对招商引资工作的建议范文第1篇

现在开会。今天这次会议是县委常委会议决定召开的，单独召开这样一次全县性的大会，对过去一年招商引资和项目建设工作进行总结，对新的一年的工作进行部署，足以看出这项工作的重要和县委对这项工作的重视。不用多说，大家对20__年我们在招商引资、项目建设上所取得的成绩都是有目共睹的，但这还是刚刚破题，要加快我县的发展，还必须在深入推进上下功夫。因此，春节前后县委先后召开了几次会议对这项工作进行研究。特别是在20__年经济社会发展研讨决策会上，征求了各方意见，进一步形成了对外开放、招商引资、加快项目建设的共识。因此，我们今天的会议中心任务只有一个，那就是动员和组织全县广大干部群众，牢固树立对外开放意识，进一步加大招商引资和项目建设工作力度，大招商，招大商，上大项目，引大资金，为全县经济和社会事业的加快发展贡献力量。参加这次会议的有县处级领导，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直和中省直部门的一把手，经济计划局和重点办的全体机关干部，执法执纪部门的中层以上干部，重点企业的厂长（经理）和个体文秘站 私营大户代表。特别是驻＊＊客属单位领导和在我县投资兴业的外来投资者代表也特邀参加了这次会议，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎！可以说过去的一年中，他们为＊＊的发展做出了积极的贡献，他们的参加充分体现了我们县域经济一体化发展的思路和亲商、尊商的工作打法，我们既是这么说的，也是这么做的，相信我们的合作会更多，＊＊的发展会更好。这次会议的议程共有九项：一是通报20__年招商引资指标完成情况，宣读表彰奖励招商引资先进个人的决定；二是为获奖的招商引资先进个人颁奖；三是宣读＊＊县人民政府授予＊＊等同志“荣誉公民”称号的决定；四是为获“荣誉公民”称号的同志颁发荣誉证书；五是宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定；六是宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定；七是公布20__年招商引资指标分解落实的意见；八是刘书记做重要讲话；九是相关单位和企业做表态发言。

下面，进行会议第一项，请县委副书记＊＊同志通报20__年招商引资完成情况，宣读县委表彰奖励招商引资先进个人的决定；

……

进行会议第二项，请县领导和驻＊＊单位领导为获奖的招商引资先进个人颁奖，颁奖分两组进行。

首先请在招商引资、大项目建设和环境治理方面做出特殊贡献的＊＊等6名同志上台领奖；

……

下面请在对上争取政策性资金和项目做出特殊贡献的＊＊等5名同志上台领奖。

……

进行会议第三项，请县委常委、县政府常务副县长＊＊同志宣读＊＊县人民政府关于授予＊＊等同志“荣誉公民”称号的决定；

……

进行会议第四项，请县领导为获得“荣誉公民”称号的外来投资者颁发荣誉证书，让我们以热烈的掌声欢迎为我县经济和社会发展做出突出贡献的外来投资者

上台领取“荣誉公民”证书；

……

进行会议第五项，请县委副书记＊＊同志宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定；

……

进行会议第六项，请县委副书记＊＊同志宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定；

……

会议进行第七项，请县委副书记＊＊同志宣读20__年招商引资项目指标分解落实的意见；

……

会议进行第八项，让我们以热烈的掌声欢迎＊＊书记做重要讲话；

……

会议进行第九项，请相关单位和企业做表态发言，发言的顺序是公安局、财政局、劳动和社会保障局、经济计划局、工商局、工商行、＊＊镇、＆＆米业、＊＊公司。

下面请公安局

局长＊＊发言，＊＊做准备；

……

同志们，这次全县对外开放招商引资项目建设工作会议就要结束了。会上，通报了20__年全县招商引资完成情况，对有突出贡献的外来投资者授予了“荣誉公民”称号，对招商引资和项目建设工作中有突出贡献的先进个人进行了表彰奖励，宣读了关于进一步整治经济发展环境的补充规定和为在项目建设中有突出贡献者给予相应待遇的意见，公布了20__年招商引资项目指标分解落实意见，＊＊书记作了重要讲话，9个方面的代表作了表态发言。可以说，这次会议是深入贯彻落实县委十三届党代会精神的实际步骤，也是县委、县政府安排和部署今年乃至今后一个时期全县对外开放招商引资项目建设工作的定向会、推进会和动员会。＊＊书记的讲话，深谋远虑，语重心长，任务明确，措施具体，只要我们认真抓好贯彻实施，一定会开创全县对外开放招商引资项目建设工作的新局面。关于会议精神的贯彻落实问题，总的要求是传达要快、范围要广、效果要好，三天内必须把会议精神传达到基层。具体要抓好四件事。

一要抓好会议精神的传达贯彻。会后，各乡镇、各部门要采取行之有效的方式方法，大张旗鼓地宣传贯彻好这次会议精神。要组织广大干部群众坐下来，认真学习会议精神，学习我们的各项政策，使广大干部群众能够深刻领会这次会议的精神实质，形成一种人人关心对外开放、人人关注招商引资、人人为上项目工作做贡献的良好氛围。

二要严格落实工作任务。在这个问题上，各乡镇、各部门不要有任何侥幸心理，县委、县政府下达给你们的任务，只有完成或超额完成的要求，没有完不成的理由。会后，各乡镇、各部门要进行认真的研究，按照＊＊书记在主攻重点上强调的四个围绕，特别是对上争取政策性资金工作，搞清楚自身的优势在什么地方，应该向哪个方向努力，切切实实地把任务落到实处。在确定项目上，要既抱西瓜，又捡芝麻。既要着眼长远，研究一些规模较大、能够牵动一方经济、一个产业发展的大项目，又要小项目、小资金一齐要。不要只顾大的，而放弃小的，要综合运作，有东方不亮西方亮的勇气，只要次次有成果，回回有效益，我们的工作就没有白做。

三要立即启动各项工作。各级领导干部都要立即走出去，充分利用和挖掘各种关系，跑省进京，靠大联强，最大限度地引进项目、资金、技术和人才。对已经达成协议的项目，要继续公关，尽快促进合同签约；对已签订合同的，要跟踪问效，保证合同的履约率。结合刘书记的讲话，在具体工作中，我看要充分发扬五种精神，一是吃苦耐劳的精神。这既是我们的传统美德，也是我们工作制胜的法宝，既反映我们的工作态度，也体现我们的综合素质，这对增强外地投资者来＊＊投资创业的信心必将起到积极作用。要相信一份耕耘就有一份收获，想取得实实在在的工作成绩，与你熬多少夜，跑多少路，受多少苦是密不可分的。今后的工作中，希望大家把这种精神发扬下去。二是发扬服务至上的精神。招商引资的竞争一定程度上就是服务质量的竞争，要进一步强化服务意识，下大力气提高服务质量，靠服务质量感动投资者，留住投资者，靠服务质量取得招商引资工作的新突破，使所有来＊＊投资的企业都能够在一个高效宽松的环境中发展。三是发扬自我加压的精神。我们常说“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。在招商引资工作中，一定要克服畏难情绪，自我加压，千方百计寻找信息，想方设法争取项目。从去年的工作中我们可以看到，凡是脑勤、腿勤、嘴勤的，招商引资的成绩都比较突出，有些单位在提前完成任务目标后，又自我加压不松懈，继续拼搏上台阶，超额完成了全年的招商引资任务，所以说招商引资工作要见成效，关键还是事在人为，重在加压。四是发扬锲而不舍的精神。招商引资和项目建设往往是曲折艰辛的，但绝不是可望而不可及，关键在认识，在决心，在工作。要有想尽千方百计，说尽千言万语，走遍千山万水，历尽千辛万苦的精神，遇到好的客商和项目，就要锲而不舍，紧追不放，不达目的不罢休。五是发扬先予后取的精神。“将欲取之，必先予之”。不要一谈到项目就先算帐，考虑项目引进能得到多少好处，自己有多少收益，仿佛别人来只是尽义务，做贡献，等你把帐算好了，投资者早跑了。在这一点上，要坚持“双赢”的原则，认清“让利都得利，争利都没利”的道理，往长远了想，往大帐上想。

对招商引资工作的建议范文第2篇

根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效 2002 年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目 405 个，实际到位资金 12 .74 亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。

具体表现在：

一是招商引资成为即期增长的加速器。

从 2002 年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有 3860 万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态， GDP 和财政收入在 2003 年实现两位数增长的基础上， 2004 年分别预计同比增长 18% 和 25% 。主要经济指标实现了五个增长，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。

二是招商引资成为长远发展的动力源。

通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达 21.5 亿元。从项目上看，全县引进投资 500 万元以上的项目 43 个， 1000 万元以上的项目 41 个，累计建成 285 个项目。今年新引进的 108 个项目中，已有 93 个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的 57.3% 。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由 2002 年的 19 家发展到目前的 33 家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。

三是招商引资成为环境建设的催化剂。

在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。

四是招商引资成为社会稳定的减压阀。

一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成 62 家企业改制，盘活存量资产 2 亿余元，与 5400 余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显减少。另一方面，用招商引资的办法增加就业岗位，提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。预计 2002 年以来新增就业岗位近 6000 个。其中今年新增就业岗位 2800 个，同比增长 23% ;城镇登记失业率 4.3% ，同比下降 4.4% ;在岗职工年均工资 1.1 万元，同比增长 19% 。

五是招商引资成为体现干部能力的主战场。

在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。

在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心意识和大局观念进一步强化，有所为，有所不为、干则有，不干则无成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成经济发展、人人有责的氛围。

一是我县招商引资工作存在的问题 总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些矛盾和问题必须引起高度重视。

二是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。

在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作热在上面，冷在下面、热在职能部门，冷在其它部门的现象再次出现;我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的全民招商氛围不浓。

三是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。

首先，招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。

其次，政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。

四是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。

三年来，引进的项目平均投资仅为 300 万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的 500 万元以上工业项目只有 12 个，千万元以上项目只有 7 个，分别只占引进项目总数的 2.96% 和 1.73% ，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内 500 强投资项目仍属空白。 三、下步工作建议 基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。

为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：

第一、继续保持高压态势。坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱;行政推动的态势只能持续，不能中断。

一是定任务。

建议县委、县政府确定 2005 年全县招商引资任务 10 亿元，固定资产投入 10 亿元，由县招商局按照突出重点、兼顾一般的原则，具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务，认真分解落实，明确职责，责任到人。

二是造氛围。

继续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。

三是严督查。

由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。

第二、完善激励约束机制。

一是健全即期奖励制度。

建议县财政设立项目奖励基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金 500 万元至 2000 万元， 2000 万元至 5000 万元， 5000 万元至 1 亿元和 1 亿元以上的分别奖励 2 万元，5万元， 10 万元和 20 万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上 60% 奖给引进人， 40 %奖给单位作为招商经费。二是完善项目优惠政策。

建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》(铜发 [2001]14 号)，

主要修订内容是：

①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受优惠政策;

②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半;③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户;

④县财政设立企业发展奖励基金专户，每年预算专户资金不得少于 100 万元。兑现的奖励资金 50% 做为企业的流动资金， 50% 用于企业技术改造和扩大再生产;在兑现办法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起， 1 个月内办结。

三是采取组团式办法。

建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。组团式办法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导 1000 元，乡镇、部门党政主要责任人 800 元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到 60% 的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入奖励基金滚动。

第三、优化招商引资环境。

在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于 30 个。

第四、健全招商保障体系。

一是健全组织领导体系。

成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难;综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作;督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查;办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。

二是健全财政支持体系。

对招商引资工作的建议范文第3篇

根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效

2002年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。具体表现在：

一是招商引资成为即期增长的“加速器”。从2002年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，GDP和财政收入在2003年实现两位数增长的基础上，2004年分别预计同比增长18%和25%。主要经济指标实现了“五个增长”，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。

二是招商引资成为长远发展的“动力源”。通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3%。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由2002年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。从载体上看，招商引资带动了工业园区建设发展。以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园，起步区3.5平方公里已通过省级审核保留。签约入园项目22个，协议总投资近5亿元，已有15个项目开工建设，显示出强大的发展潜力，为县域经济长远发展拓展了新的空间。

三是招商引资成为环境建设的“催化剂”。在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善；通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展“招商引资年”、“优质服务年”、“项目建设年”等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。

四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资产2亿余元，与5400余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显减少。另一方面，用招商引资的办法增加就业岗位，提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。预计2002年以来新增就业岗位近6000个。其中今年新增就业岗位2800个，同比增长23%；城镇登记失业率4.3%，同比下降4.4%；在岗职工年均工资1.1万元，同比增长19%。

五是招商引资成为体现干部能力的“主战场”。在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题，引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心意识和大局观念进一步强化，“有所为，有所不为”、“干则有，不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。

二、我县招商引资工作存在的问题

总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些矛盾和问题必须引起高度重视。

一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象再次出现；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。

二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。其次，政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。

三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。三年来，引进的项目平均投资仅为300万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个，千万元以上项目只有7个，分别只占引进项目总数的2.96%和1.73%，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。

三、下步工作建议

基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：

第一、继续保持高压态势

坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。一是定任务。建议县委、县政府确定2005年全县招商引资任务10亿元，固定资产投入10亿元，由县招商局按照“突出重点、兼顾一般”的原则，具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务，认真分解落实，明确职责，责任到人。二是造氛围。继续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。三是严督查。由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。

第二、完善激励约束机制

一是健全即期奖励制度。建议县财政设立项目奖励基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金500万元至2000万元，2000万元至5000万元，5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元，5万元，10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60%奖给引进人，40％奖给单位作为招商经费。招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核，每年评选3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人，进行集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。

二是完善项目优惠政策。建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》（铜发[2001]14号），主要修订内容是：①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受优惠政策；②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半；③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户；④县财政设立企业发展奖励基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的奖励资金50%做为企业的流动资金，50%用于企业技术改造和扩大再生产；在兑现办法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。

三是采取组团式办法。建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。组团式办法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到60%的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入奖励基金滚动。

第三、优化招商引资环境

在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于30个。在项目服务上，要严格规范承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。对签约项目，实行首问负责制，跟踪服务，直到项目落户。

在硬环境建设上，县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调，大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目。举全县之力加快金桥工业园区建设，鼓励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设，引导各类开发企业参与园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、项目优惠等政策，创新园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动发展，确保投资商有一个良好的生活和发展环境。

第四、健全招商保障体系

一是健全组织领导体系。成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。

对招商引资工作的建议范文第4篇

一、总体目标

全面完成市里下达的任务：内联引资33亿元；引进外资企业2家，到位外资800万美元，力争达到1000万美元。县内各招商引资责任单位要确保内联引资到位资金53960万元，力争达到80000万元，其中：引进固定资产投资1亿元以上的项目1家、5000万元以上的项目2家。

二、工作措施

（一）明确主攻方向

1、明确招商引资重点和领域。今年我县招商引资工作的重点是：跟踪落实2008年邵阳县（广州）招商签约项目的开工建设，促成有意向的在谈项目正式签约，保障签约项目正常履约，积极推进项目顺利开工建设，确保建设项目如期竣工投产，并加强督查考核。今年我县不准备组织大型招商活动，主要以小分队招商为主，到北京、上海、江浙、深圳等沿海城市上门招商，与客户进行面对面洽谈，宣传邵阳县、推介邵阳县。另外，在吸引外来投资上，重点要面向邵阳县籍在外精英，并通过他们联系国内外大中型企业与我县优势资源相关的国内企业，引资项目的重点要放在农副产品深加工、机械加工、高新技术产业、轻纺、畜禽规模化养殖及深加工等方面。

2、打造招商引资载体。2009年，我们要采取向上争取、财政投入，吸引投资和充分利用民间资金等多种方式筹措资金用于县开发区建设，尤其要利用贫困县的优势向国家、省市争取政策扶持力度，加快我县红石工业园区及黄亭市工业小区、五峰铺工业小区、白仓工业小区、九公桥工业小区、长阳铺工业小区的建设步伐，构建园区招商平台，广泛开展园区招商活动，进一步提升我县招商承接能力，让更多的大项目成功落户，使园区成为招商引资的主体。

3、做好项目包装工作。今年全县要高度重视开发、包装和推介优质项目，全县要新项目30个以上。

（二）加大招商力度

1、成立招商引资领导小组。我们要根据人事变动，及时调整县招商引资领导小组成员。县招商引资领导小组为全县最高招商引资议事机构，统一组织协调招商引资工作。招商引资领导小组原则上每季度一次例会，遇有重大事项随时例会，听取各乡镇、各有关单位招商情况汇报，研究解决招商项目在建设过程中遇到的困难和问题，议定给予优惠政策，部署下一步工作安排。对于固定资产投资额上1000万元的重点项目，采取“一个项目，一名县级领导，一套工作班子”的方式，一抓到底。县招商局作为全县招商工作的主力军，全程参与全县各招商项目的洽谈、签约与筹建等工作（特别是开发区、工业园区引进的招商引资项目），并报县招商引资领导小组办公室备案。

2、创新招商机制。坚持内外资并举、多产业并举、大中小项目并举，做到与县直有关部门和各乡镇联动，政府、企业、民间组织与行业协会（中介组织）联动，积极探索推行多种行之有效的招商方式，创新招商机制，增强招商引资的实效性。一是小分队招商。今年招商重点以小分队形式招商，招商小分队由县主要领导带队，有关部门负责人参加，计划3月份到北京、5月份到上海、7月份到江浙、9月份到深圳、11月份到广东进行上门招商，与客商进行面对面洽谈，具体落实有关招商项目。各乡镇也要相应成立招商小分队，积极外出招商，拨出专项招商经费，加大招商引资工作力度。二是中介组织招商。发挥各中介组织对外联结作用，扩大招商。三是招商。一方面在长三角、珠三角等地区的中心城市聘请有实力或影响力的企业、知名人士为招商人实行委托招商。另一方面确定部分邵阳县籍在外创业有成者作为招商人进行委托招商。四是以商招商。充分发挥县内已落户外商的桥梁纽带作用，依托其境内外业务联系渠道，延伸招商引资触角，扩展招商引资新领域。同时积极动员和吸引我县在外创业有成人员回乡投资发展。五是会展招商。充分利用省、市组织的各种重点招商活动平台，大力开展招商项目推介、招商政策和优势资源等宣传，积极组织龙头企业有针对性地进行项目洽谈对接，扩大招商引资成果。今年重点参加4月份在安徽合肥举办的第四届“会”、6月份省人民政府在香港举办的“港洽周”、在广西南宁举办的第五届“珠洽会”，10月份在邵阳举办的第三届“邵洽周”和在深圳举办的“邵商联盟联席会议第三次会议暨重大经贸洽谈会”。本县也准备在9月份国庆节前夕举办一次招商活动，利用我县举办建国60周年庆典活动这个平台，大力开展招商引资工作，各招商引资责任单位从现在起就要开始做各项筹备工作，各乡镇(场)要有1～2个项目在会上签约。六是网上招商。5月1日至8月31日“2009年湖南省邵阳市网上招商会”，依托现有的商务部招商引资专网、邵阳市政府公众网、邵阳县政府公众网等网页，在网上进行常年招商。

3、加大招商引资宣传工作。利用新闻媒体、电视、广播、网络，加大对我县招商引资工作的宣传和项目的推介，同时每月出一期邵阳县招商简报，宣传通报邵阳县招商工作情况。

（三）改善投资环境

要进一步完善服务体系，健全三级服务网络，增加服务内容，为外商营造一个积极开放、公平竞争的投资环境。

1、强化招商的后期服务。县招商局要发挥桥梁与纽带作用，加强与全县外商的沟通，定期深入企业，了解情况，征求意见。建议全年召开2次客商座谈会（3月份、12月份各一次），邀请来县投资的客商进行座谈，并请县主要领导及县招商引资领导小组成员参加会议，诚恳接受外商的意见和建议，对外商在生产生活过程中遇到的困难和问题要积极协调解决，以赢得外商的信赖。

2、拓展投资企业生存空间。对给予外商的优惠政策，要用足、用够、用活，加快建立健全社会信用体系，提高对外信誉；进一步搞好社会治安工作，严厉打击扰乱外资企业正常经营活动的行为；加强对重点部门和行业执法人员的监督检查，严肃查处违法违纪行为；对外商的投诉，发现一起，查处一起；对外商在办理户口、子女入学等方面给予特殊待遇，竭力打造“诚信邵阳”、“平安邵阳”，为外商建立一个安全稳定的生产经营和生活环境。

（四）加强督查，务求实效

兑现招商引资奖惩制度，认真执行我县《关于招商引资的若干优惠政策及奖励办法》和《中共邵阳县委、邵阳县人民政府关于印发＜全县招商引资工作目标管理责任制＞的通知》的通知等文件，实行招商引资绩效考评以及奖惩等制度，特别是要加强对2008年“广洽会”签约项目的督查力度，实行一季一督查、半年重点督查、年终考核排名。各项目单位要切实加强领导，成立专门班子，负责“广洽会”签约项目的开工建设工作，力争“广洽会”签约项目的开工率、资金到位率均达70%以上，确保今年招商引资年度工作目标全面完成。新晨

三、保障机制

1、经费保障

我们建议，县财政每年预算150万元招商引资专项经费，其中30万元列支工作经费，主要用于各项招商引资活动经费及表彰招商引资先进单位和有功人员，各乡镇要根据本乡镇的实际情况预算专项招商引资工作经费，以促进招商引资工作的顺利开展。

2、采用现代化手段，提高招商水平

对招商引资工作的建议范文第5篇

 市政府办：

 3月1日全市对外开放工作电视电话会议后，我县迅速行动，认真贯彻落实市会议精神。现将有关情况汇报如下：

一、迅速传达贯彻全市对外开放工作会议精神

3月2日政府县长杨宪春主持召开县长办公会认真学习了市会议精神，并结合我县实际研究贯彻落实意见：一是总结成绩、查找不足，谋划好今后工作；二是明确目标，突出重点，力促对外开放工作再上新台阶；三是加强领导，完善机制，为取得良好成效提供保障。

3月3日，县委、县政府召开全县经济工作三级干部大会，传达了市对外开放工作会议精神，对全县2011年招商引资工作进行了再动员再部署。会上，对2010年招商引资工作先进单位和个人进行了隆重表彰，印发了《关于2010年全县招商引资工作进展情况的通报》、《关于下达2011年全县招商引资任务的通知》等文件。县委书记李江山、政府县长杨宪春在会上做了重要讲话，指出，去全县招商引资工作取得的成绩前所未有、来之不易。但是，***作为欠发达地区，起点低、基础差，招商引资工作仍然面临着一些困难和问题。要求全县上下深入落实科学发展观，以扩大开放为总揽，认清形势，抢抓机遇，切实增招商引资的紧迫感和责任感；营造氛围，大造声势，迅速掀起大招商工作新高潮；创先争优，事争一流，不断提高招商引资的质量和水平；求真务实，狠抓落实，确保各项工作措施真正落到实处。

二、细化明确2011年对外开放工作主要措施

 按照全市对外开放工作会议要求，结合我县实际情况，进一步细化加快对外开放工作措施，增强针对性和可操作性。

（一）充实招商项目库。认真研究国家、省、市产业政策，根据我县产业和企业特点，谋划投资500万元以上项目123个，其中争取省、市重点项目各7个，超亿元项目20个以上，精心搞好项目包装，大力宣传推介。

（二）加大产业招商力度。1、加快自行车产业升级提速。大力实施“5111”工程，引进两家以上战略投资者，实施大集团战略，培育2家以上产值超5亿元的现代化大企业；加强品牌工程，力争省级著名商标达到10个以上。2、做精做优制造业。重点围绕精密设备、纸制品、纺织、标准件、电子件等制造业，加大政策扶持力度。引进一批优势骨干企业，向高端迈进，向上下游延伸。3、加快培育精细化工业。以钾碱化工项目为龙头，以化工园区为平台，引进12家以上产值超5000万元的产业链项目。4、发展新兴产业。加快銮宇乐器、新华生物医药等项目的同时，引进相关企业扩张规模，形成产业链。力争锂电池、生物质发电等领域实现新突破。5、加快发展现代服务业。重点抓好南湘物流、天顺物流、华北医药物流、无锡奔马物流等项目，加快星级宾馆、大型超市、高档商贸中心等服务项目建设步伐，积极发展高端服务业。

   （三）开展好招商活动。把2011年作为招商引资攻坚年，以京津、珠三角、长三角地区知名大型企业为重点，进行敲门招商。做好天津第十一届中国北方国际自行车展览会、***第二十一届中国国际自行车展览会、廊坊“5·18”洽谈会等展会参展招商工作。创新招商方式方法，委托北京国投公司、沈阳***商会，***、广州自行车协会、理事会招商，搞好驻京联络处定点招商，办好***招商网，进行网络招商。

（四）加快产业集聚区建设。坚持规划与建设并重，基础设施与配套服务共建，千方百计建好园区，扮靓园区，努力用园区完善的载体功能、优良的投资环境，强大的辐射效应，吸引客商投资。建好自行车产业集聚区、丰州工业集中区、化工园区、纸制品工业园区。对自行车、丰州工业两大集聚区，进一步完善“九通一平”基础设施建设，简化入区审批手续，力争新入驻企业20家以上，同时加快其他两个园区建设进度，拉开框架，形成雏形。

    （五）优化发展环境。实行项目代办制、首办负责和限时办结等制度，加快推行“一条龙服务”、“一站式”办结、“一口清”收费，规范收费行为，推行行政事业性收费“一口清”，从各个方面创造良好的发展环境。在县招商局开通服务热线电话（0319-7836970），接受客商咨询、投诉。开展“下评上”活动，每半年由企业对职能部门服务经济社会发展等情况进行一次综合评议，被评为后三名的单位，第一次给予黄牌警告，连续两次被评为后三名的单位，一把手给予免职处理，是垂直部门的建议上级主管部门对一把手进行相应处理。

三、加强对对外开放工作的领导

 （一）建立健全对外开放领导机构。对招商引资工作领导小组进行调整，充实招商引资领导小组成员。将全县的招商团队按产业分成自行车产业、农业产业化、城市建设等几个组，分别由县级领导带队组织外出招商。下一步，结合乡镇换届选举工作调整充实各乡镇（管理区）招商引资工作领导机构，每个单位成立1-3个由精干人员组成的招商小分队，每月至少外出招商一次。

（二）实行县领导分包责任制。对重点招商项目每个项目由1-2名县级领导分包，从有关乡镇（管理区）和部门抽调3-5人组成项目专门工作组，对所分包项目一包到底，直至项目建成投产。

（三）加强协调调度。对各乡镇（管理区）和县直有关单位招商引资工作进展情况实行一月一调度，一季一通报。每月定期召开专题会议，分析当前招商工作情况，解决招商工作中问题，安排部署下一步招商工作。

（四）严格考核奖惩。完善考核奖惩办法，加大考核力度，年底按各单位招商任务完成情况，兑现奖惩。对完成招商任务的，使其政治上受表扬，经济上得实惠，对完不成招商任务的进行通报批评，直至离岗招商。