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一、提高对校车管理的认识
青少年是国家的未来,为广大青少年特别是农村中小学生营造一个安全、健康、和谐的学习和成长环境,是我们义不容辞的责任。规范校车管理,建立校车管理制度,是全面落实科学发展观、扎实开展平安建设、提升社会治安防控水平、保障学生生命安全的重要内容,也是推进教育事业协调发展的重要举措。各部门要站在立党为公、执政为民的高度,带着对广大人民群众的深厚感情,切实把规范和加强校车管理作为一项重要的民生工程来抓,努力解决广大人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题,为推进辽北新兴中等城市建设,构建和谐开原创造一个平安、稳定、和谐的社会环境。
二、建立严格的校车审批制度
校车由教育、交通运管和交警等部门和单位实行统一管理。校车的审批遵循个人申请、学校同意、交警批准办理许可、交通核准运营资质的程序。我市采取个人投资的模式进行经营,凡新上的校车必须到交警、交通运管机构办理手续。在审批过程中,要做到“四个统一”,凡不符合条件的车辆坚决不允许从事校车营运。
1.统一审批标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效的客车。驾驶人必须是驾龄3年以上、3年内无重大安全责任事故记录的本地居民。
2.统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识和乘务人员标识要统一。其中,车体外观标识式样由交警大队制定,驾驶人标识、乘务人员标识式样由交通局制定。
3.统一检验管理。建立统一规范的校车管理档案。有关部门要依据有关法律规定每月对校车进行两次以上安全稽查,每年定期对校车进行机动车安全技术检验,严把校车资格准入关。
4.统一驾驶人教育。交通局、交警大队要对校车驾驶人实行统一资格管理,每年至少组织两次交通安全集中教育培训。教育部门要充分利用校车行驶区间和车内空间,对驾驶人及学生进行道德法制等方面素质教育。
三、明确校车的运输经营范围
校车是指收取学生一定的乘车费用,主要用于接送学生上下学的专用车辆。但考虑到校车的经营成本,保证校车经营者享有一定的获取经济利益的空间,在不影响接送学生的前提下,允许校车经营者在从事接送学生的乡(镇)范围内从事婚丧嫁娶包车等经营活动,但不能上线营运,不得冲击线路班车。
四、给予校车相关的扶持政策
1.交通部门只收校车综合性能检测、二级维护、营运手续的成本费。
2.养路费实行每车每年包缴6个月的优惠政策。
3.公安部门免收校车办理牌照工本费。
4.工商部门免收个体工商管理费。
5.税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持。
6.保险机构对于参保商业车险的校车,按最高限30%的比例予以优惠,并建立校车理赔绿色通道,指定专人负责理赔事宜。
五、相关责任部门的管理职责
交通运管、交警部门:
1.确定校车的行驶路线,严厉打击非法从事校车营运以及校车非法从事班车客运、交通违章等违法行为。
2.组织开展定期的校车安全技术检验,时刻掌握校车的安全状况和运营情况。
3.负责校车驾驶人审验及安全教育,配合教育部门对中小学生进行交通安全宣传教育。
4.监督检查校车车体外观标识喷涂。
5.会同教育部门与校车经营者、司乘人员签定《安全运营责任状》。
教育部门:
1.建立学生乘车档案,记录乘车学生的姓名、年龄、住址、乘坐车型、车号,并报运管、交警、教育主管部门备案。
2.负责组织学生有序乘车,保证学生上、下车安全。
3.对学生开展经常性的乘车安全知识的普及和教育,遵守乘车秩序,讲究文明卫生,不得携带国家规定的危险物品及其他禁止携带的物品乘车,提高学生的安全意识。
4.配合交通、交警部门对校车进行安全稽查和检查。
六、校车必须遵守的相关规定
1.签定《安全运营责任状》,并履行校车《安全运营责任状》规定的责任和义务,按时安全接送学生。
2.按照交通主管部门的规定,及时办理车辆综合性能检测、二级维护。每年进行一次车辆综合性能检测,每季度进行一次车辆二级维护,确保车辆性能符合国家规定的技术标准。
3.按照交警的规定和设计标准,在车辆上设立统一的校车标识。
4.按照运管部门的要求配齐司乘人员。司乘人员必须统一着装、持证上岗,着装费由校车经营者或司乘人员自行解决。
5.强化安全教育,接受运管部门进行的岗位培训。没有经过培训,没有取得《从业资格证》和《乘务证》的人员,不得从事校车的驾驶、乘务工作。
6.自觉接受交通、交警部门的稽查和检查,严禁超员、违章行驶、违规运营。
7.按市物价部门批准的收费标准收取票价,不得私自抬高票价。
8.校车必须按照规定配备灭火器等安全防护设施,并提高应对安全事故的能力。
9.保持车辆清洁、卫生并采取必要的措施防止运输过程中发生侵害学生人身、财产安全的违法行为。
10.校车必须参加保险。特别是参加交强险、第三者险、旅客座位险。
11.除扶持政策以外,按规定交纳其它各项税费。
对不遵守上述规定的校车,市运输管理所将严格按照《辽宁省道路运输管理条例》的相关规定给予行政处罚,情节严重的责令停业整顿或者取消校车经营资格。
这个世界上啊,有时候就是太世俗了。太多的利益牵扯,让人们之间的关系,也就变得扑朔迷离了。太多的利益牵扯,反而会让我们人与人之间的关系变得复杂。而太复杂的关系再也不是当初小时候那样,只是简单的想做好朋友的关系,真的太少了。因为我们的世界仿佛就是用各种各样的利益牵扯和关系网产生的。
可看似我们现在的关系非常好,可是就算再好,也总有口不对心的时候,脸上的笑容表现的再真,心里毫无波澜那也是假的。还记得我们小时候的感情吗?那么的简单,哪怕也会有矛盾,也会有发生争端的时候。可我们所有脸上的表情都是那么的真诚,无论是嗔,是怒,是喜,还是乐,我们所有的表情都是那样的真诚和鲜活,开心还是不开心,我们都会选择统统表现在脸上吧。毕竟那个时候的我们懂什么喜怒都藏在心底呢?我们也不懂那么多,那个时候的我们都还是那么简单,那么简单的活着,没什么心计更没什么城府。谁又懂得那么多,所有人都在学校里面,最多就是互帮互助的好朋友关系啦,那么的单纯可爱,根本不会有社会上那么多的利益关系,我们之间的友谊都是那么纯粹,还能有什么利益关系呢。
可慢慢的走入了社会,我们之间的关系就变得扑朔迷离了。越来越复杂,再也没有当初的纯粹了。如果因为别人的一句话而生气了,我们也再不会像当初一样,生闷气什么的了,我们总喜欢把自己的喜怒藏在了心底,就算生气了也不会告诉我们,而是暗暗地在心底记这个人一笔,准备下次再想办法报复他。是了,这就是走上社会的我们。利益关系牵扯的太多了,不是今天欠你一个人情,就是下此托你办一件事情,都说有了利益牵扯的感情都不会再多么纯洁了,用金钱去衡量彼此之间的感情,那么便是对这种感情裸的羞辱了,可是有些人往往喜欢利用彼此之间的感情。有时候我们的利用或许是无心的吧,可是在别人看来,或许就并非如此了吧,毕竟人心隔肚皮啊。谁都不知道和你浅笑着的人,内心对你是什么看法吧。这就是人,人总有对彼此的猜疑和不信任,可再好的感情也会在这一天天的不信任和猜疑当中,也会渐渐消磨掉。可走入社会的我们,都经历了太多,心也总有变得沧桑的那一台南,懂得太多,更知道了人心不古,猜忌那也只是非常正常的事情罢了,可是总有一天,我们的感情中也会随着这种利益的牵扯出现不快,而彻底崩裂。原本就脆弱的感情如今更是不堪一击,想想以前在学校里的我们吧,虽然我们也会生气也会发生矛盾,可那一切都是鲜明又真实的。不像现在的我们,看似每个人都相处的很和谐和气,可是太假太虚,再也没有了当初纯洁的感情了。
利益牵扯的感情,终是不会长久的,再浓厚的感情有了利益的加入,也会变质。那变质了的感情,又能有多真挚多深沉呢?少点利益牵扯,多点单纯,会好很多吧,还是喜欢当初我们的感情,真挚无暇……
一、重要意义
开放利用社区停车场,是迅速缓解城市停车难和交通拥堵等问题的有效手段,是改善城市停车状况的重要举措,是合理配置和利用现有资源、促进城市可持续发展的客观需要,是贯彻落实科学发展观,加强和创新社会管理的总体要求。开放利用社区停车场,有利于减少停车占道、避免人车争道;有利于应急通行、提高通行效率;有利于缓解堵车、保持交通顺畅;有利于培育市场、发展停车产业;有利于扩大就业、改善民生。各级各部门要站在保畅通就是保发展,保畅通就是保民生的高度,把开放利用社区停车场与整治规范路内停车紧密结合起来,把开放利用社区停车场与创建人民满意城市有机结合起来,切实抓紧抓好。
二、范围和管理主体
社区停车场是指社区范围内的空坪隙地、机关、企事业单位院内、住宅小区用于停车的场所。社区停车场开放利用范围为社区内已有的专用停车场和利用社区内空坪隙地、社区道路(城市道路除外)等场地设置的临时停车场所。开放利用社区停车场工作由各区统一领导,街道(乡镇)具体负责,社区协调落实。具备开放条件的机关、事业单位已有的停车场应当限期向社会开放,鼓励引导社区内的专用停车场、社区内空坪隙地、社区道路(城市道路除外)等场地按有关规定设置的停车场所向社会开放。社区停车场向社会开放后原则上由原产权所有者进行管理,也可以统一委托社区引进专业停车服务公司进行管理。
三、主要措施
开放利用社区停车场的工作要坚持政府引导、规范管理、有偿使用的原则,落实以下主要措施:
(一)全面调查摸底。高新区管委会、各区政府要充分发挥属地优势,尽快组织对本辖区范围内所有符合开放条件的社区停车资源进行全面调查摸底并登记备档,拿出过硬措施,制定具体实施方案。
(二)规范开放程序。在全面调查摸底的基础上,由社区根据本辖区内的实际情况,对社区停车场统一规划,征求区城管执法、交警部门意见后,依法由停车场所产权所有者或管理者按照规定标准设置。社区应统一将社区停车信息向社会公布。
(三)完善配套设施。社区停车场要做到地面平整、场内整洁,停车位设置规范、清晰,并配建摄像头等相关防盗设施。停车场进出通道要设置引导标志、标牌,建立停车诱导系统,并实时公布停车泊位及数量。
(四)统一收费标准。社区停车场向社会开放后可按照有偿使用的原则实行收费管理,收费标准由市价格主管部门按规定制订,市、区价格主管部门应加强社区停车场所收费管理,督促各社区停车场按规定收费并公示。
(五)推行专业管理。社区停车场要推行专业化管理模式,委托专业停车服务公司进行管理,完善停车管理制度,明确相关责任,制定收费人员管理办法,统一收费人员标识,出具统一票据等,确保停车场管理规范有序。要建立健全安全保卫制度,完善停车和安全监控设施,落实安全管理措施。鼓励民间资本投资建设社会停车场,在符合规划、环保、消防安全和特种设备安全的前提下,因地制宜建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。鼓励保险公司针对社区停车场出台相关险种,提供相关保险服务。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要提高思想认识,加强领导,精心组织,大力推进社区停车场开放利用工作。高新区管委会、各区政府要明确专人负责此项工作,认真贯彻落实好本意见提出的措施,及时妥善处理好开放利用社区停车场工作中遇到的各种问题,确保开放利用社区停车场的各项工作顺利开展。
(二)明确职责任务。高新区管委会、各区政府要迅速牵头组织开展社区停车场的开放利用工作,物价、税务、交警、城管执法、规划等部门要密切配合,确保全市社区停车场在6月1日前向社会开放。
(三)强化宣传教育。要充分利用报刊、电视、广播、互联网及社区宣传栏等传播媒体,采取丰富多样的形式,组织开展多渠道、多角度、全方位的宣传教育,取得各相关单位及广大市民的理解和支持。各区政府要积极动员、引导辖区各单位向社会开放停车场。
(四)严格督查考核。市委、市政府督查室,市监察局、市文明办、市绩效办等相关单位要加强专项督促检查,定期通报有关情况,并将社区停车场开放利用工作完成情况纳入绩效考核中文明创建考核内容。
关键词:医院;车辆管理;探索;实践
1 医院车辆管理工作的传统路径
传统医院管理框架内,车辆管理主要采取的是人工管理的方式,第一,利用人工对车辆进行管理,但是管控措施运行时,人和车的管理是分开进行的,这就导致管理框架十分紊乱。第二,在人工管理项目运行过程中,由于人工管理手续比较繁琐,就会影响管理项目的实际效率和效果,对于管理人员的查询工作造成一定的影响。第三,人工管理对保养以及维修费用没有建立有效的管理框架,特别是会出现虚账、坏账等问题。第五,利用人工管理机制,会导致车辆出现浪费或者是利用率低下的问题[1]。第六,对于外来车辆的管理常常处于一种比较混乱的状态,只是按照车位进行临时收费,并没有建立对应的管控措施和机制。
2 医院车辆管理工作创新路径概述
2.1 医院车辆信息化管理模型
利用信息化管理框架能提高整体管理工作的实效性,真正实现智能化管理框架符合社会需求。
第一,医院可以利用计算机软件系统,优化实现驾驶人员和车辆的统一化管理,便于调度工作的顺利完成,强化调度时间的节约机制,确保用车效率的提高。第二,医院管理人员利用信息化管控机制,便于数据处理机制的良好运行,真正实现无纸化办公。第三,利用信息化运行管控机制,能确保车辆的调阅项目符合标准,并且对各项费用进行集中的登记和统计,确保数据核算机制的有效运行,从根本上减少项目中不明费用的产生。
另外,建立健全医院外部人员车辆的管理过程,以减少闲置与医院业务无关车辆停放为根本目标,强化停车场内的管控结构和管理机制。特别是在管理制度中要对有限时间免费服务项目进行优化管控,建立完整的停车制度。除此之外,医院的管理人员也要利用扩建手段有效的增加车位使用率以及车位的周转率,一定程度上减少病人停车环节的时间。
2.2 医院车辆信息化管理办法
在实际项目管理过程中,管理人员要针对车辆管理业务流程以及基础特征进行优化分析,管理人员要从实际出发,在综合计算机技术项目和网络数字化技术的同时,强化软件工程项目的处理机制,确保车辆管理结构的信息化运行,建立有效的车队配发信息管理模式、人事和车辆系统档案管理模式以及车辆管理模式[2]。
3 运行医院车辆信息化管理的实践探究
3.1 实现车辆调度功能
利用车辆调度管理模块,能对车辆的信息进行及时查询,确保对车辆的具体参数进行处理,利用不同的颜色对其车辆状态进行标注,真正将管理项目变得常态化,提升车辆的使用效率。例如,某医院在对其进行数据标注的过程中,图标下方设置为绿色,表示的是车辆可以使用;图标下方设置黄色,表示的是车辆正处于维修状态;图标下方设置为红色,表示的是车辆已经出库;图标下方设置为蓝色,表示的是车辆可以用于其他用途等。另外,在对车辆进行调度的过程中,对其具体参数也要建立有效的标注,包括出车时间、目的地、车辆的车牌号、使用车辆的部门以及车辆里程数和出车说明等[3]。
针对医院外部人员的车辆要进行有效管控,利用不同层面的方式升级管理机制和管理措施,其一,利用立体车库增加停车的车位,这是近几年新兴的停车机制,不仅能有效提升停车位的周转率,也能优化践行科学发展观的思想要义,大量的节约土地。其二,目前,大部分医生会选择利用汽车上班,那么就需要医院车辆管理人员对职工车辆进行分区停放,以确保管理效果的提升,便于管理人员对于外来车辆能及时进行的辨认和处理。其三,医院的停车位本就是为患者提供的便捷化服务项目,因此,要对其他社会车辆进行有效的限制停放管理,以保证车辆管理项目有序进行。其四,针对有一定经济实力的医院,可以选取外租借停车场的方式进行车辆管理效果的升级,优化车位运行机制。
3.2 实现报警预警功能
在信息化预警模块中,能最优化的实现人员的精简,提升车辆保养的及时性,并且优化提升车辆的保存效率。另外,利用信息化管理系统,管理人员能及时对车辆的号牌以及保养项目运行进度进行管理和督办,确保备注信息以及驾驶年审信息结构的完整,并对保险费的到期时间以及违章缴费记录建立具有针对性的数据档案[4]。
3.3 实现人员资源管理功能
利用信息化管理框架也能提升管控项目的实际质量,在车辆管理项目运行过程中,医院要提供详尽的登记信息,实现人车数据的优化管理,在信息处理过程中,管理模块对数据信息进行统计,确保车辆的信息和驾驶人员的信息捆绑,使得运行状况能得到有效的管控,提升信息处理机制的实效性[5]。
4 结束语:
总而言之,随着时代的发展,只有建立健全信息化车辆管理框架,并且运行有效的优化处理机制,才能在对车辆信息进行集中收集的同时,确保医院车辆管理框架符合时展需求,既要利用管控机制升级工作效能,也要大力提升医院的管理水平,促进医院综合业务能力的可持续发展。
参考文献:
[1]鹿澎,谷长海,李莹等.浅谈后勤信息化在医院车队管理中的应用[J].现代医院管理,2014,12(01):89-90.
[2]潘君,关志峰,高峰等.大型医院交通综合管理的探索与实践[J].现代医院管理,2013,11(03):87-88.
[3]乐熙文.浅谈新时期如何充分发挥医院办公室的参谋助手作用[C].2013年全国医疗卫生系统办公室、文秘及档案管理工作(深圳)研讨会论文集.2013:12-15.
“那赶快回去拿吧,”室友故意做出一副神秘兮兮的样子,“不过,教室里的灯早就熄了,黑黑的,你不怕吗?”
我瞪了他一眼,匆匆冲出寝室。
教学楼上真舒服,比闷热的寝室清晰多了,我心里这样想。
“是呀,很凉快呢!”隐约中我听见一声应答。我连忙回头,周围却无人,现在已经很晚,别人大概都睡觉了,哪会有人说话呢?一定是错觉。
教学楼里一片漆黑,只有大厅里还照着一盏昏暗的灯,但起不了什么作用。我匆匆爬上三楼,摸索着进了教室。
我第一次感到教室这么大,黑乎乎、空旷旷的。校外大桥的路灯透过窗户折射进几丝橘黄色的光。
与此同时,我清楚的听到自己头上盘旋着一串调皮的笑声。心猛地跳了一下,我打开门,冲了出去。
我不敢在那儿多待一秒钟。
我一晚上都在做梦,脑子里总是突然就回想起那串调皮的笑声,让人心烦意乱。第二天一大早我就起床了,站在操场边吹风。
“喂,舒服吧!每天吹吹风对自己有好处!”
什么?谁在和我说话?周围空荡荡的,莫非又是幻觉?
“你喜欢学校里的那个水池吗?”
什么?水池,有假山的那个吗?一般啦!啊,谁在和我说话?别开玩笑了,我想喊,却又不敢。
“怎么?忘了,昨晚我们已经打过招呼了,我以为你记得我呢!”
昨晚,我真的撞鬼啦?!你是谁?想干什么?为什么要缠着我?我不禁打了个寒颤。
“我?说来话长了,你愿意听吗?”
不听也得听,很长吗?
“很长,很长,很长。”她似乎陶醉在自己的故事中。
“丁冬——”清脆的上课铃声让我猛地一震,咦?刚才睡着了吗?管他呢,先去上课吧。
又到了晚上。今晚的夜特别长,特别黑,为什么大家都睡的这么香,唯独我一个人睡不着呢?难道是中午睡得太沉了吗?
“不,你是在等我讲故事!”
我惊呼了一声,睁大眼睛望着四周,双手紧紧握住被单。
“别找了,你已经找我很多次了,你是看不见我的,只能在脑里听到我的声音,但我在你周围,用心去感受,你一定会感觉到的。”
安静了一会,我的心静多了,慢慢的躺下。
“好几年了,我总喜欢在学校转悠,特别是那个水池。”
“你对那个水池好像有特殊的感情。”我不禁插嘴。
“是的,很久了,他一直是我在这呆下去的动力。坐在小池边,小鸟在枝头跳跃,鱼儿在水中嬉戏,因为时间太长,我都能分辨每条鱼儿的不同了,我每天黄昏都在那儿,直到月亮升起。”
“你为什么这么喜欢呆在水池边?是在等人吗?”
“是的,我一直在等他,等了3年了!”
“他是谁?你男朋友吗?”
声音轻轻咳嗽了一下,似乎有点羞涩,:也算不上是男朋友,我们彼此都有好感,可从来没说过,你知道吗?我们约好那天黄昏见面,可我不幸遇上了车祸,我没能赴约,所以要偿还他,并且亲手把这条围巾交给他。”
我这才看清,我的窗帘上有条纯白的围巾,在黑暗中发光。“这条围巾对他很重要吗?”我问。
“是的,这条围巾,本来是给他织的,可有一天,在这条围巾快要织好的时候,我同桌的男生开玩笑,抢过去围在了自己的脖子上,仅仅只是玩笑而已,不料他刚好到我们教室找我,转身就走了。”
“那你向他解释清楚了吗?”
“是的,我也是这么想,所以约他去水池见面,就遇上了车祸。”
空气一下变的静悄悄的。我无力地说:“好凄美的故事,可是,你为什么要对我说这些?”
“我想请你帮个忙,你帮我去送。”
“我怎么送?我们不在同一个世界里,根本无法接触!”
我打了个寒颤,她是想附身吗?
“是的,可以吗?”
“不!”
“我走了,你就会醒的。”他的声音听上去好凄凉,“但是,我还是希望你能帮我!为了这条围巾,我已经错过了二次去天堂的机会,3月25日,如果我不能赶上天堂的最后一趟班车,我的灵魂将会在宇宙消失。”
我醒来,发现窗户旁边有一条纯白的围巾,我眼前一黑,吓晕了过去。
“对不起,是我吓着你了,十分抱歉。二年以前,我曾向这样和另一个女孩说话,结果把她吓疯了。”
“如果我不答应你,你就要把我吓疯,对吗?”
“不,我不会强人所难!上次那个女孩已经让我很内疚了,我是来向你告别的!”
我突然想起,今天是3.25了。“你要去天堂了?”我问。
“是的。”
我睁开眼,窗外月色正明。我看见,窗台上的花瓶无缘无故的碎了,一束白玫瑰上尽然着鲜血般的色彩。