村主任工作计划范文第1篇

第一、如何从一名刚毕业的大学生到成为一名适应农村工作的“村官”，成为我到村任职面临的第一个问题。到基层工作首先要转变观念，千万不要以为自己是大学生就居高临下，摆架子。一定要正确认识自己的定位，下基层驻农村，当地的干部群众就是老师，要虚心向他们学习好的工作方法，借鉴他们的工作经验，通过学习和工作改变自己，适应环境，进入角色，投入工作。

第二、深入实际，走进农村，向群众征求意见，听取反映，了解村情民意，为以后开展工作奠定坚定基础。县委组织部也为我们到农村工作创造很多的便利条件。比如：为我们及时了解村情名义设计了专门的调查表，以方便我们到农村摸底，了解农村的收入以及创业情况。

第三、积极响应创业富民的号召。本人从到××村任职以来已有近半年的时间。半个月时间虽然不长，但在这短暂的时间里，我对大学生村官创业有过深入的思考，也有一点小的成效。现在和茆圩乡的另一位09省派大学生村官李伟在开办“村官村”蔬菜连锁店，主要在××的各个小区门口开蔬菜连锁店，解决他们的“菜篮子”和“米袋子”问题。到目前为止已有两个分店在营业，本文来源：文秘站分别是美好家园1分店和阳光花苑2分店。同时，城北一个分店也会在近期开业。尤其是从创业富民推进会在××召开以来，更是坚定了我创业富民的信心和决心。

工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要基层工作经验缺少，工作新局面有待打开。

20__年工作计划：

20__年我将重点围绕以下几个方面展开工作。

一、延续20__年初到村任职的态度和热情，加强党的方针政策和政治理论的学习和宣传。要做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和党委政府的指示，坚决贯彻执行，在政治上、思想上、行动上与村两委保持高度一致，并要经常总结和反复思考，不断提高理论政策水平，把理论知识和农村实际相结合。

村主任工作计划范文第2篇

 

指导思想：以党的十六届四中全会精神为指导，认真践公民道德建设实施纲要，以教师的师德建设和学生的爱国主义教育为重点，以师生的思想道德建设为基础，进一步加强学校的政治思想教育和教师职业道德教育，优化德育方法，提高德育工作的针对性和实效性。具体工作：

     一、抓好教师职业道德教育和法治教育，严禁体罚和变相体罚学生，要求全体教师做到为人师表，言传身教。本学期重点抓好教师的仪表和职业形象教育。 

二、学校积极开展校本培训，多角度、多形式、多途径对教师进行德育工作业务培训，提高教师的德育工作科学性和实效性。

三、关注教师心理健康状况，有针对性地开展心理辅导活动，提高教师们自我心理调节的意识和能力，保障教师们的心理健康和人格健全，更好地胜任教书育人工作。镇邀请心理专家到我镇进行心理讲座。 

三、开展班主任的培训工作，组织新任班主任学习，结对子以老带新（陈美玲—赵慧贤、卢柳霜—卢瑞坚、杨清华—钟满生），组织教师们学习有关班主任工作的方法和经验。通过培训来提高教师的班级管理水平。加强班集体建设，培养良好的班风和学风，培养一支学校得力的教师队伍。

充分发挥班主任研讨小组的作用，每月定期组织开展班主任工作研讨，加强班主任之间的学习与交流。开展以读德育刊物为主的读书交流活动，促进班主任对德育科学方法的钻研，提高德育实效组织。

五、以德为首，充分发挥校内外德育工作主渠道的作用，拓展“三结合“教育网络的作用，加强沟通和联系，要持之以恒，把学生的违法犯罪率控制为零。

六、继续开展心理健康教育研讨活动，把心理健康教育工作向纵深方向发展。本学期对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力。培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。 

七、组织参加区主办的德育干部及教师代表的德育科研方法讲座、中小学生性健康教育成果展示会和“谈班主任工作专业化”的专题报告会。

八、评选镇优秀班主任和先进班集体（七月）。                             

九、 围绕三项重点工作开展对中小学生的思想教育和规范教育：一是开展弘扬和培育民族精神教育；二是加强文明行为习惯养成教育；三是加强诚信教育。

十、继续开展“创建特色班级”活动。活动要体现实效性和创新性。

十一、加强法制、禁毒、交通等安全教育。坚决遏制、杜绝在校生违法犯罪行为的出现。

十二、开展中小学校交通安全宣传活动，举办中小学交通知识问答比赛和交通漫画比赛（时间在2月和3月）。

十三、大力加强网络文明安全教育。充分利用网络资源进行网上德育教育，提高学生的是非辨别能力和分析能力。自觉遵守有关行为规范。

十四、进一步健全和落实法制副校长制度，充分发挥法制副校长的工作职能的教育资源。学校要配合镇有关部门开展集中整治学校周边治安行动，为师生创设良好的学习环境。

十五、继续建立后进生的转化制度。班级要设立后进生情况登记表，制定后进生转化的实施方案，分期初、期中、期末三个阶段对每个后进生进行跟踪分析，期末做出转化鉴定，载入后进生转化档案。关心中等生，在后进生转化基础上要重视中等生的帮教工作，提高他们学习的极性。

十六、发挥家长学校的作用，通过讲座、交流等活动，提高家长们的家庭教育水平，进一步促进家、校教育有效配合和补充，更好地营造小学生们健康成长的家、校氛围。

村主任工作计划范文第3篇

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》以及市委办、市府办《关于全面实施人口和计划生育“双基工程”的通知》精神，加强基层基础建设，推进双基工程建设，充分发挥村级自治功能，建立科学化、标准化、制度化的计划生育工作管理机制，提高我乡计划生育工作整体水平。根据《村民委员会组织法》和《省计划生育条例》等有关规定，结合我乡实际，决定在全乡推行双基工程计划生育村民自治民主管理工作，现制定实施如下：

一、指导思想

以总书记科学发展观重要思想和中央《决定》精神为指针，切实加强基层基础建设，通过实行计划生育村民自治民主管理，推进双基工程建设，进一步明确村级计划生育工作的职能和要求，以及群众实行计划生育的权利和义务，激发和调动村、组搞好计划生育工作的积极性和群众实行计划生育的自觉性，充分发挥村级自治功能，实现计划生育工作重心下移，形成网络健全、管理规范、政策落实、服务满意、保障有力、工作有效的基层基础工作新格局，实现群众自我教育、自我管理、自我服务，进一步提高计划生育工作的管理和服务水平。

二、主要内容

1、实行计划生育村民自治民主管理，是根据《中国共产党农村基层工作条例》规定的村党支部工作职责和《村民委员会组织法》规定的村委会工作任务和村民自治权利，按照国家的法律、法规和计划生育政策，由村、组和村民自我管理的职能和职责。村党支部、村委会对计划生育工作负总责，村党支部加强对计生工作的领导，加强计生队伍建设，从组织领导上作保证，村委会是村民自治民主管理工作的主体，抓好计划生育各项工作的落实，党员干部、村联系员、村协会和协会小组长，根据各自的工作职责，充分发挥作用，保证计划生育村民自治民主管理工作顺利进行，扎实推进人口和计划生育双基工程建设。

2、村级计划生育工作实行制度化管理。根据双基工程和村民自治民主管理工作要求，制定村级计划生育管理制度，实行制度化管理，做到管理科学化、服务标准化，规范群众的婚育行为。

3、制定合法、有效的计划生育村规民约，规范村民的婚育行为。根据《村民委员会组织法》和计划生育政策法规及法定程序制定切实有效的计划生育村规民约，通过计划生育村规民约来规范村民的婚育行为，明确双方的权利和义务，使遵守计划生育村规民约成为群众的自觉行动。

4、完善计划生育民主议事、民主监督制度。对计划生育工作要实行民主议事，如制定计划生育工作目标、各项管理制度、人口规划的落实、计划生育公益金使用等，必须通过民主讨论，实行民主决策，以获得广大群众的支持和拥护。同时要实行民主监督，如计划生育政策、人口规划安排、生育审批程序、村规民约执行情况等，要向群众公开，接受群众的监督，并要定期检查村、组及党员干部对计划生育工作职责的履行情况。

5、加强阵地建设，开展计划生育优质服务。加强协会、村人口分校和计生服务室建设，宣传计划生育政策，正常组织育龄妇女开展活动，为育龄群众提供生育节育全程服务，帮助解决生产、生活中的一些实际困难，引导群众少生优生，自觉实行计划生育。

三、工作目标

计划生育村民自治民主管理工作要求达到的工作目标。通过努力，村级基础得到加强，计划生育工作管理职责明确，责任落实，制度健全，管理科学，村两委主体作用得到充分发挥，能独立完成计划生育工作各项任务，育龄群众能得到基本的生殖保健服务，群众婚育观念有了明显提高，并实现自我教育、自我管理、自我服务。具体要求达到以下十条标准：

1、村两委班子团结协作，坚强有力，能独立履行人口与计划生育工作各项职责。

2、村级计生队伍健全，联系员具备基本服务技能和业务知识，任务、职责、报酬落实。

3、村干部计划生育管理职责明确，责任落实。

4、村有一套健全的计生管理制度，管理科学。

5、村有一份合法有效的计生村规民约，对违反计划生育法律法规和政策的人和事有切实可行的制约措施。

6、发挥宣传阵地作用，宣传品进村入户率、村人口学校活动经常，育龄妇女基本知识普及率达到要求，有一个良好的计生工作氛围。

7、村计生服务室达到要求，开展生育、节育和生殖保健等优质服务，群众对计生工作满意。

8、计划生育实行村务公开，接受群众监督，工作透明度高。

9、村计生协会组织健全，活动正常，作用发挥好。

10、群众树立新的婚育观念，自觉实行计划生育。

四、保证措施

认真制定规划，精心组织实施。根据双基工程工作要求制定实施计划和阶段性工作计划，精心组织实施，实行分类指导，结合本村实际，抓落实，创特色，因地制宜扎实抓好计划生育村民自治民主管理工作，切实推进双基工程建设。

村主任工作计划范文第4篇

一、正确对待目前计划生育“村为主”工作机制运行中的突出问题

2006年下半年，我市在试点先行、现场推进的基础上，全面实施计划生育“村为主”工作，通过建立健全工作机制、强化教育、规范管理、严格监督、兑现奖惩，充分发挥村级组织在计划生育工作中的骨干作用，切实改变了“糊涂人装明白，明白人装糊涂”的现象，初步实现了计划生育工作的重心下移，较好地解决了村级对计划生育工作不愿干、不会干、不真干的虚、假、软问题、促进了人口和计划生育各项政策措施的落实，提高了工作效率，提升了工作水平，取得了一定成绩。但从主客观条件和工作的推进上看，问题仍然不少，主要表现为“五个没有”。

一是工作没有真正推开。调研表明，在全市行政村中，能够全面落实“村为主”工作机制，工作正常开展，效果比较明显的村，仅占三分之一；工作开展一般的村占三分之一；另外三分之一基本没有开展“村为主”工作，村级对依靠合同管理等制约机制的认识和运用掌握不够，主要还是靠乡镇干部包办，依赖思想严重。这三个三分之一，表明此项工作发展极不平衡，一定程度上阻碍了“村为主”工作的顺利实施。

二是组织没有真正建立。部分行政村没有按照上级统一布置，成立村计生办，将村两委成员也没有具体责任；有的虽组织上墙，制度上墙，工作上还是村专干一人在唱“独角戏”，没有形成村干部全体参与，齐抓共管计划生育局面；村计生协会缺乏应有的生命力，其作用未能有效发挥。

三是认识没有真正到位。部分乡镇主要领导，忙于中心工作对计划生育谋划不够，精力投入不足，只讲结果，不讲过程，没有真正把计划生育作为一种事业亲自抓负总责；部分村干部认为，抓计划生育是县、乡干部的事，与自己无关，对“村为主”认识模糊，心中无数，缺乏责任心，危急感，平时怕苦、怕难、怕得罪人，很少能俯下身子去抓重点解难题；广大群众“养儿防老、传宗接代”的传统观念没有根本转变。这些都直接影响“村为主”工作的开展。

四是机制没有真正推行。主要表现在操作机械性，缺乏连续性和奖罚措施招待不力等三个方面。操作机械性，即个别乡镇生搬硬套，脱离实际工作安排上主次不分，重点不明，眉毛胡子一把抓。在考核过程中，没有做到定性分析和定量考核相结合，费时费力，收效甚微。缺乏连续性，即前紧后松，时紧时松，平时抓的紧，迎检时抓得松，抓抓停停，甚至不抓。奖罚不力，工作虎头蛇尾，即一次、两次尚能兑现，但对于连续几次受到处罚的行政村，就不忍心下手，尤其是对村主要干部下不了手。如埇桥区某乡一个村，两年之内换了四任专干，致使奖罚流于形式。

五是条件没有真正具备。集中体现为“三多三少”，即责任大、权利少；任务重、投入少；付出多、报酬少。实行“村为主”工作以来，村级干部被推上了主战场，责任大了，任务重了，承担的支出和管理成本也比以前多了，但是苦于没有一个得力的抓手和有力的保障。权利小，待遇低，投入和回报不成正比。特别是奖罚制度的实行，奖的高兴，罚的难受，几次下来，心里不平衡。加之目前对人口计生干部的关心爱护不够，基本处于“做事有人管出事无人兜”、“自己出自己做”、“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对他们的了解，理解和安慰，普遍缺乏激励措施，工作保障不够，许多切身利益问题没法解决，人员流失严重，存在“有庙有神，未必精神”的问题。

二、科学剖析计划生育生育“村为主”工作机制运行中问题产生的原因

问题只是表象，透过现象看本质，深刻剖检上述问题形成的原因和症结，归纳起来主要为三个方面：

其一，思想上“怕”字当头。一怕困难。计划生育工作难度大，问题多，不少村干部对此存在不想抓、不敢抓、不会抓、不真抓的思想倾向。二怕得罪人。由于村级换届频繁，多数干部思想不稳定，有些村干部错误地认为自己长期与村民相处，非亲即邻，抓计划生育容易得罪人，容易失选票。三怕引火烧身。有些村干部不能带头执行计划生育政策没能做到“三清”即清自己、清身边、清亲友，腰板硬不起来。

其二，工作上“软”字当道。一是软在工作信心上。一些村干部在工作上畏难、厌战，缺乏信心，望难却步，自甘落后，对改变后进局面下不了决心，拿不出办法；二是软在工作力度上。有些村干部不愿意在计划生育工作中下苦功夫、硬功夫、实功夫、细功夫，对本地区计划生育工作中存在的问题束手无策；三是软在工作手段上。在“村为主”实施过程中，村级由于受经济条件限制，落实措施时无心办事，只有靠上门说教，收效甚微。计划生育管理是个复杂的社会系统工程，没有足够的经费作保障，管理工作是很难开展的。还有些村不敢运用村规民约等手段来强化计划生育管理与服务计划生育合同变成一纸空文；四是软在组织处理上。部分乡镇领导干部，怕村干部撂挑子，怕影响社会稳定，对计生工作落后的村，姑息迁就，不愿“挥泪斩马谡”，使问题越积越多，以至积重难返。五是软在工作环境上。一是“村为主”工作宣传教育不到位，群众参与的积极性不高，他们认为，“计划生育是乡镇的事，村干部抓计划生育是多管闲事”。二是随着改革开放的深入，流出人口越来越多，管理的难度也加大。

其三，作风上“假”字作祟。由于一些村干部力量弱，素质低，加之对“村为主”认识不到位，致使工作穿新鞋走老路，被动地应付乡镇的计划生育工作，“上级不问，我不干；上级不催，我不办。”平时工作推一推，动一动，不积极不主动、不深入、不扎实、不细致、不规范，等待半年、年终考核时，乡镇为了应付上级检查，临时帮助村里突出整理搞假材料。在个别村检查，常常能查出假台帐、假手术、假数字。长期以来，计划生育工作很多正确的思路和措施就是被“假”所侵蚀而不得不到落实，导致工作被动。

三、加强“村为主”工作机制运行的对策与建议

计划生育“村为主”工作机制是破解当前农村计划生育难题的得力抓手，是村梗阻的有效途径，必须坚定不移地坚持下去，推广开来，笔者认为，应该从以下四个方面抓紧抓好。加大力度尽快形成形势、新任务的管理新机制。

（一）健全组织，完善机制，充分调动村干部干事创业的积极性

“村为主”的实质和根本是村支部、村委会充分履行相应计划生育职责，充分发挥在计划生育工作中应有的作用。因此，配备一个强有力的村级班子，建立“村为主”工作机制才有坚实的根基，在村级班子配备中，乡镇党委一方面要严格按照《村民委员会组织法》等法律法规，规范程序，严格把关，另一方面要积极听取群众的意见及建议，注重把那些年轻有为、德才兼备、公道正派、敢说真话的人作为村级班子候选人，配备配齐“两委”班子。在经常性工作中，要注意建立并完善激励机制，通过信任，支持、激励、保障等各项举措，充分调动工作主动性、积极性和创造性。所谓信任，就是对他们放心、放手、放权。理解和尊重他们，相信和依靠他们，创造环境、放手放权，支持他们大胆开展工作，确保他们在“村为主”工作中的主体地位；所谓支持，就是在工作上畅通渠道，倾听他们的意见，支持他们的工作，在生育指标安排、落实节育措施，信息排查等工作方面主动征求，充分听取他们意见和建议，并予以采纳，保障他们的知情权，决策权和评判权；所谓激励和保障，一是提高工资标准，达到“提薪惜岗”目的；二是建立正常退休制度，解除其后顾之忧；三是建立“村为主”专项奖励基金，对工作落实好的地方，当年完成目标任务的，可实行一次性奖励；对连续两年完成目标任务并受到上级奖励的，可为他们办理养老保险；四是为从事计生工作的专兼职人员办理一份人身意外伤害保险。同时要把培训作为提高干部素质、加强能力建设的重要途径，不断加强作风建设，提高思想认识，强化国策意识，使之持之以恒地把做好计划生育工作作为农村工作的重中之重，以贯之地切实担负起相应职责，抓好落实。要注重选好配好村专干，对村专干的选配和管理要做到:严格标准，竞争上岗，择优选任，定期考核，以绩定薪，末位淘汰。针对当前部分地方村专干出现“能干的不愿干，愿干的不能干”的现象，既要注重提高村专干待遇，抓好村专干队伍稳定，落实好有人干事的问题，确保工作不“断线”；又要对村专干加以科学管理和有效考核，使他们“干不好有压力，干得好有奔头”。特别是要注重把提高村专干整体素质和适应能力作为落实“村为主”工作上水平的一大工程，使绝大多数村专干通过规范化培训后，成为会宣传，会服务、会解决问题、会收集统计人口信息的多面手。

（二）规范管理，抓好“五个到位”

建立“村为主”牵涉方面很多，其重点和关键在于在经常性工作中落实“五个到位”。一是宣传教育到位。目前，一部分群众婚育观念虽已明显转变，但大部分群众正处于“待转变”之中。实践表明，宣传教育工作做得越好，计划生育工作阻力就越小。因此，要强化宣传教育的首位意识，并始终贯穿于“村为主”工作当中，起到营造氛围、舆论支持、更新观念、促进发展的作用。针对当前宣传教育中存在内容不断、方法不多、形式不活、影响不深等问题，要创新理念，讲究层次性、针对性、有效性，既要用活用好常规手段宣传，又要利用现代手段宣传，以生动活波的形式、群众乐于接受的方式，增强宣传教育效果，不断提高群众的法制意识、避孕节育意识和主动实行计划生育的意识。二是合同管理到位。始终把村（居）民自治作为“村（居）为主”工作的重要内容，作为实现自我教育、自我管理、自我服务的重要抓手，努力营造“两委负总责、协会唱主角、群众做主人”的良好格局。要创新计划生育管理模式，充分发挥群众主体作用，坚持以村（居）为自治为平台，完善计生协会组织，以会员群众为主体，大力开展村（居）自治工作，采取上下结合、征求社会意见的方法，制定村民自治章程；在内容上体现经济社会政策的一致性，体现公民权力义务的一致性，把计划生育作为公民义务以及除法定奖励政策以外的各项奖励措施写进《章程》，同时与村民签订责权利一致的计划生育村民自治合同，实行民主管理、民主监督、使每个村民在参与计生管理的同时，自觉加强自我管理，形成管理、监督、责任、义务相统一的良性循环，促使村级计生工作秩序进一步规范。三是政策执行到位。计划生育是“天下第一难”工作。但是，只要村级党员干部带好头、作表率，公开、公平、公正地执行计划生育政策，群众的工作就不难做好。严格执行计划生育政策，具体包括两个层面：一方面对违法生育的对象，要积极配合上级计生行政部门，依法足额征收社会抚养费，以儆效尤，警示他人；另一方面对主动实行计划生育的家庭，要积极帮助兑现相关优惠政策，使其在经济上、生活上、政治上都有优越感，增强计划生育的凝聚力和感召力。四是责任落实到位。作为村级计划生育第一责任人的村党支部书记和村委会主任要切实担负起领导和组织实施本村计划生育的职责和责任，并在村级班组成员内明确分工，建立完整的目标责任体系。在具体环节上，村“两委”主要负责人要亲自抓，带头抓重点、难点工作落实，其他班子成员乃至全体党员要配合抓，抓包保责任制落实，始终形成持续抓紧的工作态势。通过科学界定职责，既克服村“两委”负总责没有落到实处的弊端，又解决村干部孤军作战的尴尬，推动村级由“幕后配角”变成“台前主角”。五是相关服务到位。坚持以人为本，促进人的全面发展，尊重和维护广大群众的合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应，管理与服务相互融合的科学管理机制是新时期人口和计划生育工作目标之一。为此，在建立“村为主”工作机制的过程中，必须把为群众搞好优质服务放在突出位置，针对工作实际和群众需求，村级应积极协调计生技术服务、医疗保健机构及相关部门，为群众搞好服务，通过多层次、多元化、多形式的服务，赢得民心，凝聚民心，切实改善党群干群关系，促进村级计生工作持续健康发展。

（三）加强监督严格考核并兑现奖惩

实行目标责任考核是实现人口和计划生育工作目标的重要抓手，在建立“村为主”工作机制过程中，针对村级计生工作特点，建立“月提示、月考核、月积分、月奖惩”制度，是撬动村级主动抓的杠杆。如何将这一制度落到实处？具体上，一是要突出重点，增强工作针对性。乡镇要根据村专干和包村专干收集上报信息，认真梳理，归纳分类，针对各村工作实际，在上月底将各村本月工作任务以提示单形式分解到村，使各村明确工作目标和重点，有针对性地抓好落实，既要严防“一刀切”，又要克服大而全的弊端。二是要加强督查，增强工作实效性。工作安排后，关键看效果。乡镇要把村级提示单内容列为计划生育督查的重大事项，做到句句有督查，对工作进展迟缓或落实不力的要单独约谈和调度，对严重不负责任，拖着不干、顶着不办的要给予相应的纪律处分和经济处罚，加压推进，确保各项工作件件有落实。三是要认真考核，增强制度严肃性。对村级考核指标要依据月提示单内容，突出“简便利行，科学合理”，既要防止出现“漏洞”，也要防止“出圈”。考核要坚持公开、公平、公正，杜绝人为干扰因素，坚持一把尺子量到底，客观真实地反映出村级工作成效。四是要严格奖惩，增强村级主动性。月考核结束后，要给各村排定位次，对先进的要大张旗鼓地表彰奖励，对后进的要毫不留情地批评处罚，严格兑现阶段性奖惩，同时对各村存在的问题，应提出整改时限和要求，落实整改责任，确保工作有安排、有落实、有成效，彻底改变“县急、乡热、村冷”的被动局面。

（四）上下联动，正确处理好“县指导、乡负责”与“村为主”的关系

村主任工作计划范文第5篇

为加强人口与计划生育管理，千方百计稳定低生育水平，提高人口与计划生育工作整体水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《县委县人民政府关于进一步加强人口与计划生育管理工作的若干规定》，结合本镇实际，现就进一步加强人口与计划生育管理工作作如下规定：

1、凡已婚育龄妇女一律按规定时间参加每年两次的生殖健康检查。各村、各办事处要认真落实工作责任，采取有效措施，每年两次的生殖健康检查率要达到99.5%以上。

2、凡已生育对象一律在规定时间内落实上环等长效节育措施；违法多生一胎对象，限期落实结扎措施；当年长效节育措施落实率要达到85%以上。

3、凡违法怀孕的对象，一律落实引、流产补救措施。

4、凡已婚育龄夫妇一律要与镇政府签订计划生育合同。合同签订率要达到100%。

5、对不按时参加生殖健康检查，不及时落实长效节育措施（上环、结扎）和补救措施的对象，将按计生法律、法规、计生合同的规定，及时依法追究其违法责任，其本人及其家属不得推荐为本届村级组织换届候选人，并督促其履行计划生育义务。

6、严禁非婚生育。按照《婚姻法》规定，男为22周岁，女为20周岁，依法办理婚姻登记手续后，经审批，方可生育，否则属违法生育，按照《省人口与计划生育条例》的规定征收社会抚养费。

7、各村党员、干部除自身自觉做好计划生育工作外（如“两查”、“四项手术”等），还要做好本人及配偶的直系亲属、兄弟姐妹计划生育工作，使其按规定时间内完成任务，如发现没有完成计生任务的，从严追究党员、干部责任。

8、对违法生育对象，必须凭村、镇计生办出具证明落户，村级在出具证明之前，必须与镇计生办联系，根据情况出具证明。严禁擅自出具证明。

9、各村要根据本村实际，依法制定、完善计划生育村民自治公约，规范村民生育行为，明确规定遵守和违犯计划生育法律、法规、政策行为的奖励和制约措施。

10、对于违法生育对象户：必须从严就高征收社会抚养费和落实长效节育措施（结扎），夫妇双方不得推荐为村级组织换届候选人，在其征收社会抚养费和落实长效节育（结扎）措施完毕前，停止享受村、组集体经济等一切待遇和各种分红，该户款项全部由村集体统一掌握，待社会抚养费征收和采取长效节育措施（结扎）完毕后，村级可根据《计划生育村民自治公约》和计生合同规定给予享受。各村不得擅自发放，否则，将视情节轻重，严重追究村、组主要干部及责任人的责任。

11、对出现违法生育的村，计划生育率达不到考核指标的，扣拨该村奖金2万元；出现2例以上（含2例）违法生育的村，停发该村除救灾、救济、优抚、低保、五保、残疾人补助外的各类补助（含村干部报酬补助）一年，并取消各类先进集体评比资格及外出考察资格。经一年整改，计划生育工作达到考核标准的可给予补发，仍达不到标准的，不予补发。

12、计划生育工作考核不达标的村，第一年给予村计生工作责任人诫勉谈话，连续二年计划生育工作考核不达标的村给予黄牌警告，并对计生工作责任人给予免职等处分。

13、村级党员、干部有违法生育的，除按有关政策规定征收社会抚养费、落实结扎措施外，是党员的处分，不是党员的不安排工作，责成其辞职。党员、干部及其配偶的直系亲属、兄弟姐妹违法怀孕的，停职做其思想工作直至引、流产。停职期间不安排其他工作。

14、对在村计划生育工作中管理不到位，责任不落实，工作不力，没有积极配合镇、村抓计划生育工作的，或因工作原因造成计划生育工作失控的村主要干部及计生服务员，坚决予以调整，情节严重的给予党政纪处分。

15、村级计生服务员应积极做好本村的计划生育工作。当年已生育对象长效节育措施（上环、结扎）落实率要达80%以上，低于80%的，扣除年度计划生育工作补贴；在生殖健康检查及计划生育工作过程中情况反映不及时、弄虚作假，采取欺骗、隐瞒手段，造成工作延误或导致违法生育的，按照有关规定从严从重处理。

16、加强外来、外出流动人口管理，对外来流动人口实行居住地管理和村民化服务，对外出流动人口要摸清底数，重点管理对象要建立个案，保持联系，发现问题及时采取补救措施。各村、计生办对现居住地寄回的检查证明、引流产和节育证明，要进行认真核对，发现有疑问的，要及时与现居住地相关单位和人员联系；发现假证明的限期复查；对伪造、编造、买卖和使用假计划生育证明的人和事，要依法予以查处。