敬老院党员工作计划范文第1篇

经县政府研究决定，今天召开全县乡镇敬老院建设现场会，主要是进一步贯彻落实全市乡镇敬老院建设工作会议精神，交流经验，分析形势，安排部署全县乡镇敬老院建设工作任务。刚才，县民政局*局长传达了《关于进一步加快农村五保供养和敬老院建设的意见》，**三个乡镇作了经验介绍，这几个乡镇工作各有特色，具有较强的指导性和实践性，值得大家学习和借鉴。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、高度重视乡镇敬老院建设工作，切实提高对乡镇敬老院建设重要性的认识

农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体，对这部分人进行及时救助，保障他们的基本生活，全面提高五保供养水平，既是实践"三个代表"重要思想，立党为公，执政为民，为民办实事的具体体现，又是全面建设小康社会，建设和谐**的客观要求，加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径，是建设和谐社会的重要组成内容之一，中央、省、市多次召开专题会议进行部署，要求各级一定要从讲政治的高度来认识敬老院建设，切实强化措施，加大力度，把敬老院建设工作抓紧抓实抓出成效。

近年来，我县的敬老院建设工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、县直有关部门的共同努力下，规范化管理水平不断提高，敬老院建设工作得到长足发展。目前，全县共有乡镇敬老院16处，集中供养五保老人995人，年投入供养资金199万元，基本实现了“老有所养、老有所乐、病有所医”。特别是去年省、市部署乡镇敬老院改扩建计划以来，县委、县政府高度重视这项工作，召开专门会议进行部署，县政府与各乡镇签订了敬老院建设目标责任书，各乡镇把敬老院建设摆上了重要议事日程，把敬老院建设当作建设社会主义新农村和三个文明建设的重要内容来抓，从规划、设计、筹资、开工建设等方面都层层把关，高标准、严要求，行动较快，措施得力，工作到位，呈现出了前所未有的好局面，在社会上反响强烈。**、白彦、郑城、卞桥、魏庄、丰阳、临涧七个乡镇在全县率先进行了改扩建或搬迁，**镇在财力非常紧张的情况下,投入较大资金,新建老年公寓大楼,建筑面积4160平方米，工程完成后，可容纳260人入院;白彦、卞桥、临涧也都在1500平方米以上，其他准备改扩建的乡镇也都拿出了实施意见，工作都非常积极主动。这些成绩的取得，是与各乡镇的重视特别是在场各位的努力工作分不开的，在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县敬老院建设岗位上的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是院舍房屋普遍破旧落后。全县多数敬老院由于建院时间较长，面积、规模小，园容园貌破旧。宿舍内配套设施简陋，与我县社会经济发展总体水平不相适应，也严重制约了五保供养水平的提高;二是管理服务质量水平不高。主要表现在管理方式落后，有人浮于事的现象，管理人员与院民数比例不合理，管理服务人员年龄偏高，整体素质偏低，管理质量、服务水平不尽人意;三是供养比率太低。据统计,20xx年,我县有五保对象2563人，其中分散供养1568人，集中供养995人，集中供养率仅为38.8%，20xx年新增了2014名五保对象，按照省、市要求，20xx年集中供养率不低于60%，全县集中供养人数应达到2746人，但全县16处敬老院现有总床位只有1200张，总床位占老年人数26‰，现有条件远远跟不上发展需要，由于集中供养率偏低，严重影响了我县省、市文明敬老院的创建。四是现有资金还不能满足实际建设需要。目前，我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体，以集体经济为依托，以"一乡一院"为建制的福利型体制。这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展，由于乡镇财政拮据，配套供养资金难以到位，敬老院资金缺口较大，"老有所养，老有所乐，老有所为，病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持，特别是敬老院建设资金投入不足，改扩建的力度不大，有些乡镇存有等、靠、要思想，面对困难不去积极想办法解决，而是消极对待，致使敬老院建设速度缓慢，严重影响了我县敬老院改扩建的进程。五是责任心不强。个别乡镇没有长远规划，思路狭窄，设计规模达不到上级要求，有的对建设质量把关不严，给建筑工程留下安全隐患。这些要在今后的工作中逐一研究解决。

二、加大力度，切实做好敬老院建设工作

(一) 积极筹措资金，尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位，确保20xx年底基本实现五保集中供养。省、市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划，对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求，也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向。我县的敬老院建设，要本着布局合理、经济实用的原则，统一规划，分步实施，力争今年基本完成敬老院建设任务，20xx年扫尾。敬 老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准，做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通，娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套，工作人员配备合理，规章制度健全，五保对象应保尽保，集中供养率达95%以上，使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地。一要认真落实规划。去年以来，我县制定了敬老院建设三年规划。当前的主要任务是抓好规划落实，力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高。要保护好、利用好敬老院现有资源。各乡镇政府切实负起责任，凡能够利用的，要充分利用，确实不能利用的，要搞好资产处置，不能造成资产流失。要继续坚持“稳定一级院，巩固二级院，发展三级院，转化等外院”的指导思想，需要维修改造的要加以维修改造，容纳能力不足的要逐步加以扩建。要充分挖掘各类资源，尽量降低建设成本，要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院，也可以利用破产倒闭的企业等房产资源，通过维修改造，作为敬老院使用。要加强对敬老院建设的组织领导，民政、财政、建设、土地等部门要各负其责，在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上，通力协作，共同抓好落实。要实行目标责任制，按照三年规划，层层签订责任状，明确责任人和年度任务目标。要严把工程质量，保证工程进度。要将敬老院建设列入重要议事日程，定期调度，定期通报，定期督导。二要多渠道筹集建设资金。要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措，确保按时完成计划。要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设，对企业和个体老板愿意向敬老院投资的，如果数额可观，可以让其冠名，凡是对五保事业给予赞助的，可以铭刻纪念。可以劝导企业自己兴办敬老院，政府在供养资金上给予一定的补助。总之，要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业，在全社会形成尊老爱孤的良好风尚。三要加强规范管理，提高敬老院工作水平。要继续开展敬老院等级管理，促进敬老院管理规范化、制度化。要选拔政治素质高，热心五保事业，具有较强组织领导能力的人担任院长。工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度，具有一定文化知识和服务技能。民政部门要加强业务培训，提高他们的素质和能力。要坚持和完善以往行之有效的管理制度，制度建设要细，执行制度要严，靠制度来规范工作，努力提高管理服务水平。要加强分散供养人员的保障服务，村里要安排专人负责，乡镇要以敬老院为依托，定期巡回检查，发现问题,及时解决。

(二)建立健全规章制度，不断提高管理服务水平。要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》，使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道。重点要抓好三个方面的工作：一是建立健全各项规章制度，要建立健全院长、服务人员职责，岗位责任制，院民守则，学习制度，卫生制度，财务制度，考勤制度，食堂管理等制度，同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理，自我约束的良性管理机制;二是强化管理。要把任务层层分解，实行指标管理，把责任落实到人，要让院民直接参加管理，评定工作优劣，体现院民的主人翁地位，发挥院民的民力，与服务人员一起提高敬老院的工作水平;三是要进行检查评比，县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》，组织有关人员进行检查，要把检查结果进行通报，力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平。

(三)因地制宜，大力发展院办经济。为增加敬老院的收入，改善办院条件，提高老人的生活水平，促进乡镇敬老院的发展，各乡镇要根据敬老院等级管理的规定,积极探索发展院办经济的路子，在大力发展院办经济上多动脑筋，大做文章，搞好突破，不断增强乡镇敬老院的经济实力，积极走以院养院的发展道路。

三、加强组织领导，确保各项任务落到实处

敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容，关系到困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐稳定。各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导，确保各项工作落到实处。

(一)要明确责任，密切配合。要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作，摆上重要议事日程，认真研究部署，分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和要求，落实责任，按时完成。民政部门要搞好调研，当好参谋，积极协调有关部门制定出台有关政策措施，推动工作的深入开展。

(二)要深入宣传发动，营造良好的社会舆论氛围。加强敬老院建设工作，充分体现了党和政府对困难群众的关怀，体现了以人为本、执政为民的理念，体现了构建社会主义和谐社会的本质要求。各部门、各乡镇要从弘扬主旋律的高度，积极主动地参与到敬老院建设工作中来。敬老院建设是民政部门的职责和任务，但仅靠民政部门的力量，有些问题是解决不好或解决不了的，必须依靠全社会的共同参与和大力支持。因此，今后，要充分利用**电视台、临沂日报**版等多种传媒，宣传敬老爱老、关心支持敬老院建设的好人好事，呼吁全县人民为敬老院奉献爱心,努力营造尊老敬老，争献爱心的浓厚氛围，各乡镇敬老院要积极争取与各部门、企业结对子，建友好单位，签订建立友好单位协议书，结成帮扶对子，积极争取社会各界的支持和帮助，努力为我县敬老院的建设和发展增添生机和活力。同时，要在县电视台新闻节目中和临沂日报**版设立乡镇党委书记访谈录，促进敬老院建设步伐，要培育、宣传一批好典型,总结、推广一批好经验，把敬老院建设成传递爱心的窗口、精神文明的品牌。

敬老院党员工作计划范文第2篇

同志们:

经县政府研究决定，今天召开全县乡镇敬老院建设现场会，主要是进一步贯彻落实全市乡镇敬老院建设工作会议精神，交流经验，分析形势，安排部署全县乡镇敬老院建设工作任务。刚才，县民政局*局长传达了《关于进一步加快农村五保供养和敬老院建设的意见》，**三个乡镇作了经验介绍，这几个乡镇工作各有特色，具有较强的指导性和实践性，值得大家学习和借鉴。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、高度重视乡镇敬老院建设工作，切实提高对乡镇敬老院建设重要性的认识

农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体，对这部分人进行及时救助，保障他们的基本生活，全面提高五保供养水平，既是实践"三个代表"重要思想，立党为公，执政为民，为民办实事的具体体现，又是全面建设小康社会，建设和谐**的客观要求，加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径，是建设和谐社会的重要组成内容之一，中央、盛市多次召开专题会议进行部署，要求各级一定要从讲政治的高度来认识敬老院建设，切实强化措施，加大力度，把敬老院建设工作抓紧抓实抓出成效。

近年来，我县的敬老院建设工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、县直有关部门的共同努力下，规范化管理水平不断提高，敬老院建设工作得到长足发展。目前，全县共有乡镇敬老院16处，集中供养五保老人995人，年投入供养资金199万元，基本实现了“老有所养、老有所乐、病有所医”。特别是去年盛市部署乡镇敬老院改扩建计划以来，县委、县政府高度重视这项工作，召开专门会议进行部署，县政府与各乡镇签订了敬老院建设目标责任书，各乡镇把敬老院建设摆上了重要议事日程，把敬老院建设当作建设社会主义新农村和三个文明建设的重要内容来抓，从规划、设计、筹资、开工建设等方面都层层把关，高标准、严要求，行动较快，措施得力，工作到位，呈现出了前所未有的好局面，在社会上反响强烈。**、白彦、郑城、卞桥、魏庄、丰阳、临涧七个乡镇在全县率先进行了改扩建或搬迁，**镇在财力非常紧张的情况下,投入较大资金,新建老年公寓大楼,建筑面积4160平方米，工程完成后，可容纳260人入院;白彦、卞桥、临涧也都在1500平方米以上，其他准备改扩建的乡镇也都拿出了实施意见，工作都非常积极主动。这些成绩的取得，是与各乡镇的重视特别是在场各位的努力工作分不开的，在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县敬老院建设岗位上的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是院舍房屋普遍破旧落后。全县多数敬老院由于建院时间较长，面积、规模小，园容园貌破旧。宿舍内配套设施简陋，与我县社会经济发展总体水平不相适应，也严重制约了五保供养水平的提高；二是管理服务质量水平不高。主要表现在管理方式落后，有人浮于事的现象，管理人员与院民数比例不合理，管理服务人员年龄偏高，整体素质偏低，管理质量、服务水平不尽人意；三是供养比率太低。据统计,2004年,我县有五保对象2563人，其中分散供养1568人，集中供养995人，集中供养率仅为38.8%，2005年新增了2014名五保对象，按照盛市要求，2006年集中供养率不低于60%，全县集中供养人数应达到2746人，但全县16处敬老院现有总床位只有1200张，总床位占老年人数26‰，现有条件远远跟不上发展需要，由于集中供养率偏低，严重影响了我县盛市文明敬老院的创建。四是现有资金还不能满足实际建设需要。目前，我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体，以集体经济为依托，以"一乡一院"为建制的福利型体制。这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展，由于乡镇财政拮据，配套供养资金难以到位，敬老院资金缺口较大，"老有所养，老有所乐，老有所为，病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持，特别是敬老院建设资金投入不足，改扩建的力度不大，有些乡镇存有等、靠、要思想，面对困难不去积极想办法解决，而是消极对待，致使敬老院建设速度缓慢，严重影响了我县敬老院改扩建的进程。五是责任心不强。个别乡镇没有长远规划，思路狭窄，设计规模达不到上级要求，有的对建设质量把关不严，给建筑工程留下安全隐患。这些要在今后的工作中逐一研究解决。

二、加大力度，切实做好敬老院建设工

(一)积极筹措资金，尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位，确保2007年底基本实现五保集中供养。盛市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划，对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求，也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向。我县的敬老院建设，要本着布局合理、经济实用的原则，统一规划，分步实施，力争今年基本完成敬老院建设任务，2007年扫尾

老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准，做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通，娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套，工作人员配备合理，规章制度健全，五保对象应保尽保，集中供养率达95%以上，使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地。一要认真落实规划。去年以来，我县制定了敬老院建设三年规划。当前的主要任务是抓好规划落实，力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高。要保护好、利用好敬老院现有资源。各乡镇政府切实负起责任，凡能够利用的，要充分利用，确实不能利用的，要搞好资产处置，不能造成资产流失。要继续坚持“稳定一级院，巩固二级院，发展三级院，转化等外院”的指导思想，需要维修改造的要加以维修改造，容纳能力不足的要逐步加以扩建。要充分挖掘各类资源，尽量降低建设成本，要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院，也可以利用破产倒闭的企业等房产资源，通过维修改造，作为敬老院使用。要加强对敬老院建设的组织领导，民政、财政、建设、土地等部门要各负其责，在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上，通力协作，共同抓好落实。要实行目标责任制，按照三年规划，层层签订责任状，明确责任人和年度任务目标。要严把工程质量，保证工程进度。要将敬老院建设列入重要议事日程，定期调度，定期通报，定期督导。二要多渠道筹集建设资金。要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措，确保按时完成计划。要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设，对企业和个体老板愿意向敬老院投资的，如果数额可观，可以让其冠名，凡是对五保事业给予赞助的，可以铭刻纪念。可以劝导企业自己兴办敬老院，政府在供养资金上给予一定的补助。总之，要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业，在全社会形成尊老爱孤的良好风尚。三要加强规范管理，提高敬老院工作水平。要继续开展敬老院等级管理，促进敬老院管理规范化、制度化。要选拔政治素质高，热心五保事业，具有较强组织领导能力的人担任院长。工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度，具有一定文化知识和服务技能。民政部门要加强业务培训，提高他们的素质和能力。要坚持和完善以往行之有效的管理制度，制度建设要细，执行制度要严，靠制度来规范工作，努力提高管理服务水平。要加强分散供养人员的保障服务，村里要安排专人负责，乡镇要以敬老院为依托，定期巡回检查，发现问题,及时解决。

(二)建立健全规章制度，不断提高管理服务水平。要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》，使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道。重点要抓好三个方面的工作：一是建立健全各项规章制度，要建立健全院长、服务人员职责，岗位责任制，院民守则，学习制度，卫生制度，财务制度，考勤制度，食堂管理等制度，同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理，自我约束的良性管理机制；二是强化管理。要把任务层层分解，实行指标管理，把责任落实到人，要让院民直接参加管理，评定工作优劣，体现院民的主人翁地位，发挥院民的民力，与服务人员一起提高敬老院的工作水平；三是要进行检查评比，县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》，组织有关人员进行检查，要把检查结果进行通报，力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平。

(三)因地制宜，大力发展院办经济。为增加敬老院的收入，改善办院条件，提高老人的生活水平，促进乡镇敬老院的发展，各乡镇要根据敬老院等级管理的规定,积极探索发展院办经济的路子，在大力发展院办经济上多动脑筋，大做文章，搞好突破，不断增强乡镇敬老院的经济实力，积极走以院养院的发展道路。

三、加强组织领导，确保各项任务落到实处

敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容，关系到困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐稳定。各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导，确保各项工作落到实处。

(一)要明确责任，密切配合。要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作，摆上重要议事日程，认真研究部署，分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和求，落实责任，按时完成。民政部门要搞好调研，当好参谋，积极协调有关部门制定出台有关政策措施，推动工作的深入开展。

(二)要深入宣传发动，营造良好的社会舆论氛围。加强敬老院建设工作，充分体现了党和政府对困难群众的关怀，体现了以人为本、执政为民的理念，体现了构建社会主义和谐社会的本质要求。各部门、各乡镇要从弘扬主旋律的高度，积极主动地参与到敬老院建设工作中来。敬老院建设是民政部门的职责和任务，但仅靠民政部门的力量，有些问题是解决不好或解决不了的，必须依靠全社会的共同参与和大力支持。因此，今后，要充分利用**电视台、临沂日报**版等多种传媒，宣传敬老爱老、关心支持敬老院建设的好人好事，呼吁全县人民为敬老院奉献爱心,努力营造尊老敬老，争献爱心的浓厚氛围，各乡镇敬老院要积极争取与各部门、企业结对子，建友好单位，签订建立友好单位协议书，结成帮扶对子，积极争取社会各界的支持和帮助，努力为我县敬老院的建设和发展增添生机和活力。同时，要在县电视台新闻节目中和临沂日报**版设立乡镇党委书记访谈录，促进敬老院建设步伐，要培育、宣传一批好典型,总结、推广一批好经验，把敬老院建设成传递爱心的窗口、精神文明的品牌。

敬老院党员工作计划范文第3篇

一、加强基础设施建设

敬老院的基础设施建设直接影响集中供养五保对象的生活质量。该院在建院近20年后，部分门窗和房梁损坏严重，给五保老人生活带来诸多不便。2006年，民政部门和*乡政府投入资金8万多元，对硬件设施进行了改造，添置了电冰箱、电视机和消毒柜，统一为五保户配备了崭新的床桌椅柜，购置了床上和室内用品。做到了夏有风扇，冬有取暖设备，夏有单衣，冬有棉衣。建立了多功能活动室，购买了书籍、报刊和各类，满足了五保老人看电视、看书、看报等文化娱乐需求，使五保老人的居住环境和生活条件得到了显著改善。

二、创新管理方式

敬老院集中供养的五保老人是一个特殊的群体，为加强管理，*乡敬老院进行了认真的实践和探索，不断创新管理方式。一是建立了“一委三组”自治组织。即建立了院务管理委员会，下设后勤服务组、生产组、卫生组。院务会主任和各组成员，由院民大会选举产生，院委会由院委会主任和各组组长组成。院民有权对院委会成员、各组组长进行监督和请求更换。院委会负责组织院民大会，决定院内重大事项；后勤服务组负责伙食管理、医疗服务、安全保卫、资金监督等工作；生产组负责制定养殖、种植业计划；参加生产劳动等工作；卫生组负责室内外卫生、组织卫生检查等工作。充分调动了院民参与院务管理的主动性和积极性，使敬老院管理规范有序。二是健全财务资金监督管理制度。敬老院的所有经费由乡政府代管，经常性开支由乡政府按月划拨给敬老院支配；非经常性开支由院务管理委员会提出，乡镇或敬老院组织采购，实行实报实销；食品等各类采购由院长和院民代表参与，采购后经过复核，登记入帐。三是建立激励机制。敬老院把种地、养殖、打扫卫生、照顾有病的同伴等工作纳入了劳动计工范围。年终把院办经济纯收入的80%用于改善生活，15%用于来年再生产投入，5%用于奖励优秀院民，调动了院民艰苦创业的积极性。四是建立院务公开制度。该院把每月1日、16日作为院务大会，组织院民学习、讨论公开院内重大事项、安排院内工作，做到了管理民主，监督到位。

三、选好配强当家人

敬老院院长是五保老人的当家人。为选好配强敬老院负责人，2003年，*乡党委政府把曾经担任村组干部达10多年，具有一定管理经验，在群众中具有较高威信的退伍军人王顺富选聘为院长，乡主要领导亲自到成都请王顺富回乡为五保老人服务。4年来，王顺富充分发扬吃苦耐劳、乐于奉献、开拓创新的军人本色，以院为家，每天早晨5点过就起床，给老人们买菜、做饭、洗衣服、洗澡、洗脚。他把五保老人满意作为自己的最大追求，不论是老人有什么事，随叫随到，贴心服务，做到了人人满意。在其影响下，妻子也主动到敬老院为老人们服务。子女多次要求他们回家安度晚年，都被他们婉言拒绝。王顺富以身作则，带领五保老人修建道路、建洗澡堂、栽花种草，使敬老院建得环境优美，生气蓬勃。

四、大力发展院办经济

发展院办经济既能丰富五保老人生活内容，改善生活质量，还有利于身体健康。该敬老院的管理人员和五保老人发扬自力更生精神，在10多亩空闲地上种植了油菜、玉米、红苕、花生、蔬菜等农作物；在院前院后的荒山荒坡上种植了瓜果；在院内发展养殖业，每年出栏肥猪2头，养鸡20多只，养鸭10多只。经过艰苦创业，苦心经营，现在敬老院的院办经济收入每年达1.6万多元，蔬菜、水果、菜油等基本做到了自给。为提高五保生活质量，促进敬老院建设提供了有力的保障。

五、几点启示

领导重视是关键。加强敬老院建设，提高五保老人生活质量是落实“亲民、富民、惠民、助民、安民”的具体实践，也是关注民生、重视民生、改善民生的生动体现。*乡作为典型的边远贫困乡镇，其敬老院建设工作之所以走在全市的前列，是当地党委、政府高度重视，上级民政部门大力支持的结果。乡党委、政府在敬老院建院之初就为其划拨调剂耕地15亩，并在基础设施建设、院长选配、内部管理、工作人员待遇等方面都做了大量艰苦细致的工作。2006年，市民政局投入资金6.5万元对其实施了改造；今年，又投入资金3万元硬化进院道路，并在近期竣工。

院务自治自管是核心。敬老院的五保老人是特殊群体，要提高管理和服务的质量，必须充分发挥他们自我管理和自我服务的主动性和积极性，做到经费自我管理和使用，环境卫生、文化娱乐和劳动生产自我安排，管理人员和乡镇政府只作必要的帮助和支持。唯此，才能顺从老人意愿，让老人在敬老院生活得快乐幸福。

敬老院党员工作计划范文第4篇

一个国家对老人的态度，反映一个国家的文明程度，代表着一个国家民族的文化素质。中华民族上下五千年，有着悠久的历史，光辉灿烂的文化。享有文明古国，礼仪之邦的美誉，更有尊老、敬老、爱老的传统美德，华夏儿女继承弘扬了这一优秀文化传统。在新的时期，党中央国务院更加重视国民精神道德建设，提出了“以德治国”的方略，颁布了《公民道德建设实施纲要》，建国以来首次以党中央国务院的名义下发了《关于加强老龄工作的决定》、《老年人权益保障法》等一系列涉老工作的重要文献法规；旨在进一步提高国民道德素质和形象；对促进社会稳定和经济繁荣都具有十分重要的意义。

高校是培养人才的摇篮，以道德建设为核心，以校园文化为载体，，时时处处“以德垂范”，承传中华文明，濡染和昭示后人；把尊老、敬老、为老服务作为学校精神文明建设的一个重要方面和实践“三个代表”重要思想的具体体现。

三校合并后，优势互补，给老龄工作带来了更大的发展空间。现有离退休教职工2932人，其中有离休干部110人。自1989年，四川省人大把每年的“九九重阳节”定为“敬老日”以来,均以“重阳敬老日”为载体，抓好每年一度的“九九”重阳敬老活动周或活动月，努力搭建尊敬，敬老的服务平台，把尊老、敬老、养老、助老的活动不断引向纵深发展，敬老慰然成风，文明得到承传。我们的具体做法和体会是：

一、提高认识，统一思想

三校合并，因工作千头万绪，想老年工作少了，工作忙、顾不上。加之三校原有很多制度和标准不一，麻烦事多了；还有少数年轻人认为生活有了保障，吃饱了休息就是了，个别人还认为是老麻烦，是“包袱”，交给社会上算了，等等。

《决定》下达后，学校党政领导高度重视，认真组织党政一班人，学习、领会《决定》的精神实质，并结合《纲要》、《老年人权益保障法》等有关老年工作的方针、政策精神，结合学校的实际进行了分析、研究和讨论。学校党政一致认为：我们文明古国的传统，礼仪之邦的美誉，不能丢。要随着经济的好转，社会的进步，不断提出新的要求，不断提高敬老工作的意识和标准。敬老是社会主义精神文明的重要内容；是“以德治国”的重要组成部分；学校是培养精神文明的摇篮，是传播精神文明的阵地，尊老是一种社会责任，更是学校的责任。“尊老、敬老、爱老”也是落实“三个代表”的具体行动。是我国社会主义制度的性质所决定的。老同志是创造财富的先驱，它本身就是社会财富，也是学校的宝贵财富，重大的发展有今天，是几代重大人努力的结果。他们为党的教育事业贡献了毕生精力，为学校的稳定和发展做出了贡献。尊重老同志就是尊重历史，要从讲政治、讲历史、讲大局的高度来认识老年事业。提高了认识，统一了思想。并根据《决定》、《纲要》、《老年人权益保障法》等有关老年工作政策，制定了《重庆大学关于贯彻<中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定>的实施意见》、等文件。因三校合并，学校在大量精简机构和人员的情况下，不但没有精简离退休处反而扩大了编制，增加了人员，由原来的16人增加为19人，设立了离退休党委，选派了优秀人员从事离退休工作。校党委、行政分人分工负责管理。学校各级认真学习和贯彻落实老同志各项政治、生活待遇，把体现广大老同志利益和意志作为实践“三个代表”的具体体现。

二、建章立制，狠抓落实

为进一步加强我校老龄事业，使我校老龄工作有法可依、有章可循，在合校之初，在学校各项工作矛盾突出，二级单位领导班子还未配备完毕，学科整合矛盾也比较突出的情况下，学校首先成立了以党委书记为组长，分管财务、人事、后勤、组织工作的副校长和副书记任副组长，机关各涉老部门主要负责人组成的离退休工作领导小组。在充分征求老同志意见的基础上结合学校实际，制订了《重庆大学关于贯彻〈中共中央国务院关于加强老龄工作的决定〉实施意见》、《重庆大学离退休人员实行校、院(部、处)两级管理实施办法》、学校首次拨专款近40万元建立了《重庆大学离退休人员医疗帮困基金》，《重庆大学离退休人员福利费管理实施办法》，《重庆大学丧事简办管理办法》等一系列相关文件。把离退休工作列入党政重要议事日程，“实施意见”明确了重庆大学离退休人员实行两级管理，并明确规定了各级的职责，使老同志找到了“娘家”，多了一分关爱，形成了“两级管理”、“三级网络”，一级抓一级，层层抓落实、齐抓共管的局面。对涉及老同志政治、生活待遇等一系列问题，学校一一作了明确规定，并形成制度。如每年一度的“九九重阳节”，学校都要组织开展敬老活动月或活动周；每年按照离退休生活费3%的标准计拨福利费；每年每人按30元标准发放生日费；老同志生病住院期间离退休处和二级单位领导分别都要前往医院看望，半年内可发给50元的慰问费，党员同志住院期间，3个月内所在党支部可从党务活动费给与30元慰问费一次。离休干部每月组织一次市区或市郊参观旅游，近两年来，先后组织参观了永川、荣昌、綦江，大江集团、长安集团、重庆大足重型汽车制造厂等单位。为使老同志共享社会改革成果，学校在进行校内岗位津贴分配时，同步考虑离退休老同志的校内生活补贴，体现了学校对老同志的关怀和照顾。重阳节、春节期间各单位都要结合节日开展座谈会，走访、慰问等扶老助困活动，向老同志献爱心，送温暖；在住房分配上，为解决离退休人员年老多病的特殊情况，对住高层楼房的人员可调换到低层楼房，解决上下楼的困难。学校明确规定：每年春节、元旦和敬老节期间，各二级单位必须根据实际情况，让老同志享受到各二级单位的改革成果共享；对在重阳节、元旦、春节期间生病住院和特困离退休教职工，学校领导和机关各涉老部门、二级单位领导都要亲临病床和家中慰问看望，雪中送炭；每年年终召开离退休老同志新春团拜会和离退休小组座谈会，离退休处工作人员、后勤、校医院领导等都要到基层听取老同志对工作的意见和建议；每两年一次对离退休教职工进行一次健康体检；为年满80、90岁以上老人按月发放50、100元不等的“高龄补贴”；参照四川省文件为建国前参加革命工作的退休工人按月随生活费发放护理费等等。建立和逐步完善了各种规章制度，因形成了制度，明确了职责，为把好事办好，实事办实奠定了基础，准备了必要的条件，并成为各二级单位的自觉行动。这些制度和措施地出台深得广大离退休教职工的拥护。

三、立敬老意识，树文明新风

在“九九重阳节”活动周期间，学校都要充分利用各种宣传媒体，如重庆电视台、校电视新闻中心广播、报刊、宣传栏、黑板报、拉横幅标语等多手段，多途径，多方案，大力宣传党的老龄工作方针，积极配合敬老周，及时宣传报道活动情况，营造良好的敬老氛围。学校要专门召开会议，布置敬老活动周的活动安排。校领导在各种会议上都要反复强调老同志的历史功绩和他们为学校稳定、建设、发展所做的贡献。并指出“老同志的今天，就是我们的明天，各级领导都要高度重视老龄工作。”增强全体人员的敬老、爱老、助老、扶老意识。同时大力宣传报道师生中敬老先进事迹和典型人物；开展了“敬老好家庭”，“敬老好儿女”，“文明家庭”活动，近二年来共涌现出“敬老好家庭”190户、“敬老好儿女”156户、“文明家庭”230户，使优良传统得到承传，爱老、敬老慰然成风，把校园精神文明建设，敬老道德建设推向了新的阶段。

四、精心策划文体活动，周密组织多彩生活

我们根据老年人的特点、精心组织了老年体协，诗书画院，老年艺术合唱团，夕阳红舞蹈队等老年群体组织开展活动，占领老年文化阵地。这是我们多年来养成的做法，也是一种制度。同时学校还要下发通知，提出要求。要求各二级单位必须严格认真执行，并结合各单位的情况开展好系列活动，使系列活动形式多样，内容丰富，精彩纷呈，好戏连台，让健康文明的文化体育活动占领了阵地。除此之外，我们还积极参加市、区，高校组织的各项文体活动，如我校老年艺术合唱艺术团参加重庆市高校合唱比赛，连续6年获得第一名。2002年，老年合唱艺术团进京参加由文化部、国家广电总局主办，中央电视台和中国合唱协会共同承办的“第三届‘夕阳红’老年合唱电视大赛暨‘永远的辉煌’第四届中国老年合唱节决赛”，喜获铜奖。学校为此专门召开了庆功会，学校党政主要领导都参加了庆功会并给予高度赞扬。校长、书记还专门为合唱团设庆功宴，李晓红校长从特支费中拿出6000元给予奖励。近期我校还承办了重庆市委组织部、市老干部局主办，市高教工委协办、重庆大学承办的重庆市首届老年艺术节高校文艺演出专场。由于学校领导的重视，职能部门精心策划，周密组织，老同志们都纷纷涌跃参加，我们主要组织开展了：

1、“重庆大学金秋敬老趣味运动会”以团结、和睦、敬老、爱老为主题的“重阳节游园活动”每年有4000多人次参加了比赛和游园活动。

2、召开祝寿联欢会：校领导和各单位主管每年要为年满70、80、90周岁的老寿星披红戴花，祝寿；为老人做寿碗，赠送纪念品；向90岁以上老人赠送书法作品“百寿图”，通过校电视新闻播放活动情况，使老寿星们真真切切地感受到组织的关怀和党的温暖。

3、紧紧围绕庆祝5.1劳动节，党的生日，国庆、元旦、敬老节等重大节日，组织老年合唱艺术团，夕阳红舞蹈队，太极拳、太极剑队、舞蹈队等自编自演文艺节目。在建党80周年时，我们组织了大型文艺节目“颂歌献给党”；2002年开展了《我在1949年10月1日》征文活动，共收集文章48篇，诗歌8篇。并评选出一、二、三等奖，优秀奖。组织了迎接“十六大”诗、书、画展览；并将征文和诗书画展作品分别编成集子出版，为老同志留下一笔精神文明成果。同时还组织了“红心永向党”大型文艺演出；唱响了社会主义好，共产党好，改革开放好的主旋律；让积极向上，健康文明的精神文化，丰富了活动内容，提高了老年人生命、生活质量。今年我们也组织开展了《夕阳颂歌》文艺演出；《我与小康》征文活动等活动。

4、积极协助老年体协，开展、门球、乒乓球等多项体育比赛进行表演，使其寓教于赛，寓教于乐，增进了友谊，促进团结、锻炼了身体。

5、认真组织好每月一次的政治学习和过好党组织生活，采取自学、集中学习，座谈会、报告会、情况通报会，参观学习等多种形式，使老同志思想上保持保持与时俱进，做到：“政治坚定，思想常新，理想永存”。

每年7.1前要为满50年党龄的老党员披红戴花，立光荣榜大力宣传报道。赠送由学校党委组织部和离退休党委共同署名的慰问品和纪念册。召开座谈会，让老同志回顾革命斗争历程，重温入党誓言，永葆革命青春。请老同志为青年学生讲述革命传统、红岩精神；参观校史陈列馆，学校重点实验室，了解学校发展变化，理解、支持改革。组织老同志自费去张家界、九寨沟、海南、桂林、北海等地旅游，到革命传统教育基地遵义，请老红军做报告，到烈士墓前敬献花圈。到工厂、到农村，参观“两滨”路、看“三桥”，组织郊外联欢等。引导老同志“看巨变，议发展，讲责任，做贡献”，“自重，自省，自警，自励”，通过以上活动，饱览了祖国山河风光，亲身体验到改革开放所取得的成就。使老同志为共和国的山河壮丽而自豪；为国家繁荣，政治稳定，人民幸福而欣慰；为学校的发展而骄傲！

6、成立重庆大学老年大学，满足老年人对知识的渴求。老年人离开工作岗位后生活节奏变了，闲暇时光多了，加之，知识经济时代的到来，新知识，新科技层出不穷，老人们不甘落后，渴望获得更多的知识，提高自身素质，融入社会，为了满足老人渴望学习的要求，学校筹建了老年大学，开设了计算机知识初级班，提高班；书法班，声乐班、摄影班等。共培训学员726人。今年拟将增设新的培训内容。

7、组织老教师座谈会，为学校增实力，上水平建言献策。我校退离休教职工中有副高级职称者1046人，占离退休人员的36.47%，他们有丰富的经验、知识、才能，蕴藏着巨大的潜能，他们不是“两耳不闻天下事”，只顾儿孙小家庭。相反，心系国家大事，心系教育事业，为发挥其作用，促进学校发展，每年都要召开老教师座谈会，听取意见，为学校学科上台阶，上水平做出贡献，增强主人翁责任感。

五、开展献爱心，扶老助困活动。

在重阳节之际，不但学校要组织而且要求各二级单位、机关各部门都要认真组织好献爱心，送温暖主题活动。如今年开展的“落实‘三个代表’思想，为老同志办好事、办实事”为主题的活动等；以“喜迎十六大”、“庆祝重庆直辖五周年”为主题的座谈、走访、慰问活动，使老同志共享改革成果。在节日前发文，要求校工会，离退休处，各二级单位共同梳理了解生病、特困教职工，校领导及涉老部门、二级单位领导要上门，进病房看望、慰问离退休教职工，把慰问金发到每个人手中，把温暖送到心上。把得人心，暖人心，稳人心的好事办好了，实事办实了。

校团委学生会组建了青年志愿者敬老服务队。其宗旨是：“为老年人提供各种方便”。如为老人回忆录，读书、报，陪伴老人上街、散步，帮助老人做家政服务等等。在老同志发生自身不能解决的为难之事时，给予积极、热情的帮助。为老人送温暖、献爱心。并实行挂牌服务，电话公之于众，以便老同志联系。今年，敬老节前，学校后勤，保卫处开通了“校内110”，全天侯24小时接听电话，随时为教职工排扰解难，这一举措深得老同志赞扬。

六、积极引导，以德垂范

学校是传播精神文明的阵地，我们充分发挥老同志在道德建设中的作用。组织学习《公民道德建设实施纲要》，开展了以“政治思想好，遵纪守法好，发挥作用好，家庭文明好，科学健身好”为载体的“文明老人”活动的公民道德建设，每年进行评比表彰。配合关心下一代工作委员会对青年学生进行道德建设教育，有力的推动了学校以德育为中心的校园精神文化建设。

七、督促检查，年终考核。

敬老院党员工作计划范文第5篇

一）积极探索社区网格化管理模式

切实加强对城乡社区建设的组织领导。建议将社区建设绩效作为各党政主要领导工作目标和年度工作考核的重要内容，一是牵头做好成立区城乡和谐社区建设指导协调机构。同时要加大对各成员单位的督查考核力度，切实履行各自职责，采取有效政策措施，积极投入社区建设工作。

切实推行“一委一居一站一办”体制。按照省委、省政府年第15号文件精神,二是积极创新城乡社区建设管理。结合我区实际，年度重点抓好四个街道社区党组织、社区居委会、社区管理服务站（综合服务中心）和社区综治办的一委一居一站一办”新型社区服务管理体制建设，实行社区公共服务事项“权随责走、费随事转”进一步理顺社区各类组织关系，深入社区共驻共建、资源共享机制。

积极探索社区网格化管理。年度重点实施城市社区规模优化调整工作，三是加快城乡社区服务体系建设。根据省委、省政府文件要求，依据城市建设规划，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，深入调查研究和充分论证的基础上，对已建城市社区规模进行适度调整，并积极稳妥地指导基层开展联系群众、服务群众的网格化管理，实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户。

二）培育两个工作亮点

一是继续完善“居家乐”服务平台功能。计划在区“居家乐”服务平台上引入GPS-one定位技术，增加老人的移动定位跟踪、紧急呼救等服务内容，做到虚拟养老院的规范化、精细化和科学化管理。

二是继续完善居家养老服务站功能。

三是继续完善居家养老服务网络。将利用农村12个乡镇敬老院闲置房间和床位，建立和健全农村乡镇居家养老服务站和日间老人照料服务网络。

2培育孤残儿童福利事业工作亮点。

一是精心培育儿童福利院盆景”抓住宿城区社会福利院升格的契机。

二是继续做好儿童福利院院史馆建设。加快推进院史馆建设进度。用声、光、影等多种形式，向社会各界展现儿童福利院一百多年的演变历程，让福利院的孩子们记住历史，常怀感恩之心。力争把儿童福利院办成苏北一流、全省优秀的儿童福利机构。

三是认真落实孤儿基本生活保障制度。按照省、市文件要求。进一步核实确认基层上报的近800名孤儿档案资料，使我区社会机构养育的孤儿每人每月发放标准不低于1144元，社会散居孤儿每人每月发放标准不低于686.4元。

三）建设三个民政项目

一是加快推进区级老年公寓建设。根据省政府“十二五”末每个县区必须建立一所公益性养老机构的要求。区民政局计划建一所公办区级老年公寓，目前，此项目已经过省民政厅立项，先期部分建设资金已经拨付到区里。将按照原计划确定的建设标准，争取得到土地划拨，早日开工建设。

二是强力推进乡镇（街道）公益性墓地建设。坚持相对集中原则。方便群众，规范管理。加强殡仪运输特种车辆的管理，杜绝非法灵车从事丧葬营运活动。加大对偷埋乱葬查处力度，坚决遏制偷埋乱葬现象发生，彻底革除封建迷信思想。

三是加强防灾减灾公共设施建设。通过开展防灾减灾宣传教育。不断健全自然灾害预防机制、信息巡查机制和物质保障机制，继续推进防灾减灾示范区创建工作。年底，全区将建成2个部级、5个省级、10个市级防灾减灾示范社区。

四）推进四个提标扩面

一是城乡低保工作提标扩面。做好城乡低保按自然增长机制提标工作的同时。建立健全低收入家庭收入核查机制，将符合城乡低保条件的家庭，全部纳入保障范围，切实做到动态管理下的应保尽保”

二是五保供养工作提标扩面。做好五保老人供养标准自然增长机制提标工作的同时。并建立五保专项经费定期检查制度，全区逐步推行五保老人供养经费“一折通”发放，使五保老人集中供养率达到65%以上。

三是城乡医疗二次救助工作提标扩面。争取将城乡医疗二次救助报销标准由现行的每人每年6000元—10000元提高到10000元—30000元。将积极争取省补助资金，加大地方财政投入，不断提高城乡医疗二次救助标准。对临时困难户和重特大疾病患者实施慈善救助，让遭遇“天灾人祸”特殊家庭能感受到党和政府温暖和社会的关怀。

四是优待抚恤工作提标扩面。完善优待抚恤补助标准自然增长机制的同时。优待抚恤内容公开、程序透明，给优抚对象提供方便、快捷、优质的行政服务。重点做好2673名60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的调查、核查和审批工作，确保新增加的优抚对象的生活补助金按时足额发放，让更多的优抚对象享受到党和政府的关怀。

五）继续开展五项活动

一是继续开展村务公开“每季一评”活动。深入开展村务公开每一评活动。按规定内容对党务、村务、财务进行全面公开，确保群众的知情权、监督权。配合指导做好成立村监督委员会，对村监督委员会成员进行业务培训，提高村务公开、民主管理工作的整体效率和水平，切实规范村务公开程序。

二是继续开展乡镇敬老院“每季一评”活动。进一步完善乡镇敬老院各项制度建设。继续做好乡镇敬老院“每季一评”和“五星级”敬老院创建活动，争取年底，创建省文明敬老院2个，市文明敬老院3个，星级”敬老院5个。