供电公司党建范文第1篇

1.1县级供电企业针对党建工作的认识存在问题

当前我国县级供电企业存在着一项很严重的问题就是针对党建工作的认识性错误问题，县级供电企业在党建工作开展的过程中对党组织建设的重要作用、党组织建设的重要意义以及党组织建设的主要内容在相应的认识程度上存在问题，造成供电企业在党组织建设过程中存在着非常大的问题同时缺乏有效的探究和改善，这种问题对于县级供电企业党组织建设的速度以及质量来说有着非常严重的不利影响。举例来讲，县级供电企业在党建工作的开展过程中始终没有积极发挥党员的先锋模范作用，造成党员在县级供电企业中只是一个存在的符号却始终不能为县级供电企业的发展创造有益的价值，造成党组织在企业发展过程中的重要性被严重的低谷，造成党建工作存在着非常大的问题。

1.2县级供电企业党建工作中基础建设存在问题

县级供电企业党建工作中基础建设存在的问题主要是党组织自身结构以及人员的配置上存在一定的问题，例如县级供电企业在党建工作基础建设中相应的党组织宣传方法、党组织建设结构、党组织员工作用等等工作内容上次存在问题，造成党组织在县级供电企业的发展过程中始终存在着基础不够牢固，无法有效的满足供电企业快速良性发展的要求，无法有效的为县级供电企业的快速发展提供坚定的力量支撑，忽视了党建工作在自身建设过程中的基础支撑作用，进而造成县级供电企业整体的党建工作存在问题。

1.3县级供电企业党建工作中人员管理存在问题

县级供电企业党建工作人员管理中存在的问题主要是党建工作开展的过程中针对党组织结构中相应成员的管理以及监督始终存在问题，这一点主要体现在党建工作中针对党组织结构人员的工作管理制度、考核检查制度等等存在问题，进而导致党建工作中相应党员在实际工作过程中行为、思想、以及管理等等工作存在问题，导致县级供电企业在党建工作的开展过程中出现了专业技能掌握不够熟练、文化思想素质有待提高、党的政策理论领悟能力不强等等问题，对于党建工作的质量以及其在县级供电企业发展过程中功能效用的发挥造成了非常大的不利影响。

2、新时期县级供电企业在党建工作中采取的措施

具体来讲，新时期县级供电企业针对上述问题在党建工作中应该积极采取以下措施以提升党建工作的质量和效率：

2.1加强党建工作重要性的宣传

县级供电企业在党建工作的开展过程中应该充分注重对党建工作重要性的宣传，从县级供电企业的领导层开始贯彻落实到供电企业的基层员工中，从上至下的展开党建工作重要性的宣传工作，针对党建工作在县级供电企业发展过程中的重要提升作用，针对党建陈红英工作在县级供电企业日常工作开展过程中的深入融合性以及普遍应用性展开具体的宣传，同时将党建工作的发展目标与县级供电企业的发展目标形成有效的结合，不断的加强对县级供电企业员工的宣传工作，保证县级供电企业能够在整体认识上统一对于党建工作重要性的认识，保证党建工作确实能够成为县级供电企业的日常性工作内容来进行。

2.2加强科学党组织结构的建设

县级供电企业在开展党建工作中的一项重要措施就是加强科学党组织结构的建设，保证党组织在建设过程中的科学性、规模性以及标准性，保证党组织结构能够在党组织功能发挥过程中的有效管理作用和指挥作用，进而有效的完成党建工作的相应目标。县级供电企业可以在党建工作的开展过程中针对党组织的管理部门、宣传部门、监督部门、考核部门以及其他相关部门制定合理的人员编制，结合其在不同岗位上的供电企业发展作用提出有效的配置意见，同时县级供电企业应该针对所有党组织员工在自身知识、专业技能、党的理论政策上的有效学习，保证党组织自身的人员建设、理论建设、功能建设以及文化建设能够有效的完成统一，并使其能够在县级供电企业的发展过程中提供充分的支撑作用和提升作用，利用党组织自身结构的科学合理性加强对县级供电企业发展过程中的帮助程度，有效的完成党组织建设发展目标以及县级供电企业发展目标的有效结合和实现，保证党组织建设的质量和功用。

2.3加强党的理论的解读和引导

县级供电企业党组织作为基层党组织结构，其在党建工作的开展过程中应该着重加强对党的理论政策的解读，将党的理论政策作为党组织建设过程中指导理论来完成相应的党建工作。县级供电企业可以在党建工作中针对三个代表重要思想、科学发展观等诸多党的政策理论进行讲解和宣传，加强对党的理论政策的贯彻落实工作，确实在党建工作的实践过程中完成党组织建设工作。同时县级供电企业将党的理论政策作为党组织相关功能效用发挥过程中的指导理论，引导者党组织在县级供电企业的发展过程中凸显越来越大的作用，帮助供电企业实现更高质量的发展。

3、结语

供电公司党建范文第2篇

一、以县公司领导人员为“重点对象”强化队伍建设，激发活力因子。

在县级供电企业管理体制改革的进程中，由于历史原因，县级供电企业在管理体制改革之前属地方管理，领导班子和干部管理队伍普遍存在平均文化程度偏低、专业结构不合理、知识水平不高、管理行为粗放、行政主要领导“一言堂”等与现代企业管理不相符的问题。

公司在县级供电企业党风廉政建设实际工作推进中，采取了一系列有力措施，着力加强县公司领导班子和纪检监察队伍建设，激发“人”这一最大的活力因子，为县公司党风廉政建设顺利开展提供保障。

1、实施领导干部异地异岗制度，创造更优的事业环境。在保持县公司领导班子相对稳定的情况下，从开始，公司对在一个单位认知时间较长的领导实行异地异岗交流制度，这样既可以使干部得到多岗位锻炼，又避免形成关系网，有利于增强领导班子的管理活力，更能有效防范不廉洁行为的发生。由最开始对县级党政主要领导班子交流，到现在副职领导交流，所辖县公司领导干部交流达80％以上，力度之大、范围之广都前所未有。通过这种大范围的交流，一些单位隐性存在的管理问题很快“浮出水面”，为加快整改赢得了时间，扫清了障碍，黎川县公司、乐安县公司等单位经营管理问题就是在干部交流后得到更充分的暴露，并为现在加快整改创造了条件；同时，一些先进的管理经验被带到了新单位，促进各县公司整体管理水平的提升，临川区公司能从一个巨额亏损单位，通过干部交流以及省市公司的帮助扶持，一跃跨入了省公司一流县级供电企业。

2、推行纪委书记异地交流，营造“敢于监督”的体制环境。最初，公司只是在尝试着在金溪县和临川（区）两个县级公司试行纪委书记异地交流。金溪供电公司管理上水平，临川（区）供电公司扭亏为盈，并分别在和被省公司授予“一流县级供电企业”。两个公司发生的喜人变化，与纪委书记真正行使了监督权力，在企业内部形成了廉明清正的体制环境是密不可分的。

/！/在试点成功的基础上，结合国网公司提出的“依法治企年”活动，今年3月，公司对12个县（区）公司纪委书记全部实行异地交流，并把懂生产、懂经营管理的干部交流到纪委书记岗位。交流后的纪委书记真抓实干、敢于碰硬，在公司内部引起很大反响。这些纪委书记都是从生产经营一线干起来的，又来到了一个清新和谐的新环境，更加激发了他们大干一场的事业激情，他们纷纷在营销、安全、生产等领域开展了效能监察和违规违纪案件的查处，取得了阶段性的成果。

3、健全纪检监察机构，形成纪检监察常态化工作模式。县级供电企业党风廉政建设工作开展，除了领导班子的整体能力、纪委书记的真正履责以外，纪检监察机构自身建设是重要的制约因素。于是，公司按照江西省公司党组《关于进一步规范县级供电有限责任公司纪检监察机构设置的意见》，全部规范了12个县（区）公司纪检监察人员配备，按照要求配备了2－3名纪检监察人员，为县公司党风廉政建设工作的有效开展提供了组织保障。

机构健全了，人员配齐了，公司开始着力对县公司队伍进行“传帮带”，使他们更快更好地胜任新时期供电企业纪检监察工作。为增强县公司纪检监察人员的综合能力，公司举办了县公司纪检监察干部培训班，为更快、更好地适应新的岗位奠定了基础；抽调县公司纪检监察干部参与调查和效能监察交叉检查等方式，提高县公司纪检人员的“实战”水平；公司还开展了纪检干部向王瑛同志学习活动，进一步增强纪检干部的党性、职业道德修养；同时，选派县公司纪检干部到市公司进行岗位锻炼，不断增强县公司纪检干部的综合业务素质。通过一系列有效工作，从组织机构、人员素质、业务技能上保证了县公司党风廉政建设的顺利推进和长远发展。

二、以县公司“三重一大”执行情况为“重点环节”，筑牢内控体系。

加强县公司的规章制度建设，是加强其人、财、物管理的主要抓手，是规范运作的长远之策。而规范县公司“三重一大”执行情况则是这一切的重中之重，是纪检监察部门体现作为的主要载体，更是促使其向现代企业治理迈进的必由之路。

1、严格“三重一大”执行，规范企业经营行为。在管理实践中，公司将效能监察“管理的再管理，监督的再监督”的职能发挥得淋漓尽致。针对近年来县公司举报件较多，且大多数涉及到领导干部“三重一大”制度执行情况的问题，公司立即组织开展了“三重一大”执行情况效能监察。期间下发《效能监察建议书》11份，建章立制9项。3月和6月，公司分别对南城、黎川县公司行政主要负责人违反“三重一大”给予了免职的严肃处理，强化了制度执行的严肃性，为其他单位严格执行“三重一大”制度形成了警示效应。目前，“三重一大”的严格执行，为县公司整体经营管理水平起到了重要的促进作用。

同时，公司还扎实开展了用电抄核收、业扩报装、废旧物资回收管理、不良资产管理、台线绩效考核等效能监察工作。由于上述效能监察活动都将县公司纳入参与范围，且都是紧紧围绕企业中心工作和员工反映的热点、难点问题开展

。因此，对于强化企业管理具有令人欣喜的明显成效，更为县公司提升管理水平提供了“跳台”。公司《“三重一大”执行情况效能监察》、《不良资产管理效能监察》、《用电抄核收效能监察》、《抗冰灾废旧物资回收管理效能监察》、《台线绩效考核效能监察》等项目分别获得江西省电力公司效能监察一等奖、二等奖和三等奖。

此外，公司还将安全生产情况纳入纪检监察范畴，通过开设举报电话的形式，查处县公司“三违”现象。东乡县公司一次人身轻伤事故就是通过员工举报而进行严肃处理的。

2.委派财务总监，提升县公司经营管理水平。未严格执行财经纪律，是县公司发生党风廉政问题的重要表现形式，也是“三重一大”执行不力的表现形式。公司通过公开竞聘选拔的方式，选拔委派了一批有丰富供电企业财务实践经验的行家里手到所辖县公司任财务总监。制订出台了《财务总监工作实施细则》、《县级供电公司财务管理办法》、《财务总监考核办法》等一系列规章制度。委派财务总监，切实有助于加强对县公司执行财经纪律的监管，从源头上减少了违法违纪和腐败行为的发生。同时，为保证财务总监形式与实质上独立于任职县供电公司，财务总监工资直接在市公司财务资产部领取，不在任职县公司领取工资及福利费用，更不允许发生与公务无关的其他费用。由于财务总监委派制实行双重领导体制及分级管理和垂直管理相结合的组织原则，为其履行职责创造了更加有利的制度环境。对县公司5000元的资金支付，需要报经市公司财务资产部审批。

以强化“三重一大”执行情况为重点，大力实施效能监察等有效工作，已经对县公司强化内控管理起到了积极的促进作用。

3、规范供电所管理，夯实企业基础。公司认真落实国家电网公司“三化三有”特色惩防体系建设，并融入公司具体工作实际中。公司将党风廉政建设的触角延伸的县级公司的每个供电所。认真纠正农电管理方面的不正之风：资溪县供电公司对占县公司70%电量的鹤城所开展营销普查专项效能监察，截止到目前已为企业挽回电量损失50余万元；东乡县公司加强业扩工程管控，通过自办案件查出小璜供电营业站业扩工程“案中案”，对小璜供电营业站原任站长乐某和现任站长胡某等同志擅自接洽业扩工程分别做出罚款1000元和行政降职处理，同时对涉及私接工程导致倒杆安全事故相关责任人分别做出了罚款和待岗处理；黎川县公司正着手对某供电所长罗某私接业扩工程进行查处。对发现存在的问题下发《监察建议书》16份，及时反馈处理意见16份，处罚人员18人，罚款总金额3.5万元。

根据个别县公司个别案件的查处，公司将在总结经验，找寻规律的基础上，结合党风廉政建设“反违章”活动，对所有县公司开展业扩报装工程管理情况进行专项效能监察工作，为建立业扩报装规范管理长效机制奠定实践基础。

三、推进县公司纪检监察工作的几点思考

纪委书记异地交流和财务总监委派制为县级公司系统反腐倡廉工作进行了制度创新，但也要正确认识自身的定位，做到到位而不越位，要正确履行组织赋予的工作职责和权限，牢记组织重托，增强工作使命感和责任感。

1、切实加强自身业务学习。在原有管理工作经验的基础上强化理论知识和实践管理的有机结合，在反腐倡廉工作领域争取创新。

2、努力提高与当地政府打交道的能力。受全球金融危机的影响，作为经济欠发达地区，由于财政收入偏低，而供电企业内部管理还有一些急需加强和改进的地方，由于面临的外部环境因素，必须尽快学会与检察院和纪委等执法机关的沟通和协调。

供电公司党建范文第3篇

今年以来，陕西地电横山分公司坚持“稳增长”目标不动摇，在加强党建工作上下狠功夫，以一支务实高效、作风过硬、时刻保持先进性的党员队伍为核心，带领广大职工务实苦干，战胜灾害，全力以赴保证各项指标任务全面完成，迎接党的十胜利召开。

该公司党支部从加强党员队伍建设人手，将“稳增长”工作与党建工作紧密结合，相互促进共同开展。认真开展了“道德讲堂”、“支部书记讲党课”活动，提升了党员队伍整体素质。结合“稳增长”工作开展了“岗位竞技创先争优”活动，提升了职工争做优秀、立足岗位比贡献的优秀品质，结合“政风行风”建设工作，努力改变队伍工作作风拖沓的现象，规范了电力行风，凝聚各站所、部门中党员、团员年轻的中坚力量，以党员、团员带动全体职工业务水平提升、思想道德提升，为做好供电服务奠定了良好的思想基础。

今年夏天，横山县突降暴雨，降水量最高的为殿市镇达到113毫米，双城、艾好峁、韩岔、殿市、城关、塔湾、赵石畔、波罗、响水、党岔、高镇、武镇也不同程度受灾，横山县电网损失惨重，据不完全统计：0.4KV线路31个台区受灾，发生倒杆47根，断线53处9.59公里，12个低压配电柜受损，10KV线路有21条馈路发生倒杆47处，断线77处9.27公里，33台配变、141只避雷器受损，70个行政村约16000人口受到影响。横山县供电分公司紧急启动应急预案，加强客服中心人员值班，加强各站、所防汛值班及险情信息报送，保持抢险人员通讯畅通。该公司迅速组织人员冒雨连夜对辖区内多条线路跳闸、线路设备损毁进行处理，优先对涉及应急抢险的防汛、气象、政府、水利等单位安排电力抢修。该公司接横山县气象局故障报修申请后，城关供电所紧急出动抢修小组，经检查发现气象局配变计量装置遭雷击，该公司领导果断决定绕开计量装置，直接连接线路，凌晨2时30分恢复了气象局供电，有力保证了各项气象数据的采集和按时传递。王圪堵水库系横山县境内在建重要水利枢纽设施，由于突降暴雨造成线路跳闸，分洪设施告急，横山分公司采取迂回供电方式，保证了分洪设施正常运转，及早排除了险情。横山县供电分公司保供电快速出动抢修队伍、冒雨为横山县辖区内用户恢复供电及组织有序、安排得当的处理方式，不仅受到了横山县委、县政府的肯定，也提高了地电品牌的美誉度。

横山县供电分公司在加强职工教育培训的同时，还切实关心职工生活，开展各种送温情活动。酷暑季节，党支部书记马炜重、工会主席彭新春及党群负责人一行来到横山县塔湾镇马圈湾村，慰问了坚守在农网改造一线与高温酷暑斗争的员工。穿过崎岖不平的山路，颠簸了近一个小时，终于来到了农网改造所在地马圈湾村，到达时已经是下午3点。酷暑正考验着施工现场忙碌的职工们，在当地一户村民的院子中，趁着施工人员休息时间，马书记、彭主席为已经是汗流浃背的施工人员切了西瓜，发放了夏日饮品及慰问品，马书记表示，奋战在一线的职工们辛苦了，谨代表公司对你们坚守岗位、辛勤工作表示感谢，他讲到高温天气施工一定要注意防暑、合理安排施工时间、作息时间，避免高温时段超时作业，要严格遵守安全作业制度，做好各项防范措施，安全第一。清凉甘甜的西瓜与一句句暖心的话，甜到心里，职工们感动不言而喻，他们表示，将领导关怀慰问的心意化成工作的动力，竭力克服高温、酷暑，保质、保量的完成工作任务。谈话间，马书记又询问了他们的生活情况及工作中的困难，职工们你一言、我一语的谈着、说着、笑着，温情在谈话间荡漾开来。面对面、心贴心的促膝交流同时也逐渐拉近了领导与职工的距离。

对于困难职工，横山分公司注意及时开展救助帮扶活动，增加职工对企业的向心力。在“三问三解”活动开展中，公司党支部书记陪同榆林公司领导登门慰问了帮扶对象困难职工何耀峰的家属。由于何耀峰仍在北京治疗，何耀峰妻子接待了陈总一行人。何的妻子是一名年轻的人民教师，何耀峰受伤后，不得不放弃正处于发展期的事业，她缓缓诉说着何的治疗康复、子女教育情况，陈总一句句“别心急，慢慢治疗”、“病人的情绪要好，康复的就快”、“不要失去信心，有希望康复，单位将提供一切帮助的话”贴心、关怀、无微不至。何的亲属也对陈总的慰问表示感激，最后，陈总带着对困难职工的殷切关怀，将市公司的慰问金交到了何耀峰妻子的手中。何的妻子再次表达了对组织关怀的感激，陈总非常同情受伤职工的处境，并以个人名义给与何耀峰家庭经济资助，何的亲属表示单位的关心是他们的精神支柱，他们将克服一切生活困难，努力和伤病做斗争，用心照顾子女，积极面对生活。

供电公司党建范文第4篇

学习型组织管理理论是人类共创的现代管理理论，已引起了世界各国的共识和我国各界的重视。党的十六大报告提出了全民学习、终身学习，构筑终身学习体系，创建学习型社会的要求。根据公司年工作会议精神及年党建和思想政治工作要点的要求，提出如下实施意见：

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕国家电网公司、省电力公司和*供电公司的发展战略和总体目标，以人为本，营造“在工作中学习，在学习中工作”的氛围，用学习激发创新，靠学习赢得发展，努力造就高素质职工队伍，为公司实现“安全稳定创佳绩，求真务实促发展”的奋斗目标和早日建成国际一流供电企业奠定坚实基础。

二、工作目标

年*供电公司创建学习型企业总体目标是：通过创建学习型企业的活动明确创建学习型企业的意义、涵义、目标及主要工作，强化团队学习，深化教育培训，使“工作中学习，学习中工作”的理念在全员中得到认同，把学习力转化为创新力，全面提高职工整体素质，提升企业管理水平，增强企业综合实力，为企业更快发展夯实基础。

三、学习内容

根据企业发展和形势任务的需要，按照学习内容“全、新、专”的要求，结合公司两个文明建设的实际，20*年主要学习内容为：

1、深化政治理论学习。结合单位实际，组织全员深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想；以党员、干部为重点，加强“两个务必”和党员先进性教育；加强职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育，进一步提高员工的理论素养、思想政治水平。

2、熟知学习型企业和企业文化相关知识。学习《第五项修练》等创建学习型组织的有关理论，了解学习型企业的内涵与特征；在着力构筑《道德文化》、《安全文化》、《营销文化》的基础上，深入进行特色文化教育，大力培育富有邯供特色的浓厚的企业文化氛围，坚持以人为本，文化育人。

3、围绕企业发展实际需要，大力加强管理知识和专业技术培训。有计划、有目标地对有关专业人员进行工商管理、生产技术管理、人力资源开发、法律法规、电力营销等专业技术培训，为培养更多的复合型人才创造良好环境。

4、扎实开展岗位技能培训，切实提高职工技术素质，夯实安全生产基础。激励职工争先创优，为公司培养大批理论知识强、技术业务精的技术骨干和能手，为公司安全生产打下坚实的素质基础。

四、主要工作

1、广泛发动，提高认识，转变观念。通过各种会议，利用各种宣传载体，层层进行动员，大力宣传学习型企业的内涵和创建学习型企业的目的意义，使大家认清为什么要创建学习型企业，克服模糊认识，端正态度，积极投入到创建学习型企业活动之中，提高职工自觉学习、善于学习、不断学习的积极性。

2、充分利用各种宣传载体，营造浓郁的学习氛围。创建学习型企业活动，要把《*供电》报、《邯供宣传》、《学习型组织辅导读本》、《企业文化手册》、网页、信息、图书馆、阅览室、老年大学、党校、教育培训基地、青年书屋、党员及工会活动室等现有宣传手段、文化阵地做为创建活动载体，充分发挥其宣传教育功能，营造浓郁的创建氛围，促进创建活动的开展。

3、以人为本，把教育培训做为加强人力资源开发的重要措施，全面推进素质工程建设。以企业整体发展为导向、以实际需求为目标、以队伍建设为基础、以科技进步为先导、以强化管理为核心，全面提高职工综合素质，培养适应改革、发展、科技进步的高素质人才，为实现公司发展战略目标提供智力和人才保证。

4、采用多种教育形式，积极推进创建学习型企业活动

。公司通过学习日、读书会、培训班、知识讲座、党内“”、座谈研讨等形式，落实创建学习型企业规划的学习内容。同时结合企业改革和发展的需要，创新培训模式、拓宽培训领域、更新培训手段，积极开发网络培训，开办网上课堂，利用网络教学等现代化教学手段将创建学习型企业活动推向一个新台阶。

5、形成团队的学习愿景。各科室和单位综合员工的学习愿景后，结合自身实际，提出明确的团队学习短期目标和长期愿景，做到在建设学习型组织中既有员工个人愿景，又有组织团队愿景，让每个员工为实现个人及团队学习愿景去努力。

6、各单位、部门制定创建工作方案。根据公司创建学习型企业的要求和实施意见，结合自身实际，制定切实可行的创建学习型科室、学习型工区公司方案，方案要具有明确的指标和活动项目及要达到的愿景，具有切实的保障措施和机制。各单位、部门在开展创建工作中要建立相关台账，注意对照方案检查落实情况和效果。各单位的创建工作方案务于7月1日前上报宣传部。

7、建立有利于互动创新的考评体系。

8、搞好结合，提高创建活动的实效。创建学习型企业，涉及到方方面面，要把这项创建活动与生产经营、优质服务、党的建设、企业文化、教育培训、人才开发、文明创建及思想政治工作等紧密结合起来，一起来抓，相互促进，相辅相成。在创建活动中，大力宣树刻苦学习、勤奋工作，带头把学习力转为竞争力、创新力的先进典型，使创建活动收到更好效果。

供电公司党建范文第5篇

关键词：基层党建 电网先锋 1551 以创促建

中图分类号： F407.6 文献标识码： A

党支部是党的基础组织，只有赋予党的基层组织以生命和活力，才能为企业的发展、为社会的进步提供源源不断的动力。国网乐清市供电公司严格按照“电网先锋党支部”创建的指导思想、工作内容和工作要求，立足县级供电企业实际，结合企业形势发展，有效地推进了“电网先锋党支部”的创建工作。较好地解决了基层党支部存在的各方面问题，推进了党建以及精神文明建设等各项工作。

一、县级供电企业基层党支部建设现状分析

（一）、党建理念缺少与时俱进，墨守成规。长期以来，基层班组重生产、轻党建的思想不同程度的存在，基层党务工作者将基层党建工作锁定在达标考核标准中，使党建理念停留在“就基层党建工作做党建工作”的层面上，流于应付上级检查和考核的状态。

（二）、党建工作缺少系统思考，布局随意。基于县级供电企业发展的历史原因，基层党务工作者一般是从电力专业性部门转调过来或者从行政管理岗位退下来。因此，往往管理经验丰富，但是对党建工作却所知甚少，导致基层党建工作开展的被动性，以及工作布局的随意性。

（三）、先锋作用缺少内延外拓，定位单一。受传统思维影响，普遍认为党员的先锋模范作用，就是要苦干多干，单一的定位，使党支部和党员的积极性得不到充分的调动和激发，没有很好地延伸到企业发展的各项工作中。

（四）、创争工作缺少工作载体，形式简陋。基层党支部在创先争优工作上，一是缺少活动载体的设计，使创争效果单簿，很难体现先进性。二是找不到创争工作与企业工作的结合点，使创争工作的力量没有得到充分地发挥。

二、基于“电网先锋党支部”创建的基层党建解决方案

为了有效地解决基层党支部存在的问题，国网乐清市供电公司设计推出了“1551以创促建”工作模式，即“一种理念、五项作法、五个结合、一项机制”。具体如下：

（一）、以“一种理念”主导基层党建思维转变。通过运用“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，引导基层党支部跳出“党建”抓“党建”，重点从定位、结构和标杆三个方面着手去推进。首先，对“电网先锋党支部”进行定位，为基层党支部创建工作确定一个清晰、明确、可达到的目标。其次，明晰一个创建结构，提出基层党支部创建“电网先锋党支部”的具体内容。再次，通过重点打造一个先进典型，以身边的个案进行引导。

（二）、以“五项作法”主导基层党建框架定位

1、加强基层四好领导班子建设，建设一个好班子。出台《关于创建基层单位“四好”班子考核评比表彰办法》，通过年度考核、评比、表彰，加强基层管理团队管理。

2、创新队伍建设管理机制，造就一支好队伍。通过践行“党员作榜样”理念，提高党员素质。组织召开基层党支部民主生活会，拓宽民主渠道。开展“三带”工作，通过以“党”带“工”，以“党”带“妇”，以“党”带“团”，推进“安康杯”竞赛、合理化建议征集、“三位一体”综合竞赛技能比武和“青年引导”、“青年先锋”、“青年储蓄”、“青年创效”、“青年成才”五项工程。

3、强化基层党建基础工作，健全一套好制度。建立以“一标一队一区一带”为内容的电网先锋党支部创建模式，通过排名通报、问题反馈、跟踪整改等环节的有效衔接，形成了“达标工作日常化、日常工作达标化”的常态管理机制，建立健全党员先锋服务队工作机制和党员“一带二”活动机制，充分发挥了党员和员工在企业“急、难、险、重”任务中的重要作用。

4、深化党内各项活动力度，形成一种好作风。全面普及日常教育、专题教育、培训教育和警示教育。深入推进政工干部进班组，结合电力海霞服务队工作，拓展党员先锋服务队服务内容和形式，倡导党员服务群众的优良作风。

5、创新党员活动载体，争创一流好业绩。深入开展“百日度夏我先行，百名党员争先锋”活动，以党员在改革发展、防汛抗台、安全管理、三不指定、有序用电、供电保障中的“六个先行”，以“双百”活动战“双夏”期间的酷热、台风及潮汛。

（三）、以“五个结合”主导基层党建与时俱进。一是结合创先争优工作推进基层党建工作，通过履诺有效地推进了全局各项工作的开展。二是结合“绿色窗口、红色服务”创先争优活动推进基层党建工作，进一步规范服务行为、增强服务能力、提升服务品质、塑造服务品牌。三是结合学习江小金先进事迹推进基层党建，引导和激励党员干事、创业，推进基层党支部创先争优。四是结合“两个共同”理念推进基层党建工作，提升党员凝聚力和向心力，使先锋模范作用进一步发挥。五是结合纪念建党周年活动推进基层党建工作，给党员展现一场鲜活的红色视觉和听觉盛宴,激发党建工作新活力。

（四）、以“一项机制”主导基层党建循序渐进。即建立健全了梯队建设机制，一是依托党支部达标，狠抓基层基础，促进支部交流，巩固创建基础。二是结合绩效考核，确保各项工作、各项活动的有效开展。三是按“成熟一个、推荐一个”为原则，打造创建梯队。

三、“1551以创促建”的成效及影响

（一）、以创促建，拓展了基层党建工作理念。通过“电网先锋党支部”创建工作，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念在基层得到全面树立，促使基层党支部积极融入中心开展党建工作，有效地推进企业各项工作的完成。

（二）、以创促建，提升了基层党建达标水平。通过“1551以创促建”模式的推进，促使基层党支部在完成达标任务的同时，以高于达标的标准审视基层党建工作。更通过开展公司党委设计的活动，有效地提高了达标水平，为达标工作提供了丰富的资料支撑。

（三）、以创促建，盘活了基层党建工作机制。由于模式工作的需要，对多项党建工作进行了重新的疏理和定位，对一些重点工作出台规章制度，并强化了执行力度，促进了工作机制的更新换代，使基层党建工作机制更富于时代特点、更符合企业的实际需求。

（四）、以创促建，营造了基层党建创争氛围。随着创建工作的推进，为了尽快进入梯队列行，基层党支部积极狠抓各项工作的落实，在基层单位形成了创建工作的浓烈氛围，不少党员干部和员工，分别以优异的成绩引领基层班组创先争优。

四、工作经验及体会

（一）、必须以工作理念主导基层党建工作。要加强基层党建工作，必须切实解决基层党务工作者和党员的思想问题。只有解放基层党建工作的思想，才能从基层党支部建设的条条框框中走出来，才能赋予基层党支部工作以“灵魂”，才能形成基层党建工作富于特色，又适合本地区、本单位的结构框架和具体内容。

（二）、必须以工作机制主导基层党建工作。在推进基层党建工作中，必须要善于理清机制、必须要善于整合机制、必须要善于创造机制。通过机制的完善，确保公司党委的各项工作要求，在基层党支部得到有效落实。

（三）、必须以载体创新主导基层党建工作。在推进基层党组织建设的过程中，要善于结合社会形势、企业形势和地区形势开展党建工作，将基层党建的基本需求和形势需求相结合，诞生或衍生出新的活动载体和工作机制，使基层党建散发出浓郁的行业色彩。

（四）、必须以专业人才主导基层党建工作。建立长远的队伍建设规划，打造一支基层党务工作者的专业队伍，成立承前启后的基层党务工作者梯队，是保证基层党支部战斗力，维持党员先进性的关键。只有针对不同的基层党支部选择合适的党务工作者，才能在今后竞争激烈的基层党建工作中取得更加突出的成绩。