坂田银子范文第1篇

关键词 白夜叉；鬼之副长；杀戮；守护；意象转变

文章中引以为例的动漫作品《银魂》是日本漫画家空知英秋的连载中少年漫画作品，依科幻时代剧为体裁而创作。讲述了日本被迫开国的背景下，有一个曾经参与攘夷战争，活跃在厮杀第一线，随着战争结束转而落魄流离却一直贯彻自己武士道的男人坂田银时及其同伴们的故事。

一、白夜叉

夜叉，指能啖鬼或捷疾鬼，佛教徒所说的一种吃人恶鬼。又可用于比喻相貌丑陋、凶恶的人。因而在传统意义上的“夜叉”一词，多象征厮杀，残害。

坂田银时在攘夷战争时期的外号为白夜叉，得名于其威震敌我、浴血战斗的形象，象征着银时不可言说的身世和过去。在OVA《白夜叉降诞》中，银时的昔日战友桂小太郎（银时少年同窗，攘夷战争后长期进行地下倒幕运动，原形为桂小五郎）曾评论道：“那个男人，白色的头发染着鲜血，在战场上驰骋的身姿，如同——夜叉！”按桂小太郎的描述，以及影片中断断续续出现的攘夷片段，不难感受这个外号中隐藏的厮杀之意。但是放眼当时，日本当时被迫开国，饱受列强欺凌。原作虽尚未具体讲述银时身世，但他曾和桂小太郎、高杉晋助（银时少年同窗，后参加攘夷战争创立“鬼兵队”，原形为高杉晋作）一起接受思想家吉田松阳（银时恩师，原形为高杉晋作老师吉田松阴）的教导，十几岁时投身战争，成为战争后期令敌方胆寒的革命家。战争结束后开始流亡被人收留，转而成为动漫中出场的主角形象。

然而，通观整部动漫作品不难发现，无论是在攘夷战争时期还是动漫开篇所处的江户末期，银时的所作所为都是在保护自己的国家和身边的同伴，“白夜叉”之名虽然威震四海，但象征的含义却并非破坏。坂田银时的原形坂田金时在《今昔物语集》中，原是手持大斧的五方五土之神，归顺源赖光后改名坂田金时，并成为四天王之一，成为守护的形象，这与印度传说中夜叉成为毗沙门天眷属后镇守北方之说也有异曲同工之妙。

二、鬼之副长

鬼在日本传说中原是妖怪的一种。长相丑陋却有超凡怪力。《日本书纪》中的 “鬼神”， “邪鬼”即不服皇威，故意作乱的人。《出云风土纪》中所记载的鬼是一只独目怪物。抓食劳作的男子。《大镜》中所描述的鬼则是一种披着长毛、生着长爪、锯齿獠牙像刀一样锋利的怪物。日本近几个世纪以来，鬼的形象逐渐固定：极像人的形体，但头上长着犄角，大嘴开裂到耳根，裸身，腰系虎皮。

但在《银魂》中，“鬼之副长”指的却是土方十四郎（原型为新选组副长土方岁三），他身为真选组（原形为新选组，江户末期政府武装警察部队）副长，坚持真选组作为幕府直属的武装警察部队，保护江户和平的主要任务，积极铲除攘夷志士。且真选组是江户唯一合法佩戴武士刀并且有权当场处决叛乱分子的特殊警察部队。其实质领袖土方十四郎就是因其为人正直，对待攘夷势力绝不手软，令无数攘夷分子闻风丧胆而得名“鬼之副长”。

但土方曾表示“近藤（近藤勋，真选组组长，精神领袖，原型为新选组组长近藤勇）老大，你就是真选组的灵魂，而我们就是保护你的剑。”“只要还有你在，真选组就不会结束”，并曾在自己即将失去意识之前向银时请求帮助保护真选组。

由此可见，即便土方十四郎被赋予“鬼”名，心中希求的却也依然是守护。真选组是在“废刀令”后为了给执刀武士们留下一席生存之地而成立的组织，土方虽然执行任务剿杀攘夷分子冷酷无情，但依然不断努力守护这同伴和自己的组织。

三、结语

《银魂》这部作品虽然在人物设置和内容上多恶搞调侃，但大体故事走向遵循历史事实，转用科幻的手法描述传统的历史故事，在中日两国乃至世界广受好评。作者虽然用“夜叉”“鬼”为主角命名，但在作品中真实流露的却都无一例外是经历了时代洗礼的人们，想要追求守护的力量，并为了保护同伴不断努力不断成长的故事。

热血一直是日本少年类漫画的主要风格，但在《银魂》这部极为卖座的作品中，热血的的表现方式又不同以往，其理由想必也和将破坏转为守护的意象引申有着不可分割的关系。泥水次郎长（原作角色，歌舞伎町四天王之一）曾评价银时：“登势真是养了条不得了的狂犬啊，是叫白夜叉么？居然还有这么可怕的后辈”。但其好友，昔年共同参加攘夷战争的坂本辰马（银时等人参与攘夷战争时的战友，战后转行在宇宙经商，原型为坂本龙马）却说：“那个男人是不会在意地球这种小玩意儿的，他是只要为了同伴，一两个星球都会毫不犹豫毁掉的恶鬼。”

这些台词虽然狂放不羁，但也从侧面烘托出剧中人物身负绝技却又努力守护同伴的形象。由此也不难发现“鬼”和“夜叉”这两个意象在日语中义项的增加和语用环境的转变，动漫作品亦不失为词汇发展的一种新的动力。

注：文中下划线为人物名称或专有名词。

参考文献：

[1]现代汉语大词典[Z].上海辞书出版社，2007.

[2]スーパー大辞林3.0[Z].三省堂，2010.

[3]王秀文，王德建.日语词汇趣谈[M].大连理工大学出版社，2011.

[4]日语学习[G].商务印书馆，1990合集.

坂田银子范文第2篇

一、抓经济，搞服务，全力保障重点项目建设。一是抓好园区扩容和项目收储工作，面对“人难见、门难进、脸难看、话难说、事难谈、地难征”的情况，忍辱受屈，连续战斗，顽强攻坚，战严寒，斗酷暑，为解决西坂村个别农户偷栽抢种苗木问题，组织铲车、农用车25辆，由17个村支部书记带队、镇村干部350余人参加，用一天时间，强制清除抢栽树木12000棵，为市财政减少损失1000多万元。经过艰苦努力，成功完成园区土地收储2000多亩、园区5号路占地148亩、滨河路占地142亩、银河铝业占地166亩，西坂大桥北引线占地30亩，保证了项目建设。北方奔驰专用车、新能源汽车等项目征地正在进行，完成地上附着物评估和占地登统工作，已进入拆迁补偿发放阶段。占地50亩的新型建材项目已进场施工。二是全力服务项目建设，银铝混凝土已投资3500万元建成投用。景源养殖和生猪储备基地项目总投资8000万元，已完成投资5000万元。西坂新民居完成投资5000万元。东坂新民居完成投资600万元，单栋17层高层楼房主体工程完工。三是谋划建设西坂体品小区，一期占地330亩，已被市政府列为2015年市级重点项目，已完成园区规划设计，正在进行立项和环评工作。四是高标准高质量完成全国第三次经济普查，入户调查173个法人和产业活动单位、631个个体户。组织特色产业、重点行业、工业企业调查摸底，入户走访企业及个体户325家。3家企业成功申报规上企业。开展耕地占用税清理，征收150.4万元，在全市率先超额完成全年任务。

二、抓民生，办实事，群众得到更多实惠。一是清悟路扩建投资3000万元涉及我镇6.3公里、8个村，路段长、过村多，配合好施工拆迁是我镇今年的一项重点工作，为保证项目实施，成立专门班子，实行包片包村负责，放弃节假日休息，逐村逐户进行占地青苗登统、解决拆迁纠纷。经过艰苦攻坚，涉及的100余户拆迁占全部完成，先后解决拆迁难题80多个，保证了顺利施工。二是通过协调上级部门支持、财政补助、各村自筹，累计投资510多万元，完成东坂、大西丈、东丈、东只东村道、南陶邱、北陶邱进村道路、西坂新民居南环路、苏泉西大街和、东坂、西南宋的部分小街小巷硬化。村道养护田路分家验收4.3公里，乡道Y085完成路肩整修和植树。三是累计投资365万元，完成北变电站主变升级工程，完成张只东、北只东、于只东、杨只东等4个村农排电改，完成小西丈等5个村电力增容，改造低压线路15000米，新增变压器9台。四是实施危房改造7户。新打机井15眼，投资300万元建设镇水厂，投资130万元完成东南宋、大西丈饮水工程，全镇17个村全部实现自来水入户。五是投资241万元新建西坂幸福新村小学，投资110万元完成大西丈幼儿园改建，投资516万元完成东南宋、南陶邱、北陶邱小学教学楼建设，投资238万元的东丈幼儿园开工建设，累计硬化校园7500平米、绿化12000平米。六是抓好农村面貌提升，省级重点提升村西坂投资1200万元，完成道路硬化、垃圾处理、村庄美化等12项工程。全镇改造连茅圈141座，投资30多万元清运垃圾20万方，新购置垃圾箱50个，17个村全部完善了长效保洁机制。七是推进医改落实，全镇17个村卫生室硬件进一步完善，村级卫生室实现药品零差价销售。

三、抓管理，增投入，农业持续健康发展。一是完成5700亩中低产田改造项目，总投资534万元，硬化道路7.8公里，整修农路6.1公里，植树9000株，维修或新打机井68眼，铺设防渗管道45.6公里，已顺利通过省验收。二是实施7100亩高标准农田建设项目，涉及4个村，总投资960万元，目前已完成硬化农路12.9公里、整修道路3.9公里，新打机井43眼、铺设防渗管道56.8公里、植树12000株，完成工作量的70%，预计今年春季完工。三是谋划投资1000万元占地2000亩油用牡丹种植项目，一期占地1000亩，涉及2个村，目前正在进行土地流转。四是组织“三夏”小麦抢收，3万亩小麦做到了颗粒归仓。积极调整种植结构，发展中药材种植500亩，建成500亩西坂苗木培育基地。新增大型农机具8台，享受国家补贴77400元。五是推动畜牧业发展，截止12月底猪存栏19800头，牛存栏1500头，羊30500只，家禽228000只。猪肉4095吨，羊肉416吨，家禽736吨，实现农林牧产值61648万元。六是抓好种植养殖疫病防治。开展农作物病虫害防治，发放明白纸5000余份、一喷三防物资500多件。组织17个村的动物防疫员进行培训，按时、按质、按量的完成了动物防疫。七是抓气象灾害防御和美国白蛾防治工作，设立专门信息员，发放宣传纸5000份，建立监测点17个，形成网格化管理。气象工作获市气象灾害应急准备达标单位。八是植树造林完成片林360亩、农田林网20公里、村庄绿化5000棵、廊道绿化175亩，共植树5.5万棵。

四、抓统筹，促提升，社会事业协调推进。一是全面落实各项惠农政策，发放粮食补贴397万元，花生良种补贴267亩、补贴资金3万元。推广节能照明产品1752件。二是各项民政救助扶助措施全面落实，对全镇低保户和五保户进行重新审核，清退自然减员低保户13人五保户3人，清退已脱贫的低保户46户。新办理60岁优抚对象生活补贴39人，为80岁高龄老人生活补贴683人。完成14个村幸福院建设，为96名重度残疾人办理了生活补贴。推广助老健康御险2100人。三是计生工作扎实开展，人口出生率13.21‰。投入40多万元，完善计生硬件建设，开展生育培训23期，建成婚育文明村4个、文明家庭319户。育龄妇女健康体检实现全覆盖，治疗患病妇女2471例，发放计生扶助资金20.6万元。四是抓好新型农村养老保险工作，录入电子信息资料2万份，更正社保信息80条，为参保人找回遗漏补助4.4万元，排查死亡参保人员120例，为国家减负7万余元。2014年农民养老保险参保达15000人，新农合参保42691人，参合率达到95%。五是中小学教育质量上升，41名学生升入一二中，小学教学质量检测居全市第一名。投资177万元购置了多媒体、体育器材、教学仪器、微机、课桌。投资101万元建成标准化实验室1个图书室2个。成立老年体协，建成西坂、张只东2个文化广场，为各村农家书屋添置图书2万册。六是加强土地执法，制止查处违法占地46处，拆除违法建筑14处。七是经过层层筛选，向部队输合格兵员20人。

五、抓排查，除隐患，确保全镇社会稳定。一是从抓排查、抓化解入手，抓好稳定工作，共排查各类隐患122件，解决118件，结案率97%。二是坚持安全生产不放松，围绕危化、民爆、交通、消防、施工等重点领域安全，持续抓宣传、抓检查、抓整治、除隐患，制作标语11000条，印发明白纸12000张；落实安全生产责任制，与17个村8家涉及化学危险品企业14家私营企业签订安全生产责任书，落实了镇党政班子一岗双责，建立了网格化责任体系，坚持经常性执法检查。对烟花爆竹非法生产经营始终保持高压态势，签订“两不”保证书11000份，多次开展大型排查行动，镇村干部逐户排查，利用测爆仪对重点村不定期检查。12月份，安全生产工作代表市顺利通过省检查，得到省安监局领导充分肯定。三是严厉打击、全能神等组织，对16名社区矫正对象和67名刑释解教人员进行教育监管，避免重新犯罪。四是抓好大气污染防控工作，抓好秸秆禁烧工作，夏季秸秆禁烧工作代表市接受了省督导组检查。协助环保局检查企业50多家，停产整顿3家，解决环境案件2起，取缔十五小违法摊点2处，整治砂石料场2个。五是开展“六无”平安创建，西坂村建成法制宣传一条街，被省司法厅、民政厅授予省级民主法治示范村，省综治委授予西坂村省级平安村庄。杨只东等5个村村内大街安装了监控视频，群众安全感增强。六是组织专项食品安全排查6次，印发宣传资料1000份，刷写墙体标语10条，重大节日前夕坚持排查，对超市、餐馆、副食品加工摊点全部摸排。七是抓好全国两会、十四中全会安保工作和APEC会议期间大气污染防控工作，抓稳控、除隐患、保安全，实现了大事没出、小事也没有出，确保了稳定。

六、抓基础，推创新，党建和廉政建设加强。一是深入开展群众路线教育实践活动，不折不扣落实规定动作，抓学习、抓查摆、抓整改，制作宣传条幅20条，刷写墙体标语15条，面向社会征求意见和建议166条。坚持边学边改、边干边改，扎实开展六个一和蹲点服务活动，镇党委带动基层支部学习，支部组织党员开展活动，全镇活动开展的氛围浓、效果实，为群众办理实事好事56件，化解矛盾纠纷143件。二是抓基层组织建设，全年召开党建专题会议8次，破解党建难题3个，解决班子突出问题12件。狠抓后进支部治理，入户走访，修缮两室，解决行路难等问题，南陶邱、苏泉2个后进支部成功实现转化。深化“百面旗帜”村创建，西坂村累计投资100多万元，改造党员活动室、更换“两室”刊板，建设主题文化街5条。三是抓党员队伍教育管理，深化“一定三有”机制，全镇117名农村“两委”干部任期目标和年度目标全部公开上墙，接受群众监督。投入5000元刻录教育光盘，发放学习教材200本，镇班子成员和村支部书记全年累计上党课65次。全年发展党员28名，培养入党积极分子29名。处置不合格党员18人。四是抓好村两委班子换届，提前部署，逐村分析研判，严格程序步骤，积极稳妥推进，17个村党支部换届全部完成，16个村村委完成换届，8名懂经济、会管理的企业家被选拔到村支部书记岗位，5个村换届选举实现书记主任一人兼。五是抓好党风廉政教育，严肃机关纪律，规范公务用车，节约财政开支。狠刹庙会大吃大喝之风，各村节省开支110万元。投资4万元建成镇便民服务中心和17个村便民服务点，设立代办员17人，为群众代办事项230件。

总结今年的工作，我们坚持做到了以下几点：一是坚定打造定北经济强镇、工业重镇的信心和目标追求，紧紧围绕全市工作大局，把服务和保障唐河园区和重点项目建设作为重中之重，盯紧目标，自我加压，工作有的放矢。二是把党建作为龙头，以党建抓纲带目，各村两委班子保驾意识强，能够一招一式抓落实。三是把效能建设作为抓手，健全制度，严肃纪律，狠抓干部考勤和工作问效，每项工作有布置必有检查、有检查必有排名。四是班子成员团结一心，认真负责，分工合作，整体推进。五是对工作及时回头看，常总结、常纠偏，主动联系上级部门指导工作，起到了事半功倍的效果，保证了工作落实。

坂田银子范文第3篇

出身微末的新兵

坂井三郎，1916年出生于日本的佐贺县，他出身于没落的武士家庭，父亲仅仅依靠种地谋生，家中子女四名，因为在家庭中排名第三，得名三郎。昭和3年，即1928年，坂井回家时发现父亲已经病故，母亲只能把坂井寄养到东京的伯父家，为的是好让他就读于东京的青山学院(就是今天的日本青山学院大学，其前身是美国教会派遣教师创办)。不过坂井大概真的不是那块料，上了没几年，就因为成绩太差、性格太过于顽皮而被学校劝退，只能再次回到位于佐贺的乡下。

坂井这样的不甘寂寞分子肯定无法适应枯燥乏味的农夫生活，而在当时的社会风气下，日本军人无疑是最神气的，而他尤其对航空感兴趣，欲投身航空。因为学历太低，经过高人指点的坂井采取了“曲线救国”的办法：先加入海军，然后志愿成为飞行员(这一办法颇类似当年患有阅读障碍症的巴顿为了上西点而不得不先上弗吉尼亚军事学院)。1933年，坂井终于加入位于佐世保的海军团，但坂井的“曲线救国”之路却比巴顿将军辛苦多了，因为日本海军新兵的训练实在太过于可怕，在其自传中，坂井曾经这样描述这种训练：

六个月难以想象的严格训练，把我们一个个变成了驯服的牛。我们从不敢过问命令或怀疑上司。除了雷厉风行地执行上级的命令外，不敢干任何其它的事。我们是些只知服从，没有思想的机器人。

经过新兵训练，我不再是几年前离开穷乡僻壤、在东京的学堂里称王称霸的那个雄心勃勃、热情洋溢的少年了。我认识到，对长官只能唯命是从，个人的自尊心已丧失殆尽。无论是在训练期间还是在以后日子里，一提起那些残暴的士官，我就怒火中烧。

六个月过后，坂井终于脱离了“苦海”，被分配到战列舰“雾岛”号上面担任见习水手，一年多的时间过后，坂井通过了海军炮校的考试，成为一名正式水手，并被分配到战列舰“榛名”号上面担任主炮塔炮手，几个月后被提升为下士，而这一干，就是4年(巴顿读了2年就进入西点了)。

空军的梦想

小贴士　上世纪30年代，日本海军的飞行员都在日本东京东北部80公里的土浦海军航空兵学校学习，当时能进入该校的人包括三种，分别是毕业于江田岛海军学校的学员(毕业已经是少尉)，现役的士官以及类似预科学校的青少年学生。

4年期间，坂井一直没有放弃进入日本海军航空兵的梦想，并不断提出申请，因为他知道，这是他惟一能进入海航的机会。1937年3月10日，坂井终于通过了严格的海军飞行员考试，进入海军的土浦航空队。

在和美国开战以前，日本的空中力量一直遵循的是培养精英的模式，学生都是万里挑一，坂井能进入该校，实在是费了九牛二虎之力，同一批进入该校驾驶班的学员，一共是70名，而这70名学员，是从1500多名应试者中脱颖而出的。所以，对于实现多年夙愿的坂井来说，实在是欣喜若狂。不过进入土浦的坂井很快发现，相对于土浦，他在佐世保所学真的不值一提，在这里先开始的并不是飞行训练，而是类似武士道训练的格斗训练，原因很简单：“一个战斗机飞行员必须永远保持英勇顽强的武士精神。”而除了这项格斗训练，还有其他也同样残酷的训练，10个月训练结束后，居然有45名学员被迫离校。1937年11月30日，坂井从土浦学校毕业，为海军航空兵38期飞行员第一名(此时已经只剩下25名队友了，日本战斗机飞行员选拔的残酷可见一斑，这也是日本早期在进行侵略战争时能居于优势地位的一个很重要的原因。不过由于这种严格的训练，30年代的日本海军每年仅仅能训练100名左右的战斗机飞行员。到了战争后期，原本有丰富经验的飞行员大量消耗，日本海军的飞行员质量严重下降，这也是其到后期战斗力急骤下降的重要原因。当然，到战争后期日本已经不再坚持这种简直是毫无道理的训练体制，但已经为时过晚)，毕业时作为代表接受了天皇赠送的银质手表，这和日本陆军士官学校毕业的学员被赠送军刀具有差不多一样的寓意(日军中有著名的“军刀组”，就是获得天皇御赐军刀的优秀毕业学员组成的团体)。

在中国的蜕变

坂井毕业后，先是被分配到九州北部的大分和大村海军基地。虽然坂井是以和美国战斗机飞行员格斗闻名(这也是其在西方闻名而在中国少为人知的原因之一)，但其最初的征程，却是在饱受日本侵略摧残的中国。

1938年5月21日，坂井和其他15名战斗机飞行员一起，去当时是中国主要空军基地的汉口执行巡逻任务。到了汉口机场，坂井的编队才被中国空军发现，随即3架伊-16战机升空作战。此次战斗，坂井因为手忙脚乱，是最后一个投掉副油箱的日军飞行员(不扔掉副油箱，不但无法执行许多战术动作，而且副油箱本身就是一个“超级炸弹”)。冲入日军阵中的中国战斗机使得日军阵型大乱，得益于平时的训练，坂井慌乱中居然还能紧紧跟上自己的长机，但随即被两架伊-16盯住，眼看着两架伊-16要对坂井进行攻击，坂井必死无疑，但突然之间，两架伊-16飞速急转弯飞走了。原来由于料想到坂井的手忙脚乱，坂井的长机命令一位老飞行员在坂井后面掩护他，最终救了坂井。随即，坂井发现原本攻击自己的敌机，此时居然处于自己的射击瞄准镜中，于是立刻开炮，但炮弹却无法射出――这只菜鸟在射击之前居然忘记打开保险了。坂井的掩护机不忍心看下去，主动攻击，但未击中目标，使得伊-16再次进入坂井的攻击范围。菜鸟就是菜鸟，200米之内，坂井居然没射中，但此时已经缓过劲的坂井却暗暗发誓要击落伊-16。由于日方处于绝对的优势，援华苏联飞行员此时已经想撤退，但在坂井的缠斗下，很难脱身，而在坂井的上空，十几架96式舰载机时刻想着下来帮助坂井(坂井的回忆录中居然说自己当时根本就不知道)，最终坂井抓住机会，在前方150米左右将伊-16打成了火球。他的第一架成绩，与其说是自己击落的，不如说是队友赠送的。归队后，筋疲力尽的坂井刚刚爬出座舱，就被指挥官一通臭骂，因为坂井能生存下来，的确是个奇迹。二战日本最厉害的王牌飞行员居然就是以这样一种场面开始了自己的空战之旅。

之后漫长的一年多时间，坂井再无建树，只能说是在为自己在太平洋上空的“击坠王”(日本对王牌飞行员的称呼)积累经验，直到1939年10月3日。当日，中国空军用苏联援助的12架SB-12高速轰炸机

为主力，对汉口机场进行了猛烈的轰炸，由于日军没有一架战斗机在巡逻，而防空火炮也没有准备，所以SB-12先是高空轰炸，见没有抵抗，直接低空轰炸，最终日军有60架左右的战机被彻底摧毁，100架左右受伤。人员伤亡也很惨重，多达240人。此战尽管日军表现极为恶劣，但海军中士坂井却表现神勇，尽管坂井当时也身处“下饺子”一样的炸弹轰炸中，有好几次差点被炸死，但看着日军飞机几乎都在熊熊燃烧，已经受伤的坂井却利用空隙，很快找到一架没有损坏的96式舰载战斗机，并很快驾机升空，终于在20分钟后追上SB-12机群，以惟一一架战斗机挑战仍在中国防空部队控制之下的宜昌上空的12架敌机，倘若坂井被击中，即使能跳伞，也几乎是有去无回，因为会被俘虏。但坂井毫不迟疑，慢慢接近国军机群，最终采用偷袭的办法，击落了最后面一架敌机(飞行员很可能是苏联援华空军大队长库里申科)，估算着回程的油量，坂井在击落了一架敌机后，恋恋不舍地返回了汉口机场，刚一落地，就由于原本的伤势而昏厥了过去。而对于这次经历，坂井曾经在自己的著作《天空的武士》一书中以专门的一章“最倒霉的一天发生的事”来记载。

小贴士　在中国空军对汉口的这次轰炸中，日军伤亡居然包括击毙鹿屋航空队副司令小川弘大佐、木更津航空队副司令石川淡大佐，日本第二航空队司令冢原二四三将军在此战中致残，导致其无法继续担任海上任务，而其本来是有可能担任日本海上机动部队的司令的。后来是他的同学，没有航空经验的南云忠一担任该职务，南云指挥的中途岛战役是日本在太平洋战争的转折点，如果没有此节，太平洋战争搞不好要推迟好几年才能结束。

这次战斗对于日本很惨，但坂井的表现，表明他已经具备了一个王牌飞行员所应当具有的品质，那就是敢于孤身进入敌阵，敢于攻击，懂得适时而退。

大约半年后，已经从台湾换装了二战中大名鼎鼎的“零”式战斗机的坂井，再次返回中国战场。国军奇袭汉口差不多一年后，坂井终于等来了自己的“复仇”机会，当时坂井所在部队的任务，就是从上次国军起飞轰炸汉口的基地，此时已经被日军占领的宜昌，长途飞行800公里，然后去轰炸成都。8月11日，7架三菱G4M型轰炸机在7架“零”式战斗机的护航下，偷袭成都机场，这次“复仇”轰炸也很成功，对原本就数量稀少的中国空军造成了沉重打击。而在护航中，由于“零”式飞机先进的性能，坂井也击落了2架敌机。

王牌的练成

1941年12月8日早上10点，即珍珠港事件发生后4个小时，大批日军战机冒着浓浓的大雾，开始攻击美军位于菲律宾的机场，而坂井和台南联队的其他44架“零”式战斗机攻击菲律宾的克拉克机场。和原本设想的不同，在珍珠港已经受到打击的美军并没有加强菲律宾的警戒，坂井首开得胜，在为轰炸机护航时，终于发现5架美军P-40战斗机，美军战斗机首发攻击，却没有一个命中，随即坂井展开攻击，四散而逃的美军战机终于有一架不幸进入坂井的射击圈，很快被击中――这是坂井在太平洋上击落的第一架敌机，也是日军在东南亚击落的第一架敌机。菲律宾的美国空军遭到日本的致命打击，仅仅2天后，坂井又击落一架B-17轰炸机。短短数月时间，美军在西太平洋上的空中武力几乎被彻底清除。

1942年年初，坂井被调往印尼的塔拉根，并参与了荷属东印度(即印尼)几乎所有的空中战事，在这里，坂井的成绩很快上升到13架(实际可能更多)。3月，分散在菲律宾和印尼的150多名台南联队驾驶员在巴厘岛集结，而已经35个月没有回国的坂井则被调往二战中日本有名的前进基地拉包尔。对于日军来讲，拥有了拉包尔等巴布亚的港口，就能切断美澳的交通线。对于坂井来说，拉包尔是“福地”也是命运的转折点，在这里，坂井取得了他飞行生涯中的绝大部分成绩。

坂井每天的任务，就是掩护己方的轰炸机轰炸莫尔斯比的重要设施，1941年4月11日，坂井首开纪录，击落两架P-39战斗机，此后战绩不断，直到他人生的最高纪录――64架敌机已经不远了，但他的命运也随之在这里发生改变――

大难不死

1942年8月8日，因为美军展开瓜达尔卡纳尔登陆作战，坂井所在的台南联队展开了再次的长途飞行任务，以掩护轰炸美国登陆船队的轰炸机。但这次，坂井不再幸运，虽然在空战中坂井率先击落了美国空军的一架F4F“野猫”战斗机。但在回程时，却陷入美军制造的伏击圈，因为坂井连队起先以为他们看见的是8架美军战斗机，但等靠近时，却发现是8架SBD“勇敢者”攻击机。

当坂井贸然发动偷袭时，他以为自己会得手，但靠近时却发现为时已晚，因为习惯从后面偷袭敌方战机的坂井发现，这个屁股能“喷火”的8架“勇敢者”用它们的16挺7.62毫米机枪瞄准了他，坂井此时惟有向前冲过去猛烈开火。很快，坂井发现不但自己的座机被击中，而且座舱盖也被打破，还被挡风玻璃刺中了右眼，左眼也被血水所迷，身上多处受伤，坂井晕了过去……清醒过来的坂井尽管知道自己击中了2架SBD，但却发现自己连视线都没有了，而飞机也像石头一样往下坠。凭着感觉，坂井摸到了驾驶杆，但却发现手脚都已经麻木，根本使不上劲，着急的坂井甚至哭了起来，但这却帮了坂井的忙，泪水冲洗了他左眼中的血水，终于他有了视觉。也许是美军飞行员觉得坂井的飞机必然会坠落，所以离去，但恍惚中，坂井却思索了很多次，究竟是飞回拉包尔，还是全速冲进海里。最终坂井恢复理智，觉得他还有机会返回拉包尔。在检查了自己的伤口后，又检查了自己的座机(很幸运，飞机的发动机和油箱都没有被击中)，于是，坐在座舱盖已经没有了，吹着呼呼大风的座椅上的坂井经过多次努力，终于为自己缠上了绷带，然后在半睡半醒之中，在失血过多的昏昏沉沉中，驾驶飞机向着自己的目标飞去。有很多次，他以为自己飞错了方向，他甚至发现自己的飞机在倒飞……尽管如此，历时4小时47分，在飞行了900公里后，坂井终于发现了拉包尔，但发现目标和能否降落并不是一回事，第一次试图降落的坂井几乎将飞机撞在停放整齐的“零”式战斗机群上，第二次，才勉强降落，而这时，飞机的燃料也已经彻底消耗完。

已经昏迷的坂井很快被送往本土接受手术，但右眼仍然无法恢复视力，在经过5个月的休养后，他没有返回原部队，而是被调往大村航空队――他原本培训过的地方，担任飞行教官。但并没有多久，他又被调到横须贺海军航空队，并参与了保卫硫磺岛的“八幡”特别攻击队，但由于视力的影响，1944年6月24日的战斗中，坂井居然误以为15架“地狱猫”战斗机组成的美军机群是

日本飞机编队，被美军发现的坂井居然规避掉长达20多分钟的15架美机的攻击，然后毫发无损地飞回自己的基地，此时的王牌飞行员坂井，尽管视力不好，技术绝对是世界一流。

仁慈的“杀手”

坂井之所以在西方如此闻名，除了他的善战，击落了众多的盟军飞行员，还有一点使得他不同于其他的日军飞行员，那就是他身上的军人职业性，而不是军国主义色彩。例如坂井曾在他的著作《零战的命运》一书中记述了自己曾以在云层中丢失目标为借口而规避了上级下发的“不论军机民机一体击落”的命令，放过了满载妇女儿童的荷兰飞机的往事。在著作中坂井陈述自己一直挂念着这件事件，甚至一度悲观地以为该机被击落了。但在战后与美国飞行员的交流中，他甚至见到了自己未攻击的那架DC-3运输机上面的女护士，而此事距那时已经过去了差不多50年。

2000年4月，坂井曾经受微软公司工作人员迈克尔・安的采访，其中也谈到了这段历史：

记者：有一次任务当中你违抗命令，没有击落一架满载妇女儿童的飞机?

坂井：那是对爪哇岛的轰炸作战期间。我们的作战任务是击落任何在爪哇岛上空飞行的敌国飞机。我刚刚击落一架敌机，就发现一架黑色的大型飞机向我飞来，我认出是DC-3。当我飞过去时，却发现飞机里塞满了人，许多人甚至是站着的。我想这飞机里说不定载着什么大人物，于是我给出信号，要求对方跟随我迫降。但那个飞行员坚决地拒绝了我的命令。于是我降低高度，试着更加接近该机。通过舷窗，我却惊奇地看到一个金发女人带着一个大约三岁的小孩。当我还是孩子时，我曾在一所中学上过两年(青山学院中学部)直到被那所学校开除，当时一个美国老师――马丁曾经给我上过课，他的太太也经常在下课时辅导我们，而且对我非常关心。而那个飞机上的金发女人非常像马丁太太，于是我放弃了攻击，示意那个飞行员他可以飞走了。那个飞行员甚至向我敬礼了，所有的乘客也对我敬了礼。我始终认为，战争是军人之间的事情，不过我的击落敌机数量的确因此少了一架。

坂井在残酷的二战中，之所以还能生存下来，除了具有上面所讲述的人性，还在于其不是疯狂的军国主义者，如执行类似“神风”的任务，坂井对此并不认同。在得知自己执行的是一项有去无回的任务时，坂井的想法是，如果海军的飞机在海面上空被击毁，飞行员肯定会冲向敌机或者敌舰，但从来没见过日本指挥官这样命令他的部下：出去并且死掉。

也正是基于此点，1994年11月25日，在东京有乐町举行的外国人记者招待会上，虽然发言前提条件是“天皇制是必要的。为了统一国民意志，才保留天皇制度。”坂井还是公开表示：“从军人立场来说，我认为天皇应该对战争负责。作为名义上的最高指挥官，我们正是因为相信他的开战诏书，才豁出性命战斗的。下命令之人如果没有责任的话，岂不是太可笑了?”

结语

战后，坂井开办了一家印刷公司，并于1978年出版了根据自己的经历撰写的自传体小说《天空的武士》，因为资料翔实并且文笔流畅，居然很快成为畅销书，并被许多描写太平洋战争的书籍所引用。而由于坂井在二战中曾经完成200次作战任务，击落敌机64架，成为日本海军第四号王牌飞行员，并且是存世最久的日本王牌飞行员：2000年9月在和二战日本以及美国的老兵聚会完才去世，享年84岁，结束了他神奇的一生。

题诗

王树人

坂田银子范文第4篇

银时：不好意思啊，刚才去买了盒草莓牛奶，你知道的嘛，没有糖分，阿银我可是活不下去的呢！

哥哥巫：虽然动漫人设确实是这样，可你也不用发挥到如此极致吧？言归正传，今天我们来和银桑聊一聊《银魂》世界里的温暖羁绊。

银时：羁绊？阿银我倒是想好好吐槽一下那些“麻烦”的家伙们呢。

幕府时期，来自宇宙的天人占领日本江户，逼迫无能的政府颁布“废刀令”，武士们被残酷镇压。有这样一个男人，他佩一把木刀，走在这个腐朽的世界上，闪耀的银色光芒将越来越多的人聚集到了一起，平日里的他们互相“吐槽”、“恶搞”，无所不用其极，而面对敌人时，他们则会收起嬉笑的面孔，凝聚在一起，同仇敌忾。在这个男人的带领下，他们用微小而又坚韧的力量保护着自己的武士之魂。这个男人叫坂田银时，这部动漫叫《银魂》。

话题一：永远的万事屋

哥哥巫：银桑，万事屋对你而言是一个怎样的存在呢？

银时：在这个地方，有两个小鬼（新八和神乐）和一只巨型犬（定春）需要我养活。所以啊，尽管我努力工作，存折上的数字却一直都是零。

哥哥巫：那你有没有想过离开万事屋呢？

银时：如果万事屋解散了，两个小鬼怎么办？虽然他们平时吵吵闹闹的很烦，阿银我时常有揍他们一顿的冲动，可当我陷入危险时，一直陪伴在我身边的也是他们啊。在我失忆时，神乐曾坐在万事屋破败的屋顶上说：“我绝不会让银桑这棵大树枯萎，也许我们确实是小树枝，但如果树枝自暴自弃的话，大树就真的要枯了。”在我因为恐惧而无比失落时，新八曾对我说：“因为一直是你在保护我们，所以我们也一定会保护你的！”哎呀，我都在回忆什么，眼里进沙子了？

哥哥巫：你这是在吐槽吗？为什么我觉得你是在“晒幸福”？互相鄙视的外表下，你们三人相敬相爱，亲如一家。

话题二：亦“敌”

亦友的真选组

哥哥巫：为了缓和一下情绪，我们换个吐槽对象吧，谈谈真选组如何？

银时：那帮“税金小偷”，整天无所事事却装作很忙的样子。尤其是那个副长，阿银我还挨过他一刀呢！

哥哥巫：既然如此讨厌他们，为什么每次真选组遇到困难时，总会出现你的身影呢？

银时：当然是因为有酬劳啊！而且，他们的副长土方十四郎轻易不求人，他亲自上门来委托我照顾好真选组，这是多么难得的事情，我怎么会拒绝呢？

哥哥巫：可是每次到最后都变成了“义务劳动”，要不你也不至于这么穷吧？哈哈！银桑你并没有说实话哦，你和真选组明明诠释了什么是“最佳损友”，就像真选组老大近藤说的：“我们就是这种关系吧，要是谁长歪了，另外的人就会把他揍回来，所以我们才会永远笔直地走下去。这样的损友，在漫长的人生中也不是那么轻易就能遇到的。”

银时：巫哥说的也不无道理，不得不承认，我们的确有很多相似之处。在我们的体内，有个器官比心脏还重要，虽然看不见它，但是它确实存在。有了它我们才能站得直，就算步履蹒跚也能笔直地往前走。比起跳动的心脏，我们更重视它它就是我们的“武士之魂”。

哥哥巫：所以，有着相同灵魂的你们才会走到一起。也正因为这相同的灵魂，你们之间才会拥有高度的默契。每次看到你们一起战斗的身影，巫哥我在热血沸腾之余还会有一些小小的羡慕。人的一生是要有多幸运，才能像你们一样，遇到几个“最佳损友”明明很“嫌弃”你，却也是最懂你的人。

话题三：守护歌舞伎町

哥哥巫：最后我们来谈谈你生活的歌舞伎町吧。

银时：唉，一提到这条街，我就会想到一件很悲伤的事。

哥哥巫：莫非你又欠了登势婆婆好几个月的房租？

银时：巫哥，你果然懂我！

哥哥巫：说到歌舞伎町，不免让人想到曾经轰动一时的“四天王”事件。那次婆婆为了保护你们而受伤，银桑你一定很难过吧？

银时：我还欠她好多房租呢，怎么能让她死？婆婆在我最落魄的时候收留了我，还把原本要给她丈夫的祭品分给我吃，当时我就与婆婆的亡夫“擅自”做了一个约定：“我不会忘记这份恩情，老太婆虽然剩下的日子不多了，但是从今以后，我会代替你保护她。”婆婆“傻”到想用自己的生命换取我们的安全，那阿银我只有陪她一起“傻”下去喽！

哥哥巫：歌舞伎町，江户最混乱和肮脏的地方，却有着最干净和最美好的灵魂。为了一个约定，为了保护自己珍视的人，就算拼上性命也在所不惜一定要跟这样的人交朋友。

坂田银子范文第5篇

【关键词】 农村 失地农民 “金包银”模式 经验借鉴

一、引言

近几年来，随着我国经济的迅速发展，工业和城市建设日益扩大，对农村土地的征收利用也越来越多，农村城市化、城乡一体化建设已成为我国当今经济社会发展的主流和趋势。然而，在城市化的进程中，大量农民赖于生存的生活、生产资料――土地被征用，形成了众多的“城中村”、“无田村”，产生了大量的失地、失业农民。如何处理好被征地农民的后顾之忧，解决失地农民的生产、生活出路，是近年来摆在各级政府面前的重点和难点问题。为此，各地积极地做了各种各样有益的尝试和探索，其中也不乏富有借鉴意义的做法，如“金包银”模式。本文笔者亲历了最具代表性的西坂村“金包银”项目实施全过程，通过该项目实例的全面分析，总结其实践意义和存在问题，提出被征地村庄启动实施类似的开发项目，应如何有效借鉴“金包银”模式，扬长避短，以期实现预期的经济效益。

二、厦门市“金包银”模式的产生背景和含义

1、“金包银”模式的产生背景

厦门市作为海峡西岸经济区建设的龙头地区，2005年明确提出了“坚持以发展工业为重点”的经济发展战略，确立了把工业集中区载体建设作为发展工业的重要策略，积极实施工业腹地向岛外拓展。同期，在新成立的翔安区规划了总面积25平方公里火炬（翔安）产业区，随着该开发区的迅速启动和推进，与大面积征地拆迁并存的失地农民转产、转业问题，成为当地政府需要积极应对、妥善解决的问题。“金包银”模式的代表性项目――位于火炬（翔安）产业园区北侧周边的西坂村“金包银”试点，正是在这样的背景下催生出来的。

2、“金包银”模式的含义

“金包银”模式，主要是指政府在征用农村土地、规划设计工业集中区时，在项目所在村庄的按人均15m2的标准（不含拆迁安置和其他既定集体用地）预留土地，作为该失地村庄的预留发展用地，同工业集中区（或新城开发区）用地一起规划建设；在不影响工业集中区生产功能的前提下，保留工业集中区范围内或紧邻的村庄，在村庄的进行统一规划，利用该预留发展用地建设“底层店面上部公寓”的出租用房（即“金边”建设），既给工业集中区提供了配套生活服务设施，又分配给村民作为长期经营性收入的来源。与此同时，按照“路通、水畅、污治、有序”的社会主义新农村标准，同步对旧村内部进行规范化配套改造（即“银里”改造），使村庄内部环境全面改善，就地实现城镇化。因此，“金包银”模式包含“金边”建设和“银里”改造两部分，“金边”建设指利用村庄预留发展用地规划建设的用于出租经营的配套房产，“银里”改造指同步进行村庄内部的基础设施改造。

三、西坂村“金包银”模式的基本做法

1、项目概况

西坂村地处厦门火炬（翔安）产业区北侧，包括西亭和下坂两个自然村，人口2085人，耕地面积1136亩全部被工业区征用。该村“金包银”项目系全市首个“金包银”试点，于2005年9月开工，经历两年的建设，累计建设“金边”工程建筑面积10.7万m2，其中：6.26万m2的“金包银”房产（人均30m2）、2.46万m2的安置房（用于拆迁户安置用房）、其余1.98万m2作为统筹房产（所含1.2万m2由政府统筹用于平衡建设资金缺口；另0.78万m2归村集体统筹经营，收益用于本村公共事业）。

2、建设模式

由于西坂村“金包银”项目属于试验性、探索性工程，项目由翔安区政府牵头组织和推动，村集体代表成立专门的工作小组充分参与研讨和决策，具体委托区属国有建发公司作为项目代建单位负责实施。代建单位按照“统一政策、统一标准、统一设计、统一实施”的原则，在人均15m2发展用地的基础上，结合拆迁安置用地和统筹需要用地，一并申请土地征收和农地转用手续，并按程序办理规划、建设手续，实施在村庄建设“底层店面上部公寓”的出租用房产，其中：人均15m2发展用地的建筑容积率按2.0控制，折合建成房产30m2：住宅部分为20m2、店面为10m2。

3、分配原则

“金包银”的房产分配，在坚持公平、公正和村务公开的前提下，做到“一个基本，两个确保，三个统一”。一个基本：就是使每个村民在“金包银”项目的分配中享有同等的利益为基本原则。两个确保：确保失地农民住有所居（确保拆迁户妥善安置），确保失地农民活有所依（确保失地农民有一份房产出租经营收入）。三个统一：“金包银”的房产采取统一的产权管理、统一的物业管理、统一的经营管理和收益分配。

4、分配方法

（1）分配对象。除国家机关、全民所有制企事业单位的在职或离退休干部（军官）、职工外，凡本村集体经济组织成员且常住户口地在本村的村民及其合法生育或收养的子女，均享有参与分配的资格，个别分配对象存在异议的，则由村民代表大会表决确定。

（2）分配份额。凡通过资格认定并经公示无异议的分配对象，与每人15m2的预留发展用地指标对应，“金包银”房产量化配售给村民，每人等额分配30m2，其中：店面10m2、上部出租公寓20m2。

（3）产权管理。为便于“金包银”房产实现人均等额分配和利于统一经营管理，同时避免房产分配时常产生的择房纠纷等问题，产权全部办理给村集体经济组织（村经济合作社），即不实际分配到各户，而以村集体出具的《“金包银”房产分配股权证书》形式，以户为单位界定“金包银”房产的股权份额。

（4）转让约束。为避免“金包银”房产被个人倒卖或控股，保护经济困难村民的长远利益，“金包银”房产的股权可以放弃、可以继承，但不能转让。任何人不得多占或多购房产和股权，个别村民若主动放弃分配资格，则其份额由村集体统一收购作为集体统筹资产。

5、融资与配售

（1）建设投资。西坂村“金包银”项目的建设资金，先由项目代建单位区属国有建发公司向银行贷款融资，竣工交付使用，房产配售给村民后实现资金回收并偿还贷款。据2008年初的项目决算资料，该项目的竣工决算单位建筑面积建设成本为1825元/m2，其中包括建安工程及其配套费用1420元/m2、工程建设其他费用元230/m2、建设期利息费用175/m2，不包括征地拆迁相关费用（由工业区征地单位列入征地成本）。

（2）配售与出资办法。西坂村配售给村民的“金包银”房产综合单价为1200元/m2，则参与房产配售的村民每人需出资3.6万元。该村人均征地补偿款约4.5万元，因此大部份农户有经济能力支付此项出资。至于小部分资金有困难的村民，经政府协调，可通过贷款来解决，即采取“五户联保”或“村集体担保”的方式，由农村信用合作社提供专项贷款。显然，“金包银”房产配售价格1200元/m2远低于建设成本1820元/m2，产生的620元/m2的资金缺口，则由政府统筹房产出售（出租）收入和区镇财政拨补来填补。

6、经营管理与收益分配

（1）经营方式。为实现“金边”工程为工业区提供品质优良、管理规范的生活配套设施，同时为了提高出租经营效益，西坂村“金包银”房产采取统一经营管理模式。由村集体委托区属国有物业管理公司进行统一经营管理，委托经营管理所需的管理费用从村集体统筹房产的经营收入中列支，因此统一经营管理不会降低村民的收益分配。

（2）统一包租。西坂村“金包银”建成投入使用时，相邻的工业园区陆续投产，“金边”房产的出租市场日趋成熟，经营前景无庸置疑。然而，2008年的金融危机致使多数工业企业经营走下坡，直接导致“金边”房产的出租一时难以达到预期的效果（出租率仅50％左右）。为了兑现给村民长期、稳定的收益分配，经区政府协调，西坂村“金包银”委托给区某物业管理公司包租经营，并签订10年期限的《包租协议》。包租期间，不论出租率高低，物业公司给予村民每人每月500元的保底收益，并自主经营、自负盈亏。包租的基础单价结合当地出租市场行情确定：公寓部分为每月10元/m2、店面部分为每月30元/m2，合计每人每月500元收益。同时，物业公司与村建立财务共管专户，若实际租金收入超过包租价格，则按合同约定分配超额盈余部分，相应追加村民的分红。

（3）分红状况。目前，西坂村“金包银”的出租率约为85％，实际出租收入与包租价格基本持平，物业公司基本实现了收支平衡。从2008年初起，村民从缴足每人3.6万元的入股资金、领到《“金包银”房产股权证书》的次日起，便开始享有“金包银”房产股权并参与收益分配，兑现每人每月500元的股权收益。相对于村民3.6万元的股权投资，其年静态投资收益率为16.67％（静态投资回收期为6年），这即使在现今高通胀的时代，也不能不说是一项高收益投资。

四、“金包银”模式的实践意义和存在问题

1、实践意义

西坂村“金包银”模式的实践业已证明：“金包银”工程是有效解决工业集中区周边农村失地农民的生产和生活出路，实现农民非农化转移的一项创举工程，也是有效引导农民利用征地补偿款建设或购置经营性资产，发展农村股份化项目，确保失地农民拥有长期、稳定收入来源的一项惠民工程；更是有效探索工业集中区周边农村主动融入工业化、城市化发展进程，推进城乡经济社会一体化建设的一项多赢工程。

（1）“金包银”模式是解决失地农民的长期生活出路问题的有益探索。实施“金包银”工程可以保证被征地农民每家每户有一套自住房，有一份房产经营收入，为农民提供了长期稳定的收入来源，维护被征地农民切身利益，基本保证农民失地不失收，有效解除被征地农民生活的后顾之忧。

（2）“金包银”模式是尝试社会主义新农村建设新模式的有益探索。“金边”工程建设，按照“金”、“银”兼顾的原则，村庄内部“银里”改造同步推进，全面改善了村民的居住生活环境，提高了工业区的配套设施质量。这种模式既统筹了城乡发展，在让被征地农民离土不离乡、就地城市化的同时，通过政府引导和推动、农民参与投资和直接受益的固定资产投资，使被征地农民生活有保障，创业有基础，致富有奔头。

（3）“金包银”模式是破解“征地拆迁难”的有益探索。当今征地拆迁问题一直是制约建设发展的头等难事，与工业集中区同步规划建设的“金包银”工程，由于其在征地拆迁之前就事先考虑好失地农民的利益保障问题，使失地农民在失去土地这一唯一的“生产资料”后，很快获得“出租房产”这一新的生产资料，有效解除了被征地农民生活的后顾之忧，顺利实现了农民生产方式的转型。这样，实施“金包银”工程既保护了农民的眼前利益，又保障了农民的长远利益，让农民自觉融入开发区建设发展的利益共同体，征地问题便迎刃而解。

2、存在问题

（1）“金包银”房产的经营管理机制和收益分配机制有待完善。实施“金包银”项目，施工建设易、经营管理难，原有的农村集体经济形式及其管理方式已远不能适应“金包银”股份合作制的经营管理要求，同时，村委会在观念和管理能力上，一时难以适应和跟上现代企业管理制度建设的要求。如何加强“金包银”房产的经营管理，建立科学高效、监管有力的收益分配机制，确保参股村民的长期稳定收益问题，是摆在村集体组织和有关部门面前的一个新课题。

（2）“金包银”村的软硬件设施有待持续完善。一方面，“金包银”村庄的村内基础设施薄弱，“银里”改造一时无法全面到位，需要持续的、长期的投入和推进，才能逐步完善硬件设施建设，最终实现“就地社区化”；另一方面，随着大量产业工人入住“金包银”，村内的商业氛围日益提升，村民违章建房、违法经营和治安管理等问题接踵而至，如何加强管理，提升村庄的软件设施建设水平也成了日益突出的问题。

（3）“金包银”工程存在政府介入过深，行政干预过多的问题。当地政府深入主导了项目实施的全过程：人力方面派驻工作组驻村协调指挥，全程策划项目的规划设计和施工建设；财力投入方面委托区属国有企业贷款垫资建设，建成后统一包租经营；政策方面出台了房产配售、股权登记和经营分配等多项支持性、指导性文件，使得“金包银”工程几乎成了政府包办的政治工程。然而，“金包银”房产的真正业主是村民，其经营管理和决策的主体应是村集体，政府的过多干预势必造成村民形成过份依赖政府的意识倾向，从而不能充分发挥村民的自觉能动性，这对不断巩固项目建设成果、激发村民创业意识、完善项目经营管理机制是十分不利的。

五、借鉴“金包银”模式的几点思考

虽然“金包银”模式是解决被征地农民生产生活出路的一项创新举措和有益探索，厦门市实施后各地纷纷学习效仿，但是该模式尚不能说是一套成功的经验和完善的模式。因此，农村集体类似开发项目，学习“金包银”模式切勿照抄照搬，应深入研究，借鉴吸收。

1、应分析项目的建设条件和建设模式

首先，“金包银”项目的建设选址须是工业区周边的村庄，其地理位置须具备房产出租经营的市场条件。其次，“金包银”项目的建设用地必须是规划许可的农村集体发展用地，建设前必须办理农用地转用手续，未经批准许可，不能随意改变集体土地的用途。再次，“金包银”房产的建设模式应因地制宜，不应局限于“底层店面上部住宅”的出租公寓，而应结合当地实际，充分做好市场调查，根据临近工业区的现状配套设施情况，按照市场需求制定工程建设方案：可以是出租公寓、也可以是商场、写字楼，甚至可以是仓储用房，这样才能实现建成后的顺利经营和最大收益。

2、应争取当地政府的全力支持

“金包银”建设是一项繁杂的系统工程，涉及面广协调量大，从用地规划到方案审批、从征地拆迁到工程施工、从“金边”建设到“银里”改造、从项目融资到产权配售、从经营管理到收益分配等众多环节，环环相扣，紧密连结，任何一个环节“卡壳”都将影响项目的成败，而每个环节的顺利推进无不需要上级政府部门的支持和协调。因此，项目启动实施过程，村级组织应及时向上级部门汇报沟通相关情况，最大限度地争取得当地政府的政策支持和扶持，这对于项目的顺利实施将起到关键性的作用。

3、应做好项目的方案比较和前期经济评价

方案比较和前期经济评价是项目前期必须深入做好的工作，它将决定项目开发的可行性、经济性和盈利性。基本做法是根据当地情况，拟定几个建设方案（如建出租公寓、写字楼、仓储用房或组合方案等），调研当地各种用途房产的建设成本和出租价格行情，从而计算出各种方案的租金收益率，然后换算成投资收益率或静态投资回收期，投资收益率高或静态投资回收期短的方案较优。根据类似项目经验资料，一般投资收益率（静态）小于10%或静态回收期大于12年的方案为不可行。这是一项专业性很强的工作，村集体人员难以自行完成，建议在村集体代表参与调查和决策的基础上，委托专业咨询公司来完成，才能取得比较可靠的评价结论。

4、应制定完善的项目实施方案

项目实施方案是项目实施全过程的指导性、纲领性文件，制定详细、严密、完善的项目实施方案是推动村级开发项目顺利实施的基本保证。村级开发项目的实施方案通常应包括：村庄综合情况分析、项目可行性研究报告、用地许可资料、建设方案与经济评价、投融资方案、房产配售方案、经营管理方案和收益分配方案等内容，其中每一分项必须经过深入调研、全面分析和充分论证，且最终经村集体表决通过后确定，形成完善、可行的方案体系，并按规定报送相关部门审查。

5、应落实村务公开、民主参与

不管是“金包银”项目还是类似的村级开发建设项目，其实施主体应始终是村集体，当地政府应“加强协调指导不包办”。这类项目的实施，始终以保障全体村民的合法权益、平等利益和长期利益为前提，必须真正落实村民代表的知情权、参与权和决策权，真正发挥村民的主体地位和主人翁角色。实践已证明，加强宣传发动群众，建立完善的村务公开制度，落实民主监督机制，保证村民的集体表决权，充分取得全体村民的支持和信任，对村级开发建设项目的顺利实施和成败起到决定性的作用。

六、结束语

如何破解被征地农民转产转业难题，保障失地农民的长远利益，稳步推进城乡统筹发展问题，是当今我国经济高速发展背景下相当长的历史时期内，必须面对的一个重大课题和艰巨任务。这要求我们在工作实践中务必敢于开拓创新、努力研究探索、积极学习借鉴，才能为我国的经济建设作出新的、更大的贡献。

【参考文献】