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禅理故事

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禅理故事

禅理故事范文第1篇

高校多校区固定资产管理现状

(一)固定资产管理主体的缺位

长期以来,受计划经济体制下的办学模式的影响,高校对国家投资办学的依赖性强,习惯了“伸手要”,形成了高校对固定资产重投入、轻管理的惯性思维,只注重预算安排,不重视实物管理,基本上不关注固定资产使用的长期性和综合效益。高校的上层管理者大部分是学者出身,只片面强调非经营性资产服务于教学、科研的重要性,忽视了经营性资产的经济效益。同时,高校固定资产的购建(除房屋外)基本是以二级单位为主,特别是直接用于教学、科研、实验室的仪器设备,形成了“谁购置、谁拥有、谁使用”的局面。从而,高校的固定资产名义上是学校所有,实际上管理权分散在各二级单位,使用权归固定资产的占用单位或个人所有。在这种管理体制下,由于资产管理与资产使用部门间的责任不明确,导致管理主体缺位,造成资源的浪费和管理效率低下,甚至有些仪器设备成为小集体或个人创收的工具。“一校多区”型的办学模式使高校固定资产管理主体多元化,加剧了固定资产管理主体的缺位程度。由于多区管理,各校区之间缺乏密切配合,固定资产在使用管理上职责不明确,从而发生职能部门相互推诿的现象,降低固定资产的使用效率。

(二)未能有效整合固定资产

高校固定资产管理是对属于学校的固定资产进行有效的整合、协调、监督和控制的一系列活动。合并后的多校区高校虽然在行政上实现了合一,但在固定资产管理上并未进行有效整合和统一管理,形成了行政活动和固定资产管理的“两张皮”。同时,多校区高校一般未成立专门的固定资产管理机构,许多分校区都还沿用原校区的管理制度,形成管理主体多元化的体制。由于分块管理、各自为“政”,各校区之间缺乏密切配合,致使多校区高校对固定资产的管理在交叉口处形成真空。由于学校对各分校区固定资产的管理缺乏有效的协调、监督和控制,结果造成资源配置不当、重复投资、浪费严重的现象。例如,在扩展校区时,未及时对分校区现有固定资产进行清理合并,账务上也没有做及时的处理,一定程度上造成了“账物不符”和“账账不符”,使分校区相当数量的资产游离于账外。

(三)缺乏有效的资源共享机制

据笔者调查,目前我国高校固定资产管理基本都实现了微机化管理,但大多只停留在登记造册、价值数量增减的水平上。特别是合并后的多校区高校,各分校区大多都还沿用原来的管理模式,管理手段依旧停留在账面登记和增减入出的流水账的监管资产上,固定资产的数据具有陈旧和静止的特征,不能及时反映固定资产的存量分布和动态变化。由于多校区高校财务管理制度不完善,个别分校区受经济利益驱动,利用高校合并后监管乏力、管理滞后的空间和时间差,盲目投资,争相申请购买高档仪器设备,造成相同设备重复购置,设备闲置,缺乏有效的资源共享机制,造成极大浪费。由于没有建立资源共享机制,各个分校区对闲置资产的使用方向监管不到位,部分教学、科研设备形同职能部门的私有财产,甚至局限于个人专用,造成高投资、低效益,还有可能滋生腐败现象。

高校多校区固定资产管理混乱的原因

(一)管理方式滞后

高校扩张合并后,固定资产的数量急剧增加,固定资产经费来源、占用形式以及固定资产结构均发生了变化,但是高校固定资产管理方式并未随之改变、更新和统一管理,各分校区仍沿用合并前的管理模式,致使管理方式滞后。目前,我国公办高校的办学经费来源主要由两大部分构成,即由国家投资拨款和有计划有指标的收费制,固定资产的购置使用执行的是报批预算制,而固定资产的购置和使用不计任何成本也无需使用单位和个人承担任何经济责任,只要打个报告就行,审批也很容易。因而人们头脑中很难形成国有资产管理意识,这是高校固定资产管理长期不被重视,人们头脑中至今还被重钱轻物、重购置轻管理思想困扰的根本原因。

(二)会计核算不够规范并缺乏成本效益观念

根据行政事业单位会计准则规定,学校购建的固定资产一次性记入事业支出,全部从当年事业收入中抵扣。因此学校固定资产不计提折旧,每年的成本核算中也不包含固定资产折旧项目,造成成本费用核算严重失真。一方面,这种会计核算方法违背了会计核算的配比原则和真实性原则,虚增了报表上的资产总量,使固定资产的账面价值背离实际价值。由于学校固定资产价值的补偿是通过提取“修购基金”来实现的,而“修购基金”是按学校事业收入和经营收入一定比例提取的,计提时直接列支出,同时增加专用基金,并未引起固定资产和固定基金数额的变化,这使得净资产中既包括购建固定资产的原始价值,又包括固定资产更新维护基金——修购基金,这种重复计算会计方法造成净资产会计信息失真。另一方面,由于固定资产折旧不作为教育成本核算项目,使得高校在管理政策理念中成本效益原则未被摆在应有的地位予以重视。如果高校分为几个校区,各个校区在固定资产管理方面均存在固定资产会计核算不规范的问题,成本效益不匹配的缺陷就会被放大。

(三)创收政策不到位并缺乏有效监管

高校非经营性固定资产与经营性固定资产的并存性及相互的密切关系,决定了高校固定资产管理的特殊性和复杂性。由于非经营性固定资产与经营性固定资产的界限不清,而高校固定资产管理往往夹带有行政权力的因素,常常是尚未进行充分的论证和产权界定,就将非经营性固定资产划转为经营性固定资产,致使产权模糊、管理职责不明、缺乏有效的监督管理。尤其是近年来随着高等教育改革的深入发展,高校的创收意识不断增强,各校区各部门争相利用学校资源来发挥产业作用,咨询服务、电脑应用、房屋对外租赁等都在不断地被用来提高本部门的经济利益。更由于高校创收政策底线模糊,使得二级单位的院系及个人将学校的仪器设备拿出去用于本单位或个人创收,而学校并没有得到任何补偿和应有的租金及折旧,致使国有资产流失严重。

高校多校区固定资产管理创新模式思考

(一)体制创新

固定资产管理工作要变革和创新,制度是保障和关键。没有适应学校发展与社会进步的固定资产管理制度,财务设备管理创新就得不到制度的保障,就会失去生命力。因此首先要建立多校区制的高校固定资产管理体制。其首要任务是明确校区定位,理顺学校与院、系之间的固定资产关系,建立符合实际的工作运行机制。为此,学校应大胆改革,创新管理体制,科学规划,实行两级管理模式(参见图1),即:学校(财务设备处固定资产管理中心)为第一级,各校区和系部(设备使用单位)为第二级;责任与义务的分配应由学校固定资产专门管理机构进行监督管理使用,实现高校固定资产管理由分块管理改为统一管理,从而保障学校固定资产安全完整合理配置和有效使用,实现由静态管理到动态管理的转变。对于经营性固定资产,由于其具有使用的有偿性和运动的循环周转性,应归口后勤集团和校办产业经营管理,按企业会计制度规定,采用直线法、年数总和法、双倍余额递减法等,由财务设备管理部门监管并按固定资产原值计提折旧,其管理目标是实现高校经营性固定资产的保值增值。

多校区制下的高校固定资产管理模式应建立一个统一领导、归口管理、分级负责、管理结合的固定资产管理体制,对学校固定资产进行对口管理,并按照本金基金分流理论将高校的非经营性资产与经营性资产分开管理可以有效地解决多头管理和责任主体缺位问题,从而实现校内资源有效整合。

(二)创新内控制度

内控制度是保障高校固定资产安全、提高固定资产管理水平的必要保证。多校区高校在建立固定资产管理制度时,应充分考虑内部控制的需要。根据高校特殊的人事环境和事业规范,其内控制度应主要考虑以下要求:

要考虑取得与验收控制的要求。要求固定资产管理部门和使用单位必须加强与财务部门的沟通,在账户的设置上必须保持一致。财务部门设置总账和二级分类明细账,固定资产管理部门除了设置与财务对应的总账和明细账外,还应按使用部门设置分类分户明细账。实际操作时,要及时填写固定资产验收单,一式四份,两份留存财务处,作为登记固定资产总账和固定资产明细账的依据;一份留给固定资产管理部门作为登记固定资产明细账的依据;一份留给使用单位,作为登记固定资产条码的依据,为对账工作打好基础。

要考虑日常保管控制的要求。为了满足这一要求,应主要做好两个方面的工作:第一是对账工作,这是固定资产管理的关键环节,许多多校区高校的固定资产管理问题就出在这里。考虑到固定资产数量大、种类多的特点,可采用循环对账的方法,每月核对几个部门,但必须保证每个部门每年至少有一次对账的机率,以确保账账相符。第二是要保持对账的成果。在实践中,由于各种原因经常会出现未达账项,因此必须采取有效措施保持对账成果。在具体处理时可采用编制固定资产余额调节表的方式进行(如表1所示)。

要考虑报废、毁损与处置控制的要求。固定资产的报废、毁损、处置是各类高校固定资产完成其使命的最后终结,也是高校资产流失的重要环节。因此高校有必要组建固定资产处置小组,负责对全校固定资产的报废、毁损、处置把关。根据事业单位国有资产管理规定,国有资产的处置需经主管部门审核,报同级财政部门审批后再予以处置。

(三)管理手段创新

财务设备处既是多校区物流把关和循环过程的关键点,又是固定资产管理的支撑点。为了加强对学校的固定资产的控制和管理,大幅度提高学校固定资产的利用效率,可以建立比较完善的校园网络系统,来实现固定资产的等级网络化的管理。

根据多校区制的高校固定资产管理模式,本文建立了网络办公一体化校园网系统。该系统实行二级管理模式,财务设备处为第一级,该处负责人具有超级用户权限,能够查看、修改、统计所有二级单位的所有固定资产购置与使用信息;各校区和系部(各个使用单位)为第二级,负责人具有局部权限,仅能够查看、修改、统计本级单位的所有固定资产信息。各级之间可采用即时消息通讯技术,以保证信息的及时性和有效性。值得注意的是所有的数据报表的存储采用关系数据库存储模式,数据具有通用性和安全保密性。

禅理故事范文第2篇

论文摘要:安全生产是企业发展的基础条件,在电力生产中更是重中之重。而我们对安全的重视可以说已达到年年讲、月月讲、天天讲的程度,但是,事故仍然时有发生,甚至频繁发生或重复发生,而这些事故发生多是由忽视安全生产和“三违”所致。如果把这些事故作为教材,不断地从事故中总结经验,吸取教训,寻求减少一般事故和杜绝重大事故的客观规律,采取切实有效的防治措施,才能使企业的安全生产步入良性循环的轨道。

在电力系统的生产过程中,发生的事故及伤亡人数是触目惊心的,造成的经济损失和折射到家庭和个人安危等情况也是严重的。

安全生产是企业发展的基础条件,在电力生产中更是重中之重。而我们对安全的重视可以说已达到年年讲、月月讲、天天讲的程度,但是,事故仍然时有发生,甚至频繁发生或重复发生,而这些事故发生多是由忽视安全生产和“三违”所致。如果把这些事故作为教材,不断地从事故中总结经验,吸取教训,寻求减少一般事故和杜绝重大事故的客观规律,采取切实有效的防治措施,才能使企业的安全生产步入良性循环的轨道。

在电力系统的生产过程中,发生的事故及伤亡人数是触目惊心的,造成的经济损失和折射到家庭和个人安危等情况也是严重的。如何预防事故发生,杜绝事故发生,应当从不同层次和角度来分析,确保安全生产。

一、认真对待每一个环节,查找问题根源

1、忽视“安全生产、以人为本”的原则,基础管理薄弱。

人是安全生产中最活跃和最关健的因素,是企业管理者实施安全调控最重要的对象。加强安全教育,增强全员的安全意识,提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要手段。安全工作真正落实到实处,关键在人,在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。如果不能够重视这些基础管理,所有的安全都是空谈,更谈不上文明生产,创效增收,此外,我们贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针时,应避免淡薄第一,放松了预防,在生产与安全的砝码上,自觉不自觉地向生产倾斜的情况发生,要有居安思危,切实将安全生产落实到人的思想,加强基础管理。

2、习惯性违章屡禁不止,成为一块顽疾

“十次事故九违章”。在生产实践中,确实有相当一部分职工存在着三种习惯。一种是《安规》不熟。有些参加工作不久的职工,对《安规》知之不多,以似懂非懂的状态投入工作;第二种是有些职工为了图省事,怕麻烦,对该检查、试验、维护、核对、监护程序要求等走捷径,就是不严格按照安全操作规程去做;第三种是凭经验做事。有的职工在某工作岗位上时间长了,思想麻痹,在工作中凭经验,想当然这些习惯都是安全生产中最大潜在危险。

3、责任心不强、没有爱岗敬业的精神

任何单位和个人出事都有一个共同点,即责任心不强。有的对安全生产粗心大意,满不在乎;有的班组,工作岗位和岗位之间缺乏联系,各行其事遗留一些间接隐患;有的是懒惰,不履行规程的程序,随意简化手续;有的不把安全规程记在心上,不按科学规律办事,错误判断,自作主张;有的好人主义严重,在一起工作发现问题缺乏提醒、批评、纠正和制止的勇气等,这些都是责任心不强的体现,对安全生产起到了极大的危害作用。

二、采取有效措施控制事故发生

1、抓群防,是实现安全生产的关键所在。

安全生产的基础是群众,是个人。如果能将群防这个主体抓住,就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织只要加强群众学习教育,使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任,督促每个职工认真学习安全生产知识,熟记安全规程,并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强安全意识和防范意识,教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等,把过去的事当成现在的事,把他人的事当成自己的事,把小事当大事来吸取经验教训,警钟常鸣,变“要我安全”为“我要安全”,让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。

2、制度管理,是落实安全生产的根本。

各种安全生产制度是多年工作的总结,是以生命和鲜血换来的纲领法则。因此,要加强安全生产制度管理:一是在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上,必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为;二是在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程,是非照办不可的,如违规造成损失,不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理,若造成重大,特大事故时还要承担法律责任;三是在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事,只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去,才能从根本上保证安全生产落到实处。

3、态度严谨,尽职尽责,是杜绝事故、落实安全的重点。

禅理故事范文第3篇

一、电力施工企业的固定资产特点

固定资产是为电力施工企业产品提供经营、出租、劳务管理的资产。电力施工企业的固定资产具有持有性,无论是间接目的还是直接目的,均要求固定资产有自身特殊作用,可以为电力施工企业取得社会效益和经济效益。我国电力施工企业固定资产属于长期性资产,使用年限应当超出一年。这也说明电力施工企业的转移固定资产价值是逐步分层实施。不管是企业外购固定资产、企业自建固定资产,还是企业其他方式和渠道得到的固定资产,自身单位价值都比较高。工作人员管理固定资产时应当高度重视核算固定资产的工作。电力施工企业的持有固定资产金额大、数目多,固定资产的使用地点和部门较为繁杂,分布情况也较为分散。同时,电力施工企业的固定资产具有变动频率大和更新速度快的特征。

二、电力施工企业固定资产管理中存在的问题

1.不完善的固定资产管理制度

在电力施工企业的固定资产管理方面,采购、核算、验收、维修、处置、清查、保管等管理制度不完善,考核奖惩制度不兑现,管理过程不规范。前期管理固定资产是固定资产全过程管理的重要环节,但是许多电力企业忽略了这一点。若未严控好投资环节,购买固定资产前未做好技术经济论证和调研,则会对实现投资收益有所影响。

有的电力施工企业投资项目多,金额巨大。若没有严格把控,就会出现巨额损失。这种盲目性投资会影响企业正常生产经营,极大的浪费了采购资金,会形成低效、闲置和无效固定资产。有时,财务人员工作疏忽,固定资产存在有物无账、有账无物等账实不符情况。

2.固定资产的现场管理问题

许多电力施工企业存在轻现场管理、重视资产核算现象。因为现场管理不够,未严格把握好固定资产技术状况,只是处于现场保管层面。产生这类局面原因是机构编制的问题和管理人员的责任意识低。现场管理方面没有配备管理人员。

3.全部资产中不良固定资产比重增加

近期不为企业增加经济效益的资产属于不良固定资产,比如运行不稳定、闲置设备。不良固定资产比重增加,多是因为国家法律约束和市场经济变化,原先装置生产产品不适应市场需求,不能提供给企业足够能源。

4.报废、闲置固定资产管理

许多基层单位的报废固定资产和闲置固定资产由单位自行管理。一些单位将报废、闲置固定资产存放于某固定地点,而有些单位则将报废、闲置固定资产做好分散存放。

5.实物管理人员的素质差

实物管理人员的资产管理中缺少责任感,认为资产属于企业和国家,和自身关系不大。个别管理人员不爱惜资产,发现有损资产也不及时汇报和解决,只是听之任之。

6.会计核算中的问题

有的电力施工企业会计核算中,资本化固定资产费用支出和后续支出划分不标准,一些不符合条件的也计入了当期损益。因为固定资产确认条件模糊,变化成为生产商品出租、劳务、经营管理持有,使用超出会计年度后续支出便计进了固定资产价值。

一些电力施工企业认为形成固定资产后属于企业沉没成本,忽略了有效管理环节。有的企业没有专人管理,使用单位进行代管理。

三、强化电力施工企业固定资产管理的措施

1.完善好固定资产管理制度

电力施工企业的固定资产管理部门要构建采购制度,所有资产采购都要进行公开招标。电力施工企业需要的大型仪器和设备,采购部门要实施采购论证制度。未购买固定资产时,使用部门需组织工作人员全面调研本地市场状况。固定资产管理小组需认真研究可行性分析报告,以固定资产性能、效益和应用状况分析采购大型设备的必要性、实用性、科学性与可行性。

电力施工企业还应完善固定资产出入库制度,相关部门需分类管理固定资产,责任落实到个人。由配备专员负责专业化、专门化的固定资产管理工作。固定资产管理者要构建固定资产保管账目,严格遵循固定资产出入库单制。增加或减少固定资产的数额都要反映于出入库单内,掉入购置固定资产均要等级入库单。借用、调出固定资产由专门领导审批,管理人员要以出凭单获得设备。

电力施工企业还应构建固定资产日常修理和维护制度,工作人员依据该制度要求检查和保养设备,将修理和维护固定资产做好有机结合。而这也是电力施工企业固定资产实施的中心环节,以有限物力、人力、时间和财力完成设备维修工作。不仅能够确保固定资产正常高效运转,而且能够减少固定资产的修理费用,提升电力施工企业的经济效益。

2.强化本企业的清查力度

需依据我国会计制度规定,固定资产要实现定期清查。电力施工企业每年都要清查和盘点固定资产,保证账目、卡、物品的相互符合。以此客观的分析电力施工企业的固定资产运营效果。工作人员清查盘点可及时发现固定资产中的管理漏洞。倘若发现了盈亏和毁损问题,则及时查明原因,妥善解决工作失误和问题。制定好改进措施,能偶确保电力施工企业的固定资产安全。故此,企业领导要高度重视固定资产管理的工作。

3.完善自身的会计核算体系

电力施工企业一般采取折旧手段完成固定资产改造和更新。但固定资产折旧手段和方式很多,有产量法、工作小时法、平均年限法和加速折旧法。管理人员均采用平均年限法,它可以让核算项目与结果一目了然。但许多大型电力施工企业以加速折旧法实施固定资产折旧,是对固定资产早期使用进行折旧,增加当期成本费用,减少当期利润。这样便是税收挡板作用。本质上来说,延迟电力施工企业的交纳所得税时间,便考虑到了企业货币资金的时间价值。电力施工企业有了无利息贷款,提升了资金使用的效率。

4.会计电算化管理固定资产

企业管理的重要资产是固定资产。固定资产规格不同、种类繁多,是企业经营活动的必要物质条件,是企业未来获利和生产能力的重要要素。企业各部门固定资产,其使用部门需加强管理和维护。电力施工企业各部门对固定资产管理侧重点、目标不同,管理报表和数据存在差异,易出现账实不符和填写不全状况。核算固定资产的要求过高,手工处理效率低,有很大缺陷和不足。固定资产处于企业总资产比重较大,应当采取计算机技术集中处理。传统电力施工企业的提取方法粗略、条件有限,只可利用综合分类法折旧,但这种手工操作处理的正确性低,达不到核算和管理需要。以计算机财务软件构建固定资产,可处理好各类固定资产的业务。通过改进手工核算管理,实现细化核算,便于保护和配置财产,防止国有资产流失。

5.提高固定资产管理者的业务素质

因企业改革的发展,固定资产管理工作内容也不断更新。组织管理人员需有计划开展政治理论学习,定期进行法制和廉政教育,构建精神和物质的激励机制。管理人员应当爱岗敬业,做好本职工作,有系统性和针对性的创建固定资产管理队伍,并向其宣传和培训固定资产的管理知识。及时调整不负责、不健康思想的工作人员,通报批评相关人员,调离岗位。固定资产管理在企业经营中有着很重要作用,必须要提高资产管理者业务素质,发挥最大效用。

四、结束语

电力施工企业固定资产管理是基础管理核心,需实施资产化经营,让企业资产低成本、高效益运营,达到资产保值增值。严控固定资产管理、现场管理、会计审核方面的问题,强化本企业清查力度、会计核算体系和固定资产管理者业务素质。深化好资产管理基本工作,逐步适应新时期资产管理的要求。科学使用和合理配置固定资产,及时避免固定资产的流失现象。在最大限度发挥出固定资产使用效能上,为企业经济效益实现和社会发展提供保障。

参考文献:

[1]李波,李宇梁,高晓丹.强化施工企业的固定资产管理[J].建筑与文化(学术版),2012,(12)

[2]郑红.施工企业固定资产管理办法的探讨[J].交通财会,2008,(8)

[3]刘凯.新形势下企业强化固定资产管理的有益探索[J].科技资讯,2013,(2)

[4]匡平.优化企业固定资产管理的对策和思考[J].中国商贸,2011,(5)

[5]郑红.施工企业固定资产管理办法的探讨[J].交通财会,2008,(8)

[6]李乔成.新形势下强化企业固定资产管理的有效建议[J].商情,2012,(32)

禅理故事范文第4篇

关键词:独立学院;固定资产;资产管理

独立学院不同于普通高等教育事业单位,其固定资产管理工作也表现出很多的不同之处。因此,我们应该积极归纳和总结独立学院固定资产管理现状,找到存在的缺陷,以便采取对应的措施进行改善调整,从而使得固定资产管理工作质量得以全面提高。

一、独立学院固定资产管理工作的重要性

在独立学院数量不断增加,教育生源比重越来越大的背景下,独立学院对于我国高等教育改革产生的影响力也越来越大。从本质上来讲,独立学院固定资产管理工作的开展,关系到教学科研工作的顺利开展,是一切教育教学活动的基础和前提;另一方面,固定资产管理工作效率也是独立学院办学规模和水平的重要指标,是反映独立学院运行效率的基本因素之一。另外,现阶段独立学院固定资产管理工作质量和效益一直得不到提高,甚至影响到独立学院正常教学活动开展,急需进行改善和调整。从上述三个角度来讲,开展独立学院固定资产管理工作,势在必行。

二、现阶段独立学院固定资产管理工作缺陷

通过对于多所独立学院固定资产管理工作的调查发现,独立学院固定资产管理现状堪忧,存在很多不理想的地方,造成管理工作处于混乱的局面。具体来讲,我们可以将其归结为以下几个方面:

(1)固定资产管理责任意识不强。在独立学院办学规模不断扩张的背景下,独立学院每年都会设置专门经费去增大固定资产投资。但是,很多独立学院往往将工作重心放在固定设备的购买上,忽视固定资产的维护和管理,使得很多固定资产都没有能够发挥其最大化的作用,造成了极大的资源浪费的同时,也表现出固定资产管理责任意识不强的缺陷。

(2)固定资产管理制度体系不全。调查过程中发现,部分独立学院固定资产管理工作是以附属方式来进行的,也就是说没有独立的部门,以分派任务的形式交给其他部门管理人员来处理。一般情况下,财务部门和资产使用部门的通力合作,是开展固定资产管理工作的基本模式。但是实际上由于独立学院固定资产管理制度的缺失,固定资产的投资,管理,维护工作权责不明确,常常出现内部控制失控的状态,从而难以发挥固定资产的真实效益。

(3)固定资产管理方式过于落后。目前,分类归档管理模式,依然是很多独立学院进行固定资产管理工作的主要方式,也就是说各个部门负责各个管辖范围内的固定资产。这样的管理方式存在很大的纰漏,主要反映在:其一,管理部门的数据信息难以实现对接,不利于统筹规划管理工作开展。其二,资源不能够实现共享,一旦出现信息变更,各个部门都可能会从各自部门利益出发,进行账目操作,从而使得固定资产管理信息失真。

(4)固定资产管理人才素质不高。固定资产管理工作专业性较强,涉及面比较广泛,往往需要具备专业素养的人才去开展,才能够保证其有效性。但是,现阶段固定资产管理人才素质不高,已经成为制约固定资产管理工作质量提高的重要因素。具体来讲:其一,固定资产管理人员责任意识不强,难以认清固定资产管理工作的重要性,在思想意识上跟不上固定资产管理工作的节奏。其二,固定资产管理人员管理经验缺乏,管理技能不强,难以将各项固定资产管理工作落实下去。其三,独立院校难以有针对性地开展固定资产管理培训活动,使得其难以适应固定资产管理工作需求。

三、独立学院固定资产管理策略

独立学院固定资产管理工作在取得可喜成绩的同时,还存在很多急需改善的地方。对此我们应该正视目前存在的问题,有针对性地去采取措施解决问题,使得独立学院固定资产管理工作朝着高效化、信息化、科学化的方向发展和进步。实际上,我们可以从以下几个角度来进行探析:

(1)树立责任意识,重视固定资产管理工作。针对现阶段独立学院固定资产责任意识淡薄的问题,我们应该积极从以下几个方面入手:其一,积极将固定资产管理工作纳入到学院管理的日常议程上去,形成比较浓厚的固定资产管理责任氛围,为开展固定资产管理工作打下基础。其二,积极开展固定资产管理教育和培训活动,使得教职工深刻意识到固定资产管理工作的重要性,并且以积极的心态参与到固定资产管理工作中去。其三,独立学院固定资产的管理部门应该积极发挥作用,严格执行固定资产管理工作章程,树立良好的榜样,以此去带动整个独立学院固定资产管理工作的开展。

(2)健全管理体系,强化固定资产管理监督。健全固定资产管理制度体系,是现阶段独立学院迫切需要解决的问题,这是强化固定资产管理工作监督的基础和前提。对此,我们应该积极从以下几个方面入手:其一,依据自身独立学院的实际情况,确定固定资产购建审批,交付,调拨条理规范,保证一切固定资产的处置都在严格的流程下进行,以实现固定资产管理的规范化和标准化。其二,制定完善的定期检查和不定期抽查制度,以完善的固定资产管理工作考核体系去衡量近期固定资产管理工作的实际情况,一旦发现固定资产管理工作出现账面与实际不符合的地方,以岗位责任制度进行问责,其三,进一步完善固定资产报废,维护制度,对于已经失去价值的固定资产,应该依照程序进行更新和置换,使得固定资产利用效率得以全面提高。

(3)调整管理方式,提升固定资产管理效率。由于独立学院固定资产管理内容繁多,并且处于分散状态,存在很多不确定性因素。尤其在信息技术高速发展的过程中,积极利用现代化技术,实现管理方式的调整,是实现固定资产管理效率提高的关键所在。对此,我们应该积极做好以下几方面的工作:其一,积极增加固定资产管理工作的投入,健全硬件软件管理体系,构建固定资产管理专业系统平台,为促进固定资产管理信息化打下基础。其二,做好系统平台的应用能力培训,使得参与到固定资产管理过程中的人员都能够熟练地使用信息平台,以保证切实发挥系统的管理效益。其三,以固定资产管理信息系统平台为基础,促进数据公开,形成资源共享渠道,保证固定资产管理处于高效地运转状态。

(4)关注人才发展,提高固定资产管理素质。首先,建立健全固定资产管理独立部门,积极纳入固定资产管理人才,形成比较稳定的固定资产管理组织体系;其次,注重开展系列的固定资产管理知识培训工作,积极将固定资产管理责任意识,固定资产管理方法,固定资产管理系统原理纳入其中,使得参与人员的固定资产管理观念得以树立,固定资产管理素质得以提高。再者,积极将固定资产管理工作情况纳入到员工的绩效考核中去,以此去激发员工参与固定资产管理工作的积极性,保证固定资产管理工作的顺利开展。

四、结束语

现阶段独立学院固定资产管理工作的缺陷,不是一朝一夕形成的,要想改变这样的局面,我们也需要树立全局意识,统筹规划,具体问题具体分析,各部门通力合作,积极参与到固定资产管理工作中去。我相信,随着在此方面实践经验的积累,我国独立学院固定资产管理工作质量将得以全面提高。

参考文献:

[1] 胡明友.高校固定资产管理的现状以及对策[J].四川经济管理学院学报,2009(08):30-31.

禅理故事范文第5篇

随着国家对教育的重视程度不断加大,高等教育也得到了一定的发展。在高等教育的发展中,国家与各级政府部门也给予了一定的政策做支持,比如加大资金投入力度,改善高校办学条件等,为学生提供了良好的学习环境,帮助他们更好地成才。近年来,高校固定资产总量不断增加,在促进高校发展的同时,也加大了资产的管理难度。纵观我国各大高校在资产管理方面还存在很多弊端,比如认识不到位、管理缺乏有效性等,使得资产配置不均衡,使用率低,资源浪费加剧。因此,开展对高校固定资产管理内容的探究非常重要,可以为相关高校在资产管理方面提供一定的借鉴。

一、高校开展资产清查的必要性分析

1.资产清查是实现资产管理和财务管理有效融合的手段。高校隶属于我国事业单位,与其他企业或者公司不同,高校是不以盈利为目的的单位,其资金来源主要是依靠国家或者地方财政拨款。高校所需资金为一般纳税人所缴纳,因此对资产状况进行彻底清查则显得尤为重要。通过资产清查工作的有效开展,一方面可为财政预算管理提供准确的数据,另一方面也为固定资产管理工作提供一定的借鉴,提高资产管理效率,促使管理更加透明化与公开化。

2.资产清查是营造节约型校园氛围的必然要求。只有对高校现有固定资产量进行准确了解,高校管理者才能对资产进行合理配置,对于需要购置的设备应及时购买,以确保教科研活动的顺利开展,对于一些不必要的支出,可适当权衡,最大限度提高资产的利用率,为建设节约型校园提供可靠的保障。

3.资产清查是提高学校整体管理水平的必然要求。高校管理者只有摸清院校内资产实际状况,了解学校资产存量的现状,才能在后期工作的开展中有所针对性,提升学校的整体管理水平。资产清查不单单只是对现阶段资产使用情况进行清查,而更重要的是对当前资产管理中存在问题及时找出,对浪费现象较为严重的地方,应通过深入分析后采取有效的措施加以改进,促使高校更好地发展。

二、高校固定资产清查工作的开展现状

在固定资产管理的众多内容中,固定资产清查工作是其中最为重要的内容。所谓固定资产清查,主要是对高校现有的资产从多个层面比如数量、价值等与固定资产账务进行核查。开展固定资产清查目的在于实现固定资产的科学有效管理,当前,很多高校已意识到固定资产清查工作的重要性,在资产管理制度中都做出了明确的规定,要求相关管理人员应定期对固定资产进行清查工作,由于高校规模较大再加之固定资产数量巨大,高校通常一年或者两年进行一次资产清查工作。如若清查得过于频繁,一方面会影响正常的教科研工作,另一方面也会加大管理人员的工作强度。但清查时间若间隔过长的话,又很难准确了解相对时间内资产的真实情况。在资产清查中,不仅可使管理者及时了解高校固定资产的使用状况,及时修改错误信息,从而增强资产管理的效率,而且在进行资产管理中还能发现存在的不足之处,以便采取有效的措施加以管理。

三、基于资产清查视角加强高校固定资产管理的几点建议

1.强化资产管理意识,组建统一的资产管理机构。要从根本上强化资产管理力度,从高校管理者自身来看,管理者要清醒地认识到固定资产管理的重要性,意识到固定资产在教学科研中所发挥的影响力。以资产清查为主要出发点,扩大资产管理的宣传范围,调动全体工作人员的积极性。高校还应改变传统的认识偏差,构建行之有效的资产管理组织机构与管理体系。高校国有资产管理委员会主要职责是对整个院校资产管理工作的开展提供一定的指导,并针对具体情况做出重要决策。国有资产管理处为国有资产管理委员会的下属机构,主要针对学校的资产问题进行全权管理,也是学校资产所有权的代表,学校的各部门应严格按照相关制度与要求,按时接受国有资产管理处的管理与业务指导,促进资产管理工作更好地开展。

2.建立资产清查长效机制,实行资产清查常态化。高等院校应组织相关部门定期开展资产清查工作,对院校内固定资产状况有一全面的了解,为管理者在做出相关决策时提供一定的参考与借鉴。为了提高人员的认识,相关主管部门应以文件或者召开相关重要会议的方式,对资产清查工作的重要性进行大力宣传,真正将资产清查工作深入人心,这样他们在工作中也会以激情饱满的心态投入其中,工作效率也会大大增强。尤其要让教职工从思想上彻底转变传统观念,让他们明晰因个人科研所购买的设备只有使用权,没有占有权,各个院系部门受到外界所捐助的物资等也属于国有资产,都应该根据国有资产管理相关条例进行严格管理,并将其列入资产清查范围中。此外,高校还应不断健全与完善资产清查监管机制,对在资产清查中找出的问题,应根据所属类型进行分类与整理,并进行深入调查,确认问题后应采取有效的措施加以整改。上级主管部门要对所上报的报废资产进行及时审批,审批中也应履行相应的程序,对资产清查后续执行工作也应进行落实。随着时代的不断发展,高校固定资产监管也应转变传统观念,增强资产管理信息的公开化与透明化,财政部门应与教育部门密切配合,相互沟通,实现信息资源的共享。只有做到这些,才能真正了解高校的资产状况,在确保固定资产安全与完整的基础上,开展有效的教学与科研工作。

3.实行固定资产管理责任制,从源头堵住资产管理的漏洞。我国事业单位国有资产管理制度体系中已做出明确规定,各地区事业单位应结合实际情况构建行之有效的国有资产监督管理责任制,真正将资产管理工作落到实处。按照高校现行的资产管理机制,可采取三级管理体制与责任机制:一是职能部门统一管理,资产管理处则是高校资产管理的职能部门;二是使用部门专人管理,高校各院系以及各部门应根据院系情况构建固定资产管理组织机构,并由专人全权负责;三是使用人具体保管,各院系院长为本院系固定资产管理的直接负责人,院系办公室主任为所属院系的资产管理责任人。为了最大限度降低资产流失现象的发生,各院系需将所制定的各项制度体系真正落到实处,尤其是责任追究问题应做出明确说明,对在工作中滥用职权,或者工作责任意识不强、发生重大失误的人员应给予一定的惩罚,严格按照规章制度办事,以提高其他人员的责任意识。对在工作中责任意识强烈、管理优秀的人员应给予一定的奖励,这样可调动管理人员的工作积极性与主动性。资产管理工作应由校领导亲自去抓,构建完善的监督管理机制,监督工作应具有一定的公开化与透明化,让人人成为监督主体,提高他们的主人翁意识。这样才能更加规范管理行为与使用行为,也更能促进资产管理工作顺利开展,为高校的长久发展做出有力的支撑,使我国高等教育步入崭新的发展局面。

4.完善资产网络管理系统,提升固定资产管理效率。高校固定资产不是一成不变的,每年学校都会购置一些新的设备比如电脑、办公桌椅等设备。因此,资产管理工作也应与时俱进,转变传统的管理理念,实行网络化的动态管理模式。由于高校规模庞大,而且所涉及的部门较多,若单单依靠管理部门的工作人员进行人工管理,则不仅会使人员的劳动强度加大,而且人员若发生疏忽会造成管理失误、准确度偏低等问题,很难满足实际所需。而实施网络管理的话,可大大提高工作效率,借助网络系统,可将各部门的资产存量现状、资产的变动情况以及分布等,有效结合起来,帮助管理者在第一时间掌握全校资产的动态信息。如若某一部门信息发生变更,也可借助网络系统及时查阅并进行更正。此外,高校还可采用条形码资产清查方式,对高校内所有的资产情况展开一次全面的清查工作,对以查阅完成的资产张贴条形码标签,做好标记,严格履行相应的管理程序,待所有的手续交接完成后应上报主管部门领导签字审批。对资产审批购置、报废等内容应采取制度化的管理进行约束,杜绝不良现象的发生,为高校资产管理工作的顺利实施提供可靠的保障。

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