摘要：随着“山西药茶”省级区域公用品牌正式，线上、线下强力推介，山西药茶声名鹊起，品牌影响力逐渐显现。这与当今社会生活环境有着非常紧密的关联性。现代人越来越重视健康和养生，与之相关的药茶市场发展前景愈发广阔，山西药茶一经推出便受到了社会大众的广泛关注，在其发展过程中更是受到了社会大众的高度认可与赞誉。本文将从山西药茶这一主题着手，深入分析和探究山西药茶区域品牌建设过程中公共政策的引导作用。

关键词：山西药茶；区域公用品牌；公共政策；引导作用

与其它省份和地区相比，山西地区发展药茶拥有着得天独厚的自然优势，其无论是在地理、气候还是资源等方面都有着独有的优势条件。在山西药茶品牌建设发展过程中，不仅需要更加科学的组方配伍、更加先进的生产工艺、更加完善的产业链条等条件，政策的引导作用对于山西药茶的发展也必不可少，在品牌建设过程中加强政策导向精准度，借助政策引导作用，必然可以在很大程度上提升品牌知名度、影响力，政策引导在推动山西药茶品牌建设工作中发挥着不可替代的重要作用。

1山西药茶发展历史和现状分析

俗语有云：人说山西好风光，三晋山河药茶香。我们都知道，山西是我们中华农耕文明的重要发源地，更是我国茶文化的核心开拓者和传播者，山西药茶的历史已达数千年之久。在《茶经》的记载当中便有“茶之为饮，发乎神农氏”的内容。山西药茶不仅仅有浓浓的茶的韵味，更有药的功效，将茶叶制作成药茶供人们引用治病，赋予了茶新的使命。当前，在山西省的晋城、长治、运城以及临汾等地区，依然保留着制作桑叶茶、连翘叶茶的传统。山西省发展药茶，拥有着独特的地理气候与丰富的资源优势，在陕西省境内，孕育着各种各样的道地药材资源。据相关调查统计，仅山西省就拥有着1800种左右的中药材，诸如，连翘、党参、沙棘、黄芪等等都在山西省药材行列当中。就目前山西药茶发展形势来看，现在山西省已经形成了六大药茶产区：第一，太行山、太岳山：连翘叶茶基地；第二，晋南边山丘陵区：槐米茶、菊花茶基地；第三，恒山：黄芪茶、枸杞芽茶基地；第四，吕梁山：沙棘叶茶、红枣叶茶基地；第五，晋东南：桑叶茶、黄芩茶、党参茶基地；第六，管涔山：毛建草茶基地。山西药茶的制作与生产主要便是从这些产物获取加工原料，这些产区的加工原料种类多样而且量丰质优，是保障山西药茶可持续发展的强劲后盾。

2山西药茶区域品牌特色分析

2.1历史悠久，独具原创特色

饮山西药茶，品百草精华。山西省制作和饮用药茶的历史已有千年之久。山西打造药茶区域品牌是有独具原创特色优势的，山西深厚的茶文化底蕴以及多年传承和积淀，利用这一原创特色优势品牌，山西药茶的品牌影响力不容小觑。

2.2产业联动、强强联合

产业联动、强强联合是山西药茶区域品牌的一大特色。打造山西药茶区域公用品牌，不是某一个主体可以独立完成的事情，其需要建立在相关区域范围内诸多主体的有机联合基础之上，从药茶区域品牌的定位设计到药茶的生产制作再到药茶的宣传推广，是需要多方配合的。山西药茶区域公用品牌的打造可以在很大程度上增强社会主体的合作紧密度，在一定区域范围内实现产业联动、强强联合，这对于整个山西省的经济发展来说也有着非常重要的意义。

3山西建设和打造药茶区域公用品牌的意义分析

3.1是推动特色农业转型发展的重要渠道

山西药茶区域公用品牌的打造在推动山西省特色农业转型发展中发挥着非常重要的作用。在山西特色农业版图当中，中药材始终占据着一席之地，而药茶在其中扮演着至关重要的角色，在山西，有很多农民都是以种植中药材为生，其中药茶便是其中一部分。可是多年来山西药茶的优势并没有真正发挥出来，山西药茶虽然在一定范围内也有自己的市场，但是始终未能形成规模和品牌优势。这与山西药茶品牌杂而多、弱而小的特点有着很大关系，山西药茶品牌影响力并不大，山西亟需打响药茶品牌，实现药茶领域品牌资源的重新整合，用品牌去覆盖中药材全产业链条，借助药茶的品牌影响力来提升特色农产品的价值。

3.2是推动山西经济发展、造福人民群众的好事

山西省的经济发展势头近些年还是比较强劲的，山西经济水平逐步提升，山西人民的生活质量也因此得到了一定的提高，要想实现山西省经济的可持续发展，其必须要在保留优势行业基础的同时寻求新的经济增长点，开辟新的经济领域。对于山西省而言，山西药茶品牌的建设与推广在很大程度上推动了产业振兴的脚步，山西药茶品牌的迅速发展，不仅仅成功带动了茶叶和周边关联产业的发展，而且对于整个经济发展来说也是一股强劲的推动力量。相关产业得以发展最终受益的还是广大人民，所以，山西药茶品牌的建设与发展对于推动经济发展、造福人民群众意义重大。

4山西药茶区域品牌建设过程中公共政策引导作用的必要性分析

虽然山西省在发展药茶品牌过程中拥有着诸多优势，有得天独厚的自然条件和丰富多样的道地药材资源支撑，但是，深入其中去了解山西药茶的发展情况，还是会发现这其中依旧存在着一些问题和不足，而这些问题和不足的出现与多重因素都有着不同程度的关联性，因此，更加需要公共政策发挥引导作用。从目前山西药茶区域公用品牌建设与发展的实际情况来分析，就公共政策在其中的角色定位以及功能定位还有待进一步探究和明确，诸如如何精准掌控政策杠杆的倾斜程度，如何将公共政策的作用真正落实到位来促进农产品加工方式和技术的升级，如何利用公共政策来推动品牌区域化发展，通过提升品牌竞争力来提高山西省的综合收益等等，这些都是目前山西省相关主体需要重点思考和解决的问题。此外，通过对山西药茶的进一步研究和了解，发现目前山西药茶在发展过程中暴露出以下几点问题：其一，山西药茶的市场虽然广阔，但是普遍比较分散，并没有形成规模化的市场。其二，山西药茶虽然发展势头强劲，但是实际组织程度并不高，负责药茶品牌建设与推广的公司和药茶生产基地以及广大茶农之间的联系并不紧密，甚至出现了断层，换而言之，山西药茶在产供销一体化经营方面还有着很大的问题。其三，山西药茶在当前市场上虽然有着自己的影响力，但是真正能够代表山西药茶的知名品牌或者龙头企业却是凤毛麟角，欠缺强劲的带动力和领头羊。其四，山西药茶的流通习题并不是很健全，综合性批发市场不多，而且覆盖面非常有限。其五，目前衡量山西药茶质量和综合品质的产业标准并不是很完善，也没有足够统一合理的发展规划。这些问题都在不同程度上影响到了药茶行业的发展速度和发展前景。而从这些问题当中我们也可以看出，其与政策引导都有着非常紧密的关系，如果山西药茶可以充分利用好公共政策的引导，同时公共政策可以得到进一步健全和完善，那么对于山西药茶的发展来说必将如虎添翼，山西药茶的品牌影响力也将得到很大的提升。

5公共政策引导下山西药茶区域品牌建设策略

5.1继续加强山西药茶品牌建设力度

市场经济中，品牌的影响力不容小觑，消费者对品牌的偏好和认可度会直接影响到他们的消费行为。山西药茶品牌不仅仅代表着药茶自身的形象，更体现着药茶的核心品质。因此，山西药茶要想实现进一步发展，就必须要不断加强对品牌建设与推广力度，要借助品牌影响力将山西药茶推向更加广阔的平台。关于这一点，建议可以从以下几点着手：第一，严格秉承政府引导、市场运作的原则，加大药茶品牌带动工程实施力度。与此同时，要高度关注起药茶子品牌的建设工作，诸如要继续做大做强连翘叶茶、毛建草茶等药茶子品牌，让山西药茶以更多品牌的形象面向全国市场，进而提升山西省药茶的知名度和影响力。第二，适时适当、抓住机会推动山西药茶品牌的可持续转型，打造山西特色产业风向标，大力发展药茶产业链，带领山西人民群众增收致富。第三，支持开展药茶产业示范县建设，加强创新机制，强化支持，探索特色农业引领经济发展的路子。

5.2加强药茶基地的建设工作力度

药茶基地的建设是保证山西药茶可持续发展的重要基础，就目前山西药茶的发展形势来看，其要继续建立起一批更具智能化、先进性且绿色无公害的药茶基地。在药茶基地建设过程中发挥政策引导作用，通过政策调控、财政补助等方式鼓励山西药茶生产企业要进一步提高对药茶基地的建设标准，要结合实际情况不断强化和完善药茶基地管理措施，积极引入和应用新型药茶种植、栽培和管理技术，提高茶园机采、机修和机耕水平。除此之外，鼓励山西药茶企业要根据自身实际经营情况，直接和当地茶农或者药农建立起订单或利益链接，自行选择合适的生产模式托管或是指导、服务，将企业经济利益和百姓的切身利益紧密联系在一起来提高药茶基地的标准化水平，同时提高药茶的整体质量。

5.3健全和完善药茶科技支撑体系

为实现山西药茶的进一步发展，建议要健全和完善药茶科技支撑体系，增强科学技术对药茶发展的影响力。关于这一点，建议其可以考虑以下几种路径：第一，通过政策导引，依托现有科技机构，集中整合科研力量，重点解决和突破药茶发展中遇到的核心技术问题和技术瓶颈。第二，要加强山西药茶科技人才培养力度，要培养一批兼具科学技术与灵活头脑的优质人才。第三，山西现有药茶企业可根据自身的实际情况来尝试建立药茶科技研发中线，将药茶的科技研发摆在至关重要的位置上面，同时加强对科技研发人员的招聘力度，将更多优质人才融入到自己的人才队伍当中来。第四，大力发展远程教育、电化教育，多渠道、多手段对茶农和企业人员开展培训，共同达成产业的健康发展。

5.4全力打造龙头药茶企业

山西药茶业目前亟需一些龙头企业来带领和推动山西药茶的进一步发展。从目前所施行的公共政策来看，其也有意在培养和打造药茶行业龙头企业，公共政策内容已经逐步渗透到了药茶区域品牌建设和企业生产、销售的产业链和利益链当中，将政策链和产业链、利益链结合在一起来对具有领头潜力的茶叶企业进行培训，全力支持药茶企业的发展，按照更高发展标准帮助药茶企业找到自身的难点、痛点和问题，逐步提升它们的竞争力，激发它们参与市场竞争的积极性，给予它们更多的政策优惠和支持，以点带面，推动山西省药茶产业不断升级。

5.5完善药茶市场流通体系

公共政策需要在药茶市场的谋划布局上给予高度关注，要结合山西省目前药茶市场的实际发展情况，在坚守既定发展原则的基础上进一步健全和完善药茶市场流通体系。其一，要整合现有市场资源，加强基础配套设施建设力度，打造更具广泛性的药茶产地交易集散中心。其二，鼓励和支持实力较强的药茶企业多开设一些直营店和专卖店，同时鼓励和帮助茶农、药农和大城市超市开展“农超对接”。借助大型连锁商业超市或网络系统，扩大山西省药茶市场的覆盖面。其三，大力实施市场多元化战略，打造出口品牌，支持建立药茶产品出口质量可追溯体系，努力开拓国际市场。

6结语

综上所述，山西拥有着数千年制作药茶和饮用药茶的历史，打造山西药茶区域公用品牌是推动山西药茶进一步发展的必经之路。山西省政府以及相关主体一定要充分利用好山西药茶这一独具原创特色的优势品牌，紧紧抓住这一前所未有的重大发展机遇，在实际发展过程中逐步加强公共政策内容的渗透，深入研究公共政策的深层内涵，积极顺应政策趋势，为山西药茶的发展助力，全力实现山西药茶产业和特色农产品产业结构的升级。

作者:王雨晗 单位:太原学院