，十分注重党的思想建设，强调共产党员不但要在组织上人党，而且要在思想上人党，经常注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。他指出，“我们感觉无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”，“需要展开一个无产阶级对非无产阶级的思想斗争"。同时，要把好人口关，防止投机分子混人党内，对不合格党员要严肃处理。第三，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。在党的八届九中全会上，要求全党发扬实事求是的优良传统，深人基层，深人群众，调查研究。为防止党在执政条件下产生官僚主义倾向，一再告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风"。第四，加强学习，提高素质。有些官僚主义的发生，与这些干部的知识水平低，理论素质不高有极大关系。针对这一现象，强调党员干部要不断地学习，增长才千，适应形势需要，避免工作中犯方法不当的错误。在革命战争年代，十分注重工农干部的学习，鼓励他们加紧学习，“提高他们的文化水平”，使工农干部知识化。还要求革命队伍中的知识分子“参加到实际工作中去，变为实际工作者”，通过向实践学习提高工作才干。建国后，强调领导干部要学会管理经济，学习科学技术和文化教育，做到“又红又专”。第五，精简机构，废除终身制。机构臃肿，人浮于事和干部终身制，为官僚主义提供了滋生的条件。建国后，针对国家机关庞大，部门太多，不少人在机关无多少事做的状况，提出党政军机关要在一不死人、二不废事的条件下进行大精简，砍掉它三分之二。针对终身制问题，开始思考限制党和国家领导人的任期，取消终身制。他本人提出不再担任下一届国家主席，同时也考虑在将来的适当时机不再继续担任党的主席的问题。第六，开展整党整风。“预先出告示，到期进行整风”的方法，是治理官僚主义问题的有效方法。建国初，就决定整风一年一次，任务是检查工作，总结工作经验，发扬成绩，纠正错误，借以教育干部。整风的方法主要是和风细雨的民主教育方法，批评与自我批评的方法，但对严重违纪的、不合格的党员也予以严肃的组织处理，以替示他人。第七，坚持民主集中制原则，坚持集体领导原则，反对家长制作风。官僚主义的一大表现是独断专行、惟我独尊，只要集中，不要民主，将个人凌驾于集体之上。超级秘书网

对这种现象深恶痛绝，早在解放战争时期，他就针对党内存在的个人包办和个人解决重要问题的不良风气予以严厉批评，指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”，要求从中央到地方，“都必须建立健全党委会议制度，一切重要间题(当然不是无关重要的小问题或者已经会议讨论解决只待执行的问题)均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，作出明确决定，然后分别执行。”同时，集体领导和个人负责相结合，“二者不可偏废"。最后，建立多层次的监督体系防止官僚主义。主张通过监督机制防止权力的异化。在中央成立纪检委，在各级党委成立监察委员会，形成党内监督机制;在国家重要财经机关和国营财经企业部门设立监察机关，主要处理贪污浪费的官僚主义错误;制定有关法律法规，对贪污、浪费和官僚主义的惩处提供详细的法律依据;注重群众监督，建立人民来信来访制度、人民代表大会制度和群团组织，鼓励群众揭发和批评官僚主义等权力异化现象;提出“长期共存，互相监督”的方针，欢迎党外人士进行监督，要求共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人，垄断一切的权力;重视新闻监督，鼓励报纸刊物发挥对权力异化的监督作用，刊登群众来信，反映群众呼声，广为揭露典型的官僚主义、命令主义事例，为人民的权利“鼓舌”。

三、反官僚主义思想评析

第一，的反官僚主义思想，继承了马克思、恩格斯、本论文由整理提供列宁的反官僚主义理论，并结合中国革命的实际进行理论创新，圆满地解决了在艰苦卓绝的革命战争条件下，如何使处在大量非无产阶级思想意识包围中的中国共产党人有效地克服官僚主义危险的重大现实问题，确保了党与人民群众的血肉联系，为革命战争的胜利做出了巨大的贡献，丰富和发展了马克思主义的建党学说。第二，从1957年的反右派斗争扩大化开始，出现了阶级斗争扩大化的错误。这个错误伴随着20世纪60年代“反修防修”斗争的兴起不断发展，最终演变成为“无产阶级专政条件下继续革命”的系统化错误理论，其核心是“以阶级斗争为纲”。随着这一错误理论的形成，在对官僚主义的认识和斗争方法上不可避免地出现了失误。他认为，用整风、社教等一般的方法不足以解决“官僚主义者阶级”的问题，只有采取“”这样的方式才能从根本上解决问题。至此，对反对官僚主义理论的探索步人歧途。这些错误的理论，虽然不属于反官僚主义思想的范畴，但也为我们进一步认识党在执政条件所存在的官僚主义的严重危害，就如何防止党在改革开放环境中产生特权贵族阶层提供了可资借鉴的有益启示。第三，反官僚主义思想的科学理论成果，被以邓小平为核心的第二代党中央领导集体和以为核心的第三代党中央领导集体所继承办我们党在新时期继续开展反对官僚主义的理论探索提供了重要理论来源。党的第二代、第三代中央领导集体，以马克思主义、思想为指导，积极进行反对官僚主义、全面加强执政党建设的实践探索和理论创新，取得了一系列新的重大成果，形成了反官僚主义斗争的新思路和基本理论框架。

参考文献:

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