涉军群体维稳工作方案范文第1篇

为认真贯彻落实上级关于做好社会稳定工作的要求，全面提高我镇涉军维稳工作能力，及时有效地处置涉军人员群访事件，进一步加强我镇农村退伍军人稳控工作，确保辖区社会治安和谐稳定，结合我镇实际情况，特制此方案：

一、指导思想

以科学发展为指导，以法律规定为依据，坚持依法保障农村退伍等涉军人员的正当权益，有访必接，有信必办，依法处置群访、急访等问题，确保社会治安和谐稳定。

二、目标任务

通过建立健全**镇涉军人员不稳定因素日常监督和动态管理机制，发挥村委会地处基层能够掌握第一手信息渠道的作用，全面掌握辖区涉军人员思想、生活和工作动态，做好涉军人员稳控工作，从源头上预防和化解我镇涉军人员参与群体性上访事件，减少不稳定因素，努力创造和谐稳定的社会环境。

三、组织领导

为加强我镇涉军维稳工作的组织领导，**镇武装部成立了涉军维稳工作领导小组，名单如下；

组

长：梁欢乐（党委委员、武装部部长）

副组长：朱秀雄（武装部副部长）

成

员：沈呈熹（武装部干事）

李海湖（武装部干事）

四、工作措施

一是加强领导，强化责任落实。按照属地管理，谁主管、谁负责和预防教育相结合的原则，采取一个问题一名挂钩领导包案到底的解决方式，，明确专门盯控责任人，落实领导负责、专人稳控的工作措施，坚决做好农村退伍军人的稳控工作，定期研究解决，做到早发现、早报告、早控制、早解决，件件有着落，事事有回音，将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。

二是提高认识，做好思想引导。除了对涉军人员进行重点稳控外，还要通过走访排查、谈心交流、解决困难等形式进行监督;充分了解退伍军人的思想动态，安抚他们的情绪，使他们切身感受党和政府的关怀和温暖，并按照法律、法规，耐心细致的开展法制宣传和说服工作，从维护涉军人员合法权益、维护社会公共秩序的角度认真做好引导工作，提高他们的大局意识，尤其在敏感时期落实专人对他们进行诫勉谈话，掌握动态，力求从根本上解决农村退伍军人上访问题。

涉军群体维稳工作方案范文第2篇

为深入贯彻关于退役军人工作重要论述和防范化解重大风险的指示精神，以及自治区、市退役军人事务部门的工作安排部署，维护退役军人和其他优抚对象合法权益，结合我区工作实际，于从6月至12月在全区深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，现将工作进展情况汇报如下：

一、及时安排部署

为全面贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想及退役军人工作重要论述，右江区委退役军人事务工作领导小组迅速安排部署，及时将任务落实到各相关部门，全区各类案件和矛盾及时得到稳控和化解，退役军人信访矛盾调处和涉稳风险防范工作取得一定成效。

二、明确工作目标

右江区退役军人事务局紧盯解决问题、化解矛盾、维护退役军人和其他优抚对象合法权益、确保思想稳定的目标任务，以开门接访、深入下访、领导包案为主要方式，全面深入开展风险隐患排查，扎实推动涉军信访积案和难题化解、努力实现重点地区形势扭转、重点群体平稳可控、重点问题妥善化解、重点人员息诉息访，确保不发生规模赴邕进京集访、不发生极端事件、不发生影响恶劣的舆论负面炒作，为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。

三、强化工作措施

（一）加大接访力度，形成常态化制度化。指定由1名副局长亲自组织开展接访活动，确定上班日为接访日，采取现场接访、领导接访、主动约访等方式，认真倾听退役军人诉求、扎实化解矛盾纠纷。局分管领导带队坐班，形成接访常态化工作机制，定期开展退役军人矛盾问题分析，切实加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。

（二）分析研判到位。明确责任领导和工作措施。对排查出来的矛盾问题，按照重大难题、普通问题、特殊困难等类别进行汇总归类，召开矛盾问题攻坚化解研判会，进行深入研判分析，研究近期我局信访工作形势、梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷，逐案建立攻坚台帐，逐一研究分析原因，对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接，加强对各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站的督导协调，有针对性地拿出解决措施。对上级交办、督办和积案等的信访事项，单列明细，纳入攻坚台账，并逐一明确包案领导、责任单位、责任人、工作措施和化解时限。

（三）全面摸底排查，落实矛盾化解到位。开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动以来，区退役军人事务局与各乡镇（街道）深入开展矛盾纠纷摸底排查，加大信访接访力度，共排查出XXX宗案件，已接待涉军群体来信来访共XXX余人次，矛盾问题涉及人数多、面广，为此，我局组织专门力量进行全面攻坚，建立工作台账，制定化解措施和工作方案。主要领导带队主动下访，约谈涉军人员约XXX人次， XXX宗信访案件已全部调处化解，化解率100%，取得了初步成效。

四、下一步工作计划

（一）持续加强组织领导。进一步强化组织领导，把涉军信访攻坚化解工作作为一项重要任务尽快部署下去。加大与区直各部门和各乡镇（街道）工作协调，积极统筹兼顾、扎实推进，完善工作通报、情况报告、督导检查等机制，形成支部书记亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

（二）继续加大宣传引导。通过报刊、广播、电视等传统媒体和微博、微信等新兴媒体，开展全方面宣传，让广大退役军人深入了全区化解矛盾问题的部署和决心，共同营造有利于集中攻坚化解的舆论环境。及时宣传推广工作中的好经验好做法。树立一批勇于担当作为、敢于攻坚克难、关于开拓创新的先进单位和个人，充分发挥典型的示范引领作用。

（三）加大实行跟踪问效。将健全退役军人矛盾问题攻坚化解工作督查问效制度，对久拖不决或涉及面广、退役军人反映强烈的重大疑难信访矛盾问题，列入督查机构重点督查范围，限期推动解决。跟踪案件办结情况，对未能及时化解办结的案件深入查找问题，对工作不重视、措施不得力、效果不明显的提出整改建议，限期改进工作。

涉军群体维稳工作方案范文第3篇

军分区、人武部如何协助地方抓好社会维稳工作

市地处结合部，经济欠发达，社情比较复杂，又是人口大市、兵员大市，转业复员军人多，优抚对象数量大。军分区系统发挥自身优势，维护社会稳定，积极参与平安和谐文明建设，既是履行新世纪新阶段我军历史使命的客观要求，又是新形势下拥政爱民工作的重要内容。必须以强烈的使命感和责任感，求真务实，有所作为，努力推进新形势下的拥政爱民工作，拓宽新领域，谋求新效果。

一、强化使命意识，自觉把维护社会稳定作为军分区工作的重要职责

主席强调，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。军分区、人武部既是地方党委的军事机关，又是政府的兵役机关，在促进和维护社会稳定、建设平安和谐文明社会中有着义不容辞的政治责任。近几年来，随着诸方面改革的不断深化，利益调整涉及更多领域，影响稳定的因素不断增多。军分区、人武部要把协助地方党委政府做好维护社会稳定工作摆上议事日程，做到常议常抓，不断强化三个意识。

一是责无旁贷的意识。军分区、人武部要从加强部队建设、维护军人形象的高度，充分认清做好新形势下稳定工作的极端重要性，用党中央、中央军委的决策指示统一思想，切实做到把维稳工作看成大局所需、职责所系、使命所赋，当大事抓不当小事待，当份内事揽不当额外事推，当长期事管不当临时事办，积极投身到维稳工作之中。尤其是敏感时期，领导要带头到维稳任务较重的单位蹲点帮抓，组织指挥武装干部配合地方昼夜值班，开展面对面的接访、说服教育和劝阻工作。县区人武部军政主官也应按照党委政府的统一部署，亲自带领机关干部深入乡镇、办事处和企事业单位协助维稳，落实经常性的工作任务。

二是知难而进的意识。面对复杂情况，自觉坚定信心，增强克服困难的勇气，严格依据政策规定和中央的统一口径处理问题，注意讲究方式方法，用足用好感化手段，力求把矛盾化解在萌芽状态。去年国庆前夕，县人武部掌握到个别企业干部准备参与河南、江苏等地人员进京上访活动的信息后，及时会同地方做好工作，使外地人员串联聚集的计划未能实现。

三是自觉参与的意识。自以来，我们不仅圆满完成了地方党委政府安排的维稳任务，而且在军队体制编制调整精简、机关人少事多矛盾非常突出的情况下，军分区、人武部参与市县两级维稳办值班的制度一直坚持下来，抓工作落实始终没有放松，先后协助地方做通了33名上访人员的思想转化工作，防控了10余起上访事件。

二、发挥自身优势，注重结合实际做好社会稳定工作

军分区、人武部受双重领导，是联系军地的桥梁和纽带，在协助地方党委政府做好维护稳定工作上，具有便于协调、便于沟通、便于开展工作等其他组织不可替代的优势。应从自身实际出发，利用得天独厚的条件，扎扎实实地做好五个方面的工作。

一是抓教育疏导促社会稳定。利用会议、编发宣传材料、《民兵生活》以及重大节日等舆论工具和时机，大力开展宣传教育和思想工作。引导民兵预备役人员强化政策观念和纪律观念，在思想上、行动上与中央保持一致，对一些上访事件特别是进省、进京上访，自觉做到不参与、不支持、不围观、不同情，旗帜鲜明地反对非法活动，以自身的模范行动对部分企业干部等人员施加积极影响。同时，配合有关部门搞好对企业干部等人员的宣传教育，引导他们依法有序地表达意见，通过正当渠道反映情况，依靠组织解决问题。我们还指导基层武装部和民兵连有的放矢地做好一人一事的思想工作，有效稳定了局势。

二是抓政策落实促社会稳定。坚持把干部安置、落实优抚政策等项工作，纳入争创双拥模范城（县）活动目标管理，作为促进部队和社会稳定的具体措施加以落实。军分区主要领导积极协调市委、市政府和组织、人事、民政等部门，出台了相应的优惠政策，使近年来干部的安置达到了部队、本人和接收单位三满意，团职干部全部安排了相应实职。义务兵等优抚对象的各项优抚政策全部按规定落实到位,优待标准也得到了逐步提高。

三是抓扶贫帮困促社会稳定。把做好帮扶工作作为践行“三个代表”重要思想的有效载体和促进社会稳定的平台，提出了“身在、心系贫困、真情帮扶、有所作为”的口号，帮扶工作取得了显著成效，两级军区先后多次转发了我们的做法。我们坚持把特殊群体中的困难户作为人武系统的重点帮扶对象，尽心尽力地帮助他们解决实际困难，满腔热情地为其提供信息服务，创造致富机会。三年多来，军分区、人武部主要领导分别与家庭困难的人员结成帮扶对子，基层武装部长也面向这一特殊群体入户帮扶，全市人武系统形成了三级帮扶网络，先后帮助贷款31万元，组织捐款8万余元，引进项目210个，救助伤残军人和军烈属246户。定陶县沈庄村退伍军人马从国，在军分区的帮扶下，不仅自办了地毯厂，闯开了致富路，而且担当起村党支部书记的重任，带领其他退 伍军人和群众一起致富奔小康，全村人心思稳，人心思富，连续几年无上访和治安事件。据统计，在全市广大农村，经过培养和选拔，有多名退伍军人担任农村基层党支部、村委会的“一把手”。他们不仅成为农民致富的带头人，而且是维护社会稳定的骨干力量。

四是抓拳头力量建设促社会稳定。我们注重在完成急难险重任务中摔打和磨练民兵应急分队，努力铸造一支“平时能应急，战时能打仗”的拳头力量。近年来，在抗击“非典”、抗洪和处置突发事件中共动用民兵应急分队30多个连，3000多人次，圆满完成了市委市政府交给的各项任务，在维护社会稳定中发挥了重要作用。9月，东明黄河滩区近10万群众被水围困。面对险情，军分区组织指挥民兵预备役人员积极参加抗洪抢险，成建制动用2个民兵应急分队、3个乡镇应急排、2个民兵渡河连、8个民兵防汛抢险队共1万余人次，担负转移接送群众、运送救灾物资、破堤泄洪、处置险情等急难险重任务，受到了地方党委、政府和广大人民群众的充分肯定。9月，根据市委、市政府的部署，军分区调动牡丹区、定陶县和东明县4个民兵应急连参与维护首届“林交会”开幕式会场秩序，圆满完成了执勤任务，受到了地方领导和人民群众的高度评价。

五是抓涉军维权促社会稳定。我们认真贯彻总政、最高法院关于维权工作的意见和军区的暂行规定，把涉军维权工作作为安心军人、稳定军属的一项重要工作，认真抓好各项工作的落实。在全区建立健全了市、县、乡、村四级法律服务网络，并与法院、公安、司法、民政、妇联等部门联手，共同为部队和军人军属提供法律服务，让军属在家乡安居乐业，军人在部队建功立业，既维护了军队稳定，也促进了社会稳定。牡丹区人武部的法律咨询工作起步早、发挥作用好，是总政最早表彰的全军法律服务先进单位。做法多次被中央电视台、报、政治工作信息、山东卫视等新闻单位和内部刊物宣传报道。据统计，仅近三年来，在军地双方密切协作、共同努力下，我市“涉军案件法庭”共受理涉军案件130多件，现一审已全部结案；各级法律咨询组织接待军人军属咨询20余万人次，协调解决各类纠纷9千余件，为部队和军人军属避免和挽回经济损失近亿元。

三、大力弘扬正气，积极发挥先进典型在维护社会稳定中的辐射作用

市企业干部多、老山参战退伍士兵多，这一特殊群体的主流是好的，涌现出不少自觉为党分忧、为军争光、遵纪守法、艰苦创业的先进人物。榜样的力量是无穷的。这几年，我们在参与维护稳定工作中，注重发现和培养对于促进稳定具有示范、辐射作用的先进典型，依靠典型示范弘扬正气，着力营造促进稳定的良好环境。

一是在发现培养典型上用气力。通过抓基层和参与地方活动等途径，了解复转伤残军人等人员的工作生活状况和他们的现实表现，从中发现好人好事，掌握典型线索，积极做好典型培养工作。市天香毛纺织有限公司职工、对越作战二等功荣立者梁远献，在家庭生活十分困难的情况下，自觉为党分忧，不要组织照顾，还15年如一日义务赡养一位孤寡老人，连年被评为优秀党员、先进工作者，是参战老兵的一个榜样。军分区首长专门邀请梁远献到分区座谈，并带领机关和牡丹区人武部的领导，带上面粉、食油，冒着酷暑登门看望，勉励梁远献珍惜军人荣誉，做自强自立的楷模，维护稳定的骨干。

二是在扶持帮助典型上动真情。某师退伍士兵金明刚，在烧烤小吃一条街开了个烧烤店，开始由于经营不善，生意萧条，思想起伏很大。军分区领导了解情况后，经常光顾“老兵烧烤店”，不仅从如何诚信经营、薄利多销、广揽客户帮助金明刚提高经营之道，而且教育金要发扬红军部队的光荣传统，身居烧烤店，政治心中装，带动其他战友在解困致富和维护稳定中发挥积极作用。在分区领导的鼓励支持下，金明刚的烧烤店越办越红火，他还邀几位战友合作干起了汽车装饰美容的新生意。，某集团业的自主择业干部范铁山，带领26名转业干部在市创办了第一家自主择业转业军官实业公司。军分区领导积极协调地方人事、民政、工商、税务等部门给予优惠政策，大力扶持，并提供经营场所，解决创业、经营中的一些实际困难，充分体现了党委、政府、军队对自主择业干部的关心和爱护。经过两年的努力，这个公司起步顺畅，运作有序，已成为一个集文化传媒、军事培训、中药材开发、房地产经营于一体的综合性公司，被军区、省军区、省人事厅表彰为优秀自主择业军官群体，范铁山也被军区树为自主择业军官先进个人。东明县一等伤残军人袁殿华，抱着残躯回乡承包10亩盐碱地，挖池养鱼曾经盈利1.6万元，后因防疫措施不力赔了本。在他灰心之际，人武部及时伸出援助之手，使其重新振作起来，联合5名伤残军人办起了福利厂，还凭借着坚强毅力踊跃投身西部大开发，在“世界屋脊”上种草栽树，注册了一家荣军苗木绿化公司，开拓了一方创业发展的新天地。

三是在总结宣扬典型上下真功。一个榜样一杆旗，一个典型一盏灯。为了扎实有效地宣扬推广典型，在部队调整精简后机关人少事多矛盾较为突出的情况下，军分区专门抽调力量对有关典型事迹进行了系统总结，并协调有关新闻单位深入采访，不失时机地抓好宣传报道，扩大社会影响，通过军内外媒体和上级机关相继宣扬了优秀退伍军人梁远献、模范干部范铁山和伤残军人袁殿华等11名个人典型，并与市委、市政府联合召开表彰大会，举办事迹报告会，把典型材料汇编成书，大张旗鼓地开展学习宣传活动，形成了有利于稳定的舆论氛围，产生了很好的社会效应。

四、着眼长远建设，不断健全完善维护社会稳定的长效工作机制

我们牢固树立维护稳定也是政绩的观念，注重建立完善的长效工作机制，抓好配合维稳这项长期任务和系统工程。

一是组织领导机制。军分区、县区人武部分别成立了由政治主官任组长、部门领导和机关科长参加的维稳工作领导小组，下设负责日常工作的办公室。坚持定期分析形势，研究解决实际问题，对协助地方做好维稳工作作出部署，经常到基层帮抓督导，每季度调度一次工作，每半年组织一次检查，年终进行总结，实施了坚强有力的组织领导。

二是责任落实机制。对人武系统的维稳职责进行层层分解，落实激励措施。军分区、人武部党委成员和基层武装部长都有自己的联系点和重点对象，使各级领导既有压力，又有动力。

涉军群体维稳工作方案范文第4篇

以下是由小编为大家精心整理的“2021两会期间信访维稳工作方案”，仅供参考，欢迎大家阅读，希望能够帮助到您。

2021两会期间信访维稳工作方案为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

二、工作措施

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。

一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

三、几点要求

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

2021两会期间信访维稳工作方案按照上级统一部署，2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护__乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：

一、领导机构和工作任务

(一)成立特护期信访维稳工作领导小组

(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。

二、工作要求

1、明确工作目标。

我乡的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

2、畅通信息渠道。

各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。

3、强化疏导稳控。

各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

4、抓实接访劝返。

如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。

5、严肃督查问责。

特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。

2021两会期间信访维稳工作方案为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2021“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

一、工作目标

认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

二、工作任务

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

三、工作重点

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。

各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

四、工作职责

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

五、工作要求

1、高度重视，周密部署。

要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。

领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。

从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。

从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

2021两会期间信访维稳工作方案为了确保2021 “两会”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

一、集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

二、集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

涉军群体维稳工作方案范文第5篇

民政局信访半年工作总结范文一 实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10xxxx，息访率99.xxxx，群众满意率达9xxxx以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。

一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题

做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。

一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。

二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批阅来信--封。例如--区老复军人--，反映落实待遇问题，因年代久远，材料不全，问题一直没有得到解决。---局长出面接待后，非常重视，不仅做出具体批示，还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会，经过xxxx月的努力，---的问题终于得到了落实，现在政府每月发给其22xxxx生活补助，---老人非常满意，还给我局送来了感谢信。再如，---区居民---，因其妻住院费用问题上访，---市长在春节走访时，曾批示民政部门要给予妥善解决，我局---书记接待后，责成局信访办、社救处与---区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人非常满意。

三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持谁主管谁负责、一包到底的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局级领导包案的重点案件1xxxx次，办结率10xxxx，息访率10xxxx，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达---人。---副局长包案后，先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：在企业困难，亏损严重的情况下，我们会想尽一切办法努力争取，党和政府不会忘记你们，通过动之以情，晓之以理的交流，使盲残职工对企业非常理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年---镇的---，举报村主任---在2001年换届选举中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，---副局长包案后，与局信访办、政权处一起深入到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满意，被举报人也非常服气。

四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成绩的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不及时处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行一票否决。

二、超前工作，未雨绸缪，及时发现上访苗头，把矛盾化解在萌芽状态

第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以没有发生大的群体性上访事件，一个很重要原因，就是信息准确、渠道通畅。局及所属单位，共有专、兼职信访干部2xxxx，形成上下成线，左右联信访局工作总结网的信息网络。为做好超前预测预报工作，以便及时研究制定处置预案，我们还在盲残职工中安排我们的群众骨干，对可能发生的大规模群体性事件，及时摸清情况，做到早发现、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。例如，去年7月，--厂20xxxx工人因工资问题，拟举行群体上访，我们得到消息后，及时做思想工作，分头走访，化解了一场大规模的群体上访事件。

第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益、伤害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发群体性上访，要立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。

第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，包保人要预先和及时走访、慰问，配合思想政治工作，做好说服解释，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导经常利用接待日，到问题较多的福利企业，与盲残职工座谈，对他们提出的拖欠养老保险和医疗保险等问题，给予解决和解释，得到了上访人的理解，化解了一场又一场大规模的群体上访事件。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放情况，在全市发出120xxxx封调查信，优抚处在实施三老建房期间深入基层，逐户走访调查，群众非常满意，减少了上访因素。

第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件，填写《信访督办单》，要求各业务处室限期办结，处长在结案报告上签字，信访办存档备查，这 一办法的实施，增加了办案力度，提高了办案效率，使上访案件不再发生重访。

三、坚持执政为民的指导思想，积极为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象

维护社会稳定，化解社会矛盾，关键要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，牢固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。

一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话衣食足而后知礼仪，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查研究的基础上，先后出台了《关于印发--市重点优抚对象医疗保障暂行办法的通知》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《关于实施--市城市特困居民重大疾病医疗救助实施方案的补充意见》和《关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知》等相关文件，使全市---名在乡老复军人和---名低保人群，在生活、医疗等方面有了基本保障。

二是心系群众，为群众解难题。xxxx学费交不起，面临辍学。三个子女按照过去的户口政策，均落为农业户，自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口，不能享受低保，该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内，但上访人是个家庭妇女，不懂有关政策，看到这种情况，我局信访办---同志，主动与市公安局户政处联系，了解有关政策，并按政策帮其办理了落户手续，解决了低保问题，上访人非常感谢，送来了锦旗和感谢信。

几年来，我局的民政信访工作，在省厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，本着思想上唯实，作风上务实的三实精神，紧紧围绕全市中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全市民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用。

民政局信访半年工作总结范文二 市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点，认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署，结合工作实际，解决民生、维护民利，严格落实信访工作责任制，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，全力化解社会矛盾，有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局2013年信访工作总结如下：

一、信访、建议、提案办理工作扎实推进

今年共承办人大建议3件，政协提案7件，全部按要求办结，代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件，共受理群众来信来访41件，受理的41件(次)来信来访已办结，使100%的矛盾化解在了基层，初信初访的一次性办结率达到100%，做到了件件有着落，事事有回音，群众满意度颇高。与去年相比，今年信访态势总体平稳，信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面：一是优抚工作方面，原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面，村居换届选举方面对选举工作存在异议;三是窗口服务方面，婚姻登记和社团办证时，因法定手续不齐等因素无法办理而极端上访的;四是社会服务方面，殡葬陋习扰民等问题。

以上信访事项均已办理完结，并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

二、扎实工作措施，做好信访维稳工作

一是强化宣传教育，提高思想认识。以科学发展观为统领，深入贯彻《信访条例》，及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神，使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握，进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设，对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育，既保障了群众的知情权，又增强了广大群众的法律意识，提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力，有效维护了农村社会稳定。

二是强化工作责任，狠抓任务落实。年初，我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》，制定了《领导干部接访下访活动工作方案》，就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇，建立领导挂牌接访制度，并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度，主要领导带头阅批来信，带头接待群众来访，带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作，协调处理重大疑难信访问题，督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾，帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了主要领导负总责，分管领导主要抓，业务科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的民政信访工作格局，有效带动和促进了工作任务的全面落实。

三是狠抓排查调处，及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定，我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署，要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队涉军维稳工作作为信访工作的重中之重，一方面高度关注、严加防范。按照属地管理的原则，对涉军人员建立了信息档案库，对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难，为他们解决实际困难。

四是强化监督，及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件，逐一登记备案，跟踪督办，季度检查，半年审查，提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督，抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态，主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。信访局工作总结五是破除殡葬陋习，厉行节俭办丧。最近几年，丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活，严重破坏了我市城乡环境综合治理成果，老百姓反映很大。

在市委、市政府的领导下，由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会，征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日，全市动员大会召开后，治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段，通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动，扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起，由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作，联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动，采取现场取证、教育为主、事后处罚的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。

至目前为止，都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效，不文明殡葬行为和陋习得以有效改善，节俭办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中，为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。

三、存在的问题及下一步工作打算