包保帮扶范文第1篇

一、行业扶贫工作：

2020年的行业扶贫，紧紧遵循国家、省、市文化广播电视和旅游部门的行业扶贫政策，结合我县财力及地方实际实施，努力为贫困村做好公共文化供给及服务。

（一）公共文化基础设施建设

对已建成的村级文化活动室，增加文化体育设施，充实图书数量，探索有效组织和管理机制，逐步将其打造成文化知识传播、文体娱乐活动、法治科普教育、致富技能培训的集中平台。进一步提升文化活动室服务质量，完善基层群众文化服务功能。

（二）拉动旅游发展带动脱贫

1、强化产业扶贫，积极发展乡村旅游。

2、加大贫困村创业致富带头人培育力度。

（三）公共文化服务建设

1、加快融媒体应急广播建设

2020年为加快融媒体平台中心与应急广播体系对接工作，筹建一个示范乡镇（县镇）试点，总台设在县融媒体平台中心，分台设在县镇政府，下达县镇17个村屯。

2、在实现广播电视村村通基础上，2020年，加大工作力度，协调县工信局、融媒体中心、传媒、移动公司、联通公司等单位和部门，维护好广播电视塔台线路等，做好故障排查，确保包保村广播电视村村通，贫困群众户户通。

3、加大志智双扶力度

一是充分利用流动文化车，开展送文化、送戏曲下基层工作。

二是开展“三区”人才和文化志愿者入村屯开展文艺工作。积极培养选拔草根文艺人才，发挥其文体活动热情和特长，组建健身操、秧歌队、广场舞等活动队伍，开展好群众喜闻乐见的文体活动，丰富农村群众精神文化生活。

加强政策引导，利用文体活动展示展演方式弘扬中华民族传统美德，强化典型引领示范作用，引导贫困群众及其子女养成健康文明生活方式。

三是继续开展送电影下乡工作。每周免费为村民放电影一场，让农民不用出乡镇就能享受到与省城同步的电影大餐，在不断满足广大村民群众观影需求的同时，提高公益电影服务质量和放映质量。

二、包村扶贫工作：

2020年，扎实开展2个国贫村1个非贫村共3个包保帮扶村的脱贫攻坚工作，抓基层、促党建；排民忧、解民困；改善村容村貌，优化人居环境；精准发力，继续发展“以奖代补”产业项目，发展壮大村集体经济，为脱贫致富创造条件。

1、继续加强驻村工作队、派驻第一书记等部门包村组织团队力量

严肃纪律，压实责任，继续加强派驻第一书记及驻村工作队管理，加大支持保障力度。继续落实结对帮扶责任人责任，改进帮扶方式方法，提升因户因人施策水平，确保贫困户稳定脱贫。

2、巩固并加大包保部门的帮扶力度

对标对表省、市、县提出的扶贫攻坚目标任务，强化责任担当，明确包保帮扶工作职责和任务，发挥领导示范带动作用。坚持不懈抓好各项工作落实，加强“两不愁三保障”和饮水安全工作，落实各项综合保障政策，实行精准投入，制定有针对性的“一人一策”，巩固已脱贫对象的脱贫成果，防止返贫，确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务。

3、加强未脱贫户、脱贫监测户等重点群体的帮扶措施。

针对包保村1户未脱贫户、3户脱贫监测户的具体情况，分别制定了未脱贫户脱贫方案及监测户脱贫方案。在产业项目、结对帮扶、低保兜底、光伏产业分红、健康扶贫、基本养老保险及走访慰问等7个方面分别制定了帮扶举措，保证达到退出指标，实现2020年稳定脱贫。

4、加快推进脱贫产业项目实施村集体经济的发展。

2020年，包保的护林、清河两个贫困村继续实施蓝莓产业种植项目，引进自媒体、网络销售等，用于发展村集体经济蓝莓种植。2020年护林村村集体种植面积达到14亩，贫困户种植面积达到86亩；清河村村集体种植面积达到22亩，农户种植面积达到1300余亩，产业项目的实施将巩固贫困群众的脱贫成果。

5、加强基础设施建设

在2019年的基础上，继续实施所包保的镇护林村围栏安装及边沟工程；制作脱贫攻坚展示文化墙；完成护林小屯水泥路升级沥青路工程；增加包保村村内绿植面积，做好绿化、保洁工作，提升农村基础设施和公务服务水平。

包保帮扶范文第2篇

关键词 扶贫帮困 油田企业 加强改进

工会工作要求“要深入实施送温暖工程，积极开展困难职工帮扶工作，加大帮扶工作的力度、拓宽帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，努力把工会帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家”。为认真贯彻落实这一精神，油田积极开展“进职工门、知职工情、暖职工心”送温暖活动。多年来，江汉采油厂各级工会组织不断增强责任感和紧迫感，坚持深入推进扶贫帮扶工作，形成了比较完善的工作体系，探索和积累了许多行之有效的做法和经验；实现了帮扶工作由临时性、救济性向长期化、制度化的有机转变；形成了机制化、规范化的运作模式，为各类困难群体脱贫解困提供了有力的制度和资金保证；基本实现了矿区“没有一户困难家庭生活过不下去，没有一名困难家庭子女上不起学，没有一名困难人员看不起病，没有一人因生活困难得不到救助而越级上访”的工作目标。

油田企业困难群体多，帮扶工作繁杂，受机制、内外环境及政策等因素影响，导致困难职工群体也将在一个较长时期内存在，使扶贫帮困工作仍将面临巨大的考验。当前，随着这项工作的纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也不同程度的日渐显现，工作中依然存在帮扶的力度与帮扶对象的期盼程度存在较大差距、帮扶对象互相攀比、帮扶对象自身不思进取等诸多矛盾。因此，必须不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，切实采取措施加以解决，以促进企业的和谐稳定发展。

一、明晰责任，上下联动，凝聚汇集帮扶合力

要把扶贫帮困工作摆上党政工作的重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，明确提出“着眼稳定、以人为本、齐抓共管、合力帮扶”的工作思路，成立扶贫帮困工作委员会，由党政领导担任主任委员，工会主席任副主任委员，机关各科室负责人任委员，明确分工，各司其职，形成党委统一领导、行政大力支持、工会组织实施的工作格局；要加大帮扶力度，建立由上至下扶贫帮困工作三级网络体系。一是建立扶贫帮困联系点。一个领导干部负责一个点，并包保几个特困家庭。二是结帮扶对子。根据一人帮一家的规定，机关科室长和基层党政负责人与困难家庭“攀穷亲、结对子”。三是组建帮扶责任区。责任区以普通党员为主体，每区成员5至8人，负责1至3个困难户。四是打造扶贫帮困“青年号”。全体团员青年自发组成“手拉手”爱心帮扶小组，为离岗家属服务办事、排忧解难。在扶贫帮困工作中，要强调大局观念，各级干部不仅要扫自家“门前雪”，还要管他人“瓦上霜”，并根据困难户分布不均的实际情况，合理调剂力量，对困难户比较集中的重灾区进行重点帮扶，使扶贫帮困工作形成干部职工人人头上有指标，困难家庭家家户户有人管，力量层层叠加，工作环环相扣的良好局面。

二、着眼长效，规范运作，建立健全帮扶机制

扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，切忌零敲碎打的短期行为。在齐抓共管、上下联动的基础上，要努力实现帮扶工作的制度化和规范化，着力建立健全三项制度。

第一，要认真落实扶贫帮困资金制度。要突出抓好三个环节，即争取资金、发放资金和管理资金。每年开展一次困难人员及家庭摸底调查，坚持实事求是的原则，做到不落一人、不漏一户，不少报、不虚报，确保上报情况真实准确，扶贫帮困资金足额下拨。在油田年均拨款前提下，各单位要厉行节约，坚持每年从行政经费中挤出一部分，支持扶贫帮困工作，夯实帮扶工作的经济基础，为困难家庭、残疾人、大病重病患者等困难群体定期发放困难补助，坚持每年春节慰问协解人员和离岗家属。为了管好扶贫帮困资金，应采取工会经费委员会管理监督和党委把关相结合、检查资金发放登记和入户调查核实相结合的办法，确保扶贫帮困资金按时发、足额发、发到位，杜绝截留拖欠的不良现象。

第二，要坚持实行扶贫帮困工作联席会议制度。每季度由帮扶工作委员会主持召开一次党政工联席会，党委、行政的主要负责人以及工会主席参加，专题研究扶贫帮困工作。会上要通报前一阶段的工作情况，包括帮扶资金发放使用情况、特困家庭出现的新难点、新问题，以及脱贫目标的实现情况等。每次会议都要形成会议纪要，制定具体解决方案。遇到突发性问题时，还开紧急联席会，急事急办、特事特办。

第三，要健全完善“包保”责任制。以“包保”责任区为单位，统一建立“包保”工作动态管理档案，发放“包保”联系卡、登记表以及工作信息反馈表，定期邀请困难家庭代表参加“包保”工作座谈会，确保“包保”对象没有一家生活过不下去、没有一人看不起病、没有一名困难家庭子女上不起学、没有一名困难人员因得不到及时救助而越级上访或发生突发事件。努力做到“四个一次”（责任人每月与“包保”对象联系一次、每季度向“包保”领导小组书面汇报一次、每半年到“包保”对象家庭走访慰问一次、每年为“包保”对象做一件实事）、“三送上门”（送政策咨询上门、送技能书籍上门、送就业信息上门）。同时，还应加强检查督导，每半年对各“包保”责任区进行检查考核，并将考核结果作为干部评先选模的重要依据。

三、分类定策，落实到户，细化帮扶措施

在制定具体的帮扶方案时，要做到因人而异，因户而异，一人一法，一户一策，实施分类帮扶，增强措施的针对性和实效性。一是要对大病重病患者家庭实施帮扶，以经济救助为主。二是要对失业人员困难家庭实施帮扶，以再就业援助为主。通过清理外来用工腾岗位，安置零就业、困难家庭人员。单位承租门面对困难户实行优先承租、减免租金等优惠政策，帮扶失业人员办店经营。同时，开辟再就业空间，为他们提供自主经营的场地。三是要对孤儿寡母单亲家庭实施帮扶，以资助学子为主。孩子上学的费用是家庭生活的一大笔开支，要通过资助孩子上学来为困难家庭打造脱贫的希望。四是要对个别多次上访人员实施帮扶，以交心疏导为主。把上访人员视为心理、思想上的困难户，有针对性地实施热情帮扶，讲明政策、理顺情绪、化解矛盾。

包保帮扶范文第3篇

为认真贯彻落实县委办、县府办《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成县委、县政府下达给我局的帮扶任务，现结合我局的实际工作，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》要求，围绕扶贫开发工作的目标任务，结合我局和大峡村实际，按照“抓重点、突特色、保可行、促成效”的原则，充分发挥教育优势，突出教育帮扶特色，以实施智力扶贫为切入点和突破口，以增加大峡村贫困户的收入和改善大峡村发展环境为目的，以实施整村推进帮扶计划，调动局机关、直属单位（学校）力量挂钩包户帮扶，实施扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制，着力改善大峡村贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善大峡村的发展环境，促进区域、城乡协调发展。

二、目标任务

按照县委、县政府的统一部署，从20xx年开始，利用3年时间，对大峡村的15户贫困户、51个贫困人口，通过实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”的帮扶措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口年人均纯收入达到贫困线以上标准，被帮扶的龙潭乡大峡村基本改变现有相对落后面貌。

三、帮扶措施

1、结合巩固提高“普九”工作成果，积极做好动员大峡村家庭子女的入学工作。结合农村智力扶贫工作，认真做好在大峡村推荐年人均收入元以下贫困家庭子女免费接受职业技术教育和捐资助学工作。

2、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，“因户制宜”地制定脱贫致富办法：（1）有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；（2）有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；（3）通过提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收。

3、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则，把技能培训与劳务转移就业结合起来，安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。

4、抓好村容村貌建设规划，协助建立村卫生制度，建设垃圾堆放处理等设施，实现村容村貌整洁，农村环境卫生和社会风尚明显改观。

5、积极开展对贫困户的慰问，为贫困户解决一些实际困难。

四、工作要求

（一）定点帮扶，动态管理。按照县扶贫开发工作会议要求，我局将大峡村15户贫困户的帮扶任务分解到教育局机关和教育直属单位（学校），共14个单位（具体安排见附表），实行定点、定人、定责帮扶。建立动态档案，将大峡村15户贫困户的真实情况逐户登记造册，并实行电脑管理，做到户有卡、村有册，我局和龙潭乡政府有数据库，建立实时联网监测系统。建立帮扶台账，如实填写《帮扶记录卡》，《帮扶记录卡》由村负责人、贫困户主及帮扶单位负责人共同签名后，作为以后评议的重要依据。

（二）分类指导、规划到户。将扶贫开发“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作与大峡村推进扶贫开发和社会主义新农村建设有机结合起来，根据当地的资源、自然条件和农户劳动力情况以及发展意愿等实际，采取“一村（户）一策（法）一干部”的帮扶办法，即每户贫困户都有一名挂钩帮扶的责任人以及具体的帮扶对策和措施。对有劳动能力的贫困户，引导其通过技能培训转移输出和产业带动发展生产脱贫致富。对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户，通过救济式的扶贫方式，纳入社会最低生活保障范围予以扶持。

（三）明确任务，责任到人。我局定点帮扶大峡村15户贫困户的各有关单位学校要落实挂村挂户责任人，细化扶村扶户发展措施，做到定单位、定人、定点、定责任包干扶持，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，都有具体的发展规划和脱贫措施。

（四）加大投入，加强保障。各有关单位要按照帮扶任务要求，想方设法多渠道筹集资金帮扶定点村和贫困户。用于贫困村贫困户的扶持资金，必须有受扶持贫困村负责人和贫困户的签名，并作为审计的依据。

（五）广泛动员，积极参与。弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，广泛动员本单位干部职工，在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。同时，要多与挂点贫困户联系，充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和创造性，引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，克服“等、靠、要”的依赖思想。

五、保障措施

(一)提高认识，加强领导。实施“领导挂点、部门包村、干部帮户”是我县扶贫开发工作的一个重要内容，是在新的历史条件下实践科学发展观，构建和谐社会的战略部署，是扶贫开发工作的重大创举。各有关单位学校务必要引起高度重视，要统 一认识，高度重视，加强领导，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真谋划，真抓实干。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面落实各项政策措施，帮扶单位主要领导每年到村指导帮扶工作不少于一次。

为加强对我局“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作的领导，我局成立工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责扶贫开发日常工作。

(二)明确责任，加强协调。教育局机关、各有关单位（学校）对帮扶贫困户的脱贫有直接责任，要认真履行职责，积极做好帮扶工作，工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要加强与当地党委、政府及有关部门沟通、协调、配合，及时研究和解决工作中出现的新情况新问题。要做好贫困户的思想工作，充分调动贫困户参加扶贫开发的积极性和主观能动性，制定的帮扶规划要与村民特别是贫困户沟通协商一致，让农民主动参加扶贫开发。

（三）完善机制，严格管理。要完善扶贫工作机制，充分发挥其综合协调、组织实施、督促检查、考核验收的作用。要加强工作力量，加强培训，提高扶贫队伍素质，保障工作经费，确保工作顺利开展。要严格扶贫资金管理，完善扶贫资金运行和项目管理机制，严格扶贫资金的投向和使用范围，实行扶贫资金专账管理，确保扶贫资金专款专用。

包保帮扶范文第4篇

一、基本情况

区应急局扶贫包保村为乡村，2016年以来该村建档立卡贫困户共56户、贫困人口135人，其中，6名干部包保贫困户26户、贫困人口70人，区卫健委1名干部包保贫困户5户、贫困人口12人，乡4名干部包保贫困户22户、贫困人口48人，区医保局1名干部包保贫困户3户、贫困人口5人。

2016年实现精准脱贫8户17人，贫困人口发生率5.58%。2017年实现精准脱贫14户39人，贫困人口发生率3.74%，2018年实现精准脱贫23户57人，贫困人口发生率1.04%，2019年实现脱贫9户16人，贫困率将至0.28%，预计2020年底实现全村贫困人口全部脱贫。

二、工作开展情况

1.明确责任，狠抓工作落实。一是区应急管理局与村在年初成立结对共建联合党委，签订共建协议书，与村支两委共同商讨制定2019年脱贫攻坚帮扶实施计划和城乡共建两年（2019-2020）共建规划，调整联合党委。二是明确人员分工，选派一名人员到村任扶贫工作队长，具体指导帮助村帮扶工作，驻村干部多次走访贫困户，宣传脱贫攻坚政策，提高贫困户对政策的了解。深入研究帮扶措施内容，积极帮助贫困户申报各项帮扶措施，改善生活环境，提高生活质量，助力贫困户脱贫。三是联合党委每季度召开座谈会，研究如何解决脱贫攻坚定点帮扶中存在的难题，认真开展扶贫包户、结对帮扶、上党课等活动，并在第二季度结对共建会议上研究通过解决四户安全住房问题。四是加强责任落实，深入贯彻区委、区政府关于脱贫攻坚定点帮扶工作的决策部署，按时参加脱贫攻坚和结对共建工作会议，及时上报活动信息按时按质按量完成所有工作和任务。

2.多措并举，务求取得实效。一是单位帮扶，区应急局为村送去日常生活用品0.106万元，改善日常办公条件。二是春节慰问，年初为乡村贫困户帮扶0.1万元，让贫困户过上一个欢乐的节日、感受到心贴心的温暖。三是单位包村，2019年区应急局主要领导、分管领导结合帮扶座谈、五级书记遍访等分期分批到村走访7次以上；组织村党员赴缅怀革命先烈及镇瞻仰革命遗址；“六一”儿童节期间为小学37名学生送去书包、文具等学习用品0.222万元。

3.全面推进，真心做好帮扶。一是局领导班子多次入村，与村支“两委”共同商讨党员村级集体经济发展、村级组织活动场所、脱贫攻坚、发展壮大集体经济等基本情况及当前存在的问题，并就当前共建工作重点任务进行了梳理，通过与村干部沟通交流，2019年度村集体经济收入已达16余万元，2020年度将积极对包保村集体经济发展提出可行性建议。二是包户干部深入贫困户家开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动，转变贫困户思想观念，克服等、靠、要思想，帮助贫困户树立脱贫致富的信心。

三、存在的问题

1.贫困户思想心态改变不高，对照“五净一规范”的要求，贫困户的生产生活习惯有待提升和改善。

2.包保干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够经常，驻村干部对单位主要负责人汇报工作不多，有待进一步改进。捐款和资金帮扶的多，真正在政策和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

3.由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间未能全部按照“1号工程”进行走访，偶有拖延现象，宣传力度不够。

四、下一步工作打算

1.着重抓好突出贫困群众帮扶力度，减小贫富差距带来的矛盾争端，积极协调资金和政策，协助村解决难点问题，全面完成脱贫任务。

包保帮扶范文第5篇

在深化展开“包千村、联万户、促调和、谋开展”运动中，环绕选准人、帮“大好人”、“帮好”人，民主帮扶、“阳光”帮扶，提拔了党员群众的称心度和幸福感。

一、执行“三荐两评”，民主引荐帮扶对象。为帮“大好人”，“帮好”人，把功德办得更好，在帮扶对象确实定上，该县制订了三条准则：一是被帮扶户必需遵纪守法，家庭成员无违法乱纪行为；二是家庭敦睦，孝顺白叟，邻里关系处置得好；三是积极支撑村“两委”任务，热心公益事业。依据县里要求，各村接纳群众自荐、村民小组引荐和十户以上联名推荐，确定帮扶初步对象；在此根底上，组织召开由全体党员和村民代表参与的会议，对帮扶初步对象进行民主评断，依据党员大会和村民代表民主评断状况，确定帮扶对象，并张榜公示，承受社会监视。

二、执行“双向选择”，确定帮扶对子。帮扶对象的状况千差万别，坚苦缘由、本身优势、脱贫的有利前提等各不一样，帮扶部分和包户党员干部的资金、信息、技能等也不尽一致。为完成最佳搭配，起首由受助户把近期最急、最盼、最需协助处理的坚苦和长时间需求协助的项目“提出来”，包户党员干部把帮扶项目和办法等优势“亮出来”，然后经过双向选择“连起来”。在自愿连系的根底上，对局部有非凡状况的户由党组织进行分配，到达人尽其能、各帮所需。当前，包户党员干部共与1863户坚苦群众顺畅结成帮扶对子。

三、执行“公开承诺”，做到“阳光”帮扶。为确保包户党员干部“真帮”、“实帮”，“帮好”人，执行承诺制，全程公开帮扶状况。一是公开承诺帮扶行动。包户党员干部到村入户查询状况，与受助户一同制订帮扶方案，并作出帮扶承诺，在所包村公开栏中公开。二是公开发展状况。为每名包户党员干部配发《民情记载本》，对帮扶方案完成状况和公开承诺落实状况进行全程记实，对帮扶进程中碰到的新事、难事和费心事的处理状况具体记载，每月25日进行公开，确保帮扶运动疾速推进、扎实有用。三是公开测评后果。县“包村联户”运动办公室不按期对包户党员干部驻村联户、展开任务状况，接纳德律风回访、现场督导、问卷查询等方法进行称心度测评，测评后果作为包户党员干部评先评优的主要根据。当前，已经过德律风察访受助户4630多人次，展开集中问卷查询2次，组织现场巡回督导3次，称心率达98.6%。

经过民主认定“资历”，双向选择“结对”，执行公开承诺，该县“包村联户”运动获得了明显成效。一是完成了帮“大好人”、“帮好”人。经过“三荐两评”，加强了帮扶任务通明度，进一步扩展了底层民主，让那些最需求协助的坚苦户获得了协助，帮扶对象的“双评”得票率均在95%以上；经过“双向选择”，不单处理了“谁来帮”、“去帮谁”的问题，并且极大地调动了包户党员干部的积极性，充沛发扬了帮扶“优势”。二是做到了“真帮”、“实帮”。施行包村联户任务全程公开，促使包户党员干部在帮扶之前先问需问计，加强了帮扶方案和详细帮扶办法的针对性和实效性；帮扶进程全公开，加强了任务发展状况的通明度，大大进步了包户党员干部出实招、办实事、务实效的责任心，提拔了帮扶任务成效。三是处理了“帮什么”、“怎样帮”问题。帮扶对象提出的诉求，既有急需处理的“三最”问题，也有继续开展的长时间目的，不只能使帮扶任务疾速达效，并且树立起长时间帮扶关系，构成了长效机制。还，使包户党员干部的帮扶“优势”发扬了最佳效能。本年以来，全县包户党员干部共协助受助户新上开展致富项目138个，指点216人完成了就业，处理实践坚苦问题1730余个，架起了党群干群互动“连心桥”，疏通了城乡共建“高速路”，让受助户走进了幸福“春天里”。