村集体经济发言材料范文第1篇

（财政局党委书记 ）

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我代表县财政局在会上就支持发展壮大村级集体经济发言，不妥之处请各位领导和同仁批评指正。

发展壮大村级集体经济是加快推进新时期新农村建设的重要战略部署，是提升县域经济整体实力的重要措施，也是加快推进农业发展、农民增收，提升农民幸福指数的重要手段。财政局作为政府重要职能部门之一，应在村级集体经济发展壮大中发挥重要作用，我们一定要认真履职履责、充分发挥职能，做好我县村级集体经济发展壮大的重要推手。

一、我县村级集体财政支出存在的主要问题及矛盾

虽然我县村级集体经济财政支出总量占财政支出比重较高，但与我县农村集体经济发展的实际需要仍不相符，还远远不能满足我县农村集体经济发展的需要。我县是一个农业大县，全县农村人口占总人口80%以上，农村集体经济的发展影响和制约着全县的整体经济发展。从当前现状来看，主要存在以下问题：

（一）支出总量不足。作为一个拥有百万人口的农业大县，我县农村集体经济财政支出在总量上是远远不够的，很大程度上依赖上级专项资金和转移支付，所以，做大做强财政“蛋糕”依然是我们肩上不可推卸的重担，我们要勇挑重担，不辱使命，把做大做强我县财政“蛋糕”、切实增强我县可用财力作为头等大事来抓。

（二）支出结构不优。在支出结构上，还有许多不科学、不尽合理的地方，在资金分配上比较分散，有遍地开花、收效不佳的现象。在统筹资金上，我们一定要有集中财力办大事的意识，不能有做老好人的现象，碍于情面，把资金到处给一点；不能把建设的资金拿来吃饭；不能强投入、轻管理，导致重复建设。

（三）支出主动权不强。由于大部分专项资金是我们通过努力向上争取来的项目，所以在资金用途上，上级对我们都有详细具体的要求，资金用于什么项目、拨付给谁，都有明确的规定，我们在支出主动权上不强，对资金的监管有时也出现疲软的地方，资金的使用效益也不够高。

二、今后的工作思路和打算

为进一步发挥财政部门职能作用，推动发展壮大村级集体经济，财政部门主要做好以下几方面工作：

（一）创新财政资金投入方式。一是多渠道实施政府有偿投入。统筹安排各项财政调度资金参与农村项目建设，扩大有偿投入范围，充分利用村级集体存量土地、山水等资源，兴建农业产业化基地、农产品加工基地等村级集体经济发展项目。二是积极争取专项资金支持。积极向上争取国家各项惠农兴农政策和资金，在农产品加工园区产业发展调度资金、科技富民强县资金、科技研发转化和推广资金、中小企业发展专项资金等财政支持企业专项资金安排使用上，村级集体企业和其它企业享受同等待遇。三是加强信用担保扶持。制定我县中小企业担保基金支持农村经济发展的具体办法和优惠政策，将村级集体经济发展纳入中小企业担保基金的担保范围。四是建立激励机制。鼓励和引导村级集体经济发展，每年预算安排不少于100万元建立农村集体经济发展奖励基金，对村级集体经济发展较快较好的村和带动农村经济发展的项目予以奖励。

（二）大力支持农村基础设施建设。一是支持农村公益建设。加快村级公路建设，扩大农村安全饮水工程覆盖范围，加强农村流通体系建设，加大万村千乡工程、农村综合服务体系以及村庄整治、农网改造等实施力度，落实好“一事一议”财政奖补政策资金。二是改善农业生产条件。用好用活国家惠农补贴资金，加大农田水利投入，扎实推进农业综合开发和农村土地整治，加快改善农业生产条件，为村级集体经济发展壮大创造良好的外部环境。

（三）加大民生和村级基本运转经费投入。一是加大农村民生保障力度。落实好农村五保户、散居孤独救助、农村特困残废人救助、农村最低生活保障、村卫生室建设等财政扶持政策，加大农村民生保障力度。二是支持农村教科文事业发展。落实好广播电视村村通和无线覆盖工程、选聘高校毕业生到村任职补助、一村一名大学生计划、农村党员干部现代远程教育、农家书屋、村级文化员补助、农村电影放映补助、科技特派员科普示范助力新农村行动计划、农村体育健身工程、创建国家公共文化服务体系等专项资金，提高村集体经济发展科技含量。三是提高村级运转保障水平。落实好离职村干部养老保险补助、离职干部生活补助、农村老党员生活补助、村干部补助、重点贫困村补助、农村税费改革村组运转经费等财政扶持政策，逐步将村级组织运转财政补助经费纳入县财政基本财力保障范围，提高村级运转保障水平。

（四）积极盘活存量“三资”。一是充分利用农村“四荒”资源。充分发挥财政资金的引导作用，将国土整治、农业综合开发、低产林改造、低丘岗地改造等专项资金，与开发荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源结合起来，增加村集体直接掌握的资源量。二是提高农村“三资”综合利用效益。采用以奖代补的方式，鼓励村级招商引资，盘活闲置的校舍、村办企业厂房、机器设备等村集体资产。鼓励经济条件较好的城郊或城中村，采取股份合作制的形式，将村集体“三资”整体入股，提高农村“三资”的综合利用效益。三是规范农村“三资”监管机制。在村级资金和帐务委托的基础上，全面加强村集体的资金、资产、资源的管理，建立农村集体资产、资源由乡镇财政集中监管、公开交易的运营机制。四是推进集体资产管护和产权制度创新。大力推进农业基础设施管护体制改革和集体产权制度创新，使财政投入形成的农业基础设施资产化、效益化，增加村集体经济收入。

（五）强化农村社会化服务体系建设。一是完善农村公益事业“以钱养事”新机制。进一步完善农村公益事业“以钱养事”新机制，将村集体经济发展纳入农村公益事业服务范畴。二是支持发展专业合作社。大力支持发展各种形式的专业合作社，提高专业合作社组织和发展农村经济的能力。三是完善农村服务和管理体系。建立服务农村经济发展的科技信息服务网络，及时为村级集体经济发展提供科技和信息支持。创造条件成立各村村民理事会，让村民理事会成为村集体经济发展的组织者和生力军。四是加强农村人才工程建设。根据农村经济发展的需要，加强农村劳动力、农村科技示范培训，培养一大批适合村级集体经济发展需要的人才队伍。五是做好农业保险工作。进一步做好农业保险工作，扩大农业保险覆盖范围，探索农户投保和保险经办机构市场化运作的有效途径，建立完善农业大灾风险分散机制。

（六）确保村级集体经济发展政策和资金落实到实处。一是规范财政资金管理。加强财政资金的科学化管理，建立健全各项资金管理制度，实现财政专项资金报帐制管理与国库集中支付制度的有机衔接。二是加强强农惠农资金监管。不定期组织开展强农惠农专项资金监督检查，把管理的重点放在资金“落地”环节，防止资金截留、挤占、挪用。三是切实增强责任意识。切实增强各级、各部门“管钱”、“用钱”的责任意识和风险意识，全面推行责任制管理和责任追究制度，做到项目建设有人管，资金风险有人担。四是加大资金整合力度。加强部门之间沟通协调，加大不同渠道、不同部门资金分配环节的整合力度，尽可能地与村级集体经济发展项目相结合，发挥财政资金的集聚效应，集中资金办大事，提高资金使用效益。

同志们，我县村级集体经济的发展壮大，需要各级各部门的关心支持和共同努力，更需要广大村级集体经济组织的自我完善和自我发展，切实增强自我造血功能。我坚信，在以张书记为首的新一届县委领导班子的正确领导下，牢固树立跨越赶超意识，解放思想，开拓创新，务实求进，奋力作为，我县村级集体经济一定能够取得长足发展、不断壮大起来。

村集体经济发言材料范文第2篇

0.引言

社会主义新农村建设是一个新概念，内涵丰富。如何在村庄建设过程中落实新农村建设的精神，则需要通过试点建设进行探索。

唐庄子是迁安市相对富裕的一个行政村。村庄背靠102国道，地势平坦，布局紧凑，基础设施建设基本完备。虽然全村705人仅有地70亩耕地（其余为沙地），但是依靠钢筋交易市场和2座养鸡场、1座养牛场，农民人均纯收入达到了7000多元。

唐庄子具有开展新农村建设试点的优势条件，规划通过分析唐庄子村的建设现状和经济发展，针对其地处北方寒冷地区的特点，就“新”在新农村规划与建设中如何体现，进行了一些尝试。

1.发展“新”经济

1.1 产业升级与延伸

现有钢筋市场仍处于初级市场建设水平。内道路和场地均没有硬化，设施简易、建设混乱；市场交易过程中货物装卸噪音大、尘土多，对周边村民生活影响较大。

区位关系图

规划从以下三方面入手，提高生产效益。

第一、产业升级。规划改造并扩大现状冀东钢筋市场，引入新型装备，完善配套设施；健全管理制度，规范运营机制。提高市场规格和品位，实现传统产业的升级换代。

第二，产业延伸。依托钢筋市场，在102国道北侧发展钢筋深加工产业区，扩大产品附加值、提高农民收入，延伸产业链条。

第三，产业拓展。建设钢筋市场服务中心，发展餐饮、住宿、娱乐服务设施以及电子商务，与钢筋市场相辅相成，共同发展。

1.2 发展农村新型经济

利用沙荒地唐庄子发展了大面积的速生林和初具规模的养殖业，虽然有一定的收益，但是综合效益远远不足。规划建议立足农村、农业，发展农村新型经济。

1.2.1 做大作强养殖业

唐庄子现有养殖区是沙河驿镇2700亩养殖园区的一部分。规划依托养殖园区，结合速生林发展林下散养，养殖鸡、鹌鹑、鸽子等家禽，发展绿色禽蛋产业。同时联合周边其他村庄共同发展，逐步壮大林下养殖规模和质量，实施统一管理，统一注册商标，打造生态绿色蛋、禽品牌产品，推动农村经济，提高农民收入。

1.2.2 发展养殖副产品

规划结合沙河驿镇养殖园区，发展环保型动物粪便处理产业。一来可以变废为宝创造效益，二来减少污染更新能源。

其一，在养鸡场内建设一座无害化粪便综合利用处理厂。处理后的鸡粪可以进行商业化销售，制作成花肥、苗圃专用有机肥料；废渣则可以供沼气池作原料。

其二，在养牛场建设规模集中沼气站，利用集中气源逐步取代农户自家小沼气池。沼气除作为燃料外，可用于农户及养殖小区照明用气，实现循环利用。剩余的沼液、沼渣经过无害化除臭、杀菌后也可以作为花肥等实施商品化包装销售。

1.2.3庭院经济

规划利用唐庄子村庭院较大的特点发展庭院经济，种植果树、花草、蔬菜等，柿子树是本村庭院经济的特色。

2.建设“新”农村

2.1住宅建筑

为落实节能、环保的新农村建设方针，规划就住宅的墙体、屋顶、采暖、门窗和室内设施等方面分别进行了节能设计。

2.1.1墙体

1.针对需要翻建的住宅主要采用轻质复合板组合房屋。轻质复合板组合房屋是在工厂内专用的流水线上，生产预制出组成房屋的各种板、柱、梁，并在其中预埋轻型钢材、保温材料和水电管，具有施工工期短、节能、防火性能好等优点。

组合房屋

2.针对改造的房屋主要采用在屋内外墙面粘贴保温材料的方法。由于外墙保温较内墙保温效果好，因此多数情况下是对外强实施保温材料改造，但针对外墙已经装修完毕的住宅可采用内墙粘贴保温材料。

3.对邻近102国道的住户外墙加设隔音材料。

2.1.2屋顶

在现有屋顶的基础上屋内架设吊顶，采用铝板、苯板或其他轻质隔热材料。由于唐庄子村现状房屋全部为一层“北京平”式，村庄形象略显呆板，且保温效果较差，规划改造为坡屋顶。

2.1.3采暖系统

采用热水集热式地板辐射采暖兼生活热水供应系统。屋内地面铺设地暖管材，管内的热水热源来自屋顶的太阳能集热器，通过屋内的冷热水交换器实现冷热水循环。

2.1.4门窗

门窗均采用绝热性能优良的塑钢单框双层中空玻璃门窗。夜间加设聚苯乙烯泡沫塑料板或保温窗帘。同时设置防蚊虫纱窗。

2.2室内设施

建设节能炕（吊炕），厕所改造，沼气灶等。

2.2.1火炕的改造。规划建设新型节能炕——吊炕。吊炕具有节能、节材、美观、卫生的优点，有效改善农户冬季取暖和环境卫生条件，促进农民生活质量的提高，使农民真正暖起来。

2.2.2厕所改造

实施旱厕改水冲式厕所，可与沼气池连建，

用作沼气原料，或建设三格式化粪池。

2.2.3沼气灶（新燃料的应用）。除现有各家各户自建沼气池外，也可利用村庄养殖场建设大型集中沼气站，铺设沼气管道，实行全村集中刷卡式供气（规划设想）。

2.3道路改造

降低便道路缘石与路面的高度，不超过5厘米，转角处设置坡降,并铺设透水式便道砖。

2.4工程管线

改造前的街道

改造后的街道（效果图）

实现电力、电信、有线电视三线入地。

架设太阳能路灯。

2.5垃圾收集与处理

2.5.1完善垃圾管理系统。以村委会为中心分别建设管理生活普通垃圾、生活危险品垃圾（如电池、废旧家用电器等）、建筑垃圾（包括各类建筑垃圾、家庭装修垃圾、燃煤废渣等）、特殊垃圾（如医疗垃圾及其他特殊行业产生的危险品垃圾）等管理中心，联合村内商店、废品回收站对各类垃圾进行分门别类的管理。

2.5.2改进垃圾收集方式

现状每天的垃圾综合收集方式改为分类收集。将收集车辆改为有隔板的车厢，每个空格收集不同垃圾，居民在家中即进行分类放置，实施分类投放。由于可回收垃圾较少，日常也可以将可回收垃圾直接送至村民中心或小卖部回收处。不可回收垃圾中的有机物可实施堆肥处理。村内街道布置密闭式分类垃圾收集箱。规划庄子村垃圾处理按照迁安市垃圾处理统筹规划实施。

3.结束语

唐庄子是唐山市新农村建设试点村，规划通过发展新经济，使用新材料、新能源对村庄进行新农村改造，对其他村庄的建设与发展具有一定借鉴意义，特别是对在现有基础上进行改造的村庄更具有示范意义。

参考文献：

村集体经济发言材料范文第3篇

3

浙江建设职业技术学院浙江 杭州 311231

摘要 在农村住房建设中全面推进新型墙体材料，遇到的难度和阻力相当大。究其原因是多方面的，如传统观念的影响、经济条件的制约、工程技术水平的影响、政策法规的滞后等等。本文主要是从农村住房建设的实际情况和特点来进行分析，并探讨了解决存在问题建议和对策，为新型墙体材料在农村住房建设中全面推广提供方法和思路。

关键词 新型墙体材料；农村住房；生态环境；

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

1、引言

农村墙体材料改革工作的主要任务是在农民住房建设中推广应用新型墙体材料。“建设社会主义新农村，建筑节能与农村住房必须结合起来。”同时建立社会主义新农村是“十一五乃至十二五”时期的重大历史任务，在新农村住房建设中推广应用新型墙材，替代黏土砖，是建立节约型社会，实现社会经济可持续发展的重要途径，是墙材革新工作面向农村推进的难得机会。目前在各级政府的努力推动下，城镇各类建筑已广泛应用新型墙体材料，从而节约大量土地资源和能源消耗，有效地保护环境，改善建筑功能。但另一方面，每年需耗费墙体材料远超过城市建设总量半数以上的农村住房建设用墙材，基本还停留在“秦砖汉瓦”阶段，农村墙改工作至今还没有实质性进展及正式启动，且当前农村建房仍然在大量使用实心粘土砖，农村已成为墙改工作的盲点或者说空白区。在社会主义新农村建设中，如何加快推广已有的试点成果，达到广泛应用新型墙体材料，是构建和谐、环保、资源节约型社会的重要内容和首要任务。因此，积极推动农村墙改工作，是下一步墙体材料改革工作中的一项主要任务。

2、当前农村住房建设中新型墙材应用情况分析

2.1农村住房建设中新型墙材的应用现状

从1992年开始，国家确定首先在大中城市试点实施墙体材料改革工作，并逐步扩大到全国中小城镇。1999年《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》（[1999]72号）文，明确要求从2000年6月1日起，沿海城市和其他土地资源稀缺的城市，禁止使用实心粘土砖，并根据可能条件限制其他粘土制品的生产和使用。与此同时，国家相关部门提出在全国170个城市中分批限期禁止使用实心粘土砖。在国家墙改政策的引导下，有力地推进城市墙改工作的蓬勃发展。十多年来，城市墙改工作卓有成效，对资源的节约，耕地和生态环境的保护，以及促进传统建材业的结构调整方面起到了极其重要的作用。但是，就墙改工作而言，一方面城市墙改工作有政府的重视，有政策措施和管理手段，能够扎实有效地深入推进；另一方面，应该看到农村墙改工作至今还没有实质性启动，目前农民建房仍然在大量使用实心粘土砖。从农村住房建设的历史来看，农民建房积极性高，追求舒适和现代化的居住环境意识强烈，特别是改革开放以来，随着经济的快速发展，城市周边的农村出现了多次农居翻新建设，农村房屋结构虽已从当初的草木结构、土木结构、砖木结构向砖混结构、框架结构转变，建筑材料也由泥、草、木转化成砖、瓦、钢筋和水泥等，但大面积的墙体材料仍以实心粘土砖为主。农村成为墙改工作的盲点或者说空白区。

2.2新型墙材在农村住房建设中应用的阻碍分析

农村墙改工作的对象是占人口大多数的农民住房建设，这个群体面广量大。据不完全统计，目前农民建房每年所需墙体材料已超出城市建设的总量半数以上。从2001年开始，相关省份曾经在农村进行推广新型墙体材料改革的试点工作，各市也建设了一批适应农村特点的新型墙体材料应用试点示范项目，取得了一定的成效，然而要在农村全面推进墙体材料改革工作，遇到的难度和阻力相当大。究其原因是多方面的，比如传统观念的影响、经济条件的制约、技术水平的影响、政策法规的滞后等等。

（1）恋旧情结和传统观念的影响

农村因乡土风俗和农村地域的关系，农民建房受传统观念的影响较大，并且当地人文历史、风俗习惯、生活习性、地理条件、自然环境等因素对农民建房有很大的影响力。而且农民建房有很大的模仿性，受几千年使用秦砖汉瓦历史的影响，在材料选择上往往习惯于传统材料为主，不愿意放弃使用粘土类传统墙材。还有就是对新型墙体材料的宣传仅局限于城市，还没有深入到农村的千家万户，对新墙材产品、新技术了解不够，对节约土地、节约能源、保护环境的意识不强，对冬天暖和透气、夏天凉爽通风的舒适居住环境要求不高，以及对建筑材料来源、价格、施工等多方面的影响，使新型墙体材料推进的阻力相对增大。农村居民对新型墙体材料的应用还缺乏认识，还没有树立长远的效益观念，影响了新墙材在农居建设中的应用。

（2）施工技术障碍的影响

当前农村住房建设95％以上的农民建房还没有使用有资质的专业施工队伍，而是聘请农村的能工巧匠，直接招用一些没有经过正规业务培训的农民或是亲朋好友组成施工队进行施工，由此临时组建、拼凑起来的施工队伍，采用实心粘土类传统墙材建造房屋，沿用原始的施工经验进行组砌施工，勉强可以达到相应的质量要求，如果将新型墙材取代粘土实心砖，从施工技术上就会遇到很大的障碍。所以，目前农村施工队伍的施工技术水平，是直接制约新型墙体材料向新农村市场推进的重要原因之一。

（3）政策法规滞后，调控措施缺乏的影响

首先，我国实行的新型墙体材料专项基金政策，目前还没有明确对农村农民建房征收专项基金，农民自建住房还不须预缴新型墙体材料专项基金，使专项基金的经济杠杆作用发挥不了；其次，城市居民住房是由房地产开发商建造，墙体材料的设计使用受到国家法律法规和产业政策制约，并且各地墙改工作部门进行严格的监督管理。农民自建用房除宅基地由当地国土部门严格控制外，一般农民建房所用的墙体材料国家没有作强制性的要求，随意性较大。农民自建住房大部分无需设计图纸、不需质监及安监委托、不需申报规划及施工许可证，使得设计、图审、质监、监理等相关部门无法把关，对新型墙体材料的使用缺乏相应的约束。同时，农民建房大多数以自建房为主，独立分散，难以管理。

（4）农民建房受到经济条件的制约

长期以来，农村经济条件较差，农民收入较低，因而农民建房善于精打细算，建房从成本上考虑选择低价格的建筑材料。而砖瓦企业一般是建在偏远乡村，由于粘土砖的市场价格目前仍低于新型墙体材料，而且能就地取材。从经济方面考虑，农民建房选用廉价的传统粘土砖，并采用空斗墙体，以减少建房成本。

3、农村住房建设中应用新型墙材对策分析

广大农村建房由于缺少必要的政策和监督管理，仍然在使用实心粘土砖，这与党中央提出建设节约型社会不协调，与国家整体墙改政策不相适应，与建设社会主义新农村，提高农民生活水平的要求不一致。从国家在“十二五”期间提出建设和谐社会、节约型社会的大背景下，以及加快建设社会主义新农村的有利形势下，积极推进农村墙体材料改革，把农村建房列入政府墙改政策范围，是大势所趋。所以针对农村住房建设中新墙材应用存在的问题，有必要采取措施加以解决，使新型墙体材料能在广大农村得到较大的发展和应用。推进农村墙体材料改革工作，应该在借鉴城市墙体材料改革经验的基础上，结合农村的实际及特点，有针对性地推进墙体材料改革。以建设社会主义新农村试验为契机，积极探索农村墙改工作新路子，在相关部门的支持配合下，稳步有序地推进农村墙体材料改革工作，取得较好的成效。鉴于应用新墙材的现状，面临的困难和有利时机，如何加快新墙材在农居中的推广应用,笔者认为应采取有效措施。

（1）正确引导，加大宣传力度

在农村开展墙体材改革，引导广大农民使用新型墙体材料，宣传工作要根据当地农民的经济条件和特点。农民建房具有很大的模仿性，以往农民造房子，一般是依葫芦画瓢，周边邻居怎么造，我也照搬照套，以至于千村一面，千房一脸，既不科学，也不美观。为改变农民建房的传统习惯，要正确引导农民建房使用新型墙材，大道理要讲，墙改工作的重要意义要进行宣传，但更重要的通过最直接、最现实的事实让农民主动接受使用新型墙材。面对新农村建设这一全新课题和农村建房高潮的来临，有关部门需对农民住宅进行细致、周密的调查，总结各地农村住宅的共性，将调查研究得出相关地区农村住宅的共性因素，充分运用到住宅设计各个环节中去。结合各地农村的地域特点、人文历史、使用功能等，经过设计部门的探索和设计，完成相应新农村住房建设的建筑施工通用图集，编制可供农民选择的推荐性的建筑施工通用图，在新农村住房建设中加大推广使用。做些农民建房中能用上且体现新型墙材应用的事，就能极大地提高农民住宅建筑质量，提升建筑档次，有效地推进新型墙材的应用，就会受到广大农民的欢迎。

（2）把握机遇，突出重点

社会主义新农村建设是我国经济和社会发展的战略任务，小城镇建设以及农村新社区建设的全面启动，为农村新型墙材的推广应用提供了新的历史机遇。加快墙体材料改革工作由城市向农村拓展延伸，是新的历史时期赋予墙体材料改革的重要任务。要开展社会主义新农村试验区创建活动。各级墙改办要紧紧把握社会主义新农村建设的有利机遇，结合农村的实际，突出重点，找准切入点，循序渐进推进农村墙体材料改革工作。农村墙改工作的切入点就是乡镇和农村新社区的规划。目前在小城镇和村庄规划区范围内联建公寓式住宅及配套设施，由乡镇政府统一规划，统一设计、统一建造。政府在委托项目设计时，应明确新型墙体材料设计应用，才能保证新型墙体材料在农村建设项目上的推广应用。在推进方式上，因地制宜，循序渐进，层层推进。根据调查了解到，农村建房现在仍采用二种方式，一种列入规划区内建造的联建公寓式住宅，主要同当地政府统一规划建造；一种是独立式住宅。偏远集镇、山区农民大多数仍采用独立式住宅。所以，相关部门要结合工作实际，采用不同的对策措施，区分对待。农村墙体材料改革要首先从集镇、村庄规划区内建造的联建公寓式住宅、村镇的公共设施、公益事业性设施、生产经营性设施建设项目中推广应用，逐渐向偏远集镇、山区拓展延伸；先在城郊、集镇，后广大到农村，先在经济发达乡镇，后到经济欠发达地区，先易后难，分步推进。

（3）履行职责，做好技术服务

推进农村新型墙体材料改革，既是各级墙改工作部门的工作职责，又是主动参与新农村建设的实际行动。各级墙改工作部门在推进农村墙体材料改革工作上，一是要适应农村墙改工作的需要，积极、主动参与农村墙改工作，落实工作任务和措施，加强对农村墙改工作的指导和协调，不断探索新的实现形式，扎实推进农村新型墙体材料应用。二是要会同相关部门，根据当地农村经济状况和农民的经济承受能力，积极为农民建房提供技术指导和全程服务。建设主管部门一方面要大力开展农村施工队伍的业务技术培训，把农村的能工巧匠组织起来，为他们系统地讲解新型墙体材料的施工方法和技术，提高实际操作水平；另一方面要将新农村住宅建筑集中起来组成小区统一开发，参与市场招投标，让有资质的施工企业承担新农村住宅建设工程，排除施工技术障碍，打开新墙材通向社会主义新农村建设的绿色之门。

同时，要根据当地农村建房的传统习惯和和经济实际情况，为农民提供并自行设计农民建房通用图纸户型，包括经济适用型、山庄型、别墅型、庭院型、四合院型、乡土风俗型等，图纸不用粘土实心砖设计，农民按图施工。

（4）扩大新墙材应用试点范围

为改变农村建房使用传统墙体材料的观念，紧紧抓住粘土砖窑快速关停淘汰和农民下山脱贫，新农村区块建设等众多项目建设的有利时机，利用已有新型墙体材料应用试点项目建设积累的经验，进一步扩大新农村建设中新墙材应用试点范围。典型示范，带动农村新型墙材应用。根据城市周边农村村庄整合，农民拆迁新建住宅的实际情况，会同规划建设、开发区、乡镇政府、设计单位等，有针对性地开展农民建房新型墙材应用的试点工作，试点区块的设计全部采用新型墙材和建筑节能设计，设计效果图和应用材料向农民公开展示，从而使农民满意，建设开发单位满意，有效推动农民建房新型墙材的应用。并从城市建设中收取的新型墙体材料专项基金结余部分中，提取一定的比例，对农村新型墙体材料应用试点示范项目给予资金补助，引导和带动农居建筑积极使用新型墙体材料。在示范试点的同时，向农民朋友介绍新型墙体材料的各种性能、施工要点和各项优点及注意事项，使他们能更进一步认识新型墙体材料，从而放心地使用新型墙体材料。

（5）加强法制建设，提高调控水平

大力推广应用新型墙体材料既是政府行为，又是一项复杂的系统工程，政府各部门要通力协作，密切配合，以禁止生产实心粘土砖和限止使用粘土墙材为契机，加大引导和监督，共同推进新型墙体材料在新农村住房建设中的应用。如乡镇政府在宅基地审批时要严格把关，确保新型墙体材料的应用；国土部门要重点查处粘土砖企业违法用地和非法开采行为；环保部门要加强对粘土砖企业污染排放的检测，依法查处污染环境的行为；质量技术监督部门要按照国家、行业标准的要求，做好产前、产中、产后的质量监督，确保墙材产品质量符合标准要求；要充分利用各种宣传方式，宣传使用新型墙体材料的重要意义、产品优点等，要将社会关注的热点问题、焦点问题紧密结合，特别是与保护耕地、保护环境，节约资源、节约能源，建设和谐、节约型社会结合起来。同时要加大社会舆论监督，对违反规定生产、使用实心粘土砖的行为，要通过新闻媒体及时暴光、批评指正，引导社会消费行为，使社会各界人士形成共识，汇成合力，促进新型墙体材料在新农村建设中的全面应用。进一步加大粘土砖窑关停淘汰力度，从生产源头遏制粘土砖破坏土地、高耗能源、污染环境的状况。

4、结语

结合当前农村住房建设对新型墙体材料的应用情况分析和对策建议，在农村推广应用新墙材任重而道远，但只要我们多渠道、全方位地向农民宣传新型墙体材料，培育和造就新一代农民，解放思想，并加强法制建设，明确政策法规，调节农村建设行为和农民个人建房行为，逐步实现依法建设，保证推广应用落实到位，最终实现在农村建房中摒弃粘土类传统墙材情结，接受新思想、新观念、新的科研成果，是可以实现的。要推广应用新墙材，不能仅局限于墙改和相关部门，要全社会共同努力，打破千百年来形成的使用粘土墙材习惯，彻底排除人们思想观念上的障碍，并通过示范引路和部门的指导和引导相结合，把新型墙体材料向农村市场全面推进，要加强协调，形成合力，建立规划、设计、施工和验收的协调机制，环环相扣，保证和促进新型墙材在新农村住房建设中大规模地推广应用。

参考文献：

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[6] 国务院办公厅.关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知,2005,09

村集体经济发言材料范文第4篇

湖南交通职业技术学院湖南长沙410132

摘要 随着科技的发展和经济的进步，农村基础设施建设材料引起了社会上的重视。在以往的建筑工作中，农村基础设施建设材料，多数会选择一些价格昂贵、性能较高的材料，但由于农村的土地较多，任何一种可能造成土地污染或者空气污染的材料，都尽量不要应用到农村基础设施建设当中，否则会对农村的发展造成很大的影响。农村技术设施建设材料，应保证择优选择，通过利用性价比较高的材料，完成农村基础设施建设水平的提升。基础设施建设的类型较多，包括道路、桥梁、垃圾处理等等，每一项工作都对农村的发展具有较大的积极作用。日后，必须选择有效的材料来开展建设工作。

关键词 农村；基础设施；材料

随着我国农村经济、生活条件的不断提高，村民对基础设施的需求也随之提高，若继续仿效城市采用高成本、高耗能的建筑材料，将不断加重对资源、环境等方面的危害。农村在现阶段的发展中，成为了决定我国经济发展和社会建设的重要工作。材料作为基础设施建设的决定性因素，在很多方面都将对基础设施的质量、性能、服务年限产生作用，所以，对建设材料的择优选择是必要性的工作。在此，本文主要对农村基础设施建设材料的择优选择进行讨论。

1 农村基础设施概述

相对于城市而言，农村固有的环境、水源、空气等环境，都要优于城市。近几年，国家在农村投入的建设力量较大，虽然在起初阶段表现出了理想的效果，但在长久的发展后，由于材料的选择失误，导致农村基础设施建设出现了很多的问题，不仅影响了当地的空气环境，同时对农作物的生产也产生了负面影响。从现有的工作来看，农村基础设施建设主要集中表现在以下几个方面：

第一，农村基础设施建设的范围比较广泛，道路桥梁、给排水工程、垃圾处理等等，都是基础设施建设的重要部分，但一味的应用高耗能材料，导致农村经济增长缓慢，环境出现恶化。

第二，基础设施建设过程中，对建设材料的选择相对单一。农村在发展过程中，科技含量并不高，尤其是在材料的选择上，总是选择单一的材料，没有太多的创新，由此导致基础设施建设的水平和性能，都是非常不理想的。

第三，农村基础设施建设需要的材料越来越复杂，为了能够尽快的缩小与城市的差距，基础设施建设的材料必须择优选择，以此来巩固农村的生活环境和生产环境，促进当地的经济建设。

2 农村绿色基础设施建设

对于农村而言，基础设施的建设与材料具有密切的关系，同时在很多方面都能产生较大的积极意义。但是，农村基础设施建设材料的择优选择，不能完全与城市站在同一个标准上，否则很容易导致自身的发展陷入恶性循环。本文认为，今后的农村基础设施建设，必须在“绿色化”方面来努力，这在材料的择优选择上，主要表现为以下几个方面：

第一，农村基础设施建设，诸如学校、医院、卫生机构，都应选择无污染、无公害的材料来开展，通过一系列的有效材料应用，减少对环境造成的影响。在农村当中，最宝贵的就是土地。大量的占用土地来开展基础设施建设，应保证为农村发展带来更大的价值，而不是污染。

第二，在材料的选择当中，应开展多项对比。农村一直走的都是绿色化的发展路线，通过对材料的多项对比，来选择性价比最高的材料。就现阶段的情况来看，很多农村的材料已经有了绿色化的趋势，并且在很多方面小有成就，应持续执行。

第三，绿色化的材料选择和绿色化的基础设施建设是相互配套的，一方面要巩固已经获得的绿色化成果，另一方面，还需要开展较多的绿色化创新建筑，以此来满足基础设施建设和材料择优的双重需求。

3 材料的择优选择

农村基础设施建设在现阶段的工作中，部分标准甚至高出了城市，不仅是为了保护自然环境和社会环境，同时还为了促进我国的全面发展。材料的择优选择，从客观上直接决定了农村基础设施建设的质量。结合以往的工作经验和当下的工作标准，农村基础设施建设材料的择优选择，应积极向绿色化靠拢。

首先，大量的应用节能材料。例如，节能玻璃、防水材料等等。传统材料并不能满足现阶段的基础设施建设需求，只有选择新型的、高性能的、绿色化的节能材料，才能为农村基础设施建设提供更大的帮助。同时，在运用节能材料的过程中，应保证节能材料被应用到各家各户的日常生活当中，以此来改善家庭生活条件。

其次，将原有的传统建筑材料，进行节能优化，例如绿色混凝土等等。绿色混凝土虽然在价格上比较高，但能够保证基础设施建设的长久应用，在很多方面都表现出了较为优异的结果，获得了社会上的广泛肯定。

综上所述，农村基础设施建设材料的择优研究，在今后应深入开展，从客观上和主观上来分析基础设施建设材料的标准，满足较多的需求，以此来创造较大的经济效益和社会效益。

4 总结

本文对农村基础设施建设材料的择优进行研究，从现有的工作来看，很多农村都选择了较多的绿色化材料开展基础设施建设，并且取得的效果是比较积极的。在未来的发展中，农村基础设施建设的力度势必会进一步加强，投入的资金、力量也会逐步增多，此时应在材料选择、研究上展开努力，健全建设材料的应用体系和选择指标，完成农村基础设施建设水平的进一步提升，实现我国社会的较大发展。

参考文献

[1]侯军岐.农村基础设施建设与运行管理研究综述[J].北京农学院学报,2014,02.

[2]尹升星,李慧民,王敖君.灰色—层次分析法在陕西农村基础设施建设评价中的应用[J].建筑技术开发,2014,05:71-73.

村集体经济发言材料范文第5篇

同志们：

新春伊始，万象更新，首先，我代表镇党委、政府向大家拜个年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意！

过去的一年，全镇各级党政组织团结带领广大干部群众，积极实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕县委提出的“一个中心，四个突破”总体要求，团结拼搏，埋头苦干，全镇三个文明建设取得了长足发展，涌现出了一大批先进典型和优秀事迹。为总结成绩，表彰先进，全面部署05年全镇经济工作，快速掀起全民创业热潮，经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇20__年度三个文明建设表彰暨全民创业动员大会。参加今天会议的对象有：全体镇机关干部、县驻镇部门副职以上负责人、镇属单位全体在职人员、各村（场）全体村干部及种养流通大户、街道办及各社区居委会全体人员、重点企业中层以上干部、建安公司项目经理、受表彰的先进个人。

这次大会主要有5项议程：1、镇党委翟书记做动员报告；2、宣读表彰决定；3、颁奖；4、签订20__年经济工作目标责任状；5、大会表态发言。

现在，进行大会第1项议程：请党委翟书记做动员报告。（大家欢迎）

下面，进行大会第2项议程：请镇党委王书记宣读《关于表彰20__年度三个文明建设先进集体和先进个人的决定》。（大家欢迎）

现在举行大会第3项议程：颁奖，共分六批：

第一批：文明单位、文明村、文明社区共23家，我们兼顾各种类型选派了集体代表上台领奖：下面请扬州宝泰米业有限公司、宝应县国税局第一税务分局、宝应县地方税务局直属分局、__镇林牧渔业指导站、__供电所、__镇财政所、__镇泰山初级中学、花庄村、西郊村、世纪园社区居委会10个单位的负责同志上台领奖。

第二批：经济工作先进单位12家，下面请江方电缆材料有限公司、宝应沈飞机电有限公司、江苏润扬管件有限公司、扬州全华玻璃工艺品有限公司、扬州宝泰米业有限公司、江苏华东药用包材有限公司、齐心村、三里村、南闸村、扬州__房地产开发公司、宝应县广厦建筑安装有限公司、扬州申成劳动服务公司12个单位的负责同志上台领奖。

第三批：招商引资先进单位12家，下面请江苏润扬管件有限公司、宝应沈飞机电有限公司、扬州赛尔达尼龙制造有限公司、三里村、花庄村、齐心村、东升村、扬州市宝应工商行政管理局__分局、__镇企业管理站、__镇工业园区办公室、__镇招商引资驻连云港办事处11个单位的负责同志上台领奖。

第四批：群众最满意基层站（所）12家，下面请宝应县国家税务局第一税务分局、宝应县地方税务局直属分局、__供电所、扬州市宝应工商

行政管理局__分局、扬州市宝应工商行政管理局泰山分局、__镇财政所、__镇国土资源所、__水务站、__文化站、__镇农村合作经济经营管理站、__镇企业管理站、__镇农业机械管理站12个单位的负责同志上台领奖。

第五批：纳税之星21家，我们兼顾各种类型选了10个单位上台领奖，下面请宝应县板纸厂、扬州全华玻璃工艺品有限公司、扬州华宇管件有限公司、扬州盛银水晶礼品有限公司、宝应四明仪器有限公司、江方电缆材料有限公司、江苏华东药用包材有限公司、宝应县宝成电缆材料有限公司、__物业公司、扬州__房地产开发公司10个单位的负责同志上台领奖。

第六批：先进个人共138名，我们兼顾各种类型选了10位同志上台领奖，下面请张金宝、姜建华、吴迪芬、邱家翠、李杰、周勤、颜景华、付正洪、唐乔治、陈焕进10位同志上台领奖。

让我们以热烈的掌声向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。其他未上台领奖的先进集体和先进个人的荣誉证书和纪念品，请各单位会后派代表到政府办公室领取。

下面，进行大会第4项议程：由镇党委、政府主要负责同志与各村（场）负责人签订20__年度经济工作目标责任书，请各村（场）主要负责同志到前台签约。

现在进行大会第5项议程：大会发言。

首先，请扬州全华玻璃工艺品有限公司主办会计戴启荣同志代表葛春全总经理发言，他发言的题目是《创业固艰辛，爱拼才会赢》。（大家欢迎）

现在请三里村党总支书记高峰鸣同志发言，他发言的题目是《坚定敢超决心，争创一流业绩》。（大家欢迎）

现在请宝应县广厦建筑安装有限公司吕正云副总经理发言，他发言的题目是《凝心聚力拓市场，奋力拼搏创辉煌》。（大家欢迎）

现在请__工商分局孙桂明局长发言，他发言的题目是《树立执政为民新形象，推动民营经济新发展》。（大家欢迎）

（会议结束时的讲话）

同志们，今天的会议马上就要结束了。刚才，翟书记代表镇党委作了重要讲话，进一步明确了全镇05的目标任务和关键措施。部分单位的负责同志也结合实际，作了表态发言。大家一致认为，这次会议安排紧凑、内容丰富、主题鲜明，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、明确任务的效果。会后，各单位要认真传达贯彻会议精神，进一步解放思想，抢抓机遇，突出重点，明确责任，坚持落实落实再落实，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风，切实做好今年各项工作，再创全镇经济和社会发展新成绩。现在，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调三点意见。

一、要统一思想抓落实

思想统一，是做好各项工作的先决条件，是落实各项措施的重要保证。会后，各部门、各单位要认真传达学习会议精神，真正把各级干部的思想统一到党的十六届四中全会和县委九届十六次全委会议精神上来，统一到本次会议的决策部署上来，统一到05年全镇各项工作目标上来。要引导广大党员干部群众进一步树立机遇意识、责任意识、争先意识，进一步鼓舞士气、激发斗志，以全镇上下的思想大统一促进经济社会追赶、跨越、协调发展。

二、要围绕全年目标抓落实

全面部署05年全镇经济工作，快速掀起全民创业热潮，是今天大会的主要任务之一。刚才，各村（场）分别与镇党委、政府签定了经济工作目标责任状。应该说，今年我们确定的各项目标任务，是在贯彻落实县委九届十六次全委会议、县五届三次人代会和镇二届六次人代会精神，在认真调查充分研究的基础上形成的，集中体现了全镇上下在新年里的进取精神和进位意识。会后，希望各部门围绕镇党委、政府确定的全年目标任务，按照“一个中心、四个加快”的要求，围绕“跳出宝应争一流、苦干两年翻一番”的奋斗目标，积极应对，尽早筹划，精心组织，狠抓落实，确保全年工作目标顺利实现。

三、要围绕当前重点工作抓落实。

一是精心组织首季“开门红”。俗话说，“一年之际在于春”，“首季定全年”。一季度工业生产走势如何，将直接影响全年目标任务的完成。打好一季度“漂亮仗”，才能赢得全年工作的主动权。会后，各单位、部门要迅速行动，积极配合各相关企业做好节后恢复生产工作，帮助协调落实相关生产要素。同时，对在手、在建的项目，要抓进度、抓投产，争取早日竣工投产达效。要通过扎实有效的措施，确保首季“开门红”。

二是强势推进招商引资工作。今年，县里下达我镇的招商引资任务数为2.25亿元，应该说，近年来我们在招商引资工作方面取得了一定的成效，积累了宝贵经验。但在当前全国各地纷纷招商、抢商的情况下，要完成这样的任务，还有很大的难度。这就迫切需要我们想新点子，出新着子，继续强势推进招商引资工作。在招商方式上，进一步推进“团队招商”、“条线招商”、“委托招商”、“网上招商”；在招商的策略上，进一步推进驻外招商、以企引商、以商引商。今年，我们分别在上海、温州、张家港、东莞等地设立4个驻外招商办事处，明确镇党委、政府负责人挂钩联系制度。我们要充分发挥全镇企业多的优势，努力促使企业间的业务合作，搞好企业间的投资合作，开展产业链招商。充分利用市“烟花三月”旅游节、县荷藕节等招商活动，并集在苏南、浙江、沿海等地适时组织对外招商推介活动，加大招商力度，取得招商实效。