暴雪灾害应急预案
暴雪灾害应急预案范文第1篇
1.1编制目的
保证重大暴雪应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免重大暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为老工业基地振兴、构建和谐鸡西提供气象保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省人民政府气象灾害应急预案》、《鸡西市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合我市实际制订本预案。
1.3工作原则
（1）坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为重大暴雪灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大暴雪灾害造成的人员伤亡和危害；
（2）坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好暴雪灾害应急处置工作；
（3）坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高重大暴雪应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
1.分级
按照重大暴雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个级别。
（1）一般级别（Ⅳ级）
市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生较大暴雪灾害性天气过程；已经或可能造成10人以下受伤；直接经济损失100万元以下；其它突发事件应急指挥部Ⅳ级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雪灾害。
（2）较大级别（Ⅲ级）
市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生重大暴雪灾害性天气过程；2个以上县（市）、区发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡3人以下；伤亡总数10人以上、30人以下；直接经济损失100万元以上、1000万元以下；其它突发事件应急指挥部Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的暴雪灾害。
3、重大级别（Ⅱ级）
市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生特别重大暴雪灾害性天气过程；4个以上县（市）、区发生或可能发生达到启动Ⅲ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡3人以上、10人以下；伤亡总数30人以上、100人以下；直接经济损失1000万元以上、1亿元以下；其它突发事件应急指挥部Ⅱ级预警时，可能发生重大暴雪灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响。
（4）特别重大级别（Ⅰ级）
市气象台预报预警3个以上县（市）、区即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡30人以上；伤亡总数100人以上；直接经济损失1亿元以上；其它突发事件应急指挥部Ⅰ级预警时，可能发生特别重大危害的重大暴雪灾害性天气过程，并可能造成特别重大的危害和社会影响。
1.5适用范围
（1）本预案适用于鸡西行政区域内重大暴雪灾害，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急救灾工作；
（2）本预案适用于发生在鸡西市内的重大暴雪监测、预报预警等应急工作。
2.组织机构及职责
2.1应急指挥机构
重大暴雪应急工作实行行政领导负责制，由市气象灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部）统一指挥。
总指挥：市政府分管副市长
副总指挥：市政府分管副秘书长，市气象局局长
成员单位：市委宣传部、市气象局、公安局、发改委、教育局、财政局、国土资源局、城建局、交通局、水务局、农委、林业局、卫生局、广播电视局、环保局、民政局、煤炭局、安监局、城市执法局、鸡西军分区、武警支队、消防支队、交警支队、鸡西供电局、各通信分公司。
重大暴雪灾害发生后，市应急指挥部可以根据需要，在事发地设立重大暴雪灾害现场应急指挥部。
2.1.1市应急指挥部职责
（1）贯彻落实市政府应急委员会的决定事项，及时向市政府应急委员会报告重要情况和提出建议；
（2）负责对重大暴雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调；
（3）负责依照本预案的相关要求，牵头组织支持部门共同做好专项应急预案和部门应急预案的编制、修订和组织实施工作；
（4）负责牵头组织气象灾害应急救援队伍的培训和预案演练工作；
（5）负责督导气象灾害应急救援队伍做好应急抢险装备的保养维护工作；
（6）负责牵头组织支持部门共同做好气象灾害的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
2.1.2成员单位职责
（1）市委宣传部：负责组织协调新闻媒体（报纸、广播电台、电视台）及时播发重大气象灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发重大气象灾害，及时插播预警信息；做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作；
（2）市气象局：负责重大气象灾害性天气的监测、预报、警报的，并及时有效地提供气象服务信息；为应急指挥部启动和终止重大气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策
依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责重大气象灾害信息的收集、分析和评估工作；
（3）鸡西军分区：负责救灾和灾后重建过程中民兵和预备役等力量的动员和组织工作；
（4）市公安局：负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行；
（5）市发改委：负责协调灾后基础设施重建项目的计划与协调工作；
（6）市教育局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作；
（7）市交警支队：负责路况灾情信息收集、汇总、上报工作；根据指挥部的指令对受灾区域道路进行交通管制；
（8）市财政局：负责重大气象灾害应急资金保障工作；
（9）市国土资源局：负责及时提供和交换地质灾害等气象次生、衍生灾害信息；负责协调、监督地质灾害的抗灾抢险工作；
（10）市城建局：负责城市基础设施应急处置的组织、协调和督办工作；负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作；
（11）市交通局：负责受灾公路的监测和信息上报工作，负责境内各交通主干线气象灾害应急处置的组织和道路抢险、救援工作；及时抢修被毁坏的交通道路和设施；
（12）市水务局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息；
（13）市农委：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作；
（14）市林业局：负责及时提供和交换森林（草原）信息和受灾信息；
（15）市卫生局：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延；
（16）各通信分公司：负责尽快恢复被毁坏的通信设施，保证各种重大气象灾害信息传递、报送和救灾工作的通信畅通；
（17）市环保局：负责及时提供和交换环境与污染信息；负责组织环境污染事件的抢险救灾工作；
（18）市民政局：负责及时提供和交换灾情信息；负责调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；动员企事业单位、社会团体及个人参与社会救助；
（19）市煤炭局：负责提供全市地方煤矿受灾信息；
（20）市安监局：负责组织协调事发地的安全管理工作，参与事故的调查处理工作；
（21）城市执法局：负责督促监督产权单位对灾后破损影响城市容貌的广告牌匾等公共设施的清理和修复；对未完成清雪任务的单位进行监督和处罚；
（22）市武警支队：负责灾情抢险和救援工作；
（23）市消防支队：负责灾情抢险和救援工作；
（24）鸡西供电局：负责救灾过程中的供电保障。
2.2办事机构
市应急指挥部下设办公室，作为常设机构，设在市气象局，负责处理应急指挥部日常业务。
主任：市气象局局长
副主任：市气象局副局长
职责
（1）负责传达市应急指挥部工作指令；
（2）具体协调处理在实施重大暴雪灾害应急工作中的有关问题；
（3）组织有关部门研究会商重大暴雪灾害发生发展趋势；
（4）对灾害损失及影响进行评估；
（5）制订重大暴雪灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；
（6）负责应急处理及受灾信息的收集、汇总、上报等工作；
（7）负责及时向市应急指挥部提出灾害预警建议；
（8）完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.3应急指挥场所
（1）固定指挥场所
固定指挥场所设在市气象局。在市气象台建立指挥系统，通过气象通信网络指挥全市重大暴雪灾害应急工作。
（2）机动指挥场所
机动指挥场所设在气象灾害应急指挥车上。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场气象灾害应急工作的指挥。
3.预警和预防
3.1预警信息来源
（1）市、县（市）气象局归口管理本行政区域内的气象灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，具体承担灾害性天气监测、预报预警任务；
（2）气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关气象灾害信息。
3.2预警预防行动
（1）市、（县）市气象局根据气象灾害监测、预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报本级气象灾害应急指挥部；
（2）各级气象灾害应急指挥部对气象灾害信息进行分析评估，达到预警级别的，及时预警信息，并向上级气象灾害应急指挥部报告；
（3）成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作；
（4）有关部门及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南（见附件）和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失；
（5）市应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3.3预警支持系统
各级人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证气象灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信
息为主体的气象灾害预警系统，提高气象灾害预警能力；
（2）建立气象灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据；
（3）建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象灾害信息资源共享。
相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署，建立和完善本部门气象灾害应急处置系统。
3.4预警级别及
（1）Ⅳ级预警。由事发地的县（市）、区气象灾害应急指挥部决定Ⅳ级预警，并随时向市气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况；
（2）Ⅲ级预警。由市应急指挥部决定Ⅲ级预警，并随时向市政府应急委员会报告预案的应急响应情况；
（3）Ⅱ级预警。由市应急指挥部决定Ⅱ级预警，并随时向市政府应急委员会报告预案的应急响应情况；
（4）Ⅰ级预警。由市应急指挥部向市政府应急管理办公室提出预警建议，报请市政府应急委员会主要领导批准后，授权市政府应急管理办公室或由市应急指挥部统一Ⅰ级预警，并随时向省政府应急管理办公室和省气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。
3.5信息报告
（1）发生重大暴雪灾害的当地政府要对灾情进行全面了解，在30分钟内上报市应急指挥部办公室，市应急指挥部办公室在核实情况后，在30分钟内向市应急指挥部总指挥报告，市应急指挥部要在1小时内将灾情简要情况书面向市政府应急管理办公室报告，报请市政府应急委员会主要领导批准，2小时内上报省政府应急管理办公室和省气象局。
（2）报告内容应包括：发生暴雪灾害的时间、影响范围、危害程度、等级、信息来源、采取的措施等，并续报有关情况。
4.应急响应
4.1Ⅳ级响应
县（市）、区气象灾害应急指挥部Ⅳ级预警后，应当启动相应的应急程序，事发地政府气象灾害应急指挥部成员单位按照气象灾害应急指挥部的统一部署和职责分工，做好相应的应急响应工作。
（1）气象部门、业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；
（2）县（市）气象局应当主动加强与市气象局的天气会商，并根据省和市气象台的指导产品，做好暴雪灾害的跟踪服务工作；
（3）根据应急工作需要，各业务岗位要按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
（4）县（市）气象局应当及时向县（市）气象灾害应急指挥部和市气象局报告暴雪灾害的发生、发展及其预报服务情况；
（5）县（市）气象局应当及时将本地暴雪灾害信息向上下游县（市）气象局通报。
4.2Ⅲ级响应
市应急指挥部Ⅲ级预警后，启动相应的应急程序，市应急指挥部成员单位按照应急指挥部的统一部署和职责分工，做好相应的应急响应工作。
（1）市、县（市）气象局和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴雪灾害性天气的发展、变化情况；
（2）县（市）气象局应当主动加强与市气象局的天气会商，并根据省和市气象台的指导产品，做好暴雪灾害的跟踪预报预警服务工作；
（3）各县（市）气象局应当及时向县（市）气象灾害应急指挥部和市气象局报告暴雪灾害的发生、发展及其预报服务情况；
（4）灾害发生后，市、县（市）气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
（5）各县（市）气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游县气象局通报。发生或可能发生暴雪灾害地区的县（市）气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度；
（6）根据应急工作需要，各业务岗位要按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
4.3Ⅱ级响应
市应急指挥部Ⅱ级预警后，市气象局和有关县（市）、区气象灾害应急指挥部启动相应的应急程序，市应急指挥部成员单位按照市应急指挥部的统一部署和职责分工，做好相应的应急响应工作。
（1）市气象局和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪重大暴雪天气的发展、变化情况；
（2）市气象局应当主动加强与省气象局所属业务单位的天气会商，并做好重大暴雪灾害的跟踪预报预警工作，及时向下级气象台站指导产品；
（3）市气象局应当及时向市应急指挥部和省气象局报告重大暴雪灾害的发生、发展及其预报服务情况；
（4）灾害发生后，市气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的重大暴雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
（5）市气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。发生或可能发生重大暴雪灾害地区的气象部门各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度；
（6）根据应急工作需要，市、县（市）气象局按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
4.4Ⅰ级响应
市政府应急管理办公室或市应急指挥部Ⅰ级预警后，市、县（市）气象局和有关县（市）、区气象灾害应急指挥部启动相应的应急程序。市应急指挥部成员单位按照应急指挥部的统一部署和职责分工，做好相应的应急响应工作。
（1）市气象局及其直属各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪重大暴雪灾害性天气的发展、变化情况；
（2）市气象局应当加强与省气
象局各直属业务单位的天气会商，并做好重大暴雪灾害的跟踪预报预警工作，及时向下级气象台站指导产品；
（3）市气象局应当及时向市应急指挥部报告重大暴雪灾害的发生、发展及其预报服务情况；
（4）灾害发生后，市气象局应当积极配合省气象局迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的重大暴雪灾害性天气监测、预报和现场服务等工作；
（5）市气象局应当及时将本地重大暴雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。发生或可能发生重大暴雪灾害地区的气象局及其所属业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度；
（6）根据应急工作需要，市、县（市）气象局应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
市、县（市）气象局应当按照有关规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会重大暴雪灾害性天气预报预警信息。
4.5信息共享和处理
（1）重大暴雪灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归口管理，实现信息共享；
（2）重大暴雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.6应急通信方式
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。
4.7新闻
（1）暴雪灾害的新闻工作由市政府应急管理办公室会同市委宣传部管理与协调；
（2）市政府应急委员会或其授权机构负责统一暴雪灾害相关信息。市委宣传部负责对现场媒体活动的管理、协调和指导；
（3）市应急指挥部负责组织有关单位和专家拟定新闻稿及灾情报告，报市政府应急委员会同意后向社会；
（4）信息要及时、准确、客观、全面。第一时间要向社会简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续和报告工作。
4.8应急终止
（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应的终止，由启动Ⅰ、Ⅱ级预警的市应急指挥部或市政府应急管理办公室根据重大暴雪灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，报请市政府应急委员会主要领导决定是否终止应急响应；
（2）其他级别应急响应的终止，由启动预警的气象灾害应急指挥部根据暴雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应决定终止，应当及时向本级人民政府报告；
（3）应急响应终止后，市应急指挥部应结束应急状态的公告。
5.后期处置
5.1善后处置
（1）重大暴雪灾害发生后，灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活；
（2）卫生部门应当做好重大暴雪灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作；
（3）各级气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计重大暴雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实重大暴雪灾害事件所造成的损失情况，报市应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布；
（4）气象部门组织专家对重大暴雪灾害成因进行分析总结，并报本级气象灾害应急指挥部。
5.2灾害保险
（1）气象部门应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明；
（2）各保险机构应当依法做好灾区有关保险理赔和给付工作。
5.3灾害评估
（1）重大暴雪灾害发生地的市、县（市）气象局负责组织重大暴雪灾害评估；
（2）跨行政区域的重大暴雪灾害评估由共同的上级气象局负责或者由其指定的单位负责；
（3）暴雪灾害评估报告在应急处置工作结束后20日内上报本级人民政府和上级气象局；
（4）重大暴雪灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
6.应急保障
6.1指挥系统保障
（1）固定指挥场所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度；
（2）流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
6.2资金保障
各级人民政府应当根据重大暴雪灾害应急工作的需要安排专项资金，为重大暴雪灾害应急处置工作提供资金保障。
6.3通信保障
（1）以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、预警、天气实况和灾情的传输；
（2）应急救援现场应与气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场重大暴雪灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。
6.4装备保障
（1）各级人民政府应当加强对重大暴雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台；
（2）气象部门应当加强重大暴雪灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。
6.5应急队伍保障
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。
6.6
技术储备与保障
市应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为重大暴雪灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展重大暴雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
各级气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重大暴雪灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
6.7宣传、培训和演习
（1）市气象局要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雪预警信号及防御指南的相关知识；
（2）各级气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
7.附则
7.1术语说明与解释
气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取应对防御措施的过程。
气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
本预案有关量级的表述中，“以上”均含本级别在内。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
（1）对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；
（2）对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士；
（3）对因参与气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7.2.2责任追究
（1）各级气象部门及有关气象工作人员由于，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任；
（2）发生气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
7.3预案管理
（1）本预案将根据重大暴雪灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善；
（2）县（市）、区人民政府应当依据本预案制订本行政区域内的重大暴雪灾害应急预案，并报市应急指挥部办公室备案；
（3）市、县（市）气象局实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制订的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。
7.4预案制订与解释
本预案由市气象局牵头组织制订,并负责解释。
7.5预案实施时间
本预案自2007年12月25日起实施。
8.附件
暴雪预警信号及防御指南
暴雪预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）暴雪蓝色预警信号
图标：
标准：12小时内降雪量将达4毫米以上或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
防御指南：
1.政府及有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；
2.交通、铁路、电力、通信等部门应当进行道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；
3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；
4.农牧区和种养殖业要储备饲料，做好防雪灾和防冻害准备；
5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
（二）暴雪黄色预警信号
图标：
标准：12小时内降雪量将达6毫米以上或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
防御指南：
1.政府及相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施；
2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；
3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；
4.农牧区和种养殖业要备足饲料，做好防雪灾和防冻害准备；
5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
（三）暴雪橙色预警信号
图标：
标准：6小时内降雪量将达10毫米以上或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。
防御指南：
1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作；
2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；
3.减少不必要的户外活动；
4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物，将户外牲畜赶入棚圈喂养。
（四）暴雪红色预警信号
图标：
标准：6小时内降雪量将达15毫米以上或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。
防御指南：
1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；
2.必要时停课、停业（除特殊行业外）；
暴雪灾害应急预案范文第2篇
一、制订应急预案的指导思想
贯彻“安全第一，预防为主”的思想，提升学校对突发事件的处置能力，确保师生生命和学校财产安全。
二、成立学校防雾、防暴风雪灾害事故应急领导指挥小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
1、防暴风雪灾害指挥领导小组
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
2、防暴风雪灾害指挥领导小组职能
根据防暴风雪灾害事故应急事故的要求，指挥领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，学校各部门及各教师员工必须全力支持和配合。
3、防暴风雪灾害指挥领导小组职责
1）总指挥**：负责全面统筹和指挥事故应急救援，
2）**副总指挥：协助总指挥统筹和指挥工作及预案的具体实施工作。
三、防暴风雪灾害安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行学校"一把手"负责制。
2、学校接到安全事故报告后，防暴风雪灾害指挥领导在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。
3、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5-10分钟内向区教育局和当地政府报告；或根据情况并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着"救人第一、减少损失"为原则，果断处理、积极抢救，做好现场保护工作，做好善后处理工作。
4、如遇紧急情况，本着谁发现、谁处理、谁解决的原则，同时及时向学校领导汇报。
5、对有关责任人根据有关规章制度做出处理。
暴雪灾害应急预案范文第3篇
为了有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，确保人民生命财产安全和城市正常运行，编制本预案。
1.2适用范围
适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。
1.3基本情况
1.3.1雨雪冰冻天气概况
雨雪冰冻灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，对人民生命财产安全和城市正常运行造成危害或影响的一种气象灾害。它主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。
近年来在全球气候变暖的大背景下，本市雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
1.3.2雨雪冰冻的主要危害
交通方面：雨雪冰冻天气时，海（水）、陆、空运输等都将受到不利影响，可能引发大面积人员滞留，并使交通事故发生几率增加；持续的雨雪冰冻天气还会影响煤电油运，威胁城市正常运行。
水、电、通信等设施方面：雨雪冰冻天气易导致电线结冰，使电线负重过大发生断裂，严重时还导致电力、通信等基站倒塌；易造成供水管道破裂，影响供水。
构筑物方面：可导致危房、简易大棚、车棚等构筑物受压倒塌。
绿化等方面：持续雨雪冰冻天气可导致树枝折断、树木倒伏，进而影响交通和安全。
安全生产方面：影响户外施工、作业及起吊、装卸、危险品运输等工作，增加事故发生几率。
其他方面：融雪剂的过多适用，将破坏土壤、水环境，并腐蚀路面；低温雨雪发生后，高架路等下方易形成冰挂，产生安全隐患。
2联动部门及主要职责
2.1街道市政卫生科
（1）督促、检查和落实霓虹灯、广告牌等高空构筑物安全；
（2）组织、协调道路积雪、结冰等清扫工作。
（3）做好因雨雪冰冻灾害引发的环境污染事故的环境监测和评估工作，并指导采取相应的防治措施。
2.2街道社会治安综合治理办公室
（1）组织治安队维护治安，协助抢险救灾工作；
（2）做好与本辖区内派出所的沟通协调工作。
2.3街道安全管理办公室
（1）协调滞留人员疏散、安置等工作；
（2）视情利用民防工程为滞留人员提供安置场所；
（3）参与抢险救灾工作。
2.4街道社管科
（1）组织社区居民开展自救互救工作；
（2）对困难群众提供救助物资。
2.5街道党政办公室
（1）组织相关部门搞好雨雪冰冻灾害的新闻及公众信息的；
（2）组织、协调各部门为雨雪冰冻灾害防范与处置提供应急通信保障。
2.6街道规划和物业管理办公室
（1）组织、督促各物业做好小区内积雪清除工作；
（2）督促、检查各物业做好小区设施修复工作。
2.7街道城市综合管理所
搞好社区道路及公共绿地等的倒伏树木等的应急抢险，协助居民小区倒伏树木的处理。
2.8社区卫生服务中心
（1）负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作；
（2）开展疾病监测，组织实施疾病预防控制工作。
3预报与预防
3.1预报
根据气象部门的长期、中期、短期内雨雪冰冻天气的预测预报，及对降水、气温、路面温度、积雪厚度等气象要素的报告，及时将有关预报信息向公众和有关部门提供。
3.2预防
进入秋冬季，各部门应根据本区雨雪冰冻特点和气象预测预报做好以下预防工作：
（1）结合实际，修订完善应对雨雪冰冻灾害的有关规章、制度和预案；
（2）做好供水、供电、供气等易受雨雪冰冻影响的设备设施防冻准备；
（3）加强雨雪冰冻天气条件下的生产安全等相关技能培训；
（4）加强安全隐患排查；
（5）加强对应急物资、装备检查；
（6）加强雨雪冰冻灾害防御知识的宣传教育；
（7）开展应对雨雪冰冻灾害的应急演练；
（8）加强应急值守；
（9）做好应对雨雪冰冻天气的其他各项准备。
4预警响应
雨雪冰冻灾害主要是由于降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，引发各类灾害事故，其预警响应依据《市人民政府批转市气象局关于贯彻中国气象局﹤气象灾害预警信号与传播办法﹥实施意见的通知》（府发【】36号）规定的暴雪和道路结冰两种气象灾害预警。
4.1暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应
（1）各部门加强应急值守，加强与区应急办和相关部门信息通报；保持应急通信设备畅通。
（2）气象部门加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次。
（3）街道各相关部门加强道路巡逻，搞好道路交通秩序维护；清除道路积雪结冰；对有险情的行道树进行扶正、加固；督促企业搞好雨雪冰冻天气下的安全生产。
4.2暴雪橙色、红色预警或道路结冰橙色、红色预警后的响应
（1）各部门加强应急值守，及时掌握雨雪冰冻天气情况，搞好灾情信息收集汇总。
（2）气象部门加强监测、预报，加密预报时次，加强监测预报信息报告、通报，加强与相关部门信息沟通和有关情况分析。
（3）加大对企业、施工单位等安全生产监管力度，督促、检查停止户外施工情况；个别临时工棚内人员安全转移。
（4）各部门督促落实对房屋、住宅小区的车棚等构筑物安全的巡查。
（5）路社区卫生服务中心做好与低温雨雪冰冻密切相关的疾病监控工作，做好医疗救治准备。
（6）街道党政办公室及时做好应急物资调拨、调配等工作。
（7）各部门按职责做好雨雪冰冻灾害防御工作。
5应急处置
5.1基本程序
5.1.1灾情信息报告
突发事件发生后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大突发事件，必须在接报后半小时分别向区委、区政府总值班口头报告，一小时内书面报告。特别重大或特殊情况，应立即报告。
5.1.2先期处置
突发事件发生单位和所在社区负有进行先期处置的第一责任，要组织群众开展自救互救，相关单位必须即时进行应急处置。
街道作为本区突发事件应急联动先期处置的指挥平台，履行应急联动处置一般和较大突发事件，组织各部门对重大或特别重大突发事件进行先期处置等职责。
5.1.3应急响应
一旦发生先期处置仍不能控制的紧急情况，街道报请区应急办直接决定，明确应急响应等级和范围，启动响应应急预案，必要时设立应急处置指挥部，实施应急处置。
5.2单种突发事件的应急响应
雨雪冰冻引发大面积滞留或单种突发事件后。各相关部门按照相应处置突发事件预案，展开应急处置与救援工作。
5.2.1人员滞留等单位按照相应应急预案，搞好疏导、安置和服务等工作。
5.2.2其它突发事件，启动相应的处置突发事件应急预案。
5.3多种重特大突发事件的应急响应
雨雪冰冻引发多种重特大突发事件或造成重大影响，且先期处置不能有效控制的，或其影响有可能进一步扩大的，视情成立街道雨雪冰冻灾害应急处置指挥部，指挥长由街道领导确定，统一领导应对工作。
5.3.1应急处置指挥部组成
应急处置指挥部设办公室（党政办公室牵头）、监测预报组（安全办牵头）、灾情信息组（社管科牵头）、新闻报道组（宣传科）、突发事件处置组（突发事件处置领导小组）、视情设立疏散安置组（综治办）、法律咨询组（司法科）。职责分别为：
（1）党政办公室：承担指挥部日常工作，负责协调和志愿处置，并搞好跟踪、督导；
（2）安全管理办公室：负责雨雪冰冻天气的监测、预报，分析评估灾害影响，并提出灾害防御措施；
（3）社管科：负责雨雪冰冻及其相关灾害应对信息的收集、汇总；
（4）宣传科：负责与媒体信息沟通、服务等；
（5）处置领导小组：负责响应突发事件的应急处置与救援；
（6）综治办：负责滞留人员疏散、安置等；
（7）司法科：负责为相关预警、应急行动措施提供法律服务。
5.3.2应急处置主要措施
（1）组织专家对事件等级、危害、维持事件及可能产生的次生、衍生灾害进行会商评估，提出防御、处置措施。
（2）及时营救受害人员。抢险被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施。
（3）迅速控制危险源，标明危险区域。划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。
（4）疏散、撤离并妥善安置滞留人员或受到灾害威胁的人员。
（5）视情决定采取停工、停学等措施。
（6）加强信息。利用广播、电视、网络等媒体和公共视听载体等及时播放有关信息。
（7）加强社会治安管理和市场监控、调空，依法严厉惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场行为。
（8）加大除雪铲冰力量投入力度，及时抢通重要通道。
（9）组织动员民众，参与清除积雪、结冰等工作。
（10）搞好突发事件应急处置的新闻报道，加强宣传，消除消极影响，稳定社会情绪。
（11）研究处理其他重大事项，采取防止次生。衍生事件的必要措施。
6后期处置
6.1响应结束
6.1.1雨雪冰冻天气结束后，相关部门视情做好灾后生产恢复和后期次生灾害预防工作。
6.1.2应急处置行动结束后，由负责决定、或执行机构宣布应急响应结束。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
雨雪冰冻灾害后，各部门要结合实际做好以下工作：
（1）要搞好重特大雨雪冰冻灾害后的灾情汇集和灾后救灾救助。
（2）要搞好受损路面桥面等基础设施的修复。
（3）要搞好受损房屋的维修等工作。
（4）要搞好水源的水污染监控，及时处理被融雪剂污染的污雪。
（5）要搞好重大雨雪冰冻灾害后传染病监测、预防。
（6）要搞好病死禽畜处理，预防动植物疫情、禽流感疫情发生。
（7）要搞好水、电、煤、通信等基础设施的修复工作。
（8）要搞好次生、衍生灾害分析，落实防御措施。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
各部门对灾害进行调查、评估与核实，并对处置情况进行分析评估，形成总结半高，并及时报街道突发事件处置领导小组。
7应急保障
7.1监测预报能力保障
各有关部门加强对雨雪冰冻灾害及其灾害的联合监测，提高监测预报水平。
7.2信息保障
各有关部门加强预警等应急信息保障，实现信息及时按需发送。
7.3交通运输保障
相关部门建立人员滞留疏导所需的车辆保障机制
7.4快速处置能力保障
各联动部门根据雨雪冰冻天气下突发事件特点，建立适合应急处置的队伍和装备。
8附则
8.1奖惩
8.1.1对在应对雨雪冰冻灾害中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
8.1.2对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的，依照有关法律和规定对有关人给予处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
8.2预案管理
本预案每两年进行评审，遇特别重大雨雪冰冻灾害及时进行评审，并根据评审意见和变化情况作出相应修订。
暴雪灾害应急预案范文第4篇
关键词：南方雪灾 拉尼娜现象 应急管理
在2008年初，一场罕见的雪灾使南国大地蒙受重大损失，交通受阻、城区停电、民房倒塌等现象。这次冰雪灾害对我国南方地区的影响很大。因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积1.78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；因灾直接经济损失1516.5亿元人民币。森林受损面积近2.79亿亩，3万多只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤；受灾人口已超过1亿。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽、四川7个省份受灾最为严重。暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。由于正逢春运期间，大量旅客滞留站场港埠。另外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响，某些重灾区甚至面临断粮危险。而融雪流入海中，对海洋生物亦造成巨大影响。
冰雪灾害的发生原因及救灾处理情况
（一）冰雪灾害的发生原因
这次冰雪灾害的覆盖范围包括浙江、江苏、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等地。有关冰雪灾害发生的原因，不同的专家有不同的看法，但大体的原因分析是一致的。笔者认为，冰雪灾害发生的原因主要有两方面。
冰雪灾害气候异常与拉尼娜的关系。中国国家气象部门的专家指出，这次大范围的雨雪过程应归因于与拉尼娜现象有关的大气环流异常：环流自1月起长期经向分布使冷空气活动频繁，同时副热带高压偏强、南支槽活跃，源自南方的暖湿空气与北方的冷空气在长江中下游地区交汇，形成强烈降水。大气环流的稳定使雨雪天气持续，最终酿成雪灾。
大气环流的异常运行。专家指出，处于中高纬度的欧亚地区，高空几个月来形成了一个阻塞高气压，大气环流停留不动，导致北方冷空气连续不断入侵中国。在冷空气来临的同时，来自南亚、东南亚的暖湿空气又源源不断向华南地区输送，冷暖气流在华南、江南一带交汇，导致罕见的长时间、大范围低温雨雪。
（二）雪灾救灾活动反思
灾难发生后，全国上下团结一致抗击冰雪灾害，取得了较好的成绩。但是，北方每年的冰雪比南方这场灾害要大得多，依然可以安然无恙？美国发生冰雪灾害时，为什么损失很小呢？为什么整个救灾过程不够顺利呢？
在救灾过程中，出现安排不当现象。在雪灾初期，湖南正在召开人民代表大会与政治协商会议，该省大部分主要地方官员都在长沙参加会议。两会结束后，进出长沙的交通几乎都被雪灾阻断，导致地方官员无法回到任职地区指挥抗灾。这在某种程度上使得湖南成为了此次受灾最严重的省份。同时，这次雪灾亦暴露了上海市及长三角地区在应付突发事件时未有港澳地区及广东省的经验丰富。在上海，公安人员由于未能控制心急的乘客而与乘客爆发肢体冲突。在救灾过程中，也出现政策不当的现象。国务院曾在上世纪50年代做出规定，南方因为气候比北方温暖，民居内不必安装暖气，但雪灾的受灾地区正是南方地区，导致灾情严重。
从整体来看，出现如此脆弱的局面，主要原因还包括缺失了对灾害的预防意识和应急处置措施，说明我国政府自然灾害应急管理能力有待提高。
进一步完善我国政府自然灾害应急管理的策略
冰雪灾害及其他自然灾害带来巨大的危害，促使我国政府加强对自然灾害的应急管理。与自然灾害的斗争中，尽管我国制定了一系列应对自然灾害的方针政策但是仍然存在很多不足的地方：缺乏专门的应急管理机构，缺乏有效的自然灾害应急管理预案，信息沟通机制不健全，政府应急管理机制不完善等等。
（一）建立专门的应急管理机构
自然灾害的群发性、频发性、多样性，决定了政府必须建立一个专门的自然灾害应急管理机构，以专门应对各类自然灾害。
我国现行的应急管理体制的“特点”之一是政出多门，应急管理工作条块分割，不利于统一指挥和调度。从灾害综合管理的角度看，借鉴国外的经验，我国应建立一个由国务院领导人牵头的处理包括自然灾害在内的各种突发事件的综合协调部门，在该机构下设立专门应对自然灾害的职能部门，如自然灾害局，该职能部门的主要功能分为日常运作和应急管理两个方面。同时，该机构还应该建立重大危机时间会商制度。综合协调部门在平时主要起预警、监控、咨询和业务指导作用，一旦突发公共事件，就转为国家应对突发公共事件的具体指挥与协调机构。
（二）加强自然灾害应急管理预案的建立
应急预案是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
针对雪灾等自然灾害的特点，在平时加强对自然灾害的监测非常重要，但是由于科学技术水平的限制，某些自然灾害还是无法准确地进行预测，不能避免其发生，那么就必须采取积极措施，一旦自然灾害发生，有关部门则可以根据预案并结合实际情况采取相应的措施对自然灾害进行处置。因此，应当加强自然灾害应急预案建设，以提高自然灾害应急管理能力。
（三）建立有效的信息沟通机制
信息沟通是危机处理的核心，危机产生后，危机所在地政府要立即上报危机事件的最新信息。上报的各种数据要准确，做到及时准确，以便于上级政府决策。同时，搞好信息。危机事件发生后，往往谣言较多，容易造成社会混乱，因此，要建立信息机制，及时向社会公众事件的信息，使广大公众了解真相。重大突发事件的信息由应急管理机构统一确定，新闻办负责具体实施。危机处理中的沟通要处理好政府与公众、政府与新闻媒介、政府部门之间的沟通关系。
（四）完善政府自然灾害应急管理机制
灾害管理应急机制是政府应急管理的重要内容，是减少损失、提高应急能力的重要保证。我国相关方面的应急管理机制未发挥真正作用。真正有效的应急机制是，在自然灾害未发生时要采取措施，尽量避免灾害的发生；对于已经发生的灾害尽早发现，及早应对。同时，相关研究工作应当继续加强，做好自然灾害的监测和预报，进一步完善预警机制，尽可能准确预测自然灾害，采取措施避免其发生。因而，应当进一步完善自然灾害快速反应机制，自然灾害一旦发生，在短时间内立刻采取积极的应急处置措施，科学合理应对自然灾害，尽可能减少其造成损失。
参考文献：
暴雪灾害应急预案范文第5篇
1、《浙江省气象灾害防御条例》已经2017年3月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，自起起施行。
A、2018年1月1日 B、2017年3月29日
C、2017年7月1日
2、________应当加强对气象灾害防御工作的领导，建立健全气象灾害防御工作的协调机制，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
A、国务院 B、省级人民政府 C、县级以上人民政府
3、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目，应当按照国家强制性评估的要求进行____________论证。
A、雷击风险 B、气候可行性C、气象灾害风险
4、县级以上气象主管机构应当会同有关部门，根据当地气象灾害情况组织编制___________，并在相应的气象灾害风险区域发放、，指导公众有效应对各类气象灾害。
A、气象灾害防御指引B、气象灾害防御规划
C、气象灾害防御指南
5、公民、法人和其他组织应当主动了解气象灾害情况；在_____、______气象灾害预警信号生效期间，合理安排出行计划，储备必要的饮用水、食品及照明用具等生活用品，采取相应的自救互救措施，应当配合人民政府、有关部门采取的应急处置措施。
A、橙色、红色 B、黄色、橙色 C、黄色、红色
6、寒潮、_____、低温等多发地区，农业、林业、海洋与渔业等部门应当引导农业、林业、渔业生产者调整种植、养殖结构，加强设施农业保温措施；公安、交通运输、建设等部门和供电、通信等单位应当加强道路、自来水管道、供电、通信线路的巡查，采取防冻措施，储备必要的清雪除冰装备和材料，做好交通疏导、积雪（冰）清除、线路维护等准备工作。
A、冰冻 B、暴雪 C、霜冻
7、气象灾害防御重点单位的应急预案和检查情况，应当报当地______________备案。
A、气象主管机构 B、行业主管部门
C、气象主管机构和行业主管部门
8、县级以上气象主管机构所属的气象台站应当加强对_____、大风（龙卷风）、冰雹等强对流天气的风险研判，并将重要研判信息实时通报国土资源、交通运输、水利、农业、林业、海洋与渔业、建设、安全生产监督管理等部门。
A、短时强降水 B、雷电 C、暴雨
9、停课安排和停产、停工、停业的具体办法由__________制定。
A、县级以上人民政府 B、县级以上气象主管机构
C、县级以上行业主管部门
10、向社会混淆气象灾害预警信号的近似信号，或者传播虚假和其他误导公众的气象灾害预警信息的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处三千元以上______以下罚款。
A、一万元 B、三万元 C、五万元
11、县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当完善___________________系统，提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。
A、灾害性天气的预报、预警
B、灾害性天气的预测、警报
C、灾害性天气的监测、预报
12、_____预警信号生效期间，排水设施运营单位应当做好排水管网和防涝设施的运行检查与维护，保持排水通畅；在立交桥、低洼路段等易涝点设置警示标识，并根据实际情况增加排水设施。
A、台风 B、暴雨 C、洪涝
13、县级以上气象主管机构根据防灾减灾需要制定人工影响天气作业方案，经____________批准后，组织实施人工影响天气作业。
A、本级人民政府 B、上级气象主管机构
C、上级人民政府
14、后，大型群众性活动的承办者、场所管理者应当立即按照活动安全工作方案，采取相应的应急处置措施。
A、气象灾害预警信号 B、灾害性天气预报
C、灾害性天气警报
15、广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营企业违反本条例规定，未按照要求播发或者刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处______________罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关依法给予处分。
A、一万元以上三万元以下
B、一万元以上五万元以下
C、一万元以上十万元以下
二、多选题（共10题）
1、台风、暴雨、_____、______、____红色预警信号生效期间，托儿所、幼儿园、中小学校应当停课。未启程上学的学生不必到学校上课；上学途中的学生可以就近到安全场所暂避；在校学生应当服从学校安排，学校应当保障在校学生的安全。
A、雷电 B、暴雪 C、道路结冰 D、霾
2、村（居）民委员会应当协助人民政府、有关部门做好____________、_______________、__________________等工作。
A、气象灾害预警信息传递 B、气象灾害防御知识宣传
C、气象灾害应急演练 D、气象应急保障
3、编制城乡规划、土地利用总体规划以及基础设施建设等规划，应当结合当地气象灾害的特点和危害，统筹考虑河湖水系、道路系统、城乡绿化建设和其他公共空间实际情况，科学规划____________和_______________，避免和减轻气象灾害造成的危害。
A、防灾减灾体系 B、防洪排涝体系
C、生态廊道系统 D、通风廊道系统
4、气象灾害防御指引应当包括当地主要气象灾害的_____、______、_______以及_________等内容。
A、种类 B、特点 C、应对 D、防御措施
5、县级以上气象主管机构应当按照气象灾害的种类进行____________，研究确定____________。
A、气象灾害风险评估 B、气象灾害风险临界值
C、气象灾害防御规划 D、气象灾害参数
6、乡（镇）人民政府、街道办事处确定的气象工作协理员和村（居）民委员会确定的气象工作信息员，协助开展气象灾害防御知识宣传、防灾避险明白卡发放、___________、____________、________、____________等工作。
A、气象监测与传播设施维护 B、气象灾害预警信息传递
C、应急联络 D灾情收集和报告
7、各级人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合当地气象灾害的特点和可能造成的危害，分灾害种类制定本地区和有关行业、领域的___________，明确交通、通信、供水、排水、供电、供气等基础设施的运行保障和应急处置措施等内容，并定期组织开展___________。
A、气象灾害应急预案 B、气象灾害救灾方案
C、气象灾害应急演练 D、气象灾害救灾演练
8、机场、港口、车站、景区、学校、医院、大型商场、文化体育场（馆）、宾馆、饭店等公共场所以及其他人员密集场所的经营、管理单位，应当通过电子显示装置、广播等途径及时向公众传播______________和___________。
A、气象灾害预警信号 B、灾害性天气警报
C、气象灾害防御指引 D、应急防御指南
9、县级以上气象主管机构负责______________，_____________，____________，_____________等气象灾害防御的管理、服务和监督工作。
A、灾害性天气的监测、预报、预警
B、气候可行性论证
C、气象灾害风险评估
D、人工影响天气
10、对台风、暴雨、暴雪、道路结冰等______、______预警信号和雷电、大风、冰雹等强对流天气的预警信号，广播、电视、网络等媒体和通信运营企业应当采用滚动字幕、加开视频窗口以及插播、短信提示、信息推送等方式实时播发。
A、红色 B、橙色 C、黄色 D、蓝色
三、判断题（共20题）
1、《浙江省气象灾害防御条例》所称气象灾害，是指台风、大风（龙卷风）、暴雨、暴雪、寒潮、低温、冰冻、道路结冰、冰雹、高温、干旱、雷电、大雾和霾等所造成的灾害。
2、公民应当学习气象灾害防御知识，关注气象灾害风险，增强气象灾害防御意识和自救互救能力。
3、侵占、损毁、擅自移动气象信息接收和显示装置、预警大喇叭等气象灾害预警信息传播设施的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，可以处三千元以上一万元以下罚款。
4、县级以上气象主管机构根据防灾减灾需要，完善气象灾害监测站网，在气象灾害敏感区、易发多发区以及监测站点稀疏区增设相应的气象监测设施。
5、气象灾害防御重点单位应当根据气象灾害情况和气象灾害应急预案，组织实施本单位的应急处置工作，加强对防御重点部位和关键环节的巡查，保障运营安全。
6、广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营企业应当与当地气象主管机构所属的气象台站建立气象灾害预警信息获取机制，准确、及时、主动向社会播发或者刊登适时灾害性天气警报和气象灾害预警信号。
7、制定道路和轨道交通、通信、供水、排水、供电等基础设施建设标准和技术规范使用的气象灾害风险数据，应当采用气象灾害数据库的数据和气象灾害风险临界值。
8、县级以上人民政府、有关部门应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动相应级别应急响应的决定。
9、气象灾害预警信号的、变更和解除，由县级气象主管机构所属的气象台站负责；未设立气象台站的，由设区的市气象主管机构所属的气象台站负责。
10、鼓励公民、法人和其他组织通过保险等方式减少气象灾害造成的损失，鼓励保险机构提供天气指数保险、巨灾保险等产品和服务，提高全社会抵御气象灾害风险能力。
11、县级以上气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会统一灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并及时向有关灾害防御、救助部门和单位通报；其他组织和个人通过授权可以向社会灾害性天气警报和气象灾害预警信号。
12、播发或者刊登气象灾害预警信息，应当标明提供气象灾害预警信息的气象台站名称及时间，不得擅自删改气象灾害预警信息内容。
13、鼓励社会组织和志愿者队伍等社会力量参与气象灾害防御知识宣传、气象灾害应急演练、气象灾害救援等气象灾害防御活动。
14、县级以上气象主管机构及其有关部门应当加强气象防灾减灾标准化乡（镇）、村的建设。
15、县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门建立气象灾害监测信息平台。气象主管机构负责气象灾害监测信息平台的日常维护和气象灾害监测信息汇总与共享的组织管理。
16、编制机关在组织编制前款规定的规划时，应当就气候可行性、气象灾害参数、空间布局等内容，口头征求气象主管机构意见。
17、县级以上气象主管机构应当组织有关部门对气象工作协理员和气象工作信息员定期进行培训。
18、县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门确定气象灾害防御重点单位，并向社会公布。
