度企业安全工作总结范文第1篇

区委办：

xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

（一）安全生产基础建设情况

1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。

2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。

4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5．逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发，研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》，组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案，积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时，切实加强应急预案的演练。我区有关部门，各街道，学校，加油站等重大危险源单位，昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日，我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练，公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练，并取得了圆满成功，达到了预期效果，进一步提高了各职能部门的联合作战能力，为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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（二）安全生产综合管理情况

3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。

4．完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱，在网上设立呼叫中心，方便群众举报安全隐患。同时，及时受理、处理群众来信来访，对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈，并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报，立即派人到现场处理，协调解决了问题，同时责令施工单位完善防护措施，规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗，做到了件件有着落，维护了广大群众的生命财产安全。

（三）安全生产现场监察情况

1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患45处，落实整改43处，整改率达95.6%。

（四）安全生产教育培训情况

2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。

（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。

（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。

（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平

度企业安全工作总结范文第2篇

一、企业安全生产投入的概念

1.企业安全生产投入是指在企业进行生产以及生产后的销售活动的整个流程，同时企业安全生产投入也包括了一系列的保障工作等，比如在对生产环节的危险因素监控、对事故及隐患的监控、对生产投入工作中人员自身安全的监控、对人力及物力财力的投入所进行的监控等。

2.企业是我国经济发展与经济活动的重要主体，也是我国消费品生产的负责及组织的主体，同时，企业更是我国在进行安全生产投入以及安全生产投入中的会计处理研究工作的主体。所以，如何发展企业，如何在企业发展前期与发展后期给予科学的、完善的管理模式，这是一项极为重要的研究课题。而在企业进行安全生产投入工作时，如何能让此项工作为企业带来最大的收益，那么便要首先对会计处理工作进行科学化的研究与探析。

3.企业在进行安全生产投入时，其要求的最终结果便是能够做到正常开展生产及产品销售活动，保障相关工作人员、技术人员的生命财产安全和企业的财产安全，同时这也是为了将一个企业带向更高的高度以及更加长远的发展路线，所以说做好企业安全生产投入工作是一项长远且需要不断坚持及创新的任务。

二、会计处理工作的方法和意义

目前，随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国在会计这一职位上给予了相当重量的培育。而作为我国负责核算、监督、综合且组织等工作的工作单位，会计的地位不容小视，特别是伴随着我国经济的日趋强盛，在对经济发展进行决策、预测以及分析控制等工作都需要会计来进行完成，所以可以说会计部门是我国各个企业在进行经营和管理时不可或缺的重要组成部分。

1.会计处理工作的大体对象是我国各个企业中的资金管理及运作等环节，而在现实工作中，由于资金的流动方式一般都以各类实物为主，比如货币、物资等等，所以也可以说会计处理工作是满足货币及物资等实物流动顺利的工作方式，同时更是对我国各类企业在进行安全生产投入工作或经济活动的真实反映。

2.会计处理工作不仅可以将一个企业在进行安全生产投入时所进行的资源投入及人力投入等所需要的资金进行全面且科学地评估与总结，同时还可以间接地对生产投入中的一些弊端进行监督。其中，由于安全生产投入工作是企业在发展中重要的一项环节，它在进行中及进行后所取得成果的好坏直接关乎到一个企业的生死存亡，所以由此可见安全生产投入的稳定性与完善性对于企业而言有着至关重要的作用。而在这其中，想要完善地进行安全生产投入工作，那么对于会计处理工作的研究则必须加紧脚步，加足功夫。因为安全生产投入工作与会计处理工作是相辅相成的，只有把会计处理这项工作环节做好，才能让安全生产投入在进行时得到全面的完善。

3.在企业进行生产投入工作时，对其会计处理工作可以采用不同的方法來实施此工作。第一，因为会计处理工作的特殊性，以及在财务及账目上的熟知性，所以会计处理工作在某种程度上来说具备了一些预测性。而利用会计处理工作的预测性不仅可以根据相关信息对资金幅度的变化进行预测和预算，同时还能够对企业的资金流动量以及发展趋势进行合理的分析和预测。第二，当一个企业在安全生产投入中遇到比较大的问题时，则可以运用会计决策的方法来加以解决。通过此方法可以拟定出两种或者多种的备选措施来对发生问题的一些因素进行探析与论证，然后再从这些备选措施中选出最为可行的一项加以实施。其中，根据问题决策时间的长短，我们可以把这一方法区分为短期决策和长期决策两类：

（1）短期决策是指在企业安全生产投入工作中，对其遇到的收入亏损问题的解决方案的时长在一年或者一年以内的决策，而且其只是对这个时期内的收入情况所产生的结果进行分析，通常并不会对企业的固有财产进行涉猎。

（2）长期决策是指问题出现时间或者企业的收入亏损问题达到一年以上的决策，并且这个决策时长也有可能达到一年以上之久。其中长期决策方案所能涉猎到的具体事宜包括企业中对资金的决策、对资金筹备工作的决策、对资金分配的决策等等。而像一些企业发展中所涉及的重大项目及技术研发等依然可以采用长期决策方式来完成工作。

三、企业安全生产投入中的管理方式与会计处理的联系

1.企业在进行安全生产投入工作时应该注意其资源投入的总结与计算，其间企业在进行资源总结与计算时，首先要以最低标准来进行产前预算，同时还要考虑到在生产中所能发生的一系列事故所带来的损失赔偿。而在进行这一工作环节时，首先需要企业的会计部门对账目给予严格且合理的分析，从而将每一环节所能造成的损失降低到最小，以最低的投入来获取最高的收益。

2.在企业进行安全生产投入时，不仅要考虑到对资源的投入以及对风险的减小措施，同时还要考虑到最相关工作仪器以及工作环境治理问题的分析与研究。其中，在企业对其固有仪器以及新进仪器进行养护及管理等工作时，应该经由会计部门进行严格的核算，将安全生产投入的前期与生产中期的一系列投入总和与仪器设备的养护管理所投入的资金综合给予一定的计算分析，从而将差价降低到最小，进而让企业在进行安全生产投入工作时能够以最小的利润支出来获取最大的收益额度。

3.企业在进行安全生产投入工作时，不仅要保证各个工作环节的整体性与切合性，同时还要保证各个仪器与生产之间能够完美搭配与利用。而在这期间，则需要会计部门在进行会计处理工作时给予一定的分析与计算，在企业进行安全生产投入工作中的每一细小环节给予完善且精确的记录与总结，让企业能够对每一笔开销的来龙去脉做到一目了然。同时，企业在将生产投入费用交由会计处理部门进行总结核算时，企业更要对会计部门的管理政策与制度进行全新的总结与拟定，只有这样才能让会计处理工作在新时期新背景下得到全面的发挥，从而让企业在进行安全生产投入时获得更多的利润。

四、企业安全生产投入工作中的会计处理工作的研究

1.通过对我国相关企业制度与会计处理研究政策的结合与探析，我们可以得知在进行企业安全生产投入工作时，对于其投入或提取的相关资源与资金的规定有着一定的明确说法，特别是对于一些工矿企业而言，在进行资金提取及运用时，需要相关部门给予严格的施工风险检测，然后通过安全检查与资金评估等方式对企业的安全生产投入工作进行整体的支出与收益评估。而这期间，则需要企业中的会计处理部门对企业安全生产投入中的固有资产和提取资产进行计算与分析，特别是在生产投入中期，会计处理部门对一些资源的开发及浪费也应给予一定的数目评估，然后将这些数据统一起来，并制成相关的数据账单，从而让企业在安全生产投入工作中的一切支出能够做到一目了然。

2.根据我国财政部于2006年颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》可以知道，在企业进行安全生产投入工作时，不仅相关的会计处理部门需要进行严谨的数据统计处理，同时还要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”等四项原则来办事。其间，在2006年时的记者招待会就企业安全生产投入工作中的一些危险因素向财政部和安全监管总局的相关负责人提出关于企业在进行安全生产工作时的一些高危行为以及在生产资源管理上的问题，会议中，相关负责人指出要以实施安全第一的生产投入工作及经济政策，进一步落实会计处理工作中的安全生产资源提取的合法化、规范化，积极加大生产投入中各部门的监督力度，特别是对于会计处理工作要给予一定的重视；根据我国财政部所颁发的《财政部关于印发发企业会计准则解释第3号通知中》可以知道，在企业实施会计处理工作时可以从一些问题的根源处着手，比如当企业进行成本法核算的长期股权投资时该如何进行会计处理、企业在进行高危行为的生产投入时，其会计处理部门该如何对提取资源进行处理、相关的利润数据表与进度报告信息又该如何拟定，这些都是企业会计处理部门所要面对的重点难题。

3.企业在进行安全生产投入工作时，不仅会面临工人作业时出现的意外性损失，同时也可能出现账目偏差，或是账目数据损失等问题。而这时，完善且合理的会计处理部门便可以将这一漏洞所造成的一系列损失降低到最小化。但是，如何让会计处理部门能够在第一时间完成这些艰难的任务，如何能让会计处理工作得到最大的发挥，这便对企业的相关管理部门做出了重要的提醒。在企业进行发展以及进行安全生产投入工作时，不仅仅需要管理部门对生产政策和管理方针给予完善的处理，同时也需要对会计处理工作给予政策和制度上的完善。

4.由于会计处理工作是一项专业性极为强的领域工作，它在要求了工作者对数字和账目的掌控能力同时，还需要工作者对账目的核算、结算、整理、总结等工作有着深层次的了解与经验。所以，在发展会计处理部门的同时，对于会计方面工作的人才的重视度也是企业在发展与安全生产投入时的一项重要课题。而如何做到识别人才重视人才，这便需要企业在原有的制度方针上拟定出全新的工薪考核制度，让相关的会计人才能够在良好的工作环境与优越的待遇下努力工作，将会计领域工作发挥到最大限度。

度企业安全工作总结范文第3篇

一、指导思想

按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的总体要求，深入贯彻预防道路交通事故、加强“五整顿”、“三加强”工作措施，全面推进道路交通安全工作，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任，努力实现道路交通安全畅通，着力为打造“实力*、开放*、生态*、活力*、平安*”奋斗目标创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，通过在全区50人以上的规模企事业单位内部建立健全交通安全管理制度，强化源头管理工作，实现摩托车交通违法行为发生率明显下降，道路交通秩序明显改善，道路通行效率明显提高；交通参与者的安全意识进一步增强，全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成；实现道路交通事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”。

三、工作任务和职责

(一)乡镇

1.依托乡镇道路交通安全工作站、安全生产监管站，负责本地企事业单位开展摩托车源头管理的组织、协调工作。

2.制定本区域内加强企事业单位摩托车交通安全管理工作方案，并负责组织实施。

3.召开企业主、事业单位负责人参加的摩托车源头管理工作会议，传达贯彻有关文件精神和本区域内加强企事业单位摩托车交通安全管理工作方案。

4.帮助、指导、督促企事业单位构建摩托车交通安全管理组织，在企事业单位内部成立由分管安全生产负责人为主任的摩托车交通安全管理工作室，工作室按要求配备专兼职人员。

(二)*交警部门

1.指导乡镇交通安全工作站，对本地企事业单位开展摩托车交通安全管理工作。

2.以中队为单位，组织本辖区内规模企业、事业单位的信息员进行集中分批培训，配合企事业单位对内部员工开展交通安全宣传教育工作。

3.帮助、指导、督促企事业单位制定内部摩托车源头管理工作室职责、信息员工作职责和联系制度、机动车驾驶人管理制度、门卫摩托车安全检查制度、交通安全宣传教育制度等。

4.开展上门服务。车管所会同各工作站进企业、事业单位开展服务工作，主要开展摩托车上牌、检验、代办保险以及摩托车驾驶培训预约等服务工作。

(三)乡镇交通安全工作站、安全生产监管站

1.负责对本地规模企业、事业单位的排查登记工作，建立工作台帐，做到情况清、底数明。

2.及时向乡镇、*交警部门汇报本地规模企业、事业单位摩托车交通安全管理工作的开展情况。

3.加强与企事业单位的联系。配合交警部门帮助、督促各规模企事业单位摩托车交通安全管理各项制度上墙，及时向企事业单位发放交通安全宣传资料，督促企事业单位及时更换宣传橱窗、板报的交通安全宣传内容。

4.完成乡镇、*交警部门布置、交办的其他工作任务。

四、时间安排

1.试点工作阶段。（1）20*年5月15日—30日，由安监局、区交警大队与八里店镇政府协调确定八里店镇久立集团为试点企业单位开展试点工作。

2.全面实施阶段。20*年6月1日—15日，由区政府负责，组织召开全区各乡镇农村道路交通安全工作站负责人在久立集团召开现场会议，在全区全面开展警企共建摩托车交通安全工作。

3.总结完善阶段。20*年6月15日—20日，总结提高，完善此项工作的长效运作机制。

五、工作措施

1.排查摸底。由区交警大队以农村道路交通安全工作站为单位，对本辖区规模企业、事业单位（管理人员和职工在50人以上或摩托车在10辆以上的）进行全面排查登记。

2.建立工作室。以农村道路交通安全工作站为单位，指导辖区内各规模企业、事业单位，落实企业法人代表（业主）、事业单位负责人对本单位负总责的道路交通安全责任制，成立由企事业单位分管安全工作负责人兼任主任的摩托车源头管理工作室。

3.物建信息员。在本辖区的每家规模企业、事业单位内物色并建立2—5名摩托车交通安全管理信息员。信息员按企业总人数的1%—2%建立。

4.对信息员进行培训。以农村工作站为单位，上门对本辖区规模企业、事业单位的信息员进行培训。

5.建立企事业单位内部管理制度。制定企事业单位内部的摩托车源头管理工作室职责；信息员工作职责和联系制度；门卫摩托车安全检查制度等。

6.设置安全设施。在各辖区内每家规模企业、事业单位增加投入，帮助其规划在自己单位内设置停车场、在交通复杂的大门口安装减速带或信号灯控装置等必要的交通安全设施。

7.设立宣传设施。辖区内每家规模企业、事业单位在自己单位内设立交通安全宣传橱窗或板报，并持之以恒经常性地开展交通安全宣传活动。

8.建立基础台帐。以农村道路交通安全工作站为单位对本辖区内每家规模企业、事业单位的总人数，摩托车源头管理工作室及其人员、信息员、交通安全设施、交通安全宣传设施，摩托车及其驾驶人，无牌无证、未检验、脱保、报废摩托车等情况建立基础台帐。

9.开展上门服务。交警部门会同各工作站进企业、事业单位开展服务工作，主要开展摩托车上牌、检验、代办保险以及摩托车驾驶培训预约等服务工作。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把加强企事业单位摩托车源头管理工作作为建设“和谐*、平安*”社会治安综合治理和加强安全生产工作的重要内容，作为实现道路交通事故三年“零增长”的重要举措，提高认识，加强领导，确保该项工作的全面开展和顺利进行。

(二)搞好结合，扎实推进。要把此项工作与当前正在开展的预防重特大道路交通事故专项行动和全市摩托车专项整治工作、基层基础年建设以及交警信息平台建设等工作有机地结合起来，精心组织，周密部署，落实责任，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，扎扎实实地推进该项工作。

度企业安全工作总结范文第4篇

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。党中央、国务院高度重视非公有制经济发展，党的*、*届三中、四中全会提出了一系列促进非公有制经济健康快速发展的政策措施，今年国务院又下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），我国非公有制经济正进入一个非常重要的战略发展期。改革开放以来，非公有制企业为繁荣城乡经济、增加财政收入，扩大就业，改善人民生活，优化经济结构，促进经济发展，加快全面建设小康社会和社会主义现代化进程起到了十分重要的作用。

非公有制企业为国民经济持续快速发展和社会稳定做出巨大贡献的同时，安全生产领域存在的问题十分严重，安全生产的形势十分严峻。据不完全统计，20*年全国非公有制工矿企业共发生事故9864起，死亡11278人，事故起数和死亡人数分别占全国工矿企业的67%和68%。20*年全国非公有制工矿企业发生各类事故8713起、死亡9708人，事故起数和死亡人数分别占全国工矿企业的65%和66%。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。小煤矿、小矿山、小运输、小建筑、小化工、小烟花爆竹、小钢铁等非公有制企业发生的事故给人民群众生命财产造成了巨大损失。20*年发生的16起特别重大事故有11起发生在个体私营等非公有制经济单位。

与此同时，非公有制企业的职业危害比较严重。据中国疾病预防控制中心的资料显示：83%的乡镇企业存在不同程度的职业危害，34%的乡镇企业的劳动者从事有尘、有毒等有害作业，乡镇企业职工的职业病和可疑职业病患病率高达15.78%；约37.2%的外商及港澳台商投资企业存在严重的职业病危害作业，34.7%左右的外商及港澳台商投资企业的从业人员从事有毒、有害作业。

非公有制企业的安全生产问题，不仅制约着全国安全生产状况的稳定好转，也严重地阻碍着非公有制经济自身的健康发展；不仅是一个经济问题，也是一个严重的社会问题。所以，深入研究和分析非公有制企业安全生产工作的规律特点，探讨改进和加强非公有制企业安全监管的有效途径，建立安全生产的长效机制是非常必要和紧迫的。

二、非公有制企业安全生产形势严峻的原因

一是生产力发展水平低。不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，生产规模小，生产工艺、技术装备落后。大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度低。

二是企业管理落后。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的。全国非公有制企业70%的资本金掌握在业主手中，多数私营企业目前仍没有摆脱业主个人管理或“家族式”管理模式，没有建立科学决策和科学管理机制。在安全生产上既有重视不够的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。

三是从业人员素质较差。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以个体、私营小煤矿为例，约95%以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30%左右的为小学以下甚至文盲。员工素质低下客观上加大了安全管理的难度，违章现象屡禁不止，直接威胁着企业的生产安全。

四是地方政府的监管责任和企业的主体责任还没有落实到位。面对数量多、规模小、经济成分多样化、生产方式粗放型的非公有制企业，执法监察力度明显不够，执法手段明显滞后。尤其是基层安全监管力量还很薄弱，安全监管人员普遍偏少，监管方法和手段比较单一，客观上导致了监管责任不到位，目前对非公有制企业的安全管理还是以专项活动为主，安全监管还没有走上制度化、经常化和规范化的轨道。非公有制企业自身的主体责任不落实的问题也很突出，企业在建立安全制度、进行安全培训、加大安全投入方面力度很小。

三、安全生产总局大力推广非公有制企业安全生产监管试点经验

为深入研究和掌握非公有制企业安全生产工作的规律特点，探索加强安全监管监察的有效途径，从20*年下半年开始，原国家安全生产局在广东省政府的支持下，以佛山市为重点，组织开展了非公有制企业安全监管工作的试点。通过试点，不仅进一步改善了广东省非公有制企业的安全状况，促进了全省安全生产形势的稳定好转，而且为全国非公有制企业安全监管工作创造了一些新鲜经验。为此，去年10月，国家安全生产总局专门下发了《推广非公有制企业安全监管试点经验实施方案》，主要就是在全国范围内推广广东佛山非公有制企业安全监管试点经验，首批选定了河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、四川、重庆、河南、湖南、广东等12省（市）作为经验推广地区。这些试点省（市）的人民政府高度重视，加强领导和协调，形成了以安全监管局为牵头部门、有关部门积极配合、深入扎实开展工作的格局和局面。佛山经验归结到一起，主要有以下六点内容：

一是把安全生产纳入地方经济发展的总体规划，强化责任，全力推进；同时明确各级政府第一责任人和直接责任人的责任，实行安全生产问责制，严格履职考核。

二是安全监管重心下移，进入发展地方经济的主战场。佛山市在非公有制企业比较集中的各工业园区普遍建立了安全监管局；在各镇（街道）建立了安全监管办公室。采取依法授权委托、三级巡查等方式开展工作，较好地解决了监管力量“层层衰减”问题。

三是用发展的办法解决发展中的问题。从市场经济和本地区非公有制经济发展的实际出发，大力倡导树立以人为本、可持续发展和安全诚信为内容的安全理念；实行安全理念、制度、技术、操作、环境“五要素管理”；实施培养一个负责任的经营者，配备一名安全主任，读一本安全普及性读物，唱响一首好歌（《生命的诺言》），推行一套科学的管理办法，建立一种可靠的信用（安全信用）“六个一工程”，收到明显效果。

四是强化企业主体责任，培育和建立企业安全诚信机制。要求企业自觉履行安全承诺，依据《安全生产法》，落实安全保障责任。对企业进行安全评价和分级，建立非公有制企业信息库。对安全信用良好的企业，在信贷、保险等方面予以支持；对信用缺失的企业依法予以制裁。

五是坚持服务宗旨，寓监管于服务之中。把政府安全监管工作的立足点放在服务上，满腔热情地帮助企业解决安全生产中的实际问题。从工伤保险基金中提取一定的事故预防费，用于安全技术服务、宣教培训等方面。

六是调动和运用社会力量做好安全生产工作。把政府监管机构承担的部分职能如评价评估、培训教育等，交给具有资质的安全事务所等社团组织和中介机构来做，既解决了监管力量不足的问题，也促进了政府部门转变职能，集中精力搞好监管执法。

在半年多的时间里，试点省（市）的工作取得初步进展：一是推广工作机构初步建立，工作机制已基本形成。国家安全生产总局以及多数试点省（区市）都明确或建立了推广工作机构，确立了专人负责，明确了职责分工；二是制定了推广工作的方案，认真开展了推广工作。一些省（市）采取到广东进行实地考察的办法，认真制定推广工作方案，及时总结经验和解决实际问题，确保工作顺利进行；三是四川、上海、山东、河南等省市在推广工作中大胆创新，又创出了许多新鲜经验；四是围绕推广工作这个重点，加强队伍和法制建设。重庆市大力加强乡镇安全监管机构建设，在各乡镇成立了安监办，设立了协管员。河北、江苏、湖南等省出台了《安全生产条例》。黑龙江省大庆市制定出台了《加强非公有制生产经营单位安全生产监督管理办法》；五是试点工作范围不断扩大，工作效果越来越明显。为贯彻落实《若干意见》的有关精神，国家安全生产总局决定在12个推广试点经验省（区、市）的基础上，今年再增加北京、天津、吉林、福建、安徽、江西、湖北、山西、广西、海南等10个省（区、市）为试点经验推广地区。

四、下一阶段做好非公有制企业安全监管试点经验推广工作的要求

按照安全生产总局的安排和部署，要在1年左右时间内完成试点经验推广工作，进一步总结成功经验和有效监管模式，可以说是时间紧，任务重。下半年是非公有制企业安全监管试点经验推广工作的关键阶段，关乎整个推广工作任务的完成。今年《若干意见》下发后，国家对非公有制经济的健康发展更加重视，安全生产问题是其中一个重要方面。为此，安全生产总局对下一阶段做好非公有制企业安全监管试点经验推广工作提出几点要求：

一是要认真落实《方案》的要求，大力推进试点工作。去年10月原国家局下发的《推广非公有制企业安全监管试点经验实施方案》是指导整个推广工作的重要文件，各地区要按照方案确定的进度安排，大力推进各项工作。特别是工作滞后的地区在这次会议结束以后要马上制定明确的时间表。12月-明年1月，总局要组织力量对推广经验工作进行认真总结，出台有关政策规定和措施，提出进一步推广的意见，以形成长效机制。

二是要加强推广工作的指导，保证工作健康发展。根据《方案》的安排，由安全生产协调司牵头综合协调、国家安全生产监察专员具体联系推广工作。协调司跟踪了解各地区的工作进度，做到定期通报，安全监察专员按照分工对负责对口联系的试点地区的推广工作进行调研、督促和指导。同时总局有关部门要深入试点地区加强调查研究，了解工作进展情况，帮助基层解决实际困难。各省（区、市）也要加强对推广工作的引导，组织力量深入市、县、乡（镇），对工作进行面对面的具体指导，以把握工作的方向，提高推广效果，推动工作不断健康向前发展。

三是要加强宣传和舆论引导，营造良好工作氛围。按照《若干意见》第三十五条营造良好的舆论氛围的精神，各地区安全生产部门要注意借助各种媒体的力量，充分发挥各种媒体的作用，加大对做好非公有制企业安全生产工作重要性的宣传力度，加大对非公有制企业安全监管先进典型和经验的宣传力度，大力加强舆论引导。同时，对一些工作差的地区和单位要予以曝光，在全社会形成做好非公有制企业安全生产工作的良好舆论氛围。各试点地区要加强与当地主流媒体的联系与合作，加强宣传报道，有条件的地区还要开辟专版专栏。

四是要依法加强监督与管理，促进主体责任落实。各地区要以试点工作为契机，立足当前，面向长远，把工作重心放在企业，采取各种措施，推动非公有制企业落实安全生产主体责任，致力于构建非公有制企业安全监管的长效机制。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要按照《安全生产法》及相关法律法规的要求，指导和监督非公有制企业严格实施安全生产许可制度，建立和完善主要负责人安全资格制度、安全生产责任制度、企业安全工作机构力量配置制度、安全培训制度、安全工程师制度、工伤保险制度等六项制度；要认真落实国务院文件精神，监督非公有制企业提取安全费用、提高企业事故赔偿标准和风险抵押金等三项经济政策，建立企业安全投入机制；要大力发展安全生产中介机构，建立和完善非公有制企业安全生产服务网络体系；要在非公有制企业广泛开展安全质量标准化活动，规范各环节和各岗位的安全行为，提高安全生产管理水平；要加强安全生产监督检查，促进企业从防范伤亡事故向全面做好安全生产工作转变；要严肃查处各类事故特别是违法违规行为，实行重处重罚重赔。所有非公有制企业都要认真履行法律法规赋予的权利义务，依法加强安全生产工作，严格执行有关安全生产的法规和标准，建立和完善安全生产各项工作制度，层层落实安全生产责任制，落实各项政策措施，保证并不断加大安全生产的投入，大力实施“科技兴安”工程，强化隐患整治和重大危险源监控，完善事故应急救援预案，加强教育培训工作等，真正确保“五要素”和安全生产工作的各项任务落实到位。

度企业安全工作总结范文第5篇

一、“十五”规划完成情况

1、产业规模情况：“十五”末,全市建筑企业总计达到1187家，其中总承包企业256家，专业承包企业822家，劳务分包企业109家，从业人数总计26万人。

2、经济情况：“十五”期间，全市建筑业完成建安产值1100亿元，比“九五”增长133.1%；全市完成建筑业增加值300亿元，比“九五”增长113.2%；竣工建筑面积4930万平方米，比“九五”增长93.5%；实现利税60亿元，比“九五”增长154.4%。

3、质量、科技情况：“十五”末全市建筑工程质量合格率为100％，优良率为40％.其中：获济南市“双十佳”（“泉城杯”）建筑工程奖118项，山东省建筑工程“泰山杯”奖51项，中国建筑工程“鲁班奖”11项，国家工程优质奖3项。开发科技成果63项，其中18项获得省、市科技进步奖，新技术应用示范工程56个，有36个获得省、部级示范工程称号。

4、企业管理及改革情况：全市建筑企业普遍实行了现代企业制度改造，市属企业和各县（市）区组建了企业集团，实力较强的有三箭、四建、省建集团。探索了几种发展模式，如三箭产业结构改革模式、四建施工体制改革模式、省建内部股权改革模式。县乡企业得到发展，其中长清区发展较快，“十五”末建安产值达到16亿元以上，占全县工农业总产值12％以上。

5、市场管理情况：有形市场健康发展，理顺了项目审批程序，工程招标率和质监率分别达到95％以上，建筑队伍基本上达到有序流动，开展了质量、安全监督、劳保统筹和执法监察工作，“十五”期间，共监察工程1823个、建筑面积2365.39万平方米。审核工程造价220亿元。收缴劳保费71000万元，用于全市建筑企业的统筹调剂，减轻了企业负担。加强了建筑行政法规建设，增强了行政执法的公开、公正、公平性。

二、总体思想和总目标

1、总体思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大,十六届三中、四中全会和省、市委工作会议精神，按照建设部和省、市关于建筑业工作的总体部署，落实科学的发展观，紧紧围绕做大做强济南建筑业的奋斗目标，以改革行政监管机制和企业经营机制为动力，以提高综合竞争力为核心，以规范市场秩序、保持质量安全稳定、开拓国内外市场和深化企业改革为重点，抓住机遇，扎实工作，为保持建筑业的持续快速健康发展，为全市经济建设和社会发展做出新贡献。

2、总目标：“十一五”末，全市建筑企业发展规模与固定资产投资规模大致平衡，行业整体素质明显提高，工程质量满足市场需要，建筑安全符合安全生产目标，建筑市场规范、有序，建筑企业市场竞争能力能够适应区域化、国际化竞争需要，经济效益有明显提高，各项主要经济技术指标位居全省前列。到2010年，全市建筑业总产值突破410亿元，实现增加值120亿元，占全市国内生产总值的7.2%左右。

三、编制依据

1、建筑业作为我市支柱产业，将继续发挥其占国民生产总值比重大、增加就业机会、带动相关产业发展、改善人民物质生活条件的重要作用，省、市委工作会议精神和“实现新跨越、建设新泉城”的战略目标，为我市建筑业提供了广阔的发展前景。

2、国家住房制度改革，以及实施的经济使用房，都将促进房地产业的更大发展。

3、工程质量,百年大计。无论是加大基础设施投入，还是实施住房改革和经济使用房，都将把保证工程质量，保障国家及人民的生命、财产安全放在首位。

4、安全生产责任重于泰山，文明施工促进行业可持续发展。加强安全生产与文明施工管理工作，保障经济发展和社会稳定，提升城市形象，改善人居环境，构建和谐社会。

5、我市建筑市场管理，通过近二十年的改革实践，已基本纳入了有序、竞争、统一、开放的发展轨道，建筑企业已进入稳定发展的成熟期。

6、我国加入WTO之后，建筑业迎来了机遇和挑战。一方面，国外企业要更多的进入中国市场，增强了国内建筑企业参与市场竞争的激烈程度；另一方面，也对促进建筑体制改革、加快建筑企业经营机制的转变、走出国门参与国际化竞争增加新的动力。

四、具体目标

1、优化行业资源配置，改善行业发展结构。十一五期间，全市建筑业从业人数总量控制在26万人左右，以成建制、有组织地向需求企业提供劳动力的方式为主。全行业普遍实行执业资格制度和市场准入制度，行业整体素质明显提高。“十一五”末，全市建成年建安产值15亿元以上的大型企业（集团化）5～6家。积极参与国际化竞争，对外建筑工程承包及劳务施工产值有较大突破。全行业形成资源配置合理的行业发展结构，即以特大型（大型）总承包企业为龙头，以骨干施工企业为主体，以专业分包企业为依托的格局。从2006年起，全市每年增加1—2个一级资质的建筑企业，力争2—3年内晋升一个特级资质建筑企业。

2、在基本建设投资规模不断扩大的情况下，保持稳定的经济发展速度。全市建安产值以年平均递增10％的速度增长，2010年,建筑业产值达到410亿元，建筑业增加值150亿元，竣工面积1400万平方米，实现利税稳步增长，“十一五”末达20亿元以上。

3、工程质量继续保持全省领先水平。“十一五”末全市受监建筑工程质量合格率保持100%，合同优良率达到45%以上。“十一五”期间，全市创出“泰山杯”奖工程55个、全国“鲁班奖”奖工程9个，国家优质奖工程5个。在明确参建各方主体质量责任、督促施工企业完善质量保证体系的同时，重点抓好主体结构质量、大型公用建筑质量和住宅工程质量，杜绝结构性质量事故，经验收交付使用的工程质量通病得到有效控制。民用建筑符合适用、经济、美观的要求。开发科技成果90项，其中获市以上成果奖的达到80项。

4、受监工程杜绝三级及其以上重大安全事故。年因工死亡率、重伤率控制在万分之一点五、万分之五以内，重要岗位操作人员安全培训持证上岗率100％，安全达标企业合格率达到90％以上，安全文明卫生工地合格率达到90％以上，在建工程现场安全监督覆盖面积达到90％以上。

5、建筑市场秩序明显好转，法规体系基本健全完善。有形建筑市场实现属地化管理，进入有形市场的项目进入率达到90％以上，工程招标投标率和质量监督率达到100％，按照法定程序审办开工手续的工程达100％以上。劳保费收缴统筹额达6亿元。各项管理工作争创先进水平，其中工程质量、招标投标、建筑企业养老保障金管理、有形市场管理争创全国先进水平，安全生产、建筑队伍、工程造价管理争创全省先进水平。

五、发展重点

“十一五”期间，要在全市建筑业实施大建筑、大企业、大市场三大发展战略。一是突破原有以房屋建筑业为主的产业格局，横向拓宽产业领域，纵向加速产业融合，引导建筑业向市政、交通、水利、电力、矿山、房地产、新型建材等专业和产业拓展，即实现发展大建筑业的战略重点。二是依托建筑企业资质管理，调整企业结构，加快培育大企业、大集团，合理发展专业承包企业，大力扶植劳务分包企业，尽快形成大中小企业合理配置、各类型企业优势互补的市场格局。推动建筑业企业的规模扩张和联合重组，积极培育一批经营规模大、综合实力和融资能力强、有较高知名度的大企业、大集团。三是实施大市场战略，以重点工程和高技术含量工程为主导，巩固省内市场；以北京、上海、西部和东北为重点，拓展省外市场；依托国内外大承包商，以劳务合作和工程分包为突破口，开拓海外市场。

六、主要政策与措施

（一）大力推进行业结构调整，增强行业整体素质和市场竞争能力，促进建筑业协调健康发展。

1、进一步调整施工组织结构，建立健全合理的工程总分包体系。加快培育大企业、大集团，壮大总包企业实力，管理层与劳务层分离。积极扶持建筑劳务企业，适当降低劳务企业注册条件，减轻劳务企业施工成本。禁止使用无资质的劳务企业，不准转包甚至层层转包工程。鼓励总包企业使用本省、本市劳务企业，支持大中型企业建立劳务基地，继续扶持商河、济阳两县走劳务基地、专业分包的道路。争取在2-3年内在我市形成以特级、一级总承包企业为龙头、以专业承包企业为骨干、以劳务企业为基础的优势互补、配置合理的行业结构布局。

2、合理运用信息平台和政策杠杆，引导建筑企业的专业流向，避免部分专业如建筑施工等出现严重供大于求的情况。鼓励发展市场缺口较大的专业，支持发展科技含量高的专业，如楼宇自控等。积极引导本市建筑企业向劳务密集型与智力密集型和资金密集型相结合的方向发展。

3、进一步加快推进建筑业企业改制。以产权制度为核心，以建立健全法人治理结构为目标，以股份制、民营化、集团化为方向，实行资本结构多元化，加快国有资本退出步伐。

4、指导建筑企业内部分配制度，转换企业经营机制。建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平的原则，支持和鼓励管理、技术等各种生产要素参与分配，并逐渐提高其在收入分配中的比重。全面推广企业经营者年薪制、岗薪制，密切其收入与经营业绩、经营风险、贡献大小的关系，提高经营者积极性、主动性，增强企业发展活力。

5、增强主管部门为建筑企业开拓国外市场的服务意识。各级建设行政主管部门鼓励和扶持大型建筑企业发挥优势，出省出国承揽大型工程。注重培养一批既熟悉业务又精通国际商务和外语的人才，发挥他们在市场开拓中的作用。帮助施工企业解决对外承揽工程中遇到的具体困难和问题，特事特办，并确定专门人员负责，建立外出施工办事机构，加大对外出企业的支持力度。

（二）努力提升产业内在素质，提高建筑经济增长质量。

1、加大建筑业科技投入，改革建筑业科技管理体制，增强建筑业企业的科技竞争力。科技是第一生产力。制定完善建筑业科技政策和发展规划，定期公布推广应用、限制使用和强制淘汰的技术、工艺、材料、设备目录等，组织实施各类科技示范工程。指导大型建筑企业、企业集团设立与企业规模相适应的科技研发中心，完善科技项目的立项、实施、鉴定、推广全程管理。积极协调驻济大中专院校、科研院所与本市建筑业企业的科技合作，优势互补，协同攻关，确立我市在全省建筑业科技领先地位。

2、全面推广新技术，淘汰落后技术，强化政府在科技推广应用中的导向作用。积极实施建筑业十项新技术示范工程，结合我市实际，将新型墙体材料、建筑节能技术及产品列为科技推广工作的重点，对新型墙材、节能技术的生产应用给予资金、税收等方面的扶持。

3、提升行业信息化水平，以信息化促进建筑业施工管理水平不断提高，逐步深化计算机软件的开发推广。加强对智能化住宅体系及智能化建筑的研究，建立符合国际惯例的全市施工信息资料平台。

4、加强建筑业人才培养，树立并落实科学发展观。坚决实行行业持证上岗制度，推进建筑职业技能培训、鉴定，加快建筑业高技能人才队伍建设，建立健全符合行业高技能人才特点的培养、评价、使用、激励机制，并与企业资质管理和市场准入制度紧密挂钩，引导和推进建筑业企业积极开展技师培养工作，力争1-2年内全市建筑业企业（含外地进济施工企业）的一线从业人员全部经过培训并持证上岗。

（三）加大监管力度，建立良好的建筑市场秩序。

1、完善建筑市场监管体系。认真贯彻实施《中华人民共和国建筑法》，严格执行工程建设强制性标准，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。严格履行工程建设法定程序，强化市场准入清出管理，严格实施招标投标、施工图设计审查、施工许可、质量和安全监督、竣工验收备案等制度。继续深入整顿规范建筑市场秩序，重点约束业主在招标投标和工程发包中的违法违规行为，严厉查处违规肢解工程发包、阴阳合同、恶意拖欠、鉴证失信等行为。加强有形建筑市场建设，不断提高电子政务和信息网络管理水平。规范招标、投标、评标行为。合理把握最低价中标的科学尺度，始终把工程建设的质量安全大检查与安全标准视为招标投标的先决条件，对质量、安全管理达不到招标要求的实行一票否决制度。坚决打破地方保护、部门分割，构建统一开放、竞争有序的建筑市场体系。

2、严格管理，强化监督，确保工程质量与安全。改进和强化政府对建筑工程质量与安全的监督体系，落实《行政许可法》，逐步健全县（市）、区建筑工程质量与安全监督机构，理顺管理体制，实现城市管理重心下移，满足监督工作必须的机构人员编制和经费。监督机构要转变监督方式，要由主要监督建筑工程实体的方式转向监督各方建设主体的质量、安全行为与监督实体质量、安全相结合的方式，并且要加强监督各方建设主体的质量、安全制度体系及其运行情况。建立质量、安全责任制，调动建设单位和监理单位的积极性。努力健全企业内控、社会监理、政府监督的工程质量、安全保证体系。坚持开展工程大检查，坚决查处规避质量安全监督、擅自施工和不执行工程建设强制性标准的违法行为。加大对住宅工程质量隐患和通病的专项治理力度，鼓励企业争创精品优质工程。积极推进工程质量保险制度，完善工程质量投诉制度。综合整治建筑工地，严查事故隐患，确保安全文明生产。严格实行安全生产许可制度。加强对安全施工设施费用的管理，不得在招标投标中纳入竞争性条款，任何单位和个人均不得扣和挪用。建筑施工企业是建筑施工安全的责任主体，要健全企业安全生产保证和考核体系及安全防护用具和起重机械设备安全使用检验检测体系。继续推行建筑职工意外伤害保险制度。安全生产监督机构要加强安全生产的监督和检查，严格实行安全生产许可制度，建立健全安全生产隐患告知制度和限时整改制度，对发生安全生产事故的责任单位和有关人员，要严格依法查处。要结合创建文明卫生城市活动，加强建筑工程工地文明施工管理，改善城市环境，树立建筑行业新形象。

3、严肃整顿规范装饰装修生产秩序，让人民群众住上放心房。依法查处装修过程中擅自改变承重结构、破坏结构安全和使用有害装饰材料造成环境污染、危害人身健康的行为，确保居住者的使用安全。严格实行装饰工程室内环境检测验收制度和竣工验收备案制度，凡室内检测达不到标准和存在装修质量与安全隐患的工程不予办理备案，不得交付使用。针对家庭装饰市场存在的问题，要立足于以人为本的高度，提高认识，加强管理，逐步实现“家装”市场超市化、装修合同规范化、质量验收标准化和保修理赔统一化，让广大用户住上健康房和安全房。

4、加强标准造价管理工作，推进工程造价改革。全面推行工程量清单计价办法，改进和完善工程招标投标工作。积极稳妥的处理计价办法改革中出现的问题，适时的制定配套措施，防止无序的恶性竞争。及时调整完善工程计价标准，加快建立由市场竞争形成工程价格的机制。改进工程造价咨询服务，推行企业定额，规范建设单位与施工单位、总承包企业与分包企业的结算行为，提高企业经济效益和社会效益。

5、依法规范建筑队伍管理，进一步促进行业健康发展。要继续以资质管理为手段，规范企业的市场行为。“十一五”期间，要重点治理施工承包中的转包和违法分包行为。在壮大行业龙头企业、大力发展劳务企业的同时，要坚决清除既无经济技术实力又无劳务能力的“皮包公司”。鼓励和扶持资质较低实力较弱的施工总承包企业向专业分包企业或劳务分包企业转型。企业资质的评审和年审工作，应当有针对性的对企业的实际施工能力进行实地考察，对确实没有施工能力、仅靠转包工程、非法分包工程牟取非法收入的企业坚决不予注册，已经注册的要吊销其资质证书。建立健全企业信用等级评定标准，建立健全市场各方主体的信用档案，并把信用等级结果向社会公开，与工程项目的招标投标挂钩，引导企业约束自身行为，重视市场形象和信誉建设。进一步简化外地建筑企业进济备案手续。积极引导素质好的劳务队伍进入我市，激发我市建筑企业提高市场竞争力。进一步加强建筑企业养老保障金收缴管理工作，完善收缴措施，加大收缴力度，拓宽收缴渠道，堵塞流失漏洞，扩大收缴覆盖面，提高养老保障金收缴率。改进建筑企业养老保障金的拨付补贴办法，合理兼顾总、分包企业双方利益，使其在促进建筑业发展和保障离退休职工及农民工利益方面发挥更大作用。