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被巡察党组织汇报材料

被巡察党组织汇报材料

被巡察党组织汇报材料范文第1篇

对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(XX)、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要点》(X),和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(X)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程。

一、巡察准备阶段

1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。

2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会。

3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备。内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等。

4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。

5.巡察办巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。

6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、民主生活会(组织生活会)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。

二、人员培训阶段

1.参加人员:巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求。

2.培训内容:

(1)集中学习巡察工作方案。

(2)解读巡察工作规则。

(3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开。

(4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范“十个明确”。

(5)明晰五类责任主体。学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任。

三、具体实施阶段

1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。

2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:

(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。

被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评。

(2)个别谈话。

谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题。

谈话方式方法:

在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。

在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。

在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”。即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问。

同时,对谈话对象进行应知应会知识测试。

(3)受理来电来访。

(4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况。

(5)询问情况。

(6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等。

(7)召开座谈会。

二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会。

(8)列席有关会议。

(9)进行民主测评,问卷调查。

参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式。

问卷调查分别针对教职员工和学生。

(10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况。

(11)专项检查。

(12)受理信访。

指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。

(13)提请协助。

财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。

(14)其他方式。

3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。

4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。

5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。

6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改。

7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定。

8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。

四、总结报告阶段

1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。

听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等。

2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。

3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能。

双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。

双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”。

双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。

双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开。

被巡察党组织汇报材料范文第2篇

一、主要工作情况

(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展

1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察,实际开展了21个党组织的巡察,完成全年任务的140%。

2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位,加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。

2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)党委,*个区直单位共*个党组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比2018年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。

3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。

4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予党政纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。

(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平 

1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作规划(2018-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。

2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。

3.强化统筹推进,着力对标中央精神,在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。

(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障

1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。

2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。

3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁军”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。

在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。

二、2020年工作安排

严格按照省委、**和区委的部署和要求,切实增强责任感和使命感,强化统筹协调,推动组织实施,抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是:巡察工作保持稳中求进总基调,严格落实**交叉巡察工作部署, 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)党组织的巡察工作,着手开展村(社区)党组织全覆盖巡察工作。

(一)坚持问题导向,紧盯“关键少数”

牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点,紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。

(二)创新工作方式方法,丰富巡察“组合拳”

立足实际,不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式,坚持常规巡察和专项巡察相结合,积极开展异地交叉巡察。优化工作流程,建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制,完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法,通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与,加强信息分析等手段,拓宽巡察了解渠道,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。

(三)注重成果运用,做好巡察“后半篇文章”

贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报,严格落实书记专题会点人点事制度,传导整改压力;研究巡察成果运用,对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,区组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作,加强对巡察成果运用情况的督查,确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的,由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。

被巡察党组织汇报材料范文第3篇

一、巡查工作的实践做法

市纪工委、监察分局初次开展巡查工作的做法归结起来首要有六点:

(一)争夺指导注重。为了保证巡查工作顺利进行和获得应有的结果,纪工委、监察分局的巡查工作获得了市委和市纪委首要指导的高度注重。市委书记和市纪委书记亲身商定被巡查单位的名单,市纪委书记和分担副书记亲任巡查指导小组正副组长,市纪委书记、市县政府分担指导和市纪委分担副书记亲身参与巡查发动大会,并作发动发言,要求各巡查单位统一思想,提高认识,增强指导,积极共同,搞好此次巡查工作。

(二)具体制订巡查方案。在查询研讨的基本上,市纪委统一制订了巡查工作方案,方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的顺序、办法、人员分组。巡查时间执行两统一,即统一开端时间,要求各巡查组都要在规则的两地利间内开完发动大会,以保证各组巡查工作在统一的时间内进行;统一完毕时间,要求各巡查组在15天内完毕巡查工作,非凡状况经申报指导小组赞同后可恰当延伸。巡查内容:贯实上级及本级党委、县政府严重决定计划和工作部署的状况;抓指导班子建立及执行民主集中制的状况;党风廉政建立和反腐败工作的落实状况;干部廉政勤政状况;选拔干部和任用重点岗位人员的状况;处置改革、发展、不变的状况等。巡查顺序和办法:首要有召开发动大会、开展民主测评、进行单个说话、查阅有关材料、受理告发投诉、跟踪查询、总结汇报等。

(三)提早作好巡查预备。为了使巡查工作更具有针对性,提高工作效率,在正式进驻巡查单位前,经过各类渠道调查其指导班子和单位的基本状况。如请市纪委相关科室供应件状况,到市委组织部调查班子状况,请审计部分供应近年来经济审计状况等。

(四)巡查工作规律。对巡查组的规律要求首要有:严守工作规律和保护秘密规律,做到不应说的不说,不应做的不做;不干涉被巡查单位的日常工作,不插手处置工作事务,对碰到的问题不自觉亮相;禁绝要被巡查单位帮办私事,禁绝承受奉送礼物,尽量不到被巡查单位用餐,午时禁绝喝酒。对被巡查单位的规律要求首要有:指导班子和指导干部要自觉承受巡查监督,积极共同巡查组开展工作;单位干部职工禁绝搅扰、障碍巡查工作。

(五)灵敏把握巡查办法。巡查方案中对巡查方法办法普通都作了准则性规则,然则各单位状况分歧,巡查组必需依据巡查进程中碰到实践状况灵敏运用。如单个说话中,反映意见统一时少谈,反映意见纷歧致时多谈;规则说话对象在规则的说话时间、地址谈,非规则对象自动要求谈的,可按他提出的时间、地址谈。查阅材料,既要具体,但更要有的放矢。要结合单个说话中反映的问题,有针对性的查阅大会原始记载、管帐账簿、工程合统一。特别是对反映违纪违法案件线索清晰的要跟踪查询,重点调查,并实时向指导小组汇报,提出处置建议。单个说话是巡查方法中运用最多最具体的一种。说话方法都是采取一对一的方式进行。指导班子成员、中层干部、部属单位一把手、主要岗位人员悉数谈,退职及离退休干部局部谈,有约谈要求的按其要求谈。

(六)认真写好巡查申报。巡查完毕后,各巡查组实时对巡查状况进行认真汇总、梳理、分析,并构成巡查申报。巡查申报的内容首要包括被巡查单位的突出工作成果、巡查中发现的问题、问题的首要缘由、巡查组的意见和建议。申报构成后,一方面各巡查组要实时向巡查工作指导小组口头和书面汇报巡查状况及意见、建议,巡查工作指导小组向市委常委会汇报巡查状况和巡查工作指导小组的意见、建议。另一方面,巡查组还要向被巡查单位进行状况反应。

二、关于纪工委、监察分局开展巡查工作的几点考虑

经过实践,对纪工委、监察分局如何做好巡查工作,有以下几点浅显认识或考虑:

(一)提高认识、统一思想是做好巡查工作的前提前提。纪工委、监察分局要实行好职责,特别是开展“巡查”这种触及面较广的工作,就必需提高开展“巡查”工作主要性和需要性的认识,达到思想上的统一。首先,“巡查”是纪工委、监察分局“两申报一巡查”职责中最主要的一项职责,它是纪工委、监察分局完成对面向单位指导班子有用监督的主要手段。其次,“巡查”是填补当前巡视工作的空白点。由于当前只要中心和省级党委设立了巡视机构,巡视的范围是县处级以上指导班子及其成员,乡科级没有触及。而纪工委、监察分场面对的首要对象恰好就是乡科级,其对乡科级指导班子和成员进行巡查,在必然水平上填补了当前巡视工作的空白。

(二)争夺指导注重是做好巡查工作的基本保证。巡查与巡视工作相对照,有很多一起之处,也有分歧之处。个中最大的分歧首要有两点,第一点,巡视是上级对下级进行,巡查是在同级进行;第二点,巡视是党委指导,纪检、组织等部分一起参加的工作,巡查是纪检监察部分为主、有关部分参加进行的工作。这两个分歧,就决定了巡查工作要顺利进行,就必需争夺指导的注重,既必需有县(市)纪委指导的注重,还要争夺县(市)委首要指导的注重。

被巡察党组织汇报材料范文第4篇

同志们:

按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署,从即日起至6月19日,市委第四巡察组将对市教育体育局开展为期一个半月的集中巡察。下面,就做好这次巡察工作,我讲三点意见。

一、提高政治站位,坚决落实好中央、省委和市委决策部署

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来,认真学习贯彻关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求,把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,统筹安排、稳步推进,市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报,研究部署巡察工作。市委书记XX同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求,每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈,夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措,充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。

2月19日,市委召开书记专题会议,专题听取十一届市委第九轮及安全生产专项巡察工作情况汇报,市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调,巡察工作要自觉提升政治站位,从政治高度认识“严”的主基调、落实“严”的主基调,通过开展政治巡察,督促被巡察党组织和党员干部不断增强“严”的意识、“严”的自觉。要把践行“两个维护”贯穿始终,通过强化巡察整改,督促被巡察单位党组织持续提高政治站位,真正把践行“两个维护”落到实处。要围绕市委工作布局,聚焦重点工作、重点问题、重点领域开展巡察,发现问题,形成震慑,助推市委中心工作落实落细,达到推动改革、促进发展的作用。要聚焦问题产生的根源,梳理分析问题背后原因,从根本上化解矛盾、解决问题,更有针对性地完善制度、健全机制,确保类似情况不再发生。要详细掌握被巡察单位的整改落实情况,适时开展“回头看”,对问题一抓到底。对整改不力、虚假整改或拒不整改的,要抓住典型、严肃问责。

4月23日召开的全市巡察工作会议暨十一届市委第十轮巡察工作动员部署会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了具体要求,对本轮巡察的监督重点进行了强调。希望教育体育局领导班子和全体党员认真学习,提升对巡察工作的认识,加深对巡察工作新部署新精神的了解,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,不断强化政治担当,切实履行主体责任,与市委巡察组一道,落实市委要求,把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”,主动接受“政治体检”,推动管党治党各项工作呈现新的局面。

二、明确任务,聚焦问题,依规依纪开展巡察

根据十一届市委第十轮巡察工作动员部署会的安排,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面,巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。一是围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”,坚持和加强党的全面领导情况;学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,特别是视察河南及开封重要讲话精神情况;贯彻落实关于新冠病毒疫情防控、稳定经济社会运行以及决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神落实情况;“不忘初心、牢记使命”主题教育开展和巩固深化情况;执行政治纪律和政治规矩情况;落实中央、省委重大决策部署情况;落实市委“贯穿一主线一保障,确保两稳定,打好三攻坚,抓实五突破”,实施乡村振兴,破解民生“八需八难”,推进“6+3”专项整治,疫情防控等中心工作情况。二是围绕党的思想建设,重点检查落实意识形态工作责任制情况;思想阵地管控及党员干部理想信念情况;以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设,重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况,尤其是形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设,重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况;准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律情况;群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况;扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

在巡察方法方面,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报;(二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等;(四)抽查核实领导干部个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察单位的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;(十三)市委批准的其他方式。

巡察过程中,我们还将根据实际情况灵活运用方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志我们将严格保密,决不泄露相关情况,这一点请大家完全放心。巡察期间,我们将按照问题线索办理的有关规定,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,经市委巡察工作领导小组批准后,分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党组织或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。

三、强化政治担当,齐心协力完成好巡察任务

同志们,从今天起,对市教育体育局的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和教育体育局的一项共同的政治任务,也是我们共同的政治责任。市教育体育局党组要加强组织领导,搞好协调配合,加强工作联系,鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利,实事求是地反映情况,客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,坚持党的群众路线,深入调查研究,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果。市教育体育局党组要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题,要通盘打算、全面整改,并按照相关规定公开整改情况,接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识,提高政治站位,强化政治担当,坚决把自己摆进去,层层传导压力,压实责任。

为便于干部群众反映情况,巡察期间,设专门值班电话:XXXX,每天受理电话的时间为:8:30-18:00;接收短信手机:XXXX;邮政信箱:XXXX;电子邮箱:XXXXX 。同时在XX市XXXX酒店设置“市委巡察组联系信箱”,在XX房间设信访接待窗口。

被巡察党组织汇报材料范文第5篇

负责全县巡察工作的组织、协调、督查、保障等工作以及与州委巡察工作的协调联络。三是召开了巡察工作动员部署会议。提高各级党员领导干部和巡察干部思想认识。下面是小编为大家整理的基层巡察实践问题思考报告资料,提供参考,欢迎参阅。

报告一

巡察工作是政治巡察,是党的巡视工作的延伸和补充。兰坪县委高度重视巡察制度落实工作,严格按照省委、州委部署要求,及时设置成立巡察工作机构,配强人员力量,建立健全相关制度,安排专项经费,为巡察工作提供基础保障。截至目前,已组织开展两轮巡察,派出6个巡察组,巡察12个单位,共发现存在的问题133个,其中问题线索27个。

一、巡察工作落实情况

(一)加强领导,高位推动。兰坪县委认真贯彻落实省委《关于建立州、县党委巡察工作制度的意见》精神。一是明确了县委对巡察工作的领导,强化了县委是组织开展巡察工作的责任主体,县委书记是第一责任人的要求。二是印发了《关于成立县委巡察工作领导小组的通知》,由县委常委、纪委书记担任领导小组组长,县委常委、组织部长担任副组长,领导小组成员包括县纪委、县委组织部的分管领导和有关负责人。并下设办公室在县纪委,负责全县巡察工作的组织、协调、督查、保障等工作以及与州委巡察工作的协调联络。三是召开了巡察工作动员部署会议。提高各级党员领导干部和巡察干部思想认识,安排部署巡察工作,共xx7人参加了会议。

(二)精心组织,多措并举。一是积极组建县委巡察工作领导小组办公室,根据省、州有关要求,就巡察办编制问题向县委编办协调,明确巡察办为县委工作部门,机构级别为正科级。二是认真制定《兰坪县巡察工作实施办法(试行)》,在广泛征求意见建议的基础上,多次修改,制定出台了具有指导性和操作性的实施办法。三是组建巡察人才库,从纪检监察、组织人事、县委、县政府督查室、政法、审计、财政、发改、扶贫、农业、住建等13个部门推荐54名人员组成巡察人才库,分为组长库、专业人才库和联络员库,建立了一支政治素质硬,对党务工作和相关政策法规熟悉,讲纪律、守规矩的巡察人才队伍。四是经费得以保障。巡察工作启动后,县政府安排了xx万元巡察装备和专项工作经费。

(三)开拓进取,狠抓落实。一是出台《兰坪县巡察工作实施方案》,围绕县委、县政府中心工作,结合实际,确定巡察工作的时间要求、巡察方式、任务内容、整改要求等,为开展巡察工作提供了指导和保障。二是为严明巡察纪律,巡察工作人员在签订“保密承诺书”的同时还签订了“八个严禁承诺书”,进一步规范了巡察工作行为。三是巡察组进驻部门巡察做到“三个到位”,即:准备工作到位、协调沟通到位、部署要求到位。

二、存在的问题

(一)缺乏巡察工作经验。由于巡察工作是一项新生工作,工作人员没有参加过相关业务培训,也没有过多可以借签的巡察工作经验,当前主要靠实践探索中不断积累提升。

(二)巡察机构编制亟待解决。由于省、州有关文件明确巡察机构为同级党委的工作部门,并设在同级纪委,但要求在现有总编制范围内统筹解决。但就兰坪县而言,全县公务员编制已超编,巡察办工作人员编制调剂难,目前抽调县纪委2名同志兼职负责巡察办日常工作,不利于巡察工作深入有序开展。

(三)巡察业务能力有待提高。在能力素质上,由于巡察队伍都是新兵,大多数同志业务能力素质不高,存在发现问题线索能力弱、对一些问题的分类和定性把握不精准、起草巡察报告质量不高等问题。在方式方法上,巡察方法手段比较单一,延伸巡察的广度和深度不够,大多局限于从谈话、信访、审计等渠道发现问题,难以形成巡察震慑。在工作作风上,个别巡察工作人员担当意识不强,存在多一事不如少一事、怕得罪人、拉不开面子等情况。

(四)巡察工作重点把握不准。开展巡察要紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”,但从首轮巡察实际来看,在巡察重点把握上还不够精准,没有与被巡察单位的实际情况有机结合,没有把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、群众反映突出的岗位、部门和人员作为重点对象。

(五)群众参与积极性不高。在开展巡察工作之前,虽然通过电视、网络等媒体以及张贴巡察公告等方式加强巡察工作宣传报道,但实际工作开展中社会各界和普通群众参与积极性不高,体现在:一是公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也没有群众主动上门反映问题,大家都抱有一种观望的心态。二是在开展个别谈话中,绝大多数同志都避重就轻泛泛而谈,不愿得罪人思想严重,发现问题困难重重。

三、思考和建议

(一)强化机构建设,确保人员编制。建议上级针对基层实际困难,统一自上而下协调理顺县级巡察机构编制问题,提出硬杠杠、硬要求,解决县市级巡察工作“机构强、人员弱”的问题。

(二)加强业务培训,提高综合素质。建议上级机关加大巡察业务培训力度,帮助基层巡察工作人员提升巡察本领。县市要积极探索创新巡察方式方法,因人、因事、因岗施策,注意总结提升,建立健全相关制度,用制度规范巡察人员工作行为,促进巡察工作规范化、科学化。

(三)强化宣传动员,提高思想认识。针对当前有的部门和领导干部对巡察工作认识不足、不到位的问题,突出强调巡察是政治巡察,是上级党委对下级党组织遵守政治纪律情况的大检查、大监督,切实提高思想认识。要在巡察中加强与被巡察单位和广大党员、干部的互动,引导积极主动向巡察组反映问题,并督导问题主责部门抓好整改落实,使巡察工作真正发挥发现问题、解决问题、推动工作的作用。

(四)坚持问题导向,主动发现问题。巡察要变被动监督为主动监督,变被动查处为主动帮助整改,牢牢掌握党内监督的主动权。要采用灵活多样的巡察工作方法,通过听、测、谈、访、查、看等手段,采取信访受理、民意测评、座谈了解、财务审计、实地调研等方式,广泛收集被巡察单位政治纪律和政治规矩执行、党的建设、党风廉政建设、干部作风等方面情况的问题信息,做到“毛病”早发现早治疗,防止“小病”不治酿成“大病”。

(五)强化结果运用,增强监督权威。要以书面形式向被巡察单位反馈巡察情况,指出存在问题,提出整改意见。纪检监察机关和组织部门要把巡察成果作为考核、考察、选拔任用、奖惩、教育干部,完善干部监督管理体制的重要参考依据。不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题,特别是对整改工作责任不落实、措施不到位的,要严肃进行追责,形成震慑

报告二

内部专项巡察是常规巡察的延伸细化和有益补充。临汾市公安局党委针对全市公安机关点多、线长、面广、队伍庞大以及当前公安工作任务艰巨、头绪繁多、责任重大的实际,为进一步加强各级公安机关领导班子和队伍建设,强化监督制约,压实责任链条,补齐管理短板,提升执法水平,先行先试先发力,在全省公安系统率先成立了专项巡察工作组,并于今年6月对市局交警支队党委及所辖xx个党支部展开专项巡察工作。在三个多月的巡察实践中,专项巡察组坚持“标准从高,程序从严,问题从细,整改从快”的“四从”原则,截至目前共发现三大类(政治建警、执勤执法、作风形象)12个方面110个问题。当前已整改10个方面的85个问题,其余两个方面的25个问题也正在积极整改当中。

精心谋划是基础

首先,制定了精准科学的专项巡察工作实施方案。我们在广泛深入调研和听取收集各方面意见的基础上,制定了《中共临汾市公安局委员会对市局交警支队内部开展专项巡察工作的实施方案》。实施方案从巡察工作的目的意义、巡察工作内容、方法步骤到工作纪律和原则都作了明确要求,具有很强的指导性、针对性、可操作性,既体现了巡察工作的基本要求,又凸显了专项巡察的细化特点。比如在“巡察内容”的确定方面,我们主要围绕“支队党委领导履行‘一岗双责’、提高政治站位情况,民警执勤执法、担当作为情况,民警爱岗敬业、作风形象情况”三大重点来展开,扭住了支队党委班子和民警队伍建设的“牛鼻子”,起到了牵一发而动全身的作用。同时在“工作原则”的设计上强调“坚持围绕市局中心工作、坚持时间服从质量、坚持不影响被巡察单位正常工作、坚持专项巡察与日常监督相结合”的原则进行巡察。务实精细的实施方案为卓有成效的专项巡察作了充分的准备和铺垫。其次,采取“硬抽人、抽硬人”的办法成立专项巡察工作组。我们从驻市局纪检监察组、市局督察支队以及4个县(市、区)公安局党办、督察、政工、审计抽调了7名政治素质高、业务能力强、担当作为好的党员民警组成专项巡察组,并成立了临时党小组,制定了专项巡察工作职责、重点、纪律等,确保专项巡察组打铁先得自身硬,查人必须自身清。

严格程序是关键

程序就是纪律。我们坚持内部专项巡察程序不简化,把关不折扣,严格按照巡察工作的规定程序扎实推进。

一是个别谈话,见真见实。我们罗列了包含8个方面问题的“谈话提纲”,诸如“你对支队党委领导班子总体评价如何?”“你认为交警支队当前存在的主要问题是什么?”“具体说明交警支队有没有吃、拿、卡、要现象,你本人在这方面表现如何?”“你在履职尽责及担当作为方面存在哪些问题,你本月干了哪些工作?”等等,问题切口精准,具体明了,要求回答问题一针见血,客观真实。个别谈话做到党员民警人人谈,目前已谈话xx6人,收集整理各类问题52个。

二是明察暗访,吹糠见米。专项巡察组不定期深入支队各窗口单位及交通平峰岗,有时扮成排队办理业务的群众,有时变身成咨询信息的老百姓,有时化身办证审车的司机,有时站在十字路口或办公大厅,观察和留意办公执勤民警的一言一行、一举一动,从中寻找突破口,发现存在的问题。

三是抽查资料,见微知著。专项巡察两个月来,共抽查事故科、秩序科、警保科、设施科、科技科、特勤大队等单位各类资料及案卷材料56卷,发现有价值的问题线索后即刻形成专题报告,一方面严肃地指出问题错误,一方面及时反馈给支队党委,敦促整改,一盯到底,绝不姑息。

四是召开组织生活会,触击灵魂。内部专项巡察要求每个基层党支部及党小组都必须召开一次高质量的组织生活会,而且每名党员的个人剖析材料须经支部书记把关、分管领导签字、专项巡察组审定方可上会。巡察组派专人列席组织生活会,监督党员自我批评要出汗,互相批评要红脸,书记点评要中肯,改正问题要真心。

检视问题是重点

内部专项巡察的重中之重是发现问题,找准问题,弄清问题成因,抓住问题实质。

一是查找问题“三印证”。一方面,每巡察一个党支部,我们都认真查看最近三年的工作总结,对比三份总结,发现不少支部工作总结雷同严重,责令改正,重新递交。另一方面,暗访发现民警张某不在岗值勤,先询问单位领导,再询问带班长,最后联系民警本人,三方印证该民警不在岗真实情况,从中发现是否存在弄虚作假的问题。

二是发现问题专项报。我们在明察暗访驾考中心、事故车辆停车场、伤亡事故复议案卷时,分别发现个别考场周围存在黑教练车、事故车辆停放存在安全隐患及发放耗材登记存在涂改现象、伤亡事故责任认定有责任不清等问题后,当即形成书面专题报告,通过对责任领导约谈提醒,责令限期整改到位,并要求其及时向专项巡察组报告整改结果。

三是指出问题不留情。我们没有因为是内部专项巡察而惜情顾面,或者网开一面,而是充分运用好第一种形态,直言不讳且毫不留情地向责任领导和当事人面对面指出存在问题,确实让不少人真正红了脸出了汗。

立行立改是根本

如果说检视问题是内部专项巡察的目的,那么,立行立改就是内部专项巡察的根本所在。从目前看,此次对市局交警支队的专项巡察至少起到了三个作用:

一是整肃了纪律、规范了执法。我们结合市局正在全市公安机关开展的思想纪律作风大整顿工作,专项巡察着力在民警遵纪守法和规范管理上细查深挖,连续对支队机关及基层所队进行了13次在岗情况、警容警风情况突击检查,发现问题立即约谈责任人和当事人,起到了一定的督促和震慑作用。巡察工作开展以来,民警主动工作的多了,被动应付的少了;遵纪守法的多了,违法乱纪的少了;担当作为的多了,敷衍塞责的少了。

二是化解了矛盾,融洽了关系。巡察期间,群众通过“举报箱”“举报电话”等渠道向专项巡察组反映市县交警在执法办案中存在的问题共计10余条。比如一车主向巡察组反映,他的车停在“滨河湾”小区门口,而处罚单写的却是“玉秀湾”小区,该车主不依不饶,强烈要求讨个说法。专项巡察组的同志通过及时与辖区交警大队沟通,撤销了不当罚单,避免了事态的发酵与负面影响。还有市民反映,某县交警执法粗鲁,不近人情,专项巡察组专就此问题约谈了该县交警大队长,责成进行专题整改,并做到举一反三,同时将整改结果上报巡察组。如此以来,缓和了警民关系,重塑了交警形象。

三是激发了干劲,促进了工作。专项巡察组始终把即行即改、立行立改贯彻巡察全过程,原则上做到指出问题不过晌,促改问题不过夜,并不定期对已巡察过的党支部整改落实情况进行“回头看”,大大激发了广大交警的工作主动性和积极性,促进了交警支队各项业务工作的顺利开展。

报告三

党的十八大以来,按照中央对巡察工作的总体要求,上海立足于直辖市的区域特点,积极探索,勇于实践,注重工作实效,xx个区的巡察工作不断深入,持续推进全面从严治党向基层延伸。

市委、区委高度重视,坚持向中央对标看齐,持续推进和深化巡察工作

上海市委召开常委会,第一时间传达了中央关于巡视巡察工作精神,研究十一届上海市委巡视工作规划,要求进一步提高政治站位和政治觉悟,切实把中央的新精神新要求全面贯彻到市委巡视巡察工作中去,以实际工作成效厚植党执政的政治基础。市委常委、市纪委书记、市委巡视工作领导小组组长廖国勋把推进巡视巡察联动作为今年着力抓好的七项重点工作之一。

上海市各区党委认真贯彻落实中央和市委关于巡察工作的新精神新要求,切实履行巡察工作的主体责任,压实领导班子成员的“一岗双责”,推动巡察工作向纵深发展。如奉贤区为了发挥纪检机关和组织部门的整体合力,区委巡察工作领导小组实行区纪委书记和区委组织部长双组长制,成员吸纳区机关党工委书记、财政局长、审计局长担任领导小组成员,使巡察工作更加发挥了统筹协调各方资源的优势。青浦区委常委会在专题听取巡察工作情况汇报时,明确分管领导牵头负责巡察整改落实工作。浦东新区、静安区对发现的普遍性问题由区委、区政府班子成员牵头分管部门落实党风廉政建设主体责任的项目任务,压实了区分管领导的“一岗双责”,使巡察工作得到持续有力地推进。

注重整体谋划,不断健全完善巡察体制机制,促进巡察工作规范有序开展

上海市各区强化“四个意识”,加强组织领导,注重整体谋划,不断完善巡察工作体制机制,保障巡察工作规范有序开展。

注重顶层设计,谋划新一届区委巡察工作规划。如徐汇区在新一届区委换届后不久就制定了《20xx-2022年巡察工作规划》,摸清了巡察对象的底数,明确了计划步骤,并及时启动了新一轮的巡察。浦东新区常委会制定了20xx-2021年巡察工作规划,计划在5年内对所有区属单位巡察一遍、“回头看”一遍,并对其所属单位开展延伸式巡察。

注重巡察机构建设,配齐配强巡察干部。各区一般设立3-6个巡察组,保障巡察工作全覆盖。一些区按照巡察工作形势和任务的要求,加大巡察机构的配置力度。比如,杨浦区由一名区委副巡视员亲自挂帅担任区委巡察办主任,集中精力抓好巡察工作。闵行区委巡察办明确属正处级区委部门,核定编制2人,设主任1名(正处实职)。崇明区按照“三个不固定”的要求,加强巡察组长库、巡察人才库的建设,一次一授权,从制度上保障巡察干部监督的独立性和权威性。

注重及时总结实践经验,不断健全巡察工作制度。如嘉定区制定完善《被巡察单位巡察结果评定主要参考指标》规定,将巡察结果评定情况纳入区支部们领导干部综合考核评价系统,进一步强化巡察的震慑作用。黄浦区制定了巡察整改落实情况约谈问责办法,用制度机制确保巡察发现问题整改落实。

注重规范工作流程,确保巡察工作有序有效运行。如青浦区制定了《关于巡察后续处置工作的办法》,进一步规范巡察发现问题线索的移交处置流程,并运用党风廉政责任制检查和巡察“回头看”等方式对问题整改落实情况开展专项检查。奉贤区先后制定了《奉贤区巡察工作信访受理办法》《回头看工作流程》《巡察工作材料归档有关规定》等配套制度规范。

加强实践探索,积累形成一些特色做法,着力提升工作实效

20xx年换届以后,各区围绕发现问题、形成震慑的要求,结合区情特点,将面上的常规巡察与专项巡察、“回头看”相结合,将巡察区属单位与下沉一级延伸巡察相结合,积极探索巡察工作的方式方法,将区委巡察工作不断推向深入。

针对某一领域、某一突出问题开展集中式专项巡察。如松江区针对农村集体“三资”管理领域,开展“点穴式”巡察。奉贤区对全区xx0多家社会团体落实中央八项规定精神情况集中开展专项巡察,揭示了社团领域违反中央八项规定精神的突出问题,共移交了12条问题线索,对13人给予了党纪处分,同时责成被巡察单位切实担负主体责任,认真落实整改,起到了查处一批、震慑一片的效果。

对区属单位下一级党组织实行“下察一级”。如长宁区制定了《关于在部分大口党工委试点开展“二级巡察”的指导意见》,在区国资委、教育局、卫计委等3个大口部门党委率先开展“二级巡察”工作,明确部门大口党委在5年内对系统内单位实现巡察全覆盖,巡察结果要向区委巡察工作领导小组汇报。

注重运用“回头看”巡察方式。目前各区确定的巡察全覆盖范围一般在70家左右,部分区2-3年就可完成全覆盖任务,因此有些区较多采用“回头看”方式,实现了巡察和“回头看”两轮覆盖。如普陀、虹口、宝山区认真组织巡察“回头看”,实现巡察和“回头看”双重全覆盖,在检查上一轮巡察整改落实情况的同时,有针对性地着力发现新情况新问题。

以巡察情况公开促进整改落实。如金山区加大了巡察公开力度,将巡察结果在区纪委网站上公示,接受干部群众监督,以公开促整改;同时还开展巡察整改情况满意度测评,看整改成效是否得到了被巡察单位党员干部的认可,对于整改措施不到位、干部群众依然反映比较集中的问题,通过回访、函询等多种措施继续督促整改。

畅通巡察线索移交渠道,巡察移交的问题线索已经成为各区纪委案件的重要来源之一。如金山区每轮巡察后,区纪委书记会逐一研判问题线索,并全部纳入案管系统,20xx年以来共移送问题线索58个,党纪处分xx人、政纪处分3人,并对金山卫镇原党委书记干永琴等一批干部进行查处和移送司法。

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