村旅游规划方案范文第1篇

1.完善旅游规划体系

2020年将继续完善我市旅游规划，引领全域旅游建设，弥补旅游规划缺失问题，首先继续建设相关配套规划、修规，明确我市旅游业的发展理念、发展思路、发展模式、发展布局、发展目标等，推动我市国家全域旅游示范区的建设。其次是在总体规划引领下编制各景区修建性详规，强化落实。再次，是在资金允许的情况下编制《休闲度假旅游专项规划》、《旅游营销专项规划》、《文化旅游商品专项规划》《四条旅游景观带规划》等旅游专项规划。与蒙方沟通，早日争取《阿尔山中蒙边境跨境旅游合作区专项规划》获得蒙方批复。

2.推动国家全域旅游示范区

在新全域旅游评审细则整理的报告提交盟局的审核结果出炉后，根据审核结果进行具有针对性地改善措施。继续推进建立向上沟通汇报工作机制，及时了解上级部门关于创建工作的最新信息和动态，做到高标准、高效率创建，并将进展情况及时向上汇报；推进多规合一的全域旅游规划改革创新，编制旅游总体规划；建立创建档案，及时收集整理材料并定期进行自检打分，稳步推进创建工作；积极引进涉旅大企业大项目、寻求高端旅游产品支撑、引入高端旅游人才的智力支撑；加大旅游投入，完善旅游基础设施特别针对薄弱的旅游公共服务配套设施，积极争取各渠道资金支持。同时完善阿尔山冬季旅游基础设施建设、增加冬季旅游产品、游乐项目。加大冰雪旅游项目招商力度。

3.推动旅游项目建设

一是编制更多、更新的旅游项目简介、建议书、可研等，做好项目储备，充实旅游项目库。时时关注旅游项目政策，把握时机，通过积极争取自治区旅游发展资金推进各景区旅游基础设施建设和旅游公共服务设施建设项目；通过招商引资启动金江沟、银江沟温泉景区开发项目、品牌酒店项目和中、大型旅游娱乐项目。做好自治区优先发展的旅游集聚区。

二是继续跟进向国家文化和旅游部帮扶的相关旅游扶贫项目、游客中心等项目，争取项目资金落到实处。

三是推动旅游重点项目建设。如金哈达沿线旅游标识系统、旅游厕所建设及旅游小镇项目等。

四是进一步加强工程档案档案；完善项目工程手续；形成工程建设流程档案。

4.乡村旅游及旅游扶贫

一是为抓实旅游扶贫，打好精准脱贫攻坚战，根据我市脱贫攻坚指挥部要求，编写阿尔山市旅游局2020年脱贫攻坚工作方案。

二是制定乡村旅游规划及旅游扶贫方案。在国家乡村旅游发展规划的引领下，在全盟乡村旅游发展方案的引领下，开展乡村旅游工作，将符合条件的乡村旅游接待户推荐申报自治区星级乡村旅游接待户，通过创建过程，完善建设、规范服务。并借助北京市东城区对口帮扶机会，将我市旅游扶贫项目上报政府，做好旅游富民工程。

三是继续跟进国家旅游局对“阿尔山村、伊尔施村、林俗村、五岔沟村、蛤蟆沟村、西口村”等贫困村建设六个一扶贫工程，即每个扶贫村建设一处停车场、一处游客服务中心、一处星级旅游厕所、一个旅游购物点、一套旅游标识系统和一处乡村医疗救助站，创造良好的乡村旅游环境，提升乡村旅游公共服务水平。向上争取国家扶贫资金，确定扶贫项目，让扶贫资金能真正发挥富民作用。

5.景区质量提升

村旅游规划方案范文第2篇

一、服务旅游企业，增效益

我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，8月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。

二、“三联六帮”西湖滩村，促发展

市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助西湖滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。

三、抓好市场推广活动，促增长

村旅游规划方案范文第3篇

在开展机关服务年活动中，**市旅游局从小事抓起，做实事、做好事，真心实意地为企业、农村、基层和群众提供优质服务，帮助和指导他们解决实际问题，全力创建“服务型”机关。

一、服务旅游企业，增效益

我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《**省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行**省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与**市、**市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向**市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加**国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，**月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。

二、“三联六帮”**滩村，促发展

市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点**滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助**滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、**轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到**滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果**滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托**地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。

三、抓好市场推广活动，促增长

村旅游规划方案范文第4篇

关键词：规划项目 村庄规划规划经验

中图分类号：TU98文献标识码： A

Abstract: This paper proceeds with the planning process and results of Anha Town, a National - level Village Planning Pilot. The project background, the planning surveys, the planning principles, the village-level economic development and the space control is gradually dissected. The research also highlights the comparative study on the layout planning of the core settlements. At the end of the article, the experience and remaining problems in the process of the project planning is summed up, attempting to act as a reference and guiding role for similar subsequent projects.

Keywords: planning project, village planning, planning experience

0 引言

四川省凉山州西昌市安哈镇长板桥村村庄规划项目，经历近一年时间的编制，多轮讨论、审查与修改，目前已进行全面实施阶段。一个村庄规划项目的规模较小，远不及一个城市规划甚至城市某片区控制性详细规划，却仍然历时较长，内容丰富，受益于各级部门的高度重视，最终取得的成果令人满意。该示范村庄规划的目的在于探索符合农村实际的村庄规划理念，创新和改进村庄规划方法，形成有示范意义的村庄规划范例。对该项目规划的工作进行研究，利于形成比较成熟的、值得参考的经验，为后续类似项目提供可以参考的模式、重难点及教训等。

1 规划历程

该村庄规划项目，自2013年3月开始启动，从少数民族聚居点居住民房外观风貌整治，逐步升级，最后被住房保障和城乡建设部全国村庄规划示范点之一（建村函[2013]94号文）。其关键的时间节点有：2013年03月21日，接受委托，进行实地踏勘并参加省、州、市三级部门的现场会议；2013年05月10日，向西昌市相关部门及领导汇报初步方案；2013年05月31日，向省住建厅汇报修改方案；2013年07月01日，按省住建厅意见修改后，向西昌市规划委员会汇报方案；2013年07月17日，按副省长实地调研意见后修改，向西昌市政府汇报修改方案；2013年08月30日，向住房和城乡建设部汇报中期方案成果； 引入四川省城乡规划编研中心作技术指导，于2013年09月11日，再次向西昌市相关部门及领导汇报修改方案；2013年09月23日，向省住建厅成果汇报；通过住房和城乡建设部的审查和筛选，最后于2013年11月20日列入第一批全国村庄规划示范（建村[2013]163号文，全国范围内各省市共28个村庄规划项目入选）。

2 规划背景

在中央、省、州和西昌市委市政府的领导、关心和支柱之下，各级与各部门对“三农”工作的重视程度、公共财政对“三农”发展的支持力度、社会各界对“三农”的关注程度，以及农民群众投身“三农”发展的积极性和主动性都非常高。特别是“十一五”时期，四川省遭受了特大地震和多种严重的自然灾害。在特殊的历史时期，进一步加强“三农”工作，推动农业农村经济发展上新台阶，具有十分重要的意义。

随着西昌市于2005年被评为全国优秀旅游城市以及2012年5月京昆高速公路雅西段通车，前来西昌旅游的人数越来越多，要求体验彝族原生态特色生产生活风情的旅游述求也日渐增多。为实施农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村面貌要求，全面开展社会主义新农村建设活动，力求把安哈镇长板桥村建设成人与自然和谐、彝族特色浓郁、基础设施完善、村庄环境整洁、服务网络健全、经济快速稳定发展、生活富裕安康、生活风尚文明、生活习惯卫生、民主法治进步、社会安定有序的社会主义新农村。

3 规划调查

规划调查是项目规划的前期工作，通过多次有针对性的调查、收集资料与分析工作，包括规划项目的区位、自然人文资源条件、社会经济条件、产业现状与发展情况等，采取了逐户入户走访、填写调查问卷等形式，取得了详尽的基础资料。政府还委托了专门机构对核心聚居点长板桥组进行了1：500的地形图测绘（规划的村庄距市区约40公里，大比例地形图未覆盖），为后期规划工作提供了基础资料。其后，重点对村域范围内的建设情况进行了调查了解和掌握，对农宅用地、道路用地、耕地、牧草地、林地、水域及其他用地等进行了归类统计。

综合分析得出现状存在的问题主要有：产业单一，就业吸引力不强；居住分散，不利于公共设施配套建设；自行建设，院落布局不合理；现有建筑抗震性能不佳，建筑小品缺失；没有消防设施及紧急避灾疏散场地；尚有大量闲置荒地，未能有效治理和利用等。这些问题，都需要在规划中得到体现和引导解决。

通过逐户问卷调查，综合得出村民诉求主要集中在：希望拆旧建新或者维修加固既有住房；解决就近就业的问题；改善道路交通条件等。

通过查阅文献和资料，收集到了关于彝族历史文化及建筑特色的资料，西昌市农村工作委员会提供的长板桥村产业发展规划、西昌市农村能源办公室提供的长板桥村新农村能源项目建设情况、西昌市旅游体育局提供的长板桥村农家乐打造方案等材料。

4 规划原则

本村庄规划的上位规划主要有：西昌市城市总体规划（2011-2030）、西昌市域新村建设总体规划（2011-2020）、邛海-螺髻山风景名胜区总体规划（2011-2025）、西昌市安哈镇土地利用总体规划（2006-2020）和西昌市安哈镇旅游发展规划（2013-2020）等五个规划。通过对这些上位规划的解读与分析，综合得出“发展生产、促进增收”、“保护环境、节约资源”、“以人为本、提升质量”、“统一规划、分步实施”、“简洁明了、便于操作”的规划原则。相应确立了“产村相融、一村一品”、“尊重自然、突出特色”、“文村一体、景村一体”和“尊重民意、利于实施”的规划理念。并得到了村民、村组干部及各级领导的认同与接受。

5 村域发展与空间控制

依据确定的规划原则与规划理念，对整体村域的发展的空间控制进行了分析与定位。分析了产业发展及其市场前景，确定了产业发展的目标与模式。对农业产业发展进行了分析，对现代畜牧业及种植业的重点发展和规划布局，利于产业发展，又不影响旅游业发展，两者之间相辅相成。本村庄地处旅游环线之上，拟开发为一个旅游的重要节点，因此，重点对旅游产业的发展进行了规划，确定了旅游发展的重点、旅游开发的思路、开发目标与特色培育，结合近期各类扶贫支持项目，对经济效益进行了初步分析和预估。

对整个村域以及新村聚居点――长板桥组进行了空间布局规划，按上位规划的要求确定人均宅基地面积，划分建设用地总面积，划定各级道路交通路网、给水排水系统、电力电信系统、农村基层公共服务配套设施等。针对旅游发展的要求，专门配套游客接待中心及广场。

6 规划总平对比

聚居点总平面规划，是重点和亮点所在。对于聚居点的总平面布置，采取了“有机生长、错排聚合”与“前园后林、显山露水”的规划特点，采用错排式和聚合式的布局方式，体现多种特点共存，符合彝族民居的特点和村民居住习惯，也利于其它村民小组后期建设时当模板做参考。

聚居点用地高差较大，西侧有西溪河，东侧背靠螺髻山山麓，现有灌溉渠可以拓宽，因此有条件实现溪流潺潺的景观效果。

根据旅游环线穿过聚居点的现实况状，为避免夹道建设的不良局面，因此需要将环线以西的几户村民搬迁至该道路东侧，对该环线拓宽提供有利条件。通过高程分析，得出适宜建设的区域、规划出聚居点内部主要道路，尽可能减少搬迁房屋的数量，并且对于中心位置的水田属于基本农田保护区，也是村民为数不多的品质相对比较高的水田，不能侵占。

各阶段取得的典型方案成果对比如下：

方案一（如下图1所示）：该方案优点：是将村委会与游客接待中心合并在一起，共用一个广场，紧临旅游环线道路边，其它道路依山就势，尽可能接近现有不准备拆建和搬迁的民房。缺点是村委会不在中心位置，广场受地形限制及建筑物规模的影响有些偏小，会造成游客与办事村民交叉的情况。另外南侧的环线道路坡度过大，工程投资大，且对重载车辆的行车不利。另外部分民房选点有误，还存在夹道建设的情况。

图1，聚居点总平方案一

方案二（如下图2所示）：该方案的优点：是将村委会与游客中心放在聚居点中心位置，中心广场有较好的景观视野，且能对通过旅游环线的车辆和行人有一定的吸引力；避免的夹道建设的不良局面；建设用地得以相对集中；聚居点内部道路的坡度大有缓解。缺点有：对中心位置的水田进行了利用，有悖于村民现实条件和意愿；但拆迁的户数过多，按当地现实经济条件，短期内难以达到此规划效果，实施难度大。

图2，聚居点总平方案二

方案三（如下图3所示）：该方案根据各级领导中期现场调研的批示，将现有小学进行了扩建，增加幼儿园功能、食堂和操场等。优点有：是将游客接待中心放在路边，以期形成更强的吸引力；将村委会综合楼设置于中心位置，功能分开，利于行政办公与发展旅游，分别设置广场，利于实现各自的功能要求；对内部道路进行了优化，坡度能满足重载车辆行进要求；根据当地民族艺术家的建议，在穿过聚居点旅游环线的东西方向两个节点设置两处山门，以提示过往车辆，已进入该聚居点，减速慢行和增加驻足旅游的可能性；对水田最大限度的保留，仅对田埂进行适当处理，以便游客进入近距离游玩与体验农耕生活。对较偏远且地理位置较高的的几户进行搬迁，以便市政基础设计配套和降低管线长度。并可实现集中养植和经济林业的发展。

图3，聚居点总平方案三

图4、聚居点规划鸟瞰图

7 规划经验总结

该村庄规划工作得到省、州、市各级部门的高度重视，先后经历西昌市规划委员会、四川省住建厅专题会议及住建部专项汇报评审等多次会议审查讨论，并得以指导和修改。

规划工作开展初期，市政府确定了“整村规划、产业发展、文化凸显、功能配套、道路畅通、自然生态”的指导性原则，对后期规划起到了非常好的指引作用。省、州、市各级领导多次到现场开会指导和协调确定各部门的工作，为规划工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

该项目规划工作，取得的比较好的经验有：深入实际、调查研究，尊重民意，群众参与。确保了规划的广泛参与性和可实施性，规划成果是有源之水，成果实施有广泛的群众基础；政府组织、专家领衔、部门协作。确保规划的科学性和系统性，尤其是农村工作，涉及的部门众多，有些部门对规划先行的认识不够深刻，在多次会议讨论中得以提高和重视；领导重视、分工负责、责任落实。确保了规划的实施性和可操作性，并且对建设资金实现了多方筹措、严格使用和监管，专款专用。

根据工作进展包括规划实施过程中的跟踪调查和总结，存在的问题主要有：

一是长板桥村所辖五个村民小组，除核心的长板桥组的地理位置和经济条件相对较好之外，其余村民小组较远、较贫困，深山组更是地处深山丛林之中，交通条件极为不便，因此要取得各村民小组均衡发展，难度较大，只能依靠示范引领，近远规划、生产发展，逐年资金投入来实现。入户调查时也发现，不少村民甚至听不懂汉语，交流都存在较大难度，对发展旅游也有不利的一面。

二是全村总体经济条件及人口文化素质不高，为长远发展，实现小康，必须加大教育投入和宣传力度，并适当进行相关专业农民技术技能培训。原规划方案设计的砖混结构的农房，因为经济条件原因，改为轻钢结构的填充墙房屋，抗震和经济指标满足要求，建设投资又省下不少。

三是现状村民住宅多为年代较久的夯土墙，近期建设的也是混凝土空心砌块墙，对抗震安全没有任何经验和意识，因此，必须进行农民建筑工匠的专业培训，努力提高建筑抗震设防意识，确保村民人身和财产安全。

四、村域规划中，通过山区与深山组相连的规划道路，经过实际踏勘发现，按规划图实施的难度大，沿现状经其它乡镇绕行的矿山道路适当拓宽，能通行小车比较可行（目前仅能通行摩托车），远期应以搬迁为主，保持风景区的自然风景更妥。

五、建设投入高，资金筹措压力大，应尽可能地整合各项资金用于村庄整治和建设，并积极争取上级部门的专项支持。

六、对核心聚居点周边的现有云南民爆集团西昌化工厂未深入走访调查，后期该厂技术人员主动取得联系，阐明了行业规范对该类厂房厂区对周边建设安全距离有特殊的要求，在规划实施阶段需要适当调整。

（凉山州学术和技术带头人培养资金资助项目）

参考文献:

[1]中国人民共和国城乡规划法，中华人民共和国第七十四号主席令。

[2]村镇规划编制办法（试行），2000年2月14日，建村[2000]36号文。

村旅游规划方案范文第5篇

（一）积极推动《中共**市委**市人民政府关于推进“旅游名城”建设的决定》的出台

为加快**旅游业发展，推进“旅游名城”建设，我局着手起草《中共**市委**市人民政府关于推进“旅游名城”建设的决定（草案）》，在广泛研究、借鉴了其他城市特别是**、**等城市相关材料的基础上，多次在我市旅游行业内部调研，并积极向有关部门征求意见，形成初稿上报市政府。按照市政府相关批示意见，我局又多次召开征求意见会议，并结合相关部门意见对《决定》进行修改。20**年第3次市政府常务会议原则通过此决定，根据会议提出的修改意见，我局对《决定》再次进行修改，20**年9月市委常务会原则通过此决定，我们已根据修改意见作了调整上报市委市政府，目前等待批复下发。该《决定》的出台将对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。

（二）重点专项规划和建设项目顺利推进

今年，我局安排专项资金，组织编制完成了《**标志性景观策划及概念规划》、《**市**旅游区总体规划》和《**市**县**湖旅游区总体规划暨修建性详细规划》。

豪华游船按计划完工并投入运营。为加快**旅游开发，由我局牵头负责设计、建造的集餐饮、娱乐等多功能为一体的豪华旅游船已顺利由瑞通公司接手并于9月底开始运营，有力提升了**水上旅游的品质。

根据市里打造市区旅游集散中心的指示，我局完成《打造**旅游集散中心》政策研究课题。同时积极推进**旅游集散中心的建设，目前选址待定。近期我局正与有关部门协商在市区中心地带设置**市旅游咨询服务点。今年三江程阳桥景区建设项目获得国家专项资金补助。

为推动项目建设，我局围绕《**市建设“旅游名城”总体规划》，以**、百里风情为主线，对近期旅游重点项目进行梳理，拟定了《**市20**—2012年十大重点旅游项目》以及《**市20**—2012年十大重点旅游项目及实施推进方案》，已上报市政府。

（四）全面加强A级景区建设工作

为推进我市的景区升级，我局重点推进市博物馆、**桥地质公园、**古镇、**景区四家景区开展4A级景区创建工作，多次下到景区现场指导、督查，安排专项补助资金支持创A工作，经过努力，各景区基本完成创建工作。其中，市博物馆、**地质公园已报国家旅游局验收，基本通过；*洲、**景区由于景区基础设施配置等未完善，正在整改当中，拟于明年3月上报验收。同时**开展3A级景区的创建工作。今年**公园、**公园、**公园、**公园等A级景区通过了自治区旅游局复核。

（五）大力发展乡村旅游，加快建设“**市农业生态观光休闲旅游圈”

我局按照打造“**市农业休闲观光旅游圈”的规划，科学规划，认真实施，按照要求扎实推进各项工作，取得显著成效。

加强调研，制定方案。对全市各县（区）乡村旅游资源情况开展调查，根据调研掌握的情况制定了《**市关于加快乡村旅游发展若干意见》、《20**年乡村旅游发展方案》及《2**国道沿线乡村旅游发展方案》。组织对**的“五朵金花”进行了考察，借鉴**发展乡村旅游的成功经验，拟定了明年乡村旅游发展若干办法。

以示范点建设为抓手推进乡村旅游发展。根据自治区旅游局、建设厅要求，启动全国特色景观旅游名镇名村评选，坚持追求精品原则，根据考察以及材料情况选定**等6个旅游村镇上报自治区旅游局及建设厅。进一步推进国家、自治区农业旅游示范点创建，今年鹿寨古赏村及**中心已通过自治区验收，我市又新增自治区农业旅游示范点2家，全市自治区农业旅游示范点达14家。

启动2**国道沿线乡村旅游建设。制定了2**国道乡村旅游发展方案，成立工作领导小组，为今后工作做好科学规划，周密部署。对2**国道沿线的全国农业旅游示范点申请设置旅游交通标识牌，促进农业旅游示范点管理规范。组织部分乡村旅游点参加自治区旅游局组织的乡村旅游培训班，提高了经营者的经营管理水平。

加强项目建设及市场推广。抓好乡村旅游项目建设，设立乡村旅游项目库，指导各县做好项目规划等前期工作，同时要求各县区把乡村旅游发展与创业工作相结合，做好创业项目调研工作，选择条件较为成熟的创业项目上报市工作旅游创业项目领导小组。策划包装乡村旅游线，邀请各县参加县域旅游资源展示活动及演出，极大提高了各县乡村旅游景点的知名度，吸引了大量游客到景点游览消费。

（六）加大力度，做好招商引资工作

继续加大旅游招商引资工作力度，今年我局主动走出去请进来，参加了由市里组织的**、**招商推介会及在**举办泛珠经贸洽谈会、东盟博览会等招商会，推介旅游项目。联系制作旅游招商册，宣传推介项目。为更好地做好招商工作，我局加大对项目的梳理，目前初步拟出十个超十亿元的旅游招商项目，下一步将重点推进这批招商项目的前期策划。

以大兑现为抓手，推进我市重点项目建设项目。**沙埔河旅游开发和青优水上综合运动项目两个招商引资项目在推进中均遇到问题不能顺利推进，我们积极与市招商局联系，上报市招商引资大兑现工作领导小组办公室，反映情况，主动协调，力争加快项目推进。目前，沙埔河项目问题基本得以解决。

二、加强区域合作，加大市场宣传促销力度

（一）充分利用各种媒体，全方位多角度宣传“风情**”，提升**旅游知名度

今年，我局加大了户外广告、主流媒体、网络等多种渠道的旅游宣传力度。在高速公路口、机场路口等重点路段显要位置设置4座**旅游形象大型宣传牌，达到了良好的宣传效果。在《中国旅游报》、国家发改委高层次期刊《**经济研究》、《**都市报》、《**晚报》、昆明各媒体以及**日报、晚报、今报、**电视台等媒体上大篇幅全方位介绍**旅游，达到了提升**旅游影响力的作用。我局还充分利用20**年全区旅游工作会议在我市召开的机会，对全区旅游系统充分展示**风情，会议取得圆满成功，极大的提升了**旅游在全区的地位。

在网络宣传上，更新了大量图片和信息，增强了**旅游在线的可视性、可读性。利用**旅游在线开展网络促销，策划制作招贴画及自驾游地图，在**、**媒体进行宣传，提升**休闲观光类旅游形象。加大本市的宣传报道，营造良好舆论氛围，优化旅游环境。另外，制作大量宣传品对公众发放，还在各大宾馆设置旅游宣传架，并配备了**“食、住、行、游、购、娱”六类宣传资料，更加方便了游客阅读，引导旅游消费。印制旅游宣传海报，在航班上投放，使许多高端游客了解**旅游。

（二）对重点客源市场加强市场宣传推介，不断拓展旅游客源市场

组织开展各种专项活动，丰富旅游产品，带旺旅游市场，扩大**旅游知名度。由我局主办，开展了“一路欢歌一路风情——**人游新**”旅游主题活动。活动期间开通了“新**，新体验”免费旅游专线车，向市民开放，近万名市民乘车游览了**瀑布、城市规划展览馆等新景点，这一首创举措受到市民热烈欢迎和赞誉，也得到各级领导的高度评价。进一步宣传了**旅游，提升了**城市形象。在十一黄金周期间，我们在三门江公园举办开展“20**·**风情文化节”活动。

组织、参与各种旅游宣传推介活动。策划组织“全国百城旅游宣传周**系列活动”、20**年**旅游（**、**）推介活动及投资说明会、20**年**旅游、20**（**）专场宣传推介等活动，组织旅游企业参加“**人游**”活动、自治区旅游局广东大篷车宣传推介活动、自治区五十周年大庆展、**经贸文化代表团赴台湾进行旅游大蓬车、广州国际旅游交易会、昆明国际旅交会等。通过开展旅游咨询、发放旅游宣传资料、歌舞表演、有奖知识问答等活动，推介**线路和景点，收到了良好的宣传促销效果。

组织和接待20多批次境内外媒体、旅行商踩线团，对我市旅游资源进行实地线路考察和宣传。组织香港“亚洲旅游”杂志记者、泰国、厦门、广州、香港等地媒体、旅行商代表考察桂北旅游风情走廊，推销我市旅游产品。

（三）积极开展区域合作，加大“引客入柳”力度

1、加强与**区域旅游合作，将桂柳一体化落到实处。今年，我局进一步加强与**的区域合作，以**为平台开展宣传促销，深入实施**与**旅游一体化合作协议。今年与**新境界旅游营销策划有限公司合作签定《**---**旅游客源市场整合营销方案》，通过推出“桂北风情旅游走廊”，推进**旅游新的运营、盈利模式和新的市场格局的形成。以三江-龙胜通车为契机，召开**—**旅游恳谈会，加强两地政府及旅行社合作。

另外，借助**在台湾、韩国、日本及东南亚各国的境外销售网络平台，构建**旅游产品销售网络，实行平台共享的销售模式，与香港、日本、泰国、韩国等旅游企业签定销售协议。与**联合对台湾、香港、韩国、新加坡、马来西亚、日本、法国等重要传统客源市场继续开展宣传促销活动，加快开发东盟各国、欧美等新的客源市场。

2、以线路为核心，拓展以广东为重点的新的合作区域，巩固推进贵州黔东南、云南、**、重庆区等地区的合作关系，实现信息共享、客源互送、共同发展的目标。我们还积极与河池市、来宾市开展旅游合作，先后召开座谈会，探讨线路合作事项。已推出**市、来宾市来柳假日休闲三日游旅游合作线路，三市刘三姐风情游线路合作正在策划当中。

3、制定奖励政策，鼓励旅游专列、包车、包机入柳。为了发挥旅游对经济的消费拉动作用，建立和提升**旅游目的地形象，激励旅游企业引客入柳的积极性，我们制定了旅游专列、包车、包机入柳旅游奖励政策。希望通过奖励产生“骨牌”效应，拉动**本地旅游消费。

三、围绕“服务质量提升年”，创新旅游管理和服务手段，提高行业管理水平和旅游服务质量

围绕加强行业规范管理，整顿旅游行业秩序，服务企业，营造良好旅游环境的工作重心，我局以规范企业，服务企业为抓手，解放思想、开拓创新，扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。

（一）继续执行企业成长计划，培育企业品牌，提升企业服务质量，增强企业竞争实力

指导宾馆升星改造，严格行业标准，提高服务质量，南疆宾馆、**宾馆已荣升四星级，柳钢宾馆升四星已通过自治区星评委验收，使我市成为今年全区升四星最多的城市；通过对企业的定期年检，不定期的旅游合同、市场宣传等方面检查，进一步规范企业内部管理；依据区旅游局颁发的《**旅行社质量等级划分与评定办法》要求，开展全市旅行社的星级评定工作，通过对旅行社综合考评，我市有2家旅行社评为5星级旅行社，3家旅行社评为4星级旅行社，31家旅行社评为3星级旅行社，1家旅行社评为2星级旅行社。

（二）加强行业培训，开展多形式主题活动，提高我市旅游服务质量，提升**旅游的知名度

加强校企合作，建立导游人才培养激励机制，加强导游人员年审和岗前培训；举办“风情**”导游大赛，评选出“十佳导游”和“优秀导游”，以赛促训，提升导游员综合素质，我局选送参加区旅游局组织的20**’**导游风采大赛的选手取得了第

一、

三、十一名的历史最佳成绩，通过参赛和表彰，较好的扩大了**市在全区旅游系统的影响和地位；今年我市导游资格考试报名人数达700多名，创历史新高；与我市新闻媒体合作，举办“风情**”美食大赛，打造本地美食品牌，并带动其相关产业链发展；与**市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训，提高了饭店服务人员的服务质量，增强了服务人员的服务意识，同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础；贯彻落实新《旅行社条例》，多次对行业进行条例的宣贯培训，强化了企业的法制意识；为规范我市重点景区导游讲解，丰富景区导游词内容，完成了我市A级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。三）加强旅游安全工作的监督管理

全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等；深入开展“隐患治理年”活动；要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》，并做好应急预案的演练；与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习，通过实战模拟演练，解决应急救援预案中存在的各种问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力；举办旅游企业管理人员安全应急管理培训，提高旅游企业安全事故应急处理能力；加强同旅游行业各相关部门的联系，加大联合检查的力度，确保安全管理不留死角；做好甲型H1N1流感预防工作，制定旅游行业防控应急措施，启动Ⅱ级应急响应；督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度，明确安全生产责任制，做好旅游安全防范工作。