村全年文化工作计划
村全年文化工作计划范文第1篇
今天我们召开的**县人口和计划生育卫生工作会议，主要是贯彻落实省、市人口和计划生育卫生工作会议精神；认真回顾我县过去的一年所取得的成绩；全面布暑2009年人口和计划生育卫生工作任务；兑现2004年人口和计划生育卫生工作目标管理责任状；签订2009年计划生育责任状，进一步动员全社会力量，抓住机遇，明确目标，全面推进我县计划生育卫生事业的发展。
一、2004年人口和计划生育卫生工作回顾
2004年我县人口和计划生育卫生工作，坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，以综合改革为动力，以优质服务为手段，狠抓源头性问题，扣紧基础环节，突出重点部位，使全县人口和计划生育卫生工作有了新的进展。
一2004年人口和计划生育工作的回顾
1、圆满完成人口计划，人口数量得到有效控制
2004年，我县较好地完成市政府下达的人口和计划生育各项指标。全县计划出生1280人，实际出生1006，完成人口出生计划的78.6%；人口出生率为6.69‰；人口自然增长率为1.80‰;计划生育率为99.5%；综合性别比为99.6；二孩性别比为114.3。全县人口出生继续保持较低的生育水平。
2、加强计划生育工作领导，目标责任制得到落实
3、新型生育文化有了新发展
结合《条例》贯彻执行，广泛深入的开展了多种形式的宣传活动，把育龄群众对计划生育的参与率、知晓率、满意率做为大事来抓。通过“婚育新风进万家”活动，引导广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观，育龄群众对计划生育的参与率达到90%以上，知晓率达85%以上，固定性标语每村5条以上。加大了电教设备宣传力度，增加计划生育教育光盘数量，基本上满足了广大育龄群众对计划生育知识的需求。开展了创建社会主义生育文化示范乡镇、示范社县活动。各乡镇街都有示范村社县，建立了图文并貌的新型生育文化带。开展了新型生育文艺演出活动，广大群众自编自演自导，寓教于乐，收到了良好的宣传教育效果。
4、计划生育优质服务有了新提高
全县各级计生部门把优质服务作为牵动全局工作的中心任务来抓，积极为育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖保健全程服务。切实加强了计划生育服务站“三情”监测工作规范化的指导，每年保证上站两次，上站率要求达到95%以上。对重点人乡镇服务所做好记录，保证每季度监测一次。把对育龄妇女的服务和开展计生工作相结合，增强服务意识，监测过程中既治病又防病。对育龄妇女主动宣传优生优育知识、计划生育知识、预防生殖道感染知识。坚持术后随访“三沟通”制度，使服务水平、服务质量有新提高。改变了育龄群众对计生工作的偏见，广大育龄妇女真正享受到了优质服务。
5、“双优”工作不断深化
2004年，全县创建优质服务合格村、合格委工作得到了深化。优质服务合格村达到80%，优质服务合格委达到80%。全面实行了避孕节育知情选择，育龄群众对计生工作的满意率不断提高。在继续深入开展“双优”工作的同时，还积极创造条件参与创建市计划生育优质服务先进县市县活动。城市计生药具改革取得了明显成果，为争创省甲级药具站，县投入16500元扩建了库房，购置了冰箱、空调等设备。保证了药具发放渠道畅通和准确无误，最大限度满足基层育龄群众的需求。
6、基层基础工作有了新变化
全县乡镇、街全部实现宽带上网，省统一开发的人口信息管理软件使用率达100%。继续开展村活动室、服务室、技术服务所、人口学校、村协会小组、中心户等达标创建活动。将后进转化工作纳入基层基础工作的重点。如：沙锅屯乡后进转化工作，在人、财、物方面予以保证，又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化带，并且率先在全县兑现了独生子女父母奖励待遇。去年，县
计划生育主管部门继续加大对基层基础工作的调研、指导、检查。年初，对各乡镇、街计生干部、各村社县计生主任进行了全面培训。村委会换届选举后，再次深入到各乡镇对村计生主任、中心户长进行业务培训。深入到村社县、中心户，结合当地实际情况进行面对面指导，有效地提高了各级计生干部和中心户长的素质，促进了基层基础工作开展。
7、依法管理工作有了新进展
04年，强化了计生工作的依法管理，把“一法三规”纳入了“四五”普法之中，对乡、村计生干部及中心户长进行了业务法规培训，按照市计生部门要求，县、乡两级行政执法责任制已经修改完毕。全县已有85%的村开展了计划生育村民自治，在城县组织开展了社县计划生育管理机制改革的试点工作，已有80%的社县实行了计划生育居民自治。初步形成了“属地管理，单位负责，居民自治、社县服务”的计划生育管理新机制。流动人口的计划生育管理工作开始走上规范化管理轨道；计划生育政务公开和村务公开取得了实效。加大了社会抚养费征收力度，依法向法院申请强制执行10例，其中法院已执行8例。有效地教育了非法生育者，为稳定全县低生育水平奠定了基础。
二2004年卫生工作的回顾
1、农村医疗卫生服务体系建设不断加强
一是深化农村卫生管理体制改革。随着卫生改革的不断深入，全面落实国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于农村卫生改革与发展指导意见的通知》精神，按照“加强一批，弱化一批，转化一批”的指导思想，从2000年我县乡镇卫生院的管理体制和经营机制实行了改革，改变乡镇卫生院由全民、集体经营模式。目前，暖池塘镇、缸窑岭镇卫生院承包给社会人员经营，暖池塘镇卫生院与兴城164医院联合经营，并聘用外院高资医生搞医疗，通过管理体制和经营模式改革，两家卫生院均取得了较好的社会效益和经济效益。黄土坎乡和沙锅屯乡卫生院按照农村卫生改革工作要求进行逐步弱化，保留了乡镇防保站职能，确保了农村预防保健工作正常运转。
二是进一步巩固村卫生室的建设成果。去年全面巩固农村初保成果基础上，重点对村卫生室的加强监督检查，强化内部建设和管理，使原有的村卫生室工作进一步规范。目前全县40%村卫生室达到甲级，98%村卫生室达标。为对新审批村卫生室一律按甲级标准建设。日常医疗预防保健工作严格按照辽宁省《诊疗护理技术操作规程》、计划免疫工作程序和妇幼保健工作要求执行。
三是加强乡村医生队伍建设。去年集中对乡村医生进行在岗培训与测试，开展流行性疾病防治知识及卫生法规的培训，全年集中培训4次，参加人员达455人次，培训率达95%。测试卫生法规一次，参加人员400余人次，及格率98%；鼓励乡村医生参加继续医学教育，提高自身医学理论和技术水平，为农民提供高水平的医疗服务。2004年共有30人参加全国成人高考，使乡村医生队伍综合素质得到提高。
2、农村预防保健服务体系不断加强
三是开展农村健康教育，增强了群众自我保健意识。在经常性疾病预防工作中，各卫生院和乡村医生采取多种形式在农村开展健康教育活动，充分利用了广播、电视、板报、书画等形式向广大农民群众宣传疾病防治知识和保健常识，引导群众形成良好的卫生习惯，倡导文明健康的生活方式。一年来，共向群众发放防治各类传染病知识小册子5000册，宣传单20000张，挂图50套，通过宣传使农民群众提高了自我防护、自我保健意识。
3、坚持依法行政，强化了医疗市场规范管理
04年，我们注重对食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生、学校卫生的执法检查，特别是农村学校食堂、中小
超市、卖店的执法检查，对校内和周边的食品卫生实行办证，办证率达100％，从业人员体检率达100％，切实保障了人民群众的身体健康。同时，针对《辽沈晚报》报道缸窑岭镇陈仗子卫生所“非法使用‘B超’进行胎儿性别鉴定”事件，在全县范围内开展医疗机构集中整治行动，对全县卫生机构和个体诊所医疗设备使用情况进行了监督检查，对陈仗子村卫生所违法、抗法行为进行严惩，没收其违法药品和器械，取缔其行医资格，并处罚金3万元。警示了全县各卫生院、个体诊所要依法行医和规范经营，使医疗服务场所经营秩序有所好转。
2004年，我县人口和计划生育卫生工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们必须始终保持清醒的头脑，正确认识当前计划生育卫生工作中存在的突出问题，严重制约着我县计划生育卫生事业的发展，主要表现在以下几个方面：一是个别单位党政领导没有充分认识到新形势下计划生育卫生工作重要性和紧迫性，没有真正做到亲自亲为。二是有些基层单位人口观念淡薄，对计划生育经费投入不足不及时，有时存在着挤占、挪用计划生育经费现象；三是计划生育发展不平衡，一些地方基层基础工作不到位，计划外出生、瞒漏报问题时有发生；四是治理出生性别比偏高问题还存在漏洞，农村群众生育观陈旧，仍有诊所在暗中利用“B超”做非医学需要的胎儿性别鉴定；五是执法力量薄弱，行政执法队伍建设亟待加强，行政执法缺乏协调，多头执法现象依然存在；六是农村卫生机构管理水平较低，乡镇卫生院缺少懂业务、懂技术的管理人员，致使乡镇卫生院发展缓慢。上述这些问题，要引起各级党委、政府高度重视，切实将计划生育卫生工作摆在实施可持续发展战略位置，坚持不懈地把计划生育卫生工作抓紧抓好、抓出成效。
二、2009年全县人口和计划生育卫生工作的主要任务
今年是全面完成人口和计划生育卫生事业“十五”规划目标的最后一年，也是最为关键的一年，为确保全面完成“十五”期间人口和计划生育卫生各项工作总体目标，2009年全县人口和计划生育卫生工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照加强执政能力建设的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、加快农村计生卫生网络建设，提高城乡卫生服务能力为工作重点，以实施计划生育综合改革为动力，以开展计划生育优质服务创建活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，努力开创我县人口和计划生育工作卫生的新局面，为建设和谐**创造良好的人口与卫生环境。
一2009年人口和计划生育工作的主要任务
1、进一步开展专项治理，控制出生人口性别比升高
今年我县要进一步贯彻落实省、市关于综合治理出生人口性别比升高问题的相关文件，加强与公安、工商、卫生、药监等部门配合，严格规范医疗保健机构、计划生育服务机构和个体诊所管理，开展专项治理，进行集中整治，公开处理和暴光一批典型案例。建立起经常性工作机制，加大查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的非法行为，公示举报电话，建立举报查实奖励制度、责任追究制度、新闻媒体暴光制度、集中整治专项严打制度，形成强大的综合治理工作机制。要坚持过程管理，做好跟踪随访服务工作，严格执行二胎指标两年有效制度，把解决出生婴儿性别比升高问题抓实抓好。要协调相关部门积极出台有利于独女户和双女户家庭的奖励扶助政，要抓好养老保险试点工作，积极引导群众参保。要大力开展“关爱女孩”行动，在全社会营造男女平等，生男生女都一样的舆论环境、政策环境、法制环境。
2、继续深化计划生育综合改革，全面提升基层基础工作水平
各级党委政府要把人口和计划生育工作改革纳入本地县总体改革工作之中，组织力量，对计划生育村居民自治改革工作按照省定标准进行检查评估，年内改革面要达到100%；在城市继续推进计划生育管理机制改革和流动人口计划生育管理与服务改革，年内要达到100%；要巩固计划生育药具改革成果，认真总结和推广改革经验。通过深化改革，进一步完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。坚持规范和加强基层基础工作，继续开展“三室、一所、一校、一户、一组”的达标升级活动；组织开展乡村统计质量和行政执法检查；继续抓好后进乡村转化工作，实行限期转化，年内转化率要达到50%以上；继续推广和使用《人口和计划生育信息管理系统》，加强指导，全面提升计划生育基层基础工作水平。
3、全面提高计划生育优质
服务，深入开展计划生育优质服务先进县创建活动
努力拓展计划生育优质服务的内涵和外延，增加科技知识含量，提高计划生育优质服务能力和服务水平。继续组织实施“计划生育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程，加大出生缺陷干预力度，配合卫生部门积极开展一级预防工作。今年，我县要积极开展计划生育优质服务先进县创建活动，扎扎实实开展好“优质服务合格村和优质服务合格委”达标活动。要加强县、乡两级技术服务机构建设，要搞好计划生育技术服务站所“十一五”发展规划。年内，要有20%的技术服务站所建成市级示范站所。要积极探索融宣传教育、技术服务、药具管理和干部培训“四位一体”的计划生育服务站管理模式。会同民政、卫生部门在全县婚姻登记机关和助产技术服务单位，开展向结婚当事人和产妇免费提供“三送”送避孕方法知情选择和儿童保健知识宣传资料、送药具、送连心卡服务。要严格依法管理，作好全县计划生育技术服务机构执业许可证和技术人员合格证的校验工作。
4、深入贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，全面加强计划生育法制建设
大力加强计划生育普法宣传教育，协调社会宣传资源，开展《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》主题宣传活动，构建社会化宣传大格局。坚持依法行政，重点解决社会抚养费征收不到位、城镇无工作单位的居民独生子女父母奖励政策兑现问题。积极争取建立以财政投入为主渠道的投入机制，足额预算2009年的计划生育事业费，做到四个确保：确保按照省税费改革对计划生育需求项目和补助标准，做到财政转移支付资金足额到位并专款专用；确保流动人口管理和服务经费纳入当地财政预算，确保法律规定的奖励优惠政策的落实；确保省、市下达的计划生育事业费投入指标的完成。加强流动人口计划生育管理和服务工作，坚持综合治理，做到流动人口与常住人口同样管理与服务，进一步完善流动人口信息交换平台。依法规范计划生育各项规章制度，逐步建立计划生育行政执法工作机制和监督机制，推进严格执法、文明执法，使人口和计生工作纳入依法治理轨道。加大推行行政执法责任制、执法过错责任追究制的力度，提高行政执法水平。落实信访工作责任制，维护社会稳定。
5、深入开展婚育新风进万家活动，推进新型生育文化建设
坚持大宣传、大联合、出精品的发展战略，加快建立宣传教育综合协调机制，加强同宣传单位和新闻媒体的合作，继续开办好专题专栏节目。搭建多元的新型生育文化建设平台，在城市开展群众喜闻乐见的生育文化楼院创建活动；在农村开展丰富多彩的“三下乡”等公益活动，充分扩大新型生育文化的影响。继续深入开展婚育新风进万家活动，以“为国家生好娃，和谐健康幸福家”为主题，组织开展好“9.25”公开信发表25周年、中心户创建20周年纪念日等大型宣传活动；积极组织推广新型生育文化成果，充分扩大婚育新风进万家活动的影响。
二卫生工作的主要任务
2009年全县卫生工作重点是：认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，加快农村卫生服务体系建设，深入开展爱国卫生清洁月活动，巩固农村卫生工作成果，主动采取措施控制传染性疾病的发病率，提高群众的健康意识和安全意识，推进全县卫生事业健康、持续发展。
1、加强农村卫生服务网络建设
切实加强我县农村卫生工作指导，解决好偏远农村人民群众的看病难问题，结合我县实际，重点应做好以下几项工作：
一是认真做好新型农村合作医疗宣传工作，为建立起农民群众群体抗大病屏障做好舆论准备。农村新型合作医疗是目前市场经济条件下的集体医疗卫生组织，建立农村合作医疗能够从根本上解决农村人民因病致贫和因病返贫的问题，是建立农民医疗保障的有效途径。根据市政府专题会议精神，今年应该着手做好开展试点的各项准备工作。首先，要认真学习领会好省、市新型农村合作医疗制度的有关文件精神，借鉴外地经验，全面把握好相关政策；第二，要选择好新型农村合作医疗的试点乡镇村。新型农村合作是一项新生事物，需要多方面筹集资金，因此要选择经济状况好，卫生基础坚实的村作为试点村拟在2009年开展试点工作；第三，要深入宣传新型农村合作医疗的意义，让农民群众了解新型合作医疗是保障农民健康，解决治病难的有效途径，调动广大农民参加合作医疗的积极性。
二是加强乡镇卫生院的管理和进行职能定位。根据《葫芦岛市进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的实施意见》和《葫芦岛市深化乡镇卫生机构改革实施方案》，继续坚持“加强一批、调整一批、转变一批”的改革发展思路，对4个乡镇的卫生院医疗布局进行调整和职能重新定位，依据职能整合卫生资源。缸窑岭镇卫生院为中心卫生院；暖池塘镇卫生院为偏远卫生院；
沙锅屯乡和黄土坎乡卫生院为一般卫生院；新设置的九龙街道卫生院为防保型卫生院。改革农村卫生院由管理体制，逐步履行由县卫生行政部门管理的体制。
2、把握机遇，深化改革，做好城市卫生工作
一是探索卫生资源的整合。目前，**矿务局正面临着破产改制，企业所属医院划归地方管理的机遇，县卫生、财政、人事劳动部门要充分做好接收和重新整合地方与企业医院卫生资源的心理准备，要制定出科学的有操做性的接收方案，合理引导各分矿医院向社县卫生服务中心或街道卫生院方面转化，充分利用好矿属医院的卫生医疗救护职能。
二是加强医疗机构内部管理，提高卫生资源的利用率，最大限度地挖掘内部潜能。一是要更新服务理念，坚持“以病人为中心”，患者是上帝的思想，以优质的服务赢得患者的信赖；二是坚持住院费用清单制、药品价格清单制和医疗服务公示制，用合理的医疗费用取信于患者。
3、加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制工作
一是加强传染病房建设，不断完善职能。传染病房已于去年底竣工，应该说，传染病房的建设为预防突发性公共卫生事件，提高整体防治能力奠定了基础。今年要利用好剩余资金，配置必须的设备，建设好化验室，装备好病房，添置必须的防护设施；二是加强防病队伍建设，要把传染病房各科室人员调配好，全面提高各种传染病的救治能力和应对突发性公共卫生事件的能力。
二是加强计划免疫工作，努力提高各种疫苗的接种率。
强化基础免疫工作管理，着力抓好流动人口和偏远地县的基础免疫工作，提高疫苗有效接种覆盖率。同时，要做好冷链运转工作，冷链运转工作很重要，要按各种疫苗所要求存放的温度，做好管理工作，确保接种安全有效。全县计划免疫疫苗接种率城市要达到98%，农村要达到95%以上。加强乡、村计划免疫队伍的管理，实行计划免疫工作责任追究制度，建立健全计划免疫工作长效机制。
三是切实做好艾滋病、“非典”、禽流感、流行性出血热等主要传染病的预防控制工作。虽然我县尚未发现艾滋病病人，但并不意味着就一定没有艾滋病病毒携带者，我们决不能掉以轻心。今年，要大力宣传艾滋病防治知识，做到家喻户晓，从心理上筑起预防艾滋病防线。要抓住春秋两季集中力量开展灭鼠工作，努力降低鼠密度，降低流行性出血热的发病率。目前我县通过开展集中灭鼠和疫苗接种，基本上控出了出血热发病率，但我县个别村的发病率在全省还是很高的，各级党、政府必须高度重视此项工作，从群众利益出发，切实将灭鼠和疫苗接种工作落实到实处，使流行性出血热要控制在3/10万以下。
4、加强妇幼保健工作，依法规范母婴保健服务
产妇系统管理和7岁以下儿童保健管理率达到85%。
5、加强爱国卫生工作，改善城乡卫生环境
村全年文化工作计划范文第2篇
一、以城市规划修编为先导，规划调控指导作用日益增强
数字化地形图测绘工作进展顺利。今年，投资55万元聘请省测绘局实施了县城规划区40平方公里1:1000电子地形图测绘工作，6月份已出成果。电子地形图的制作完成，为我县县城的总体规划修编、控制性详细规划的编制、近期建设的规划提供了科学、准确的依据，对推动我县的城乡规划奠定了坚实的基础。
总规修编工作正式启动。上半年，我局积极向县政府汇报，将县城总体规划的修编列为今年的重点工作；县财政已为县城总体规划修编拨出首批专款30万元；通过考察，我局已邀请湖北省省城规院、浙江大学城规院、上海浦升规划设计有限公司等资深规划设计单位前来投标，经过公开招投标，6月底可正式确定总规修编单位，12月底可完成总体规划的修编并报市人民政府审批。
平川大道向西延伸控规编制已经完成。为全面完成县政府20*年“十件实事”之一——平川大道向西延伸工程，我局上半年集中规划技术骨干对平川大道向西延伸进行了控制性详细规划的编制。
规划管理得到进一步强化。为强化规划管理，上半年主要完善城市规划委员会议事规则，开展城乡规划效能监察，执行规划督察员制度、实行规划公示“阳光规划”制度，严格执行《江西省建设项目城市规划行政审批规程》，建立查处违法建设联动工作机制等系列制度，健全了规划管理长效机制。
二、以城市基础设施建设为抓手，城市建设水平逐步提高
今年上半年城乡建设重点是抓好基础设施建设，对生态人居环境的改善，包括平川大道向西延伸，旧城改造，滨江东大道绿化，平川大道北段绿化、亮化，自来水管网建设，城市燃气、公交建设、平阳商业街建设等。今年1至6月份，全县城市建设总投资5170万元，其中市政公用基础设施建设投资1600万元。
平川大道向西延工程全面铺开。该工程系县政府20*年十件实事之一，计划总投资2800万元，道路长610米，宽40米。目前已组建机构，完成了规划编制，正进行被拆房屋的丈量和征地工作，预计年底可完成道路硬化。平川大道的向西延伸工程，将完善城区道路网络，改善了旧城北区的居住环境。
旧城改造稳步推进。采取分步实施的办法，抓好旧城改造工作。今年重点抓好了府江小区建设和西街修复改造。目前府江小区主体工程已基本完工。对西街古街古建筑按“统一规划，分步实施，保留风格，修旧如旧”的规划设计原则，进行保护和修复改造。为挖掘本土文化，彰显客家风情，今年西街客家古建筑的保护修复改造己全面铺开，已清理不利于文物保护的乱搭乱建违章建筑物，搬迁、拆迁店房1*家。经过修复后的街道两旁房屋青砖黛瓦，配之于客家骑楼、女儿墙，两端街口建设大型古牌坊，路灯采用古色古韵的灯笼造型，整个风格充分突出客家风韵，初步展露客家古屋的雄姿。建成后西街将成为一条集观光、购物为一体的客家古建街，街道居民的生活也得到全面改善。
滨江东大道、平川大道北段绿化已基本完成。二条大道绿化已投资500万元，新增绿化面积3万平方米。滨江东大道的绿化亮化、平川大道北端绿化亮提升了城市的品位。
城区自来水质不断提高。对20*年改造尚未到位的地段重点进行改造，西街自来水管网结合西街修复改造工程有计划地进行，工程取得了事半功倍的效果。自来水水质方面，加大了供水水质的质检，由原来的常规分析16项检测指标，提高到目前的35个，使供水水质全部达标，确保了市民用上安全合格自来水。
市政公用事业健康发展。通过规范整顿，我县三个燃气企业和一个城市公交企业均保持了安全、高效、稳健地发展，保持了安全生产的良好势头。为支持城市管道燃气的建设，已成立相关领导小组，抽调专门力量作为前期各项准备工作。城南菜市场建设进展顺利，主体建筑已封顶，年内可投入使用。
三、以强化村镇规划为突破口，统筹城乡发展的力度不断加大
新农村规划取得了初步成果。上半年，我局聘请了湖南科技大学城规学院对全县282个村庄进行新农村规划编制；争取了赣南测绘院、核工业赣州勘测院等6家单位对我县新农村规划的支援，对长冈乡塘石村、社富乡等新农村的地形测绘和规划编制；通过多方面的努力，截至6月25日，共完成新农村规划点地形测绘490个，已编制“三图一书”规划成果4*个。
乡镇总规修编任务全面完成。龙岗、江背、方太三个乡镇总规修编工作于五月份完成，现已组织专家汇审，下一步将按程序公告、报批、颁布实施。
新农村建设和村庄整治全面铺开。今年1至6月新农村建设投资4570万元。在新农村建设中，我们不但为新农村建设做好规划，而且将工作进一步地进行了延伸，派出技术人员在搞好规划的同时，重点指导农民如何进行新农村建设。上半年，一共发放新农村建设宣传挂图4413份，指导农民建房160次，派出设计人员、质监人员深入农村指导建房。针对村庄整治的特点，我们贯彻了“以人为本”、“尊重自然”和“可持续发展”的理念，坚持“五不”，即不砍树、不挖山、不填塘、不破坏自然景观、不毁坏具有历史价值的古迹，通过扎实的工作，新农村建设和村庄整治取得了明显成效，建设部举办的村庄整治培训班先后分三批到我县实地参观考察，上级领导、专家和学员对我县的村庄整治成果给予了一致好评。
挖掘和开发堪舆文化，打造历史文化名村。在村镇规划中，我们积极开展了历史文化名镇、名村和历史街区的保护工作，在新农村规划编制过程中，始终注意了保护工作的重要性。特别是对“中国堪舆文化第一村”的三僚村进行重点保护、合理开发。目前该村的规划测量工作已完成，正对外公开招标进行规划编制，拟在堪舆文化发祥地三僚村规划建立中国历史文化名村，将历史文化和旅游资源有机整合，建成中国堪舆文化旅游基地。目前该村已被列为江西十大乡村旅游景点，历史文化名村的申报工作正在进行。
四、以加强建筑业管理为中心，建筑市场秩序逐步好转
上半年全县建筑业总产值487万元；新开工项目13个，建筑面积4万平方米；竣工项目18个，建筑面积3.17万平方米；清理拖欠工程款1012万元，清欠率达98%；建筑节能工
我局在县委、县政府和省市规划建设主管部门的领导下，上半年各项工作取得了较好的成绩，现将工作情况总结如下：
一、以城市规划修编为先导，规划调控指导作用日益增强
数字化地形图测绘工作进展顺利。今年，投资55万元聘请省测绘局实施了县城规划区40平方公里1:1000电子地形图测绘工作，6月份已出成果。电子地形图的制作完成，为我县县城的总体规划修编、控制性详细规划的编制、近期建设的规划提供了科学、准确的依据，对推动我县的城乡规划奠定了坚实的基础。
总规修编工作正式启动。上半年，我局积极向县政府汇报，将县城总体规划的修编列为今年的重点工作；县财政已为县城总体规划修编拨出首批专款30万元；通过考察，我局已邀请湖北省省城规院、浙江大学城规院、上海浦升规划设计有限公司等资深规划设计单位前来投标，经过公开招投标，6月底可正式确定总规修编单位，12月底可完成总体规划的修编并报市人民政府审批。
平川大道向西延伸控规编制已经完成。为全面完成县政府20*年“十件实事”之一——平川大道向西延伸工程，我局上半年集中规划技术骨干对平川大道向西延伸进行了控制性详细规划的编制。
规划管理得到进一步强化。为强化规划管理，上半年主要完善城市规划委员会议事规则，开展城乡规划效能监察，执行规划督察员制度、实行规划公示“阳光规划”制度，严格执行《江西省建设项目城市规划行政审批规程》，建立查处违法建设联动工作机制等系列制度，健全了规划管理长效机制。
二、以城市基础设施建设为抓手，城市建设水平逐步提高
今年上半年城乡建设重点是抓好基础设施建设，对生态人居环境的改善，包括平川大道向西延伸，旧城改造，滨江东大道绿化，平川大道北段绿化、亮化，自来水管网建设，城市燃气、公交建设、平阳商业街建设等。今年1至6月份，全县城市建设总投资5170万元，其中市政公用基础设施建设投资1600万元。
平川大道向西延工程全面铺开。该工程系县政府20*年十件实事之一，计划总投资2800万元，道路长610米，宽40米。目前已组建机构，完成了规划编制，正进行被拆房屋的丈量和征地工作，预计年底可完成道路硬化。平川大道的向西延伸工程，将完善城区道路网络，改善了旧城北区的居住环境。
旧城改造稳步推进。采取分步实施的办法，抓好旧城改造工作。今年重点抓好了府江小区建设和西街修复改造。目前府江小区主体工程已基本完工。对西街古街古建筑按“统一规划，分步实施，保留风格，修旧如旧”的规划设计原则，进行保护和修复改造。为挖掘本土文化，彰显客家风情，今年西街客家古建筑的保护修复改造己全面铺开，已清理不利于文物保护的乱搭乱建违章建筑物，搬迁、拆迁店房1*家。经过修复后的街道两旁房屋青砖黛瓦，配之于客家骑楼、女儿墙，两端街口建设大型古牌坊，路灯采用古色古韵的灯笼造型，整个风格充分突出客家风韵，初步展露客家古屋的雄姿。建成后西街将成为一条集观光、购物为一体的客家古建街，街道居民的生活也得到全面改善。
滨江东大道、平川大道北段绿化已基本完成。二条大道绿化已投资500万元，新增绿化面积3万平方米。滨江东大道的绿化亮化、平川大道北端绿化亮提升了城市的品位。
城区自来水质不断提高。对20*年改造尚未到位的地段重点进行改造，西街自来水管网结合西街修复改造工程有计划地进行，工程取得了事半功倍的效果。自来水水质方面，加大了供水水质的质检，由原来的常规分析16项检测指标，提高到目前的35个，使供水水质全部达标，确保了市民用上安全合格自来水。
市政公用事业健康发展。通过规范整顿，我县三个燃气企业和一个城市公交企业均保持了安全、高效、稳健地发展，保持了安全生产的良好势头。为支持城市管道燃气的建设，已成立相关领导小组，抽调专门力量作为前期各项准备工作。城南菜市场建设进展顺利，主体建筑已封顶，年内可投入使用。
三、以强化村镇规划为突破口，统筹城乡发展的力度不断加大
新农村规划取得了初步成果。上半年，我局聘请了湖南科技大学城规学院对全县282个村庄进行新农村规划编制；争取了赣南测绘院、核工业赣州勘测院等6家单位对我县新农村规划的支援，对长冈乡塘石村、社富乡等新农村的地形测绘和规划编制；通过多方面的努力，截至6月25日，共完成新农村规划点地形测绘490个，已编制“三图一书”规划成果4*个。
乡镇总规修编任务全面完成。龙岗、江背、方太三个乡镇总规修编工作于五月份完成，现已组织专家汇审，下一步将按程序公告、报批、颁布实施。
新农村建设和村庄整治全面铺开。今年1至6月新农村建设投资4570万元。在新农村建设中，我们不但为新农村建设做好规划，而且将工作进一步地进行了延伸，派出技术人员在搞好规划的同时，重点指导农民如何进行新农村建设。上半年，一共发放新农村建设宣传挂图4413份，指导农民建房160次，派出设计人员、质监人员深入农村指导建房。针对村庄整治的特点，我们贯彻了“以人为本”、“尊重自然”和“可持续发展”的理念，坚持“五不”，即不砍树、不挖山、不填塘、不破坏自然景观、不毁坏具有历史价值的古迹，通过扎实的工作，新农村建设和村庄整治取得了明显成效，建设部举办的村庄整治培训班先后分三批到我县实地参观考察，上级领导、专家和学员对我县的村庄整治成果给予了一致好评。
挖掘和开发堪舆文化，打造历史文化名村。在村镇规划中，我们积极开展了历史文化名镇、名村和历史街区的保护工作，在新农村规划编制过程中，始终注意了保护工作的重要性。特别是对“中国堪舆文化第一村”的三僚村进行重点保护、合理开发。目前该村的规划测量工作已完成，正对外公开招标进行规划编制，拟在堪舆文化发祥地三僚村规划建立中国历史文化名村，将历史文化和旅游资源有机整合，建成中国堪舆文化旅游基地。目前该村已被列为江西十大乡村旅游景点，历史文化名村的申报工作正在进行。
村全年文化工作计划范文第3篇
县委、县政府高度重视新农村新家庭计划·幸福工程建设，坚持将“双新”工作纳入全县新农村建设和经济社会发展整体规划，纳入县政府为民办实事工程和重大督查事项，纳入全县人口和计划生育工作目标考核体系。相继下发了《关于将新农村新家庭计划纳入科学发展考核体系的通知》、《关于创建江苏省新农村新家庭示范县的意见》、《关于全县23家新农村新家庭计划成员单位职责的意见》等文件。围绕新农村新家庭计划?幸福工程建设目标任务，充分整合23家成员单位的资源、职能优势，构建了文化促进、富民增收、优质服务、民主管理、综合保障等五个工作体系，科学制定推进措施，细化量化目标任务，逐级明确工作责任，形成了党委、政府主导，计生部门牵头，成员单位密切协作，全社会共同参与的新农村新家庭计划?幸福工程的工作体系。
2011年年初，为推动更多的家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，我县在总结胡寨镇草庙村建立新家庭幸福促进会的做法和经验的基础上，会同县委宣传部等9家单位联合发文，在全县村级普遍设立新家庭幸福促进会。并根据新家庭建设目标任务和服务内容，在村新家庭幸福促进会下成立创业富民组、文化引导组、文明倡导组、健康促进组和便民维权组，简称“一会五组”，成为推动农村人口计生工作全面融入新农村建设的全新载体。村“一会五组”作为村党支部、村委会领导下的村民自治组织，其成员主要由村“两委”班子成员、计生中心户、“双新”示范户及致富大户、农村经纪人、老党员、老干部、老教师等热心计划生育工作、热心为群众服务的志愿者组成。采取“送出去，请进来”的办法，加强对骨干会员服务流程、工作规范、业务能力的培训，全县培训骨干会员1848人，提高了服务效能。
创业富民组，着力抓好生产帮扶行动。大力开展实用技能培训、致富信息引导、致富项目带动、项目资金帮扶等服务，全县建立“基地＋计生户”、“公司＋计生户”、“农合组织＋计生户”、“党员干部+计生户”、“小额贷款+计生户”、“农技专家＋计生户”等计生共富联合体5620多个。如张寨镇陈油坊村千亩葡萄园种植基地、胡寨镇草庙村千亩“长茄”种植基地、大屯镇千亩草莓种植基地、龙固镇焦刘村汽车坐垫加工基地等，已成为引领全县农村计生家庭勤劳致富奔小康的“火车头”。
文化引导组，着力抓好家庭人口文化建设。加强人口文化园、人口文化屋等阵地建设，精心制作入户宣传品，组织“人口文化村村行”，“万套图书、万套光碟进万户”等活动，利用喇叭班、剪纸、武术等民风民俗开展人口文化宣传，将新型家庭人口文化元素融入民间艺术和群众娱乐活动，渗透到群众生产生活生育的方方面面，科学、文明、进步的婚育观念更加深入人心。
文明倡导组，突出抓好邻里牵手行动、家庭和谐行动和夕阳关怀行动。组织开展向村民身边的全国道德模范张公兰、中国好人孙沛丽、刘庆超等同志学习活动，用村民身边的人和事影响和教育村民。持续开展多届“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“道德模范”评选，创新“邻里牵手”、“情暖夕阳”、 “圆梦行动”等多项关爱活动，促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐。
健康指导组，突出抓好优生促进行动、儿童发展行动、青春健康行动、生殖健康行动。组织“让花季不再迷茫”青春健康教育活动、“我健康 我快乐”生殖健康服务活动、“让孩子赢在起跑线上”优生健康促进等活动，提升群众身心健康水平和家庭幸福指数。
便民维权组，突出抓好生育关怀行动。组织志愿者和社会各界开展生育关怀行动、便民维权服务等活动,全县有1300户计生困难家庭得到帮扶和救助。
二、创新宣传模式，让婚育新风家喻户晓
我县积极创新人口和计划生育宣传模式，充分利用优秀的民风民俗文化开展人口文化宣传，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，加强人口文化阵地建设和人口文化示范户创建活动，有力促进了婚育新风的宣传和群众婚育观念的转变。
一是利用民风民俗开展人口文化宣传，群众爱看，宣传效果好。县人口计生局联合县文体局，利用农村喇叭班这一平台，借台唱戏，引导群众树立性别平等、优生优育、依法生育等科学文明婚育观。今年以来，全县140余个喇叭班已开展婚育新风宣传10000多场次，受教育群众达260万人次，较好地宣传了婚育新风。沛县敬安镇是江苏省民间剪纸、刺绣艺术之乡。2011年7月，县人口计生局邀请该镇剪纸、刺绣的10多位行家里手，制作了“一枝独秀”、“女孩是宝”、“幸福的三口之家”等蕴含婚育新风内涵的精美剪纸、刺绣作品30件，巡回全县15个镇、382个行政村展出，参与群众达50余万人次，群众在欣赏精美民间艺术的同时，潜移默化地接受新型婚育观念教育。
二是开展“人口文化村村行、婚育新风进万家”品牌宣传活动，让婚育新风进入千家万户。开展“人口文化村村行、婚育新风到万家”宣传服务活动。2011年4月，县人口计生局联合县委宣传部、县委农工办、县文体局、县卫生局、团县委和县妇联等7家单位，开展了“人口文化村村行、婚育新风进万家”宣传服务活动。宣传内容为“生男生女一样好，女儿也是传后人”等新婚婚育观念、4.26胡总书记重要讲话精神、人口计生法律法规和全县五项重点工作等。举办了隆重的启动仪式，并组织计生宣讲团、文艺演出队、综合服务队和18辆宣传车开展为期1个月的集中宣传服务活动，主在镇集贸市场演出、宣讲，在行政村开展进村入户到人的宣传服务，并力所能及地为计划生育家庭特别是女孩家庭办实事做好事解难事。
三是加强人口文化阵地建设，让群众在休闲娱乐中潜移默化地接受教育。大力开展镇村人口文化园、人口文化屋、人口文化学校、人口文化讲坛的建设，在人口文化园的建设上，确立了每建设一个小区，就融入一个人口文化园，每建设一个新农村，就植入一个人口文化园区的创建理念，高起点规划、建设人口文化园。截至目前，全县已建成人口文化园60多个，人口文化屋400多个，人口文化墙1500多面，人口文化学校400多个，这些人口文化阵地建设，不仅扮靓了新农村、给群众提供了好去处，而且让群众在休闲、娱乐中潜移默化中接受新型婚育观念教育。
此外，沛县还通过才艺展示、群众评议、专家评审、评比表彰等方式，开展形式多样的人口文化示范户创建活动，充分发挥人口文化示范户的引领示范作用，推进了新型婚育观念的传播。
三、深化生育关怀层级，尽力为困难群众排忧解难
充分发挥计生协会组织协会会员多、志愿者众的优势，组织协会会员和志愿者深入开展“生育关怀行动”、“零距离服务”等帮扶活动。加大对独生子女伤残死亡家庭、流动人口家庭、留守人口家庭、空巢家庭和困难计生家庭扶持力度。
安国镇在计生志愿者中开展“妈妈、爸爸”活动，全镇294名青年计生志愿者与306位爸爸妈妈常年在外打工的留守儿童结成对子。“妈妈、爸爸”定期上门看望结对留守儿童，给留守儿童送玩具、送学习用品、辅导功课，与留守儿童一同做游戏、谈心交流等，让结对留守儿童享受到“失去”的父爱母爱。杨屯镇教师志愿者在全镇15个中心幼儿园中建起了“留守女孩乐园”， 配备好的教学娱乐设备，对入园的留守女孩免费延长服务时间、通过给留守女孩辅导功课、讲故事、学唱歌跳舞，让留守女孩愉快成长。五段镇渔民志愿者针对渔民流动性大的特点，建起了2个水上留守女孩乐园，让渔民的孩子有一个不“流动”的家。大屯镇法律志愿者举办6期未年人保护法和妇女儿童护法知识讲座，提高了留守女孩的法律意识和自我保护意识。打造“阳光少年”。沛城镇医技志愿者，采取走访、说悄悄话、开办讲座、热线电话等形式，与留守女孩面对面、心贴心的沟通与交流，解留守女孩青春之惑，让158名留守女孩成为“阳光少年”。
县计生协还组织县镇18支计生文艺演出队到留守老人家中现场演出，让留守老人的生活不再空虚和寂寞。开展生产帮扶。每逢春忙秋收，县镇计生部门组织26支抢收抢种突击队，深入全县382个行政村，优先为缺少劳动力的留守老人抢收抢种，并为贫困留守老人送去种子、化肥、农药等，解除留守老人的收种后顾之忧。每逢节假日、计生纪念日和老人节，计生志愿者都及时到留守老人家中看望慰问，帮助解决生活困难，让留守老人从心底里感到幸福。
帮助农民工兄弟提高文明素养和就业技能。全县1600多名文明礼仪志愿者以创建全国文明城市为契机，走进工厂、工地、码头，向农民工兄弟教文明用语和忌语，优雅大方礼仪和健康的生活方式，不但提高农民工的文明素养，而且也增加了农民工的就业机会。全县200多名法律志愿者开展为农民工兄弟免费法律咨询，免费讨工钱活动。今年以来，已为50多名农民工兄弟讨工钱26.71万元。积极鼓励企业家志愿者开展以“提供就业信息、提供就业岗位、提供培训机会和提供生产生活救助”等“四提供”为主要内容的志愿帮助农民工就业救助工程。今年以来，企业家志愿者为农民工提供就业信息468条，提供培训机会3498人次，为农民工提供就业岗位培训1849个。
进一步做大人口计生公益金规模，动员机关、企事业单位和非政府组织参与扶贫助困，为农村计生家庭谋福祉。进一步完善人口公益金制度。在政府出资建立县、镇两级人口公益金50万元和20万元的基础上，广泛动员企业和个人捐资，利用市场化运作推动人口公益事业开展，截至目前，全县企业和个人捐资186万余元，让200多户的困难计划生育家庭受益。
四、推进世代服务体系转型提升，努力打造人口和家庭公共服务平台
我县在全市率先实现了县镇村三级世代服务体系全覆盖，并把世代服务机构由单纯的技术服务机构，打造成为融宣传倡导、技术服务、信息管理、行政服务、人员培训和药具发放等功能于一体的人口家庭公共服务平台。通过实施“世代服务提质工程”、“流动人口服务均等化工程”、“优生促进系列工程”“0～3岁优生优育优教工程”、“青春健康教育工程”、“生殖道感染防治工程”、“家庭健康促进工程”等，将服务对象从育龄人群向家庭全体成员拓展，将服务阶段从孕前－围孕期、避孕期向全程服务延伸，为育龄群众提供“避孕节育、优生优育、生殖健康、家庭保健”四位一体的优质服务。
今年初，我县还投资100余万元，加强世代服务数字站建设，开发世代服务“业务管理信息系统”软件，配备数字化服务设备和世代服务网站建设。县世代服务中心初步形成了实体机构加虚拟网络和视频媒体的服务构模式，为群众提供在线服务、健康体检、科学普及、预约告知、随访咨询等全方位服务，形成以信息引导服务过程，以信息提升服务质量，提升了县世代服务中心信息化水平，提高了工作效能和群众满意度。
五、健全计划生育综合保障体系，农村计生家庭得到更多实惠
我县除认真落实好国家规定的奖励扶助、特别扶助外，还把农村一女户和一男户的奖扶年龄分别提前至40周岁和50周岁。2011年，全县享受提前享受奖励扶助920人，提前兑现奖扶金额达55.2万元，使农村计生家庭优先分享改革发展的成果
做好免费服务项目。在计划生育避孕节育服务中，为农村育龄群众免费开展四项手术服务；在生殖道感染综合防治中，我县为来县世代服务中心接受服务的已婚妇女提供“一低七免”优惠服务。一低即：低偿自愿治疗；七免即：免费接送、免费午餐、免费检查、免费检验、免费宣传咨询、免费建立生殖健康档案、免费后续服务。在免费孕前优生健康检查中，为接受孕前优生健康检查的服务对象提供价值300元免费检查套餐，并实现了村自查、镇筛查转珍、县优生检查的优生健康检查服务体系。
县26家涉农部门制订和完善66条计划生育优先优惠政策，在孩子入托入学、宅基地划分、技能培训等方面享受优先优惠；特别是在农村新型合作医疗、基本养老保险、最低生活保障等国家普惠政策上对计生家庭优先优惠，让实行计划生育的家庭政治上得关心，经济上得实惠，生活上得照顾，社会上受尊重。
六、开展创建省“新农村新家庭计划”示范县活动取得的成效
一是计划生育综合协调、目标管理、科学考评等工作机制健全，人口和计划经费投入到位，“党委政府领导、计生部门主导、相关部门齐抓共管，社会各界共同参与”的新农村新家庭计划?幸福工程新机制运行良好，并发挥主导作用。
二是婚育新风深入人心，关爱女孩氛围浓厚，打击“两非” 案件成效显著，出生人口性别比趋向正常。 2011年共查处“两非”案件 74件，其中有1 5人受到党纪政纪处理，有11人被吊销B超上岗证，经济处罚 58.7万元，有效遏制了“两非”行为的发生。
三是加强部门、区域协作，以信息化提高服务和管理水平，降低人口出生率。加强卫生、公安、民政、计生等部门间人口信息沟通，实现信息资源共享，优势互补。加强区域协作，提高服务能力和管理水平。两系统一平台建设成效显著，形成以信息引导服务过程，以信息提升服务质量，计划生育服务与管理水平不断提高。
四是计划生育村民自治工作有序开展工作，村民自我管理自我服务自我监督能力显著增强。“诚信阳光计生”示范活动深入推进。
村全年文化工作计划范文第4篇
为深入贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，根据市委、市人民政府关于开展社会主义新农村建设试点工作要求，现结合我镇的实际，计划通过建设**村新农村示范点，实行以点带面，力争利用5年的时间，把我镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村，特制定本工作方案。
一、基本情况
**村位于蒙山县城西北部，全村辖27个村民小组，976户农户，人口3500人。村设党支部，8个党小组，现有党员65名。全村总面积为24.1平方公里，耕地面积2276亩，其中水田面积1721亩，旱地面积580亩，全村林地面积10933亩。二五年全村人均纯收入2375元。
**村地处丘陵山区，全村土地、森林资源丰富，土壤肥沃，村委驻地距离县城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年来，**村积极响应上级党委、政府的号召，充分利用本村的优势，大胆探讨发展经济的新路子程村组属北楼村的一个自然村，位于村委会北面2公里，依山傍水，交通方便。全组52户185人，有耕地面积500亩，全组经济发展以种养为主，程村组在北楼村经济发展中始终走在全村的前列。该组村民群众具有较高的思想觉悟和市场意识，能够积极响应党委、政府的号召，密切配合村委开展各项工作，积极探索适合本组经济发展的好路子。全组现有桑园230多亩，果园（柑橙类）80亩，早熟板栗100亩。养殖业方面，主要以瘦肉型猪为主。全组村民根据饲养瘦肉型猪经济效益好和市场前景看好的特点，纷纷实行牲猪品改。目前，全组有瘦肉型母猪60多头，牲猪存栏220多头，水产养殖15亩。
近年来，程村组在上级党委、政府领导与有关单位的大力支持下，大力加强基础设施建设，努力改善和美化生活环境。全组群众兴起了自觉投工投劳进行道路硬化、改水改厕、建设沼气池、村级篮球场等，到目前为止，全组52户中新建或者正在建设的砖混钢筋结构房屋38户，户均80M2，全组沼气池入户率达80%以上，该组的用电入户率和闭路电视入户率均达到100%，电话普及率达52%。
程村组全体村民积极加强精神文明建设，具有良好的村风民风，科技学习蔚然成风，社会治安稳定，无、迷信、吸毒等不良社会丑恶现象，总的来看，程村组具备了建设新农村示范点的良好基础。
二、指导思想
以邓小平理论与“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，围绕区党委提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施，强化政府对农村的公共服务”的要求，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以改善最迫切需要解决的基本生活条件为突破口，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题和加强村级组织建设新的载体，科学规划，整合资源，分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，逐步把全镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。
三、总体目标
从2005年2月开始到2006年8月，力争完成示范点新农村建设达标，并通过以点带面，典型引路，用五年的时间完成全镇各村新农村建设目标。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和以创建文明村镇为工作起点，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”为目标，进行总体设计规划，因地制宜，因村制宜、因组制宜，分步实施，努力构建人与自然和谐，治安良好，社会稳定，社会主义新农村具体标准是：
1、“五通”，即村通路，户通电、通水、通讯、通广播电视。
2、“五化”，即农民住宅内外墙批灰粉刷涂料美化；从行政村主干公路通往新村支道和村庄内主干道路铺设混凝土硬化；农户建设沼气池、卫生厕所、卫生厨房、村庄设立垃圾池、人畜分离、排水系统完善净化；村庄主干道两旁以及住宅之间、农户庭院绿树成荫绿化；村庄主要道路挂路灯亮化。
3、“六有”，即有健全的村级组织，有完善的管理制度，有科学的产业发展路子，有功能齐全的科普文化活动中心，有体育娱乐活动场地，有标准的宣传栏。
四、方法步骤
（一）、抓好新农村基础设施建设
1、调查测算、规划设计。时间在2006年3月中旬前完成。村庄规划要结合地形，依山就势，不推山填土，不大拆大建，要从实际出发，立足于“三清三改”，规划拆除闲置旧房，集中规划建设猪牛栏，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境；力求规划切合实际，让农民接受。村庄规划编制要坚持实事求是、区别对待、分类指导、科学编制的原则。要求在月底前组织国土资源所及规划所设计人员，根据本村区域特色和人文环境进行调查测算与规划设计，在经多方征求群众意见并修改后，形成符合现代特色的新农村规划设计图。并且国土部门要严格按土地利用总体规划和村镇建设规划要求审批农民宅基地，不得在规划区外批宅基地。
2、实施阶段：从2006年3月中旬起至2006年8月止。
（1）通新村道路建设：组织群众积极投工投劳，完成由国道321线通往新村的主干道路及环村路建设，总长1.2公里，计划全部实行水泥路面硬化。路基宽4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并设错车道及安装路灯亮化。
（2）住宅外墙粉刷：组织动员群众争取在2006年8月底前完成38户混凝土住宅户外墙批灰粉刷涂料工作。
（3）“三清三改“工作：
①清垃圾、清路障：根据规划设计图，建设垃圾池，并组织群众清理卫生死角，清除各类垃圾、路障。实现村中心无成片暴露垃圾与路障。
②清淤泥：充分利用今年成立的北楼村古排河用水者协会的契机，组织发动群众交纳水费与投工，主要清理从新村旁边经过的古排河水利渠道的淤泥。并向上争取资金全面实现渠道三面光工程。涉及的渠道总长约1.2公里，清淤泥约需投工100个工日。
③改厕、沼气池建设：年内完成余下的10户沼气池与卫生改厕、改厨工作。
④人畜安全饮水工程：为使全组村民喝上干净的自来水，解决人畜饮水困难问题，计划在屋背岭修建一个自来水池，总投资约25万元。该项工程可解决250多户1000多人的人畜饮水困难问题。
（4）建设养殖小区：根据规划设计要求，由国土部门统一调拨土地，农户自建方式，统一养殖场地，统一排放污水，全村养殖小区面积为1000平方米，分为家禽区、畜牧区。
（5）精神文明建设方面：
①村级篮球场及文化活动中心建设：计划争取上级包村单位的支持，在村中心建设一个500平方米的村级篮球场，并按规划设计要求，在篮球场边（古排河渠道面）建设一座占地面积200平方米的文化活动中心及村民议事室。篮球场及道路两旁、住宅旁实现花草、果树绿化。
②宣传栏：计划在村级篮球场边建设一面宣传栏。主要用于党的有关政策法规、法制教育、农村实用技术及精神文明宣传等。
③实现农产品信息入户工程：争取电信与广电部门的支持，实现互联网宽带到村，闭路电视到户。
（二）抓好新农村的产业开发
新农村建设要根据本村实际，着力抓好适合本村产业发展的好路子，要充分发挥本地资源优势与区域优势，大力调整农村种养经济结构，努力增加农民收入。
1、桑蚕产业：要充分依托本县龙头企业的带动，北楼村作为梧州市桑蚕专业村及当前蚕茧市场价格上扬的有利契机，大力发展桑蚕生产。计划在今冬明春再扩种桑园面积100亩，并在新村主干道两旁的水田建立起一个50亩以上的优质桑种植示范基地，使得全村人均拥有约2亩的桑园。仅此项可使人均增收80元。
2、养殖方面。充分发挥市级瘦肉型母猪专业村的带动，抓好瘦肉型母猪的养殖，计划每户年出栏瘦肉型肉猪10头；同时发展养牛，计划年发展户均养牛10头以上5户。
3、做好山上发展文章，重点抓好早熟板粟的种植。充分利用新村靠山傍水的优势，开发山地，在抓好当前现有的早熟板粟的管理外，要扩大种植规模，使全村板粟面积达到300亩以上。同时抓好优质水果的种植，力争三年内人均拥有经济林2亩以上。
（三）积极培育新型农民
1、实施农民实用技术培训工程。充分利用党员电教中心户、电视、电脑、宣传栏及农产品信息进村入户，组织各类培训班等形式，加强新村农民的实用技术培训。年至少培训农民5期，重点围绕村发展项目如桑蚕、板粟、瘦肉型猪养殖等知识的培训。
2、围绕桑蚕、水果、瘦肉型猪建设1到2个农业技术培训基地，并设立基地简介和牌子。利用基地带动全村的科技种养。
3、加大对外出务工人员的培训和就业指导。在节日等外出人员返乡期间，召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，并积极为他们提供就业信息，并认真组织本村农民参加县内的各类人才交流市场的招聘会，扩大就业。
（四）倡导新风尚
1、建立健全村级自治组织，完善各种管理制度。认真召开好村民代表大会，制定好村规民约，按照新村规划，重点抓好新村环境整治，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。
2、积极组织开展各类文明创建活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”“信用户”等评比活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。并利用春节期间积极组织群众开展健康有益的文体活动，丰富农民的精神生活。
3、团结互助，结对帮扶。加大帮扶力度，关心弱势群体，全村要形成结对帮扶，共同致富，在全村树立一股互助友爱的好风尚。
五、工作措施、要求
1、提高认识，加强领导。全镇、村各级领导充分认识开展新农村建设工作的重要性和必要性，要始终把它作为今后五年农村工作的重点，纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位，保证工作顺利进行。
2、优化服务，形成合力。新农村建设是一项系统工程，镇党委、政府在加强领导的前提下，要积极支持各村及示范点建设，并积极争取上级党委、政府及包村单位的大力支持，搞好各项建设服务，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，认真研究，细化方案，切实履行好各自的工作职责。
3、整合资源，争取政策扶持。一是积极向上争取扶持资金。二是要把新农村建设项目精心包装向上争取资金，要捆绑扶贫、以工代赈、农业以及果业、水利、能源专项资金新农村建设。三是广泛发动群众积极参与新农村建设，引导群众想方设法筹集资金，通过自力更生，艰苦奋斗，建设美好家园。
4、明确责任，层层落实，确保按期完成示范点建设目标。新农村示范点建设工作，时间紧，建设任务重，全镇要细化建设项目，落实好具体责任人与责任目标，集中力量抓好示范点的各项建设工作。
5、加强督查，严格考评。镇党委、政府将这项工作列入各村、包村干部年度目标责任考评。切实加强督促检查，定期检查建设项目进展情况，确保新农村示范点建设工作的健康有序进行。
村全年文化工作计划范文第5篇
今年以来，我乡的人口和计划生育工作，在县人口计生委的大力指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98 %;出生人口自然增长率5 ‰;全乡已婚育龄妇女总人口比24 %。以下是一年来个人工作总结报告：
一、狠抓落实，“三到位”扎实有效
明确目标责任到位。年初，乡党委、政府出台了《XX年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。
党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作，书记和乡长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施，将计划生育工作目标纳入各级干部年度考核，并实行计划生育一票否决，对计生工作前三名的村予以表彰奖励，后三名的村予以经济、政治处罚，倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免，驻村乡干部扣发一个月的年度奖金。
二、做好计划生育工作计划，强化宣传，婚育新风扑面来
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块，沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病1500余人次，面对面培训育龄群众1.2万余人次，发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个，种植、养殖专业户350余户，全乡850 多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、 “实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织，奖扶对象底子清
我们按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。一是强化领导，乡成立了领导小组，由乡党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对乡、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台(次)，张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份，刷写标语300余条，进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。五是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，乡计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，乡计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
四、 严格标准，台帐资料信息准
我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
五、依法行政，法制管理上轨道
一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。
六、健全网络，流动管理成效显
健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理，各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。
七、党政重视，计生协会建设强
按照县计生协会的要求，结合我乡实际情况，乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由政府副职担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村，2个社区居委会，总人口16400人，已婚育龄妇女2900人，现有计划生育协会组织16个，协会会员1800多人。
八、措施有力，五清五落实效果好
为认真落实省市县人口与计划生育会议精神，根据南委办发[XX]30号文件要求，结合我乡实际，自今年6月以来，乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以 “五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动，通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，在家的违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。
九、合同管理结硕果，村民自治见实效
今年以来，我乡全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全乡已出台《村民自治章程》16个，共签订《村民自治合同书》4200份，签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份，签字率达100 %。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全乡妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。在新的一年里，我会做好2010年个人工作计划，争取使各项工作开展得更好。
