泄漏应急预案演练总结范文第1篇

关键词：石油港口 泄漏 火灾 应急预案

1.应急预案的编制思路

1.1核心任务

①油港相关危险源的辨识；

②事故（泄漏或火灾）性质及类别；

③事故应急响应机制，包括应急组织架构设计（如何指挥），应急队伍（谁来救灾），应急物资和装备（用什么救灾），应急响应程序（如何救灾）等；

④应急响应过程的通讯联络。

1.2重点要关注的危险因素

①对于应对油港输油管线泄漏事故来说，应重点关注管道结蜡严重，管道强度设计不合理，管道上方违章施工，沿线压管严重，管道附近土层运移，管道上方存在违章建筑物等危险因素；

②对于应对油港油罐火灾事故来说，应重点关注无排风设施、排风设施损坏、未定时排风等事件造成的油罐区通风不良以及错误排空、密封系统失效、罐体腐蚀过度、焊缝缺陷、管线腐蚀、局部应力过大、油罐底部下沉、人为操作失误等危险因素。

1.3确定事故性质、类别及分级

①借助应急信息支持系统，尽可能迅速地识别出事故的类型（泄漏、火灾或由泄漏引起的火灾），以及事故发生的可能直接原因、间接原因及触发因素。

泄漏火灾事故的性质和类别按石油港口装卸工艺，分为：

储罐区泄漏、火灾事故，码头和油船装卸泄漏、火灾事故，输油管线破损造成的泄漏、火灾事故，汽车槽车装卸泄漏、火灾事故，火车槽车装卸泄漏、火灾事故以及油桶装卸作业泄漏、火灾事故。

②对泄漏火灾事故进行分级，可以让应急预案能有效分级实施，按照油港相关危险源及装卸储运作业过程，分级如下；

第一、小型泄漏和火灾事故。因设施设备缺陷、人为误操作、故障等引发的事故，可以在事故初期应急处理中及早处理。

第二、大型泄漏和火灾事故。泄漏事故：油港输油管线、储罐等破裂或是装卸某环节失误，造成了大型泄漏，但还未引发火灾、其影响范围尚处于港区内。火灾事故：因各种因素在储存罐区、码头装卸区、火车及汽车装卸区及装桶作业区出现的火灾事故，影响范围仍限于港区内的事故。

第三、特大型泄漏和火灾事故：需要动员各方力量协助人员紧急疏散和救援的大型泄漏和火灾事故，其影响范围危胁到航道安全或者是危及到居民区及周边区域。

2.应急组织架构设计

2.1应急指挥系统

应急指挥系统组成应包括：

①泄漏现场指挥组：负责油港大型泄漏事故的临场指挥；

②火场指挥组：负责油港火灾事故的现场指挥；

③通讯联络组：负责整个油港泄漏及火灾事故应急响应中的通讯联络；

④现场警戒和人员撤离组：负责对油港泄漏及火灾事故现场实行交通管制，对人员进行紧急撤离；

⑤现场物资转移组：负责油港泄漏及火灾事故现场重要物资的转移；

⑥电气运行控制组：负责对油港泄漏及火灾事故现场的电力设施的运行实行紧急控制；

⑦事故风险预测组：负责对油港泄漏及火灾事故的可能造成的损失以及影响的范围和规模进行预测；

⑧后勤保障组：负责相关救援人员设备设施等的后勤保障；

⑨医疗救护组：负责受伤人员的医疗救助；

⑩环境监测组：负责油港泄漏及火灾事故现场及周围的环境监测；

最后有泄漏油品回收与处理组：负责泄漏油品等危险品的回收与处理；以及事故原因查证与记录组：负责油港泄漏及火灾事故的原因查证和记录。

2.2应急中心

应急中心是泄漏火灾事故发生时，供应急指挥用的固定场所，需配备各种硬件与软件装备以能够满足应急指挥所需，有利于及时有效地实施应急指挥。应急中心应做到24时值班。应急中心装备配备包括：①通讯联络装备；②油港地理信息系统软件、泄漏火灾事故预测软件及投影仪等设备；③油港现场监视系统终端显示装置；④报警装置：报警器、广播系统等；⑤各类应急地图，包括油港重大危险源（输油管线、储罐及码头等）分布图等；⑥消防服装与防毒面具；⑦办公用具等；⑧风向、风速仪。

3.应急队伍、物资和装备及培训和演练

3.1应急队伍、物资和装备

港口消防队员以及其他应急组织部门的人员，是应急队伍的主体，此外附近的地方及企业消防力量等外部协作单位，在应急预案中也不能忽视。应急救援物资和装备，主要包括救援车队、消防设备设施、联络设备、救灾工具、防护工具、医疗救护工具、应急照明器材、风向风速的检测工具、有机气体浓度检测和测爆仪等。还应该配备海上溢油应急器材，如围油栏、溢油紧急处理船舶、溢油回收器材和吸油材料等，以避免油品的大量泄漏带来海上污染。在编制预案中，需建立完善的应急物资和装备管理制度，做到专人管理，对其名称、数量、所在位置以及状态定时检查，确保他们完好、有效、随时可用。

3.2培训与演练

为使油港泄漏火灾事故应急预案的编制更加具有科学性，弥补不足，需要定期进行人员培训和预案演练。人员培训，包括培训的组织、师资要求、学员范围、培训内容、考查录等方面。应急预案的演练，包括演练的规模、组织方式、要达到的目的及演练情况的记录等。

4.应急响应信息支持

应急预案的启动，需要信息支持。运用先进的地理信息系统（GIS）、计算机模拟技术等，可以提供全方位、多层次的信息以及多种支持手段，有利于油港泄漏及火灾事故的应急指挥和辅助决策，提高应急响应行动的效率。

4.1危险源信息的管理

地理信息系统（GIS）的技术运用，使石油港口泄漏火灾事故危险源的地图信息管理能得以实现。地图信息管理主要包括：

①油港区域内输油管线、电源干线、消防管线、排污管网等分布及走向；

②石油港口储存罐区、码头等重大危险源，以及港区内其他作业设施的布局和位置；

③港区内道路的平面分布；

④港区内基本数据查询。比如重要建筑物或其它设施等之间的间隔；油罐的编号、类型、储存的货种以及高度、直径等；附近的消防力量查询等。

4.2危险品（储运油品）的基本信息查询

油港在发生泄漏或火灾事故时，为控制事故的进一步发展、减少损失，需要迅速了解到油品等危险品的理化特性、处理方法及应对措施。具体查询功能如下：

①油品等危险品的理化特性查询；

②油品等危险品的应急处理方法；

③油品等危险品的应急防护措施。

4.3泄漏火灾事故预测模拟

利用好油气泄漏扩散模拟预测及池火热辐射强度预测模型等模型，通过计算机对泄漏火灾事故做出模拟，预测泄漏火灾事故可能的规模及影响区域，可以为应急响应行动提供重要的信息支持。

5.应急预案的审订和监管及公众参与

5.1应急预案的审订和监管

应急预案的编制内容不是一成不变的，需要定期审查，由主管单位组织相关人员进行，针对油港情况的变化进行适当调整。同时在日常演练和实际应急响应等中，也会不断发现其他潜在风险，需要及时总结经验，对预案定期予以修订。

预案修订完成后，在公布实施时须对应急预案的修订版本，要加以必要标注及说明，将修订内容及时通知相关部门，由主管部门完成备案。

同时对油港泄漏火灾事故应急预案实施监督管理，确保在事故发生时，预案能够真正发挥应急救援作用而不是一纸空文。

5.2公众参与

油港泄漏火灾事故应急预案的编制需要集体智慧，制定时需组织油港中相关部门及人员进行意见的集中，充分参考他们的意见。应急预案一经，还要做好相关意见的反馈工作；确保港区内相关部门及人员都能明_事故报警程序。公众在参与应急响应行动时，也需要应急指挥中心的统一指挥，个人不得擅自行动，同时必要时要做到及时撤离等。

6.结论

本文全面地对油港泄漏、火灾事故应急预案的编制工作进行分析，包括编制要点及如何启动，具体来说，有应急组织架构设计，应急队伍、物资和装备，人员培训与预案演练，应急响应信息支持，应急预案的审定和监管以及公众参与，和油港泄漏火灾事故的应急响应启动。其中重点分析了油港泄漏火灾事故具体的应急响应行动，提出其主要内容，有利于提高事故应急响应的效率，减少泄漏及火灾事故对油港造成的损失。

参考文献：

[1]曹鑫.油港储运综合安全评价和预警应急系统研究[D].武汉理工大学博士学位论文，2010.

[2]褚家成，徐连胜，蒋平昌，等.港口石油化工码头及其库区灾害事故应急系统研究[J].中国安全科学学报，2007（01）：148-155.

[3]曾明荣，魏利军，多英全，等.化学工业园区重大事故场外应急预案编制技术研究[J].中国安全科学学报，2008（12）：161-65.

泄漏应急预案演练总结范文第2篇

编 制 说 明

我公司运用适合本公司的安全管理方法，运行于安全生产工作之中。为了在事故发生时，能充分利用一切可能的力量迅速控制事故发展，保护环境，保护现场和场外人员的安全，将事故对人员、环境和财产造成的损失降至最低程度，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）和《北京xxx有限公司安全评价报告》等文件编预案。

应急预案编制小组成员：xxx

编制单位：北京xxx有限公司

预案版本：预案01（版）

编写：应急预案编制小组

签发人（签名）：xxx

修订实施日期：2011年6月1日

目　录

1. 概况

2. 术语

3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响

4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

5. 应急救援组织机构、人员和职责

6. 报警及通迅联络

7. 发生事故后的处理措施

8. 人员紧急疏散和撤离

9. 危险区的隔离

10.抢险、救援及控制措施

11. 受伤人员的救治

12. 现场保护和洗消

13.应急通讯系统

14. 预案分级响应条件

15. 事故应急救援终止程序

16. 应急培训计划

17. 演练计划

18. 附加说明

19外部联系

1. 概况

1.1基本情况 北京xxx有限公司创办于1991年，以生产经营油漆涂料产品为主，属民营企业，目前在册职工有53人，工厂位于xxx中路北侧，距离高速公路0.5公里，占地面积33000平方米，生产能力为6000吨/年，拥有1套生产装置，间歇式生产方式，仓储能力为2000平方米。

1.2主要产品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。

1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，为中高闪点易燃易爆液体物料等。原料通过供应商送货到岸。

1.4交通、消防情况 交通便利，xxx城内有消防支队，厂内有25人组成的义务消防队厂区有150立方水池，半自动化消防系统，可以满足消防用水。同时，配备有监控系统和火灾预警系统。

2. 术语

2.1、危险化学品

指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品。

2.2、应急救援

指在发生事故时，用的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

2.3、重大危险源

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

2.4、危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

2.5、预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别，危害程度，而制定的事故应急救援方案，要充分考虑现有物质，人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

2.6、易燃液体

指闪点等于或低于61℃的液体，液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。

3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响

3.1危险目标的确定

根据《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）的要求，北京xxx有限公司储存过程涉及的松香水、二甲苯异构体混合物等溶剂属于《重大危险源辨识》中表二所列易燃物质。根据》重大危险源辨识》，储存场所重大危险源辨识结果如下表。

储存场所重大危险源辨识结果表

危险物质名称

场所

物质临界量Q（吨）

最大物质量（吨）

是否构成重大危险源

二甲苯异构体混合物

原料溶剂库

20

6.3

是

松香水（200#溶剂油）

100

15.4

乙酸乙酯

20

6.48

乙酸丁酯

20

6.34

醇酸树脂

中间品罐区

20

17.92

否

乙醇

溶剂库

20

0.8

否

丁醇

20

0.8

硝化棉溶液

地库

100

0.8

否

说明

计算过程如下：液体原料库储存方式为200升铁通，每桶0.16吨。松香油最大量时不超过15.4吨；乙酸乙酯最大限量时不超过6.48吨；乙酸丁酯最大限量时不超过6.34吨；二甲苯异构体混合物最大量时不超过6.3吨。则：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111构成重大危险源。

中间品树脂储罐区7个储罐，总容积28立方米，17.92吨。中间品单个储罐品种不构成重大危险源。

地库硝化棉液5桶，每桶0.16吨。5x0.16=0.8吨，单品种不构成重大危险源。

综上所述：溶剂库桶装多品种不构成重大危险源。

公司溶剂库桶装危险化学品数量构成重大危险源。

通过安全标法评价分析，本公司储存条件基本合格；溶剂库桶装储存场所储存危险化学品数量构成重大危险源。主要危险因素为火灾爆炸，但本企业单品种为桶装储存方式，且安全设施、建筑、设备、工艺符合有关安全生产法律法规、标准和操作规程的要求，制定了安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产责任制和事故处理方案及应急预案，成立了安全生产委员会。

评价结论：储存条件符合要求。

评价人员

总经理xxx、各部门主管

3.2具体危险特性

3.2.1危险性类别：第3.2类 中闪点易燃液体

3.2.2健康危害：溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如浓度过高，可引起呼吸困难、出现紫绀等缺氧症状。

3.2.3环境危害：对环境有危害，对空气、环境及水源可造成污染。

3.2.4燃爆危险：本品易燃，其气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸危险。

3.3对周边的影响。

相邻重点防火单位：xxx虽然公司有严密的安全管理措施，安装有监控施设，发生事故的几率很小，但一旦发生大规模泄漏，有发生火灾和污染环境的可能。厂区东南角低向开挖的防渗防护池，容量约400立方米可防泄漏。故一般情况下可将泄漏事故控制在一定的程度内不会对周边的环境造成大的危害，另四周地势平坦交通便利，紧急情况下人员可顺利疏散，故对周边社区一般不会造成大的伤亡事故。

4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

4.1根据危险化学品的种类不同备好相关的灭火器材和设施，现有消防栓系统一套，消防栓17套及配套水带、水枪。

4.2现有灭火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，发现压力不足及时更换，并做好检查记录；热炼炉位置同时备有砂土，以防万一。同时保证器材始终处于完好状态，维护、保管、检查工作由xxx负责。通过人员培训确保每个职工都会使用灭会器材和设施。

4.3遇特热天气时，备有2支水枪供平时喷淋降温和消防使用。

4.4防毒面具30套，有防尘口罩若干。

4.5抢修器材：公司配备有电、气焊、堵漏木及其它维修设施。

5. 事故应急处理程序

5.1组织指挥机构：

5.1.1消防安全负责人：xxx

5.1.2消防安全管理人员：xxx

5.1.3从业人员构成xxx

A、灭火救援组（21）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责火场灭火、人员及物资的救援工作。

B、设备维护组（4）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、火场现场设备操作等。

C、疏散演练组（12）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责火场被困人员疏散、警戒、救护工作。

D、检查巡查组（8）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查火场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。

E、宣传培训组（7）

组长：xxx

组员：xxx

职责：主要负责防火安全教育培训、火场组织人员保护火灾现场，防止残火复燃，为调查火灾原因提供情况等工作。

5.2消防安全管理人：由在岗人员担任。

5.2.1任务：根据消防安全责任人的指令主要完成；

5.2.2启动灭火设施进行扑救；

5.2.3通知有关领导前往火场进行组织指挥；

5.2.4通知其他人员带来灭火器材、用具等前往火灾现场请领任务；

5.2.5向着起火点和其他范围疏散命令；

5.2.6通知场内值班电工及时切断相关电源；

5.2.7向社会有关部门报告，请求协助和支援。

5.3厂内值班人员应确保24小时开通手机，切实做到召之即来，来之能战。

6. 报警及通迅联络

6.1报警装置

6.1.1 24小时有效报警的固定电话。

6.1.2　防爆对讲机（必要时配备）

6.1.3紧急报警电铃

6.2通讯联络流程：

首先发现人高声呼叫示警，报告领导或电话通知门卫联系

门卫按动电铃报警

同时电话报告领导

通讯联络组通知公司有关领导

并根据情况报告消防、环保、安监、公安、医疗、当地政府等单位

办公室负责人电话报告

总指挥和通讯联络组

7. 发生事故后的处理措施

7.1报警

无论何人何时发现发生泄漏、着火、爆炸事故，应立即通知门卫和车间操作室， 门卫和车间操作室立即按动报警电铃，当班的安全和生产人员立即开展应急处理。同时按报警程序报告，由指挥部成员通知各应急救援队成员迅速赶往事故现场。

7.2.泄漏处理

7.2.1发生泄漏时，由技检部及公司义务消防队员立即做好防护后进入现场。首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断火源、泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。

7.2.2小量泄漏：尽可能将溢漏液体收集在密闭容器内，同时判断泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料，堵漏工作准备就绪后，立即用沙土或其它惰性材料吸收残液。

7.2.3大量泄漏：在消防堤内，如有泄出，引流入防护河床。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

7.3.着火处理

7.3.1发生着火时，由公司义务消防队员立即做好防护后，首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。

7.3.2小量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。

7.3.3大量着火：立即组织消防队起动消防系统喷淋喷洒大量清水，让其冷却，灭火后，确认不复燃立即采取大量泄漏处理方法处理。

7.3.4现场指挥人员要密切注意各种危险征兆，若遇到火势难以熄灭，着火处火焰变亮耀眼，伴有尖叫、罐体发生变色、罐体晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

8. 人员紧急疏散和撤离

8.1当事故可能对企业内、外人员构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，由安全警戒队负责治安和交通指挥，对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散和撤离，向上风向疏散到500米外的安全地点。

8.2事故现场人员的撤离疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻。

8.3非事故现场人员的疏散，由应急指挥部下达疏散撤离的指令，按指定的路线进行撤离。

8.4周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。

8.5应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时（如危化物将要爆炸等），应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马上报告到公司应急救援指挥部。

8.6紧急疏散时应注意：

8.6.1应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。

8.6.2不要在低洼处滞留。

8.6.3要查清是否有人留在污染区与着火区。

8.6.4疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。

9. 危险区的隔离

硝化棉液为重大危险源，当此危险源可能对企业周边人员和环境构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下设定危险区。

危险区内与抢险救援无关的人员应当及时疏散，所涉及的公路应当通知政府有关部门进行断路，使其改道行驶，直到指挥部下达撤消危险区的命令后，方可使其恢复正常状态。

10.抢险、救援及控制措施

10.1抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人员，必须按规定戴好防毒口罩，在抢险救援时，不得独自行动，作业时严格执行公司的安全管理规定，并高度警觉，服从现场救援指挥部的指令。

10.2应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。

10.3为防止事故扩大，应加大喷洒水量，增大沙土、等吸收入残液的物质使用量，同时将情况上报县主管部门请求增援，事故扩大后，根据实际情况重新核定危险浓度区，并相应调整疏散人员的范围。

11. 受伤人员的救治

11.1受伤人员从事故现场救出后，由公司医疗救护组人员按受伤情况进行分类抢救，现场抢救后，重者立即送医院治疗。

11.2现场救治方法

11.2.1皮肤接触：立即脱去污染衣着，用肥皂水及大量清水彻底冲洗皮肤。

11.2.2眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15min，就医。

11.2.3吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸及心脏停止，立即进行人工呼吸和心脏按摩术。就医。

11.4苯对人体的危害

急性中毒：轻者有头痛、头晕、恶心，呕吐、轻度兴奋、步态蹒跚等酒醉状态；严重者发生昏迷、抽搐、血压下降、以致呼吸和循环衰竭而死亡。慢性中毒：主要表现有神经衰弱综合症；造血系统改变；白细胞血小板减少，重者出现再生障碍性贫血；少数病例在慢性中毒后可发生白血病（以急性粒细胞性为多见）。皮肤损害有脱脂、干燥、皱裂、皮炎、可致月经量增多与经期延长。

12. 现场保护和洗消

12.1现场保护

由公司应急救援的义务消防队到达现场后，负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定防护措施提供第一手资料。

12.2现场洗消

事故现场的洗消由技检部负责组织实施，现场洗消由车间及义务消防人员负责，做好防护后进入现场，用雾状水稀释蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收残液，或用防爆泵移至槽车或者专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。

13.应急通讯系统

办公室、生产车间安装有固定电话。

13.1应急电源

公司有柴油发电机组一台，能够保证全公司在出现停电时作为应急电源使用。

13.2应急照明

车间及各处重点部位都配有应急照明灯，以备在紧急停电时使用。

13.3应急救援器材

13.3.1灭火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，发现压力不足或有丢失的及时更换。

13.3.2防护器材：防毒口罩30套，防尘口罩若干。

13.4保障制度

13.4.1责任制度

公司根据各部门的实情制定有安全责任制。

13.4.2值班制度

公司建立了公司领导、安全值班24小时值班制度。

13.4.3培训制度

公司建立了新入厂职工三级安全教育培训制度、转岗人员培训制度、特种作业人员培训制度以及日常安全教育制度。

13.4.4重大危险源管理制度

对重大危险源实行了承包和监控。

13.4.5安全检查制度

包括现场检查及消防物资、应急救援器材的检查、维护和保养。

13.4.6演练制度

事故应急救援预案每年组织一至二次专题演练演练。

13.4.7外部救援

13.4.8单位互助的方式

通过公司办公室联系城南街道政府进行救援。

13.4.9政府协调应急救援力量

昌平消防支队。

13.4.10应急救援信息咨询，可向国家应急救援中心咨询，必要时请求救援抢险。

13.4.11专家信息（暂空）

14. 预案分级响应条件

14.1危化品出现渗漏、滴漏，启动义务消防级应急救援预案，进行抢险救援。

14.2危化品出现较大渗漏启动公司级应急救援预案，进行抢险救援。

14.3危化品容器开裂燃烧，厂区以外有可能受到危害时，在启动公司级应急救援预案的同时，应立即上报当地政府，启动政府制定的应急救援预案。

15. 事故应急救援终止程序

15.1发生的泄漏、着火得到控制后，在通过倒槽、稀释、吸收、回收后，全部将危化溶剂处理完毕，且用不燃性洗液稀释后放入废水系统，周边地区大气中油气浓度小于0.2%时，由事故应急救援总指挥宣布事故应急救援工作结束。

15.2事故应急救援结束后，由指挥部通知各相关部门事故危险已解除，由应急疏散队负责通知周边村庄及公司人员，事故危险已解除，可以返回居住区和返回岗位。

16. 应急培训计划

为便于在发生事故时能够迅速组织抢险救援和人员的疏散撤离，定期对应急救援人员和公司员工进行应急培训和教育。

16.1应急救援人员培训：公司的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，便于通讯联系，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。

16.2员工应急响应的培训，公司的员工每季度参加由技检部组织应急响应的培训。

16.3周边企业有培训要求时，公司协助周边企业搞好相应的知识宣传教育。

17. 演练计划

为确保在发生事故时，能够及时组织应急救援，每年都要定期开展事故应急救援预案的演练。

17.1演练准备，演练分为三个层次，即桌面演练、功能演练和全面演练，根据演练的方式和内容，准备演练所需器材，对人员进行演练教育培训，并制定演练的方案和安全措施。

17.2演练范围，公司级应急救援演练的范围为全公司的应急救援演练，相关部门和领导要参加演练。

17.3演练时间，每年至少演练一至二次，每年的六月份“安全生产月”期间必须进行一次演练。

17.4演练组织，由公司生产部组织演练，办公室做好记录。

18. 附加说明

18.1预案编写依据

根据国家安全生产监督管理局签发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）。

18.2预案指导原则和救援方针

在预案的编制过程中充分考虑了“安全第一，以人为本”的理念，发生危险化学品事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

预案作为应急救援的计划方案，采取预防为主，常备不懈，高效协调的方针，同时应根据实际情况进行持续改进，使之更符合救援要求。

18.3夜间预案的启用

夜间发生事故，应急救援指挥领导小组人员在到达现场之前，临时由公司义务消防队值班人员和生产车间当班人员按应急救援预案组织指挥事故处理和落实抢险救援任务。应急救援现场指挥部人员到达现场后，按事故应急救援预案进行处理。

18.4若发生地震、台风、洪水等自然灾害，影响到公司安全时，应同样启动应急预案。

18.5预案打印

18.5.1使用A4白色胶版纸（70g以上）

18.5.2正文采用仿宋4号字

18.5.3打印装订成文本

18.5.4存盘电子版本一套

18.6预案版本

本预案为重大危险源应急救援预案第01版。

19、外部联系

1、应急救援有关人员联系电话：xxx

2、危险化学品生产单位应急咨询服务电话（企业安全值班）：xxx

3、外部救援单位联系电话：

（1）消防：119

（2）巡警：110

（3）医疗：120

泄漏应急预案演练总结范文第3篇

1.1 为坚持“安全第一、预防为主”的电力生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全，特制定《放射性物质泄漏人身伤亡事故应急预案》，以下简称本预案。

1.2 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例 》《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》等相关规定而制定。

2 内容

2.1、组织机构及其职责

2.1.1 成立领导小组

组 长 安全生产第一责任人

副组长 事故部门的分管厂级领导

成 员 其他厂领导、副总工程师、厂工会、职能部门负责人、相关基层单位第一责任人

2.1.2 放射物质泄漏人身伤亡事故应急办公室

主 任 副总工程师

副主任 安监负责人、生技负责人、运行管理负责人、检修负责人、培训负责人、工会专职

2.1.3 职责

组长职责

（1）贯彻落实国家、集团公司的有关放射性物质管理的法规、政策等，并进行部署；

（2）负责本单位放射性物质泄漏事故应急预案的制定、修订；

（3）督促检查做好放射性物质泄漏事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

（4）全面负责放射性物质泄漏事故发生后的救援、调查、恢复工作；

（5）组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。

副组长的职责

（1）检查各分管部门对放射性物质泄漏事故应急预案的落实情况；

（2）指导各分管部门的工作；

（3）协助总指挥正确处理在危急情况下的救援、调查、恢复工作。

成员职责

（1）建立健全放射性物质泄漏事故应急预案；

（2）对本部门发生的放射性物质泄漏事故及时汇报、救援、恢复、调查并提出防范措施。

办公室职责

（1）负责监督各部门对放射性物质泄漏事故应急预案执行情况；

（2）负责日常监督管理工作；

（3）每年组织相关人员修订本预案；

（4）每年6月份组织专业队伍进行本预案的演练；

（5）对发生的危急事件及时汇报、调查、责任处理。

2.1.4 抢救小组

组 长： 工会主席

成 员： 物业公司经理、医务所人员

职 责：保证伤员的抢救及将伤员安全送往医院。

2.1.5成立应急救援指挥部（设在生产调度部）

总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理

成员：生产调度部主任 设备技术部主任 保卫部主任 安监部主任 卫生所所长 材料管理部主任 行政事务部主任

2.1.6总指挥的职责

（1）发生事故时由总指挥和解除应急救援命令、信号；

（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；

（3）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（4）组织事故调查，总结救援工作经验教训。

副总指挥的职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；

2.1.7 指挥部成员职责

2.1.7.1安全监察部主任职责

协调总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

2.1.7.2生产调度部主任的职责

a、负责事故处理时生产系统的隔离等工作；

b、事故现场的通讯联络和对外联系；

c、负责事故现场放射性物质的的监测工作；

d、必要时代替指挥部对外有关信息；

（3）设备技术部主任的职责

负责事故现场放射性物质的监测及设备维护

（4）保卫部主任职责

负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作；

（5）卫生所所长的职责

负责现场医疗救护指挥及受伤人员的分类抢救和护送转院工作；

（6）行政事务部主任的职责

负责抢救受伤人员的生活必需品供应；

2.1.8应急救援专业队伍

安监部、设备技术部、生产调度部、思想政治工作部、保卫部、车队、物业公司医务所、总经理工作部、行政事务部全体成员；运行、检修部门的相关人员；

2.1.9应急通讯

领导小组组长、副组长 电话号码

日常管理办公室电话 办公室主任手机

医院门诊 ×××× 市医急诊 120

厂总机 ×××× 厂部值班 ××××

2.2危急事件的表述

放射性物质的类型

（1）核辐射

（2）X射线

（3）其他放射性物质

2.3危急事件的预防

…………

2.4危急事件的应对及预案的启动与结束

2.4.1 放射性物质泄漏应急救援预案的启动条件

放射性物质发生漏泄后，无法控制的应立即启动此预案。

2.4.2 应急救援措施

放射性物质发生漏泄后，无法控制，造成人员伤亡事故的应立即采取以下措施。

2.4.3最早发现放射性物质漏泄者应立即向安监部、值长、医务所报警；

2.4.4安监部、值长、医务所接到报警电话后，应迅速通知有关分场、部门，查明扩散严重，立即发出应急救援预案处置指令，立即通知指挥部及专业救援队伍迅速赶往事故现场；

2.4.5指挥部成员通知所在部门按专业迅速向上级主管部门公安、劳动、环保、卫生等领导机关报告情况；

2.4.6发生事故的部门要迅速查明漏泄点和原因；

2.4.7医务所人员到达现场后，戴好防护用品，首先查明有无受伤害的人员，以最快的速度将受伤害者脱离现场，严重者尽快送医院救治；

2.4.8指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态和危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急专业救援队伍立即开展救援。如果事故扩大，应请求支援；

2.4.9生产调度部、安全监察部、设备技术部人员到达事故现场后，会同发生事故的部门，查明放射性物质泄漏部位和范围否是能控制，迅速指挥停运隔离；

泄漏应急预案演练总结范文第4篇

2020年9月25日上午9点10分，在晋丰闻喜分公司一级重大危险源液氨球罐区域，举行消防事故演练。演练科目“运城市第二战区危化品泄露事故灭火救援实战演练程序推演”。

本次演练由运城市消防支队组织开展。参加单位有：晋丰闻喜分公司、运城市消防支队、闻喜县消防大队、绛县消防大队、垣曲县消防大队，以及运城市生态环境局闻喜分局、闻喜县交警大队、闻喜心脑血管医院。参加指挥的领导有运城消防支队副队长兼灭火救援指挥部部长王进、闻喜县消防大队队长赵雷雷以及闻喜分公司总工唐毅、公司副经理康剑青、闻喜分厂副厂长张晏龙。其中运城市战勤保障大队、闻喜消防执勤中队、垣曲执勤中队、绛县执勤中队及相关参战单位共6余辆消防应急车辆、1辆救护车、4辆应急救援车、30余名消防指战员参加，相关单位及闻喜分公司应急救援40余人。

本次演练内容为危化品泄漏处置、人员搜救等。演练假设晋丰闻喜分公司液氨球罐操作工巡检过程中突然发生大量液氨泄漏，人员中毒晕倒。“事故”发生后，闻喜分公司首先采取自救，随后向119报警。119指挥中心启动危化品事故应急救援预案，迅速成立全勤指挥部，调度事故所在区域及周边消防中队驰援，并与政府职能部门协调配合共同处置险情。

泄漏应急预案演练总结范文第5篇

关键词：应急管理；核泄漏；教训；启示；日本

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）07-0209-02

一、日本核泄漏危机事件简述

2011年3月11日，日本东北部海域发生里氏9.0级地震并引发海啸，造成重大人员伤亡和财产损失。此次地震是自有地震记录以来，全世界第三高地震，其引发的海啸影响到太平洋沿岸的大部分地区，造成日本福岛第一核电站发生了严重的核泄漏事故。此次事故不仅严重影响到日本公众的生命健康安全，导致20万余人紧紧撤离福岛第一、二核电站附近的辐射区；也对日本的工业、农业、旅游业等造成较大影响，使得日本经济在全球金融危机中更是雪上加霜。日本一家智库机构2011年5月31日报告称，核泄漏损失将达20万亿日元（约合1.6万亿人民币）。据凤凰网财经频道2012年01月12日报道，受东日本大地震引发核泄漏事故影响，2011年1―10月日本农产品出口额为3 644亿日元，与前年同期相比下降8.2%。到目前为止，仍有44个国家和地区采取了限制日本农产品进口的措施，完全解禁的只有加拿大和智利两个国家。

二、日本应对核泄漏危机的教训

1.应急预案和应急评估存在缺陷，导致应急准备不足。一是应急预案不完善，缺乏针对小概率事件的应急举措。福岛核泄漏是特大地震、特大海啸、全厂断电、应急柴油机损毁、辅助给水系统瘫痪等一系列小概率事件同时发生造成的。英国《金融时报》在分析东京电力公司在本次核危机应对中指出：“东京电力公司内部的灾难应急方案虽然获得了日本监管机构的批准，也提供了应对小规模紧急事故的指导，但该方案没有对出现核电站自身无法应对的事故的处理方法，甚至没有向附近核电站寻求帮助的条款，整个方案能够解决的事故规模与此次福岛第一核电站面临的灾难相差悬殊”。日本内阁官房长官枝野幸男在一次新闻会上表示“政府应急准备不足，没有预想到会遭遇这场‘前所未有’的地震和海啸”。二是应急评估不到位，未能有效排查出潜在的技术风险隐患。首先，核电站的选址不合理。福岛第一核电站本身建设缺乏足够的安全性考虑，日本近海海水较深，若出现海啸将对处于海岸线附近的福岛核电站造成极大威胁。其次，抗震设计存在缺陷。在福岛第一核电站抗灾强度设计上，对特大自然灾害的综合评估不足，设计抗震指标仅为7级地震。再次，应急资源准备不足。当核电站因海啸造成应急供电设施全部损坏时，核电站仅能依靠备用电池进行冷却，但供电时间仅有8个小时。最后，设备老化留下安全隐患。截至3月26日，福岛第一核电站1号机组寿命已有四十年，而在日本，运行三十年的核电机组即被视为“高龄”机组，根据设备老化情况只能进行保守运行，但事故发生前仍作为东京电力公司的主力机组在运行。

2.行政机构条块分割，导致处置初期缺乏统一指挥。目前，日本政府采用中央―都（道府县）―市（町村）三级制应急体系。以中央一级为例，内阁府负责汇总、分析日常预防预警信息，制定防灾和减灾政策，但并不对核、工业事故、环保事件进行管理，核事故应急救援工作由文部科学省牵头负责，生产事故应急救援工作则由经济产业省牵头负责。从而导致在此次巨灾初期，出现了抗震救灾、处理核泄漏危机多头指挥、多头负责的情况，严重影响了事故处置效率。直到核泄漏危机事态不断恶化后，才由内阁府统一指挥。

3.信息获取渠道不畅，导致应急决策迟缓、失当。由于日本发展核电主要依循“国策民营”的模式，即民间企业负责经营核电事业，经济产业省负责日常管理，这就导致负责核事故处理的部门――文部科学省却无法对核工业企业进行有效的日常监管，收集数据和信息迟缓、不准确。2007年1月，东京电力公司在向经济产业省提交的调查报告中承认，从1977年起，在对下属福岛第一核电站、福岛第二核电站和柏崎刈羽核电站的13座反应堆总计199次的定期检查中，存在篡改数据和隐瞒安全隐患的行为。这其中就包括造成本次福岛核事故中的紧急堆芯冷却系统失灵问题，相关数据曾在1979―1998年间先后28次被篡改。

核泄漏事故发生后，日本政府只能依靠东京电力公司提供的有关信息进行应急处置，而缺乏主动可靠的信息来源渠道，致使公布的数据出现瞒报、迟报等情况，如在1号机组厂房爆炸后，东京电力公司未第一时间向政府汇报，导致日本政府多次在公众媒体上宣称无核泄漏事故危险，直接影响了政府对核泄漏危害的认识程度，以致错过了最佳的消灾和决策时机。《华尔街日报》援引日本政府人士的话称“此次灾害有60%是人祸”。

4.政府应急救援组织不力，应急物流系统运作不畅。一是灾害现场救援组织不力。日本政府调集救援队伍和装备赶赴现场时，由于救援队伍对核电不够熟悉、装备与核电站的接口不匹配等因素，使得救援队伍在相当长的时间内无法有效救援。二是应急物流系统运作缓慢。一方面，日本政府与援助国家在协调物资需求上耽误了时间，如欧盟从3月11日就开始准备救援物资，直至3月26日才运抵灾区进行发放。另一方面，日本政府未在第一时间内抽出足够的运输工具用于专门调度救援人力和物资，造成应急物流系统运作缓慢，出现备用电力设备等应急物资迟迟不到位的情况。三是对国际救援存在顾虑，加重了灾害损失程度。从核泄漏危机刚发生时起，美国、法国等多个国家就曾表示愿意对日本施以援手，但却遭日本一再拒绝，其救援队人数也受到严格控制，直到事故不断升级，日本才逐渐向国际原子能机构、法国、美国救援，错过控制核泄漏的黄金时期，加重了灾害损失程度。

三、对中国应急管理和处置的启示

1.科学合理设计应急预案，增强应急演练实效。一是制定周密的应急预案，在“墨菲法则”的指导下，应充分考虑小概率事件，合理设计应对自然灾害和技术灾害的预案，并有针对性地设计出相应的举措。二是充分吸取“福岛教训”，定期开展有针对性的演练，并根据演练过程和结果，及时修订完善应急预案的不足之处，切忌流于形式。三是加强核知识和应急处置安全教育。大力开展核灾害预防、避险、自救、互救、减灾知识的宣教和培训，提高民众对核事故的避灾意识和能力，以减轻民众对核事故的恐慌心理。

2.加强应急风险评估管理，提升灾害防范水平。建立统一化、标准化的应急风险评估体系。政府主管部门应坚持科学设计、安全规范的原则，制定出台《各行业应急风险评估标准化体系》，综合考虑自然因素、物理因素、技术因素、管理因素、人为因素等风险源，依据风险发生的概率大小，统一划分出风险后果等级，以此确定风险处置的优先级和策略，制定出标准的风险处置措施。尤其对部分特殊、重点企业，政府相关主管部门应严格按照既定的风险评估标准和行业类别，对尚在规划和建设的企业的选址、设计标准、生产条件等情况以及现有企业的生产与运行情况进行风险评估和等级划分，准确评估出其潜在风险。对于处在高风险等级的在建与运行企业，政府主管部门要督促企业加以改进和完善，以此提升灾害防范水平。

3.建立健全综合性应急机制，统一政府领导，提高救灾救援效率。从“单一性灾害应急处置”向“综合性灾害应急处置”转变，建立“复合型”紧急事件处理机制，包括事前预防、灾害发生时的抢救、事后的重建复员、灾民的心理辅导等内容，以便于集中力量做到事前防范、事中抢救、事后复原，使损失降至最低。同时，明文规定各部门的法定权责，在地方成立“地方政府紧急事件处理中心”，建立“中央”及地方政府完善的纵向及横向联系机制。此外，必须坚持政府应对灾害的主导原则，建立统一的救灾机构，统一管理和调配各种应急资源物质，统一制定和实施应急处置方案和救灾措施，切实提高应急处置的决策力和执行力。

4.构建信息网络监测平台，增强应急决策的及时性、准确性。针对部分特殊、重点企业，由政府相关部门负责建立企业运行信息网络监测平台，实行24小时自动监控，将企业日常生产运行数据以及企业自动监控设施运行情况，通过信息化、自动化等先进技术，直接接入监控中心。一是根据职责和管理权限，划分出监测、分析、决策和执行四个层次。在监测层中，由网络监测中心精确、实时、动态跟踪各企业生产运行情况；在分析层中，企业监管部门负责对跟踪数据进行分析，在平时，加强日常监管，有效防范企业瞒报、迟报和篡改数据等行为，在灾害发生时，一旦分析结论出现重大情况，在第一时间里将分析情况上报至国家应急救援指挥中心；在决策和执行层中，国家应急救援指挥中心负责制定应急处置措施，专业救援队伍统一组织现场救援。二是鉴于应急管理现状，可先在关系人民生命、财产安全、会对经济社会造成重大影响的重点行业及生产企业率先进行信息网络监测平台试点，待试运行成熟后，逐步扩大到其他行业。

日本大地震，汇集了强震、海啸及核泄漏三重灾难，它在人类抗击自然灾害方面，具有标本性的研究示范价值，无疑是吸取教训和学习经验的“富矿”。中国应加强应急管理和救援工作的研究，从应急预案的设计、应急风险评估管理、综合性应急机制的建立健全以及信息网络监测平台的构建等方面，切实提高灾害防范水平和救灾救援效率，以便有效应对各种自然灾害以及引发的次生灾害。

参考文献：

[1] 吴穹，许开立.安全管理学[M].北京：煤矿工业出版社，2007.

[2] 金嬴.日本核泄漏危机的教训及其深层次矛盾分析[J].马克思主义研究，2011，(6).