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工商管理范文精选

工商管理

工商管理范文第1篇

中国在新世纪潮流的影响下逐渐改变从而达到市场需求,同时,工商管理机构也会有新世纪事业几部所产生的冲击,若想把工商管理职能全面地展现,一定要达到下面的准则:

1.保持实事求是准则的实现。工商管理机构在执法当中,通常会面临新的繁琐困境,常常相关执法者都会故意把这样的难题躲过去,事实上,这样做在一定程度上有损执法者的本身形象和工商管理机构的形象,因此,对于这种难题要勇于面对,且在处理问题时,也不能以古老思路方式来看待新时期的难题。工管机构在对这样的难题解决时,需要保持做到实事求是,是就是,不是就不是,不要糊弄过关。在解析实际问题时,按照实际情况解决,执法当中不要墨守成规,永远都一个样。

2.保持依法行政准则的实施。工管机构若想对每个企事业机构实施合理地管理办法,就要在平常增强对企事业机构的普法宣扬,让企事业机构可以熟悉相关法律制度,且使他们知道后果的严重性,积极引领企事业机构主动遵守法律。而且还要加强对企事业机构事前、事中和事后的教育、督查与查办工作,切实的把工管者的威望建立起来。

二、工商管理各职能之间的关联

1.管理与服务间的联系。工商管理机构对企业实行工商管理时,也需对企业的进步与鞭策给与赞同,主动地为各单位处理他们在改革中面临的难题与障碍,全面展现好其相应的服务职能。而且工商管理组织不但要强化对企业不好作为的监管,还要提高对于企业的支持与服务;对面积大些的企业,需要提高定点的交流,定位服务是很大的活动;对中小型单位,就需全力达到分片的交流,对那些比较鲜明的问题应特别看待,另外解除。

2.管理与引领的关联。即使工商管理组织对各单位实施管理的职能,但若是想要提高对企业的管理,让它可以科学且合理地进行经营活动,对此,工商管理机构就一定要对企业给出积极的引领。确切的说:首先,积极指引各单位向底层产业和与单位经营有关的产业逐渐进步,对经济收益不好的产业一定要严守关卡,同时,还要正确地指引那些已过户了的单位,可预防这些企业变行;其次,应根据新时代市场的实际要求来带动企业的几部,能够引领当地已充实了的产业到外地寻求进步机遇,而对那些投资与技能不能符合需求但却比较短缺的行业就要给与一定的方案支持。

三、工商行政管理职能

1.职能调整的整体对策是让工商行政管理本来的单一由外部对市场运转监管掌控的职能要点与分工系统,改为一面坚持必有的监督压力;一面联系中国市场经济进步对市场监督所涉及的走向需求从全能改为专职、从监督改为服务、从治标改为治本、从单一监管改为引领正规的有机化的职能形式。

2.横向整合职能的想法是经过相应的过渡方式把随形势改变而实现历史任命的原本职能职责减弱;选择对应方法把要加强但还是分散形态的同类职能职责实行整合交给不同的部门统一管理;构建新部门实行带有进步前景同时把己具有资源条件但却没有全面展现效果的职能职责。3.纵向整合职能的思想是在顾虑中国社会快速改变中各区域进步不均衡情况下各区域进步过程中所面对的通常状况和特别问题,联系横向整合职能的想法与各阶级管理主要自身的软硬件需求,再次分配各级监管机构的职能责任,把自身总的职能确定和实际的职能任务分配合理地整合在一起。

4.对职能整合的过程路线是有层次、有重点、有方法地实行职能重点转位,在管理职能方位调整的方面上可实现超过实际职能单位活动范畴的需要准备,把被动管理改为主动规范与引领,进而快速实现工商行政管理职能行为由自为变换为自在。

四、工商管理的实际状况与面临的问题

伴随社会主义市场经济的快速进步,工商管理机构的工商管理有了新的情况与任务。但是,中国现今的工商管理还有存在很对问题,这些问题对工商管理职能的全面体现十分不利。主要体现在下面几个内容:

1.工商管理的内部调控需要改善。工商管理部门在市场经济系统和社会管理系统中都有着十分重要的影响,但是,工商管理的内部管理也存在问题。常体现在:

(1)工商管理机构的职能部门过多,涉及广,国家的投资就会很多。可是,某些企业的财务管理体制不全面乃至没有,进而产生了费用的运用效率过低的糟糕状况,国有财产的流失过于严重;

(2)工商管理机构的内部审核组织也不全面。内部审核几个重要职能便是调研和评审管理调控和会计调控,可是现在,中国的工商管理组织内部的审核却很不全面,这让对应独立的经济监管实施十分困难那,给内部的会计调控带来了不好的作用。

2.工商管理专业人才的短缺。现阶段我国的经济发展飞速加快,这对于工商管理人才需要也越来越多,据有关部门的统计,到2010年底,我国将出现初级工商管理人才供不应求的局面,而中级工商管理人员缺口将非常巨大,而高级工商管理人才则能到千金难求的程度。而对于各种类型的工商管理人员来说,应对现阶段的经济发展类型,与过去的发展有着很大的不同,在当前社会的经济条件下,要求管理人员有更高的竞争意识,并且在工商管理有着独特的见解,能在国内和国际的工商交易时建立相应的交易方案。但是在现阶段我国的工商教育中,在对于工商管理人才培养办法进行制定时,往往对于其中的专业知识和传授以往的经典型知识,这样培养的人才在知识水平上有着很高的水平但是缺乏与现代新型经济水平相适应的创新要求。这就会使培养的人才与现阶段社会急需的人才不相符。在具体表现上主要有如下两方面:

(1)由于我国高等教育起步较晚,这就使我国的教育在一定程度上落后于发达国家,在我国中,现阶段的工商管理专业一般对于学生进行培养都是采用学年制,但是其课程在设计和安排上大都与实际相脱节并且不能满足当前社会需求;

(2)现阶段在我国高等教育中对于学生的考核手段比较单一,不能够全面使学生将学习的内容和实际所需要的相结合起来,不能够反应出学生的真正水平,不能让学生了解自己与当前社会经济需求的人才。

3.加强工商管理执法强度。在现代我国的市场经济中,监管部门作为市场的监督者和管理者对维护市场经济的稳定性有着重大的作用,并且其作为政府对于经济市场的管理手段是国家对于整个社会经济监控的直接办法。这就使工商管理工作者的工作对于我们的社会有着重大的作用,这就使工商管理人员在工作时,必须严格贯彻依法行事,严格的执行其在市场中的职能。并且在实际的工作中将能否促进我国实际经济发展作为最重要的参考指标。但是由于在现阶段我国的实际情况中,很多的因素导致工商管理部门不能全面自如的应对各种经济形势和将各种制度严格的执行下去。甚至使部分执法手段变弱,这在如下几点影响极大:

(1)《反不正当竞争法》中有着明确的规定,从而使在实际的行政中将执法权和处罚权相分离,这就使工商管理部门在处罚之后不能有足够的手段进行下一步执行,这就大大的降低的执法者的威信和力度。

(2)在地方的工商执法中,容易受到地方保护主义的阻拦,甚至部门地方政府将工商管理部门视为阻拦地方经济发展的阻碍,甚至对于部门工商管理部门的工商执法进行限制,这就大大的增加的工伤人员的执法难度。

4.建立健全的工商管理体系。伴随着我国经济的发展,工商管理部门在我国的社会经济发展中扮演着越来越重要的角色,并且在越来越多的功能上体现出工商管理的作用,这就要求工商管理者要不断的提升其监管范围,并且对于监管的薄弱点进行加强,这就能将政府部门管理的效果充分的体现,即能改善市场经济的环境,也能加强政府对于宏观经济的调控,并且不仅能全面的对个体经济、私有经济、和国有经济的关系进行改善,还能维护市场的安定与平衡。但是在现阶段我国的市场监管中,普遍以地域进行划分,从而加强管理,但是在实际的情况上,过细的对各个地域进行划分会导致各个部门对于各地管理的不规则性,这就对市场经济的整体监管极为不利。也在一定的曾度上增大了摆脱地方保护的目的。另外在地方政府的政策中,也会使用一些方法来对当地的市场经济进行保护,如限制进入和地域分割等,这些办法在一定的手段上都使社会主义市场经济的建立更加困难,并且削弱了工商管理的管理力度。所以建立系统的工商管理制度,将我国的管理办法与国际水平相接轨,这对我国的经济发展有着重大的意义。

五、在当前社会下充分发挥工商管理职能的解决办法

1.从作风上进行更改。在工商管理部门对于市场进行监管时,处理好管理者与监管者的关系。

1.1在地方的监管过程中将公示制度全面的引入到管理当中,并且对于监管之中的执法、保障、和其他服务等信息进行全面的公示,从而使执法者的执法规范化。对于国家政府制定的相关经济政策和市场方案要及时的向社会进行公布和告知,做到及时、高校、真实。让社会的每一个经济体都能意识到自己存在的意义和义务,这在一定程度上能够提高工商管理的工作效率。

1.2在进行工商管理时要深入到企业中,以负责和认真服务的态度去对企业进行工商管理工作。在企业进行改革时,要及时的对其提供援助和帮助。并且要依据自己的管辖范围,制定合理的管理发展方案,做到大企业定点、小企业联合、大项目跟随、普遍问题及时解决、特殊问题及时通告等。虚心为企业和社会人民服务,做好公职形象、让社会和企业都满意高兴。

1.3跟住时代脚步,改变执法的方式。由于工商管理的目的就是为社会经济所服务,这就使我们在进行工商管理时不能与时代脱节,要跟随着时代的进步而改进工商管理方案。在具体的方案上可以做到“九点合一”:

(1)突击检查和定期检查相结合。

(2)经济主体进行动态和静态管理。

(3)横向综合监督和纵向技术指导相结合。

(4)发挥职能和服务的中心目标。

(5)建立工商群体以和工商管理相结合。

(6)人工和电脑管理相结合。

(7)统一管理的分项管理相结合。

(8)对于市场经济的分项环节和整体环节相结合。

(9)经济体进入市场和退出市场全面的调控管理。

2.建立信誉管理机制。在现阶段的社会主义市场经济中,有着其自主的经济发展规律,但是这种规律需要工商管理部门和政府部门的监管以及企业有着良好的信誉。如果在整个社会经济中,没有完善的法律管理制度,就很难建立一个良好的信誉环境。这样就会使社会主义市场经济很难运行下去。只有建立良好的信誉管理机制才能使社会整体的经济环境有着一个良好的状态。所以在市场经济中应该合理的对社会经济进行划分,从而维护社会市场经济的秩序。而在经济学的观点中,单独的经营主体都是独立的“经纪人”,从根本上都是为了后的自身利益从而进行经济活动,在市场和其他的调控下,使企业既能让“经纪人”满足自身的利益,也能为社会发展提供一定的贡献,而地方的工商管理部门在对企业进行管理时,要规划好长期的发展目标和方向,使企业技能满足自己的利益需求,也能有一个良好的信誉,从而维护市场经济,使真个社会的经济都处在一个高信誉的环境中。

3.正确的管理意识。对于正确的管理意识就是指工商管理着在对于市场和自身在管理上有着一个科学,高效的管理办法。在对于企业的改革上,要有着紧跟社会步伐的新思想和意识。在我国现阶段的企业改革中,虽然在公众的眼里取到了很大的成效,但是在实际上效果却没有那么大,对于一些企业之中存在的问题也没有有效的进行解决。所以需要我们改变传统的管理意识,紧跟经济发展步伐,改善社会的整体经济水平。

4.合理的处理管理与引导的关系。

(1)在产业上进行引导,使其向基础的产品和相关的行业,例如:电力、水利、服务业等。对于高能耗和高污染的企业进行严格的处理,并且对于一些效益低下的企业要严格的对其进行把关和控制,对于等级在案的企业要对其加以指引,使其向相关的产业进行过渡,并且积极与当地的政府和其它部门联系,从而合理,科学的处理这一部分企业。

工商管理范文第2篇

当前,随着全球经济一体化进程的加快,世界信息产业、IT技术的迅猛发展,一个以知识、信息、服务等为特征的新经济时代走进了人们的生活。国际化竞争、Internet和电子商务浪潮等构成了企业生存发展的宏观环境。计算机和互联网技术的迅速发展将整个世界经济带入了一个从未有过的高速增长期,并为全球经济发展带来了革命性的变化。电子商务正在造就一个全球范围内的新经济时代,这种新经济就是利用信息技术,使企业获得新的价值、新的增长、新的商机、新的管理。新世纪,企业面临的也将是更为激烈的全球范围的国际性竞争,WTO更是每个中国企业必须面对的现实。面对这些,传统管理将面临严峻的挑战,企业迫切需要一个全面的解决方案来帮助其应对竞争日益激烈的市场。上述这些挑战主要表现为以下几个方面:

(一)企业财务运营状况监控不力

面对国内市场上最成功的管理软件——财务软件,我们仍然发现还是存在巨大的改进空间。当今的大多财务软件在很大程度上还是模拟传统财务部门的工作方式。大量的记账凭证还得模仿手工方式编制,账务与销售、采购、存货核算还得通过定期的对账才能保持统一。财会人员忙于“做账”,无暇顾及监控企业财务运营状况。

(二)面对WTO明显准备不足

随着中国加入WTO步伐的日益临近,随着企业管理逐步走向正规化和国际化,国产管理软件的先天不足已逐步暴露出来。如果财务管理规则不能满足国际化的要求,那么中外人员就无法在同一管理系统平台中交流,国际接轨谈何容易。当你面对着一个完全英文界面的屏幕和报表时,首先面对的是相互之间沟通,其次你还得向国际资本和贸易伙伴不厌其烦解释本企业运营规则。因此回避和降低国际投资、金融、贸易等各方面的风险成为你梦寐以求的幻想。

(三)内外资源调配不力,生产效率低下

传统管理由于各个部门之间缺乏交流,业务存在重复,管理往往是事后的、静态的。现代企业已经进入了一个信息化的时代,从过去的信息匮乏到当前的信息爆炸,当今大部分企业仍一方面面对的是半成品、零部件大量库存积压;另一方面,按照客户的要求,不得不通过加班加点,分批发货来解决,延误了对客户订单的及时交货,影响了企业在客户中的信誉。

(四)商家对客户缺乏交流和关怀,坐失大量商业良机

当前,多数企业的经销人员仍然是独自控制他们的销售过程,通过电话、传真、或E-mail等传统方式与客户进行联络。结果是:销售人员无法跟踪众多复杂的销售线索;信息的零散性和不一致性会造成信息的荒废;工作效率的低下不仅浪费了大量的时间,而且延误了产品的交货期;企业会由于某位销售人员的离去而丢失重要的客户和销售信息等等。这还仅仅是在销售环节,而在市场、技术支持、特别是在客户服务等环节,由于商家对客户缺乏交流和关怀,都会产生不良后果,坐失良机。

(五)面对面接触方式的互动交流,给企业带来高昂的营运成本

一个企业营运需要面对内部和外部的各类人员互动,否则将会缺少相互的信任和感情交流,很难办成事情。但是目前企业中主要互动方式还是面对面的接触方式,其缺陷是非常明显的,如:企业运营成本大幅度提高,接触面太小,延误时机,并且必须有掌握专业手段的人员等。

从以上问题的分析,造成此种状况的实质是缺少一个现代化的互动管理。企业首先必须实施提高内部运作效率和工作质量的管理系统,才可以有更多的精力关注企业与外部相关利益者的互动,抓住商业机会,解决以上问题。

二、管理的革命:互动管理新理念

互动管理是新中大在新信息时代背景下提出的一种全新的管理理念,是对传统互动思想的升华,超越原有的传统的管理思想,其核心是“以客户为中心”,通过先进的管理思想和软件技术,实现企业从内部到外部、从后台到前端,以及包括其客户在内的各种资源的智能互动、信息交流和管理,从而使企业获得新的价值。

社会经济发展需要互动,人们通过互动的交流提升了对事物的看法和认识,从而形成了理念。互动是绝对的,互动是双向的,是需要多次反复循环的。互动是信息的交流,因此需要信息是流动的。互动管理是使得互动的信息交流向着有序的方向流动和发展,从而形成一种工作程序。互动管理是必然存在的,通过现代化的手段可以使得互动管理信息化,即数字化媒体的互动管理。

互动管理是知识企业与关系的新观念。它推翻了传统的以技术作为赢得竞争优势的唯一资源的观点,开始重视人的因素。企业应该重视与顾客建立长期合作的关系,以市场为导向,尽全力满足顾客的需求。过去二、三十年来,管理信息技术经历了从MRP到MRPⅡ再到ERP的发展阶段,细观每次企业管理理念的变化发展,我们会发现“互动”这一主线,例如,MRPⅡ缺乏与供应商和客户的互动引发了供销链管理和ERP。新中大把企业在管理中从后台到前端、从内部到外部的交互提炼为“互动管理”理念。只要我们仔细观察每次企业管理理念的发展,其实无不都是由于互动的需求引起的。例如,订货点法库存管理由于缺乏与物料相关需求的互动触发了MRP管理方法,而MRP管理由于缺乏与生产能力的互动触发了闭环MRP,闭环MRP生产与库存管理方法又缺乏与设计、销售、供应、财务的互动引发了MRPII技术,MRPII缺乏与供应商和客户的互动引发了供应链管理和ERP理念。因此,只要我们能够抓住“互动”这个主线,才能真正解决企业管理的实质性问题。

尽管互动的思想由来以久,但当今计算机信息技术的发展使互动上升到一个新的高度,将真正实现跨越时间、跨越国界,随时随地的互动。从而两者的结合使互动管理上升为一种全新的管理思想、管理方法和管理手段,预示着一场划时代的管理革命已经到来。新中大互动管理理念是传统互动思想与当代计算机信息技术相结合的产物,我们把它概括为四个组成部分:经济资源联盟、经济交易工具、经济信息交互、定向商业寻呼。

(一)经济资源联盟

随着IT技术的快速发展,大量企业正迅速转向全球性商务,用电子方式把遍布全球的客户与供应商联系起来。在这种转变过程中,企业与投资商、客户、供应商、销售商之间的联系不再被局限于围绕着业务应用本身,而是被延伸到企业之间各种经济资源的共享,相互努力提供最快捷的信息传递服务。这种新型企业之间的互动关系称之为“经济资源联盟”。企业通过共享资源可将自己的经营活动与供应商的活动连接起来,供应商通过互联网了解企业的采购需求,拟定自己的生产计划、采购计划和发货计划,双方运转就像一个公司一样。以某一品牌产品为核心的经济资源联盟有望实现真正的ASP服务,真正实现“互动管理,让我们一起成长”。

二)经济交易工具

在当今社会新的环境下,我们必须要用一种新的系统平台,让企业与其关系人都能达到互动的交易效果,其中关键点在于“电子交易平台”的建立。这种新型的企业之间的交易平台称之为“经济交易工具”。例如:纵向贯穿企业或行业的垂直B2B电子商务平台。新中大不仅向客户提供基于互动管理的企业管理解决方案,并且不断向客户提供“经济交易工具”产品,以及基于“经济交易工具”的应用服务。

(三)经济信息交互

尽管各企业之间和企业内部所面对的电子与信息环境不同,不同层次的“协同管理”仍将会成为最迫切的需要之一。这种协同管理的基础称之为“经济信息交互”,如本地分销商和远程公司总部的贸易信息交互等。新中大的产品中不仅提供了传统意义上的数据迁移、信息交换、数据接口、网络通讯等经济信息交互手段,而且还提供了具有新中大特色的数据交换方式,交互式数据库复制技术和远程透明访问等技术,还将在新一代产品中提供基于XML技术的无缝的经济信息交互。

(四)定向商业寻呼

通过网络定向的向商业合作伙伴或广播商业或贸易信息,这种新型的信息传播方式称之为“定向商业寻呼”。如寻求供应商对采购单的报价,定向对客户产品信息的等。新中大将把“定向商业寻呼”的机制应用在所有产品的商业信息中。

三、新中大互动管理i6解决方案

新中大的所有软件产品系列,新中大每次产品的变化与升级,都是为了满足和提升不同层次的企业对互动管理创新的需求,它们无不体现了“经济资源联盟、经济交易工具、经济信息交互、定向商业寻呼”的智能化互动管理思想。

i6系统包括六大套件产品,其中新中大国际财务软件(i6/Intfi)、新中大生产制造管理软件(i6/PM)、新中大人力资源管理软件(i6/HR)、新中大工作流管理软件(i6/WM)四大产品构成了互动管理的基石;新中大电子商务软件(i6/EC)、新中大客户关系管理软件(i6/CRM)两大产品构成了互动管理的桥梁。六大产品共同为企业提供从财务到业务、从内部到外部的全方位管理解决方案。

其中,i6/Intfi实现财务与业务的互动管理、回避和降低国际投资、金融、贸易等各方面的风险;i6/PM体现了企业内部管理与外部环境的有机结合。该软件集成了从主生产计划、物料需求计划、能力需求计划到车间作业计划以及产品质量管理的交互管理与控制;i6/HR实现了企业人力资源的互动管理,将极大地提高企业劳动生产率,增强企业在市场中的综合竞争力;i6/WM帮助企业实现有序的现代企业工作流管理,提高工作效率,使现代企业管理者能更规范有效地运作企业,轻松面对来自市场的挑战,实现企业战略目标;i6/EC是企业面向全球的互动式电子商务系统,通过它实现公司总部与分公司、分销商、商之间的B2B商务模式,在网上实现订单、发货、结算等互动管理;i6/CRM充分体现了企业与客户间的互动,它是企业对客户在市场营销、销售、服务与技术支持全方位的互动管理系统,满足企业与客户一对一互动、一对多互动和多对多互动需求,实现企业价值的提升。

通过新中大互动管理技术平台,供应链上的各个商业伙伴不再是独立的,信息的流向也不再是单向的,而是动态双向的,通过供应链上贸易伙伴之间的紧密集成,整条供应链形成动态协调。

四、展望e时代的未来

顾客的满意就是企业效益的源泉。通过推动企业现代化的互动管理,可以有效的提高企业生产效率和顾客满意度,给企业带来更大的经济效益。

(一)实现集团企业内部财务与业务的互动管理

通过企业集团内部经济资源联盟体的互动财务管理,不仅能够强化集团总部和决策者对各子公司的资金预算,汇总分析企业财务运作状况,动态实时监控子公司经营活动,理顺集团企业内部的财务规范,充分调动集团企业的资金运作优势,还能够实现集团企业内部的生产、库存、经营、供销等业务与财务的互动管理,把实物形态的物资流动直接转换为价值形态的资金流动,保证业务和财务信息的交互协同。

(二)轻松面对来自世界的挑战

中国加入WTO在即,中国的企业界面临一个更加开放的国际经济环境,竞争压力加大,这就要求企业必须在为自己确立一个在完整的发展战略规划的基础上不断增强自身实力。企业今后可以与国际市场的合作伙伴在统一的交流平台上建立互动的经济资源联盟。一方面利用熟悉本土文化和国情的优势,通过互动管理为客户提供更优质的服务,巩固国内市场。另一方面,积极主动与国际市场合作伙伴建立起以经济和感情纽带为基础的信任关系,跨出国门,打开国际市场。

(三)营造一个没有国界的市场,有效降低企业营运成本

买卖双方均可经由i6/EC电子商务系统,拉近彼此时空的距离,以节省通讯传输及文件纸张的成本,并可串联上下游供销和经销体。系统透过i6/EC网络系统建置集中式企业间电子商务中心之供应链网络商务模式,提供企业与企业间完整紧密的线上资讯、行销、通讯、交易环境,建立企业间贸易社区之商务型态,以节省成本达成更大效益,企业仅需进入i6/EC经贸电子商务服务网络,随时随地于弹指之间去处理每一笔商务资讯及完成交易。

(四)实现超越时空的客户关怀,发现新的商机

我们认为“发现新市场和渠道”不应该是一句空话。具体来说,通过互动的客户关系管理(i6/CRM)能够使企业深入理解客户需求,提高客户满意度;改善客户关系,增强挽留客户的能力。还可以减少销售环节,提高销售过程的效率。并能使管理层能作出快速有效的决策,为企业带来策略性的竞争优势,增加市场份额。

五、互动管理,共同成长

随着全球经济一体化进程的不断加快,IT技术的飞速发展,Internet和电子商务的广泛应用,人类已经从工业经济时代跨入到知识经济时代,企业所处的商业环境已经发生了根本的变化,产品市场不再是卖方市场,客户成为市场的主导,企业在市场上的竞争也主要表现为对客户的竞争,企业间的竞争转为供应链之间的竞争,企业所面临的是更加激烈的市场竞争,以往那种仅仅面向“生产经营”的管理方式已不再适应全球化市场竞争的需要,企业为了适应市场的需求,在不断完善其内部生产管理的同时,都在延长自己的产品线,更加注重产品的研究开发、质量控制、市场营销和售后服务等环节,以企业的整体优势和整条供应链来参与市场竞争。

工商管理范文第3篇

一、监仔管理与搞活的关系

“活”是指商品生产经营者的经营行为和市场交易活动在政策、法规允许的范围内正常进行,达到市场萦荣活跃,实现国民经济的良性循环。“乱”是破坏了国家政策、法规,制造和贩卖伪劣商品,投机倒把,欺行精市,走私贩私,造成了生产经营运行的紊乱。有乱就要管,管就是治乱。搞活与治乱两者虽然不同,但目标是一致的,是辩证的统一。只抓管理,不求搞活,与进一步改革开放和发展有计划商品经济方针相悖。没有整个市场的繁荣和活跃,社会主义的商品经济就发展不起来,最终会导致经济活动的停滞不前,阻碍社会进步与人民生活的改善。如果只求搞活,不抓管理,就不能规范参与商品经济活动的行动主体—商品生产经营者的经营行为,导致经济活动的混乱无序。经济越繁荣活跃,社会化大生产程度越高,越需要维护正常的经济秩序,越离不开监督管理,这是社会主义商品经济发展规律的内在需求。工商行政管理作为政府的一个职能部门,既有促进经济搞活的任务,又有监督管理的责任,使经济搞活与监督管理互相结合,相互促进,在搞活中维护正常的经济秩序,又通过维护秩序,搞活经济。

长期以来,工商管理工作在“左”的思想影响下,“活”、“乱”界线分不清,在管理与搞活的关系上,考虑行政干预、监督管理多,研究疏导服务、促进搞活少,不适应商品经济发展的新形势。1984年以来,在党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》的指引下明确了必须把是否有利于发展社会生产力作为衡量各项工作好坏最主要的标准,把有利于改革、开放、搞活、管好作为工商行政各项管理工作的出发点,把宣传、教育、疏导、服务融化在监督管理之中,从而使我们的工作服从和服务于党的基本路线,以经济建设为中心。在企业登记方面,我们适应经济体制改革的需要,放宽了政策,允许企业扩大经营范围;允许在国家政策范围内一业为主兼营他业;允许工业系统门市部兼营省内外同行业自销产品;允许个别企业使用两个牌子;缩小特种行业的管理范围;简化申请审批手续,一般登记不超过半个月.在市场管理方面,我们支持鼓励贩运,撤销农副产品检查关卡,对计划产品在完成国家计划和履行合同的前提下,允许边出售、边上市、边贩运。对计划外产品,称重价值规律,发挥市场调节作用,允许多渠道经营,搞活商品流通.在市场建设上按照“政府决策,统一规划,多方兴建,工商统一管理”的办法,走多渠道筹集资金、多元化建设市场的路子,调动社会各方面的力量,加快城乡市场建设。由于我们较好地处理监督管理与开放搞活的关系,使我省工商行政管理工作沿着既搞活又治乱的目标迈进。

二、监,管理与鼓励竞争的关系

社会主义经济是有计划的商品经济。有商品生产和商品交换,必然就会有竞争.因此,在社会主义有计划商品经济运行中,必须创造有效竞争的环境,以便企业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验,实现优胜劣汰,促进企业不断改进技术设备和经营管理水平,提高产品质量,降低成本,提高经济效益,开拓进取,争取打入国际市场,不仅在国内,而且要在国际竟争中获得胜利,为社会创造更多的财富,为国家创造更多的外汇。

社会主义条件下的竞争也会出现一些消极现象和违法行为。如套购国家计划商品,倒卖重要生产资料,走私贩私,制售假冒伪劣商品,等等。为了维护正常的竞争,保证社会主义经济的健康发展,必须反对不正常竞争,打击违法行为,使所有的商品生产经营者都能奉公守法,通过诚实劳动开展社会主义竞争。在工作中,我们从福建的实际情况出发,重点打击走私卷烟、家电,倒卖黄金和进口汽车,制售假冒伪劣商品等违法活动,认真处理商标侵权、虚假广告案件。这些监督管理工作创造了有利于商品生产经营者开展有效竞争的外部环境,推动了社会主义商品经济的有序运行和健康发展。

三、监督管理与搞好服务的关系

工商行政管理属于上层建筑的范畴,要为经济基础服务,为社会主义有计划商品经济发展服务。它不仅要监督管理,而且要通过搞好服务来正确引导和影响工商企业经营人员,促进有计划商品经济的发展。为此,必须坚持管理与服务相结合的原则,把加强管理与搞好服务结合起来。基于这种认识,我们改变了以往管理就是行政干预的观念,把管理工作看成包括宣传教育、疏导服务、经济监督、促进发展、增强活力这样一个综合的、完整的、系统的过程。实行“疏导—服务—搞活”的管理方式,纠正单纯“管理—查扣—处罚”的管理方法,实现“活—管—活”的目标,通过工商行政管理,把各种经济活动和经济关系纳入国家政策的轨道上健康发展。几年来,我省工商行政管理部门认真做好为企业服务的工作。例如:协助工商企业经营人员搞好市场调查、预测和引导他们坚持社会主义经营方向,改善经营管理,以取得良好的经济效益和社会效益。又如:在帮助国营大中型企业发展的前提下,正确支持城乡集体、个体工商业户发展,鼓励他们为发展生产和流通、沟通城乡物资交流、活跃城乡市场而开展正当经营。再如:增加市场服务设施,为商品交换提供方便等等。随着商品经济的发展,工商行政管理要提供的服务范围更广,项目更多,服务职能必须进一步加强。当前,为搞好国营大中型企业,我们做了如下几项服务工作:

首先,转变作风,增强服务意识,深入到国营重点和地方骨干企业调查研究,现场办公,为企业排忧解难。

其次,支持企业转换经营机制,转产适销对路产品或拓宽经营渠道,增强企业活力.

第三,运用经济合同管理职能为企业服务,为企业清理“三角债”。去年全省工商行政管理机构共办理以拖欠合同款为主的经济案件12.5万件,企业追回拖欠款1.32亿元.第四,认真抓好本系统的治理“三乱”工作,在全系统范围内清理了各项收费项目和收费标准,纠正了6项未经批准或超标准的收费项目,撤销了未经批准设立的检查站卡15个。四、监,管理与正确引导的关系

在社会主义社会中,国家、集体和个人利益之间、整体利益与局部利益之间、人民群众的长远利益与眼前利益之间.,从根本上说是一致的,但也存在着矛盾。一方面,在社会主义经济体制中,生产经营者所从事的商品经济活动受着国家方针、政策、计划、法规的制约,工商行政管理部门必须对经济主体所从事的商品经济活动进行监督管理,使商品生产经营者服从国家计划、方针、政策、法规,而不能把眼前的、局部的、集体的、个人的利益置于长远的、整体的、国家的利益之上。另一方面,商品生产经营者是独立的经济实体,有自己独立的经济利益。为了追求自己的经济利益,他们有时也不顾国家计划、政策、法规。

工商管理范文第4篇

为进一步提高机关工作效率,创建最优发展环境,保持全省经济平稳较快发展,省委、省政府决定今年在全省乡镇以上党政机关和有行政管理职能的部门及其公共服务单位,开展以学习实践科学发展观为主题,以提高项目审批和建设效率为重点,以依法高效、创建最优发展环境为目标,以改革创新为动力的机关效能年活动。按照省委、省政府《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和全省开展机关效能年活动实施方案的要求,今天我们召开全省工商系统机关效能年活动动员大会。这是春节长假上班后召开的一个重要会议,充分表明了省局党组对开展机关效能年活动的高度重视。为确保机关效能年活动的顺利推进并取得实际成效,下面我讲几点意见。

一、充分认识开展机关效能年活动的重要意义

机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。在全省开展机关效能年活动,是省委、省政府着眼于新形势新任务,深入学习实践科学发展观,保持经济平稳较快发展,提高为人民服务能力和水平所作出的重要决策部署。全省各级工商行政管理机关要充分认识开展机关效能年活动的重要意义,切实把加强机关效能建设作为改进机关作风、提高工作效率的“基础工程”,作为顺乎群众意愿、服务全省人民的“民心工程”,作为提升市场监管行政执法能力的“活力工程”来抓,增强做好这项工作的自觉性和主动性。

(一)加强机关效能建设,是创建最优发展环境的重要途径。机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革,效能建设就是执行力和落实力,抓效能就是抓环境,抓效能就是抓品牌。在经济全球化的新形势下,国际产业分工格局广泛深刻调整。随着资源配置全球化,资本、技术、人才等生产要素的全球流动,国际市场竞争日益加剧,优势资源和生产要素加速向发展环境最优区域聚集,区域之间的竞争实质上已经演变为发展环境的竞争。谁能率先营造最优发展环境,谁就能抓住先机,率先赢得经济发展新优势。而营造良好的区域经济发展环境,行政效能建设是根本途径。加强效能建设,有利于深化政府管理体制改革、转变政府职能、清除阻碍科学发展的体制机制障碍,为项目投资、企业成长提供有力的制度保障,为全民创业、社会和谐营造出良好的法制、社会、文化环境和公平竞争的市场环境。省委、省政府决定开展机关效能年活动,就是要使*的发展环境对内具有凝聚力,对外具有吸引力,在中部地区乃至全国达到最优,从而吸引国内外优势资本、优秀人才、先进技术等向*聚集,大幅度提高我省自主创新能力和核心竞争力,加快产业升级和发展方式转变,实现经济发展速度和质量的大幅度跃升。全省各级工商行政管理机关要把加强机关效能建设作为履行职能的重要任务,切实为投资创业者着想、帮助投资创业者办事,以最优的发展环境让更多的投资创业者在*有一番作为、有一番创造、有一番贡献。

(二)加强机关效能建设,是促进全省经济平稳较快发展的重要保证。效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政行为。效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓服务于管理之中。对于处在工业化、城镇化快速推进的*来说,经济建设始终都是中心,一时一刻也不能摇摆,一分一秒都不能放松。在全省开展机关效能年活动,不仅是机关性质和任务的客观要求,也是应对当前国际金融危机冲击,变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期的关键举措,是保持*经济平稳较快发展的重要保证。工商行政管理部门作为市场监管执法机关,具有面广、线长、人多、与人民群众生产生活关系密切的特点,行政效能越高,就能更好地服务经济发展。全省各级工商行政管理机关要以开展机关效能年活动为契机,通过牢固树立服务科学发展的理念,进一步转变工作作风,提高依法办事的能力和水平,为经济发展提供优质高效服务;通过规范执法行为,加强市场监管,确保各类市场主体公平、公正地参与市场竞争;通过创新服务举措,消除不当、不良行政行为,以机关效能建设的实际成效服务全省经济平稳较快发展。

(三)加强机关效能建设,是提高干部队伍整体素质和能力的重要措施。工商部门的所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是服务人员。加强机关效能建设,归根结底要靠全体机关干部来组织、来推动、来实践。在加强机关效能建设中,全体干部能不能破除照搬条本、墨守成规的思想,牢固树立与时俱进、勇于创新的观念;能不能破除部门利益至上、以管理者自居的思想,树立顾全大局、服务人民的观念;能不能破除推诿扯皮、无所作为的思想,树立清简务本、行必责实的观念,既是推进机关效能建设的关键所在,也是对机关干部提出的更高素质要求。从目前看,全省工商行政管理机关绝大多数干部的思想政治素质是好的,服务发展的意识和能力也是强的,在本职岗位上发挥了积极的作用。但也要清醒地看到,面对新形势、新任务和新要求,我们的一些干部在搞好管理服务、严格依法行政、做好群众工作能力等方面,还存在一些突出问题。有的服务意识不强,主动为生产者、经营者和消费者服务的办法不多;有的工作效率不高,工作作风不实,工作成效不大;有的知识更新不足,能力水平不高,形象作风欠佳等,与建设高效能机关的要求不完全适应。因此,通过组织广大机关干部积极投入到开展机关效能年活动中来,解决人民群众关注的热点难点问题,解决影响机关效能的突出问题,对于不断提高履行岗位职责的本领、依法行政的本领、服务发展的本领、做好群众工作的本领将起到有力的推动作用。

二、准确把握开展机关效能年活动的重点内容

为确保机关效能年活动顺利推进,省局按照省委、省政府《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和全省开展机关效能年活动实施方案的要求,已经制定了《全省工商系统开展机关效能年活动实施方案》。抓好今年机关效能年活动,结合工商部门实际,要突出九项重点工作,主要解决八个方面的问题。

(一)要突出抓好的九项重点工作

一是深化审批改革。为认真落实省委、省政府关于加大行政审批改革力度,力争使我省项目审批在中部地区乃至全国时间最短、效率最高的要求,省局决定将省局现有的13项行政许可事项中的4项审批受理权限下放。将外国(地区)企业常驻代表机构注册登记、固定形式印刷品广告登记委托给各设区市工商局受理;将棉花加工资格认定委托给设区市、县(区)工商局受理;将烟草广告审批授权给各设区市工商局办理。为最大限度地方便服务对象、最大限度地简化审批程序、最大限度地提高办事效率,进一步缩短办事工作时限,将企业注册登记核准、变更时限由承诺的3—5个工作日缩短为2─4个工作日;企业名称核准登记时限由承诺的2个工作日缩短为1个工作日;广告审批事项办理时限由20个工作日缩短为5个工作日。

二是规范执法行为。作为承担市场监管重大责任的工商行政管理部门,在执行的法律法规比较多,难度比较大的情况下,更要依法履行职能,严格执行有关法律法规,进一步规范行政执法行为。要以执法权力相对集中的部门、岗位和容易发生问题的执法环节为重点,进一步规范行政执法权、行政处罚自由裁量权,完善执法程序,加强执法监督,切实推进行政执法规范化、制度化、程序化、法治化,做到公正执法、文明执法、高效执法。

三是完善政务公开。按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则,完善政务公开,公开行政机关及其工作人员的职能、职责、纪律,规范政务公开内容、程序、时限和结果。加强电子政务建设,设立网上政务公开专栏和意见箱;设置政务公开窗口或信息公告栏、电子显示屏等,及时、方便、快捷地公开应公开的事项;积极推进网上许可、电子监察统一网络平台建设,逐步实现行政许可、行政处罚网上办理,利用现代信息技术提高行政效率。

四是提升服务水平。制定便民利民服务标准和原则,完善市场主体准入“绿色通道”。对投入大、影响大的重点企业的许可事项实行有关领导牵头,有关手续特事特办,将许可时间缩短到最低限度。努力提升“12315”建设和“窗口单位”建设水平,积极参与乡镇便民服务中心建设,以“便利、快捷、和谐”的要求提高“一会两站”的服务水平。

五是落实服务制度。健全服务规范,认真兑现服务承诺,重点抓好“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的落实,做好一次性告知、预约服务等服务工作。对前来办理行政审批事项的单位和个人,做到热情服务、首问必答、负责到底。首问责任人职责范围内的事项,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者需补足的材料,并进行详细指导和说明。对不属于首问责任人承办或非本机关职责范围的事项,应向当事人提供热情告知和引领服务。所有向社会办理的事项,必须在本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。凡没有正当理由超出承诺时限的,要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。

六是改进机关作风。严肃机关工作纪律,严格执行考勤制度和请销假制度。力戒办事拖拉、推诿、敷衍、“吃、拿、卡、要、报”等不良风气,坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。强化高效服务、开拓创新、勤政廉洁的意识,开展争先创优活动,大力推进工商文化建设。按照整合、规范、明晰、简便的要求,对机关内设机构职能进行规范,优化工作流程,完善岗位职责,做到职能明了、职责明确、便捷高效、方便群众。

七是提高队伍素质。以思想建设为基础,能力建设为重点,深入学习实践科学发展观,加强职业道德与业务培训,着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,增强履行岗位职责的本领、依法行政的本领、服务发展的本领、做好群众工作的本领。

八是清理达标评比。进一步清理规范各类评比达标表彰活动,防止利用工商行政管理权力强迫管理相对人参加考核、达标、升级、评比等加重管理相对人负担的行为。减少不必要的检查。同时,配合有关部门做好达标评比的清理工作。

九是规范收费行为。严格执行工商行政管理行政性收费规定,禁止“搭车”收费行为。加强对各直属事业单位的收费行为的监督,重点是规范会费的收支行为。配合有关部门进一步加大对行业协会和市场中介组织服务和收费行为的监督检查。

(二)要查找和解决的八个主要问题

一是查找和解决工作效率方面问题。主要包括在工作中是否存在精神萎靡、不在状态、事业心责任感不强的现象,有无作风拖拉、浮躁涣散、故意设障、拖延不办等问题。

二是查找和解决规范执法方面问题。主要包括在执法办案中是否存在法制观念淡薄、不依法行政、不依法办事的现象,有无有法不依、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

三是查找和解决政令执行方面问题。主要包括是否存在不认真执行上级的方针、政策、工作部署的现象,工作中有无随心所欲、各自为阵、办事拖拉、“小鬼难缠”和“中梗阻”等问题。

四是查找和解决清正廉洁方面问题。主要包括是否存在不执行廉洁自律规定的现象,有无违反规定收受礼品、“吃、拿、卡、要、报”和违反“六条禁令”等问题。

五是查找和解决依法行政方面问题。主要包括是否存在不按法律法规、政策规定和程序办事的现象,有无行政不作为、乱作为,有无履行职能缺位、错位、越位等问题。

六是查找和解决服务质量方面问题。主要包括是否存在“官本位”现象,有无人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办、服务意识和服务态度差等问题。

七是查找和解决诚信建设方面问题。主要包括是否存在不按服务承诺制兑现承诺的现象,有无缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧账、新人不管旧事、朝令夕改的问题。

八是查找和解决机关作风方面问题。主要包括是否存在机关纪律不严格、管理松驰的现象,有无文山会海、迎来送往、应酬过多的问题,有无上班时间忙私事、上网炒股、玩游戏等问题。

对查找出来的问题不能就事论事,一方面,要深刻剖析原因,有针对性地制定和完善各种工作措施,明确整改重点和努力方向,特别要明确问题环节的整改责任领导和责任人的责任,保证各项工作有序推进;另一方面,要抓住问题实质,选择一些典型案例,开展各种形式的警示教育,使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,并注重研究解决问题的办法,促进现存问题的有效解决。

三、认真搞好机关效能年活动的基本要求

开展机关效能建设,是一项要求很高的任务。要做好这项工作,关键在于求真务实,真抓实干,狠抓落实。全省各级工商行政管理机关必须按照省局《实施方案》的要求,结合各地实际,积极采取有效措施,重点在五个方面下功夫:

一是深化教育,着眼在提高思想认识上下功夫。认识的高度往往决定实践的程度。在开展机关效能年活动中,各级工商行政管理机关要把深化学习、加强思想教育摆在突出的位置,贯穿于效能建设的全过程。坚持思想教育要以深入学习实践科学发展观为主题,紧紧把握开展效能年活动的重点和目标,深刻理解开展效能年活动的重要意义,切实增强开展机关效能建设的紧迫感和责任感。坚持思想教育要克服因近几年开展行风政风评议取得明显进步而易出现的自我满足感,时刻清醒地看到存在的差距,始终把深怀发展之心、善谋服务之策、多办维权之事、恪守监管之责作为全系统机关干部自觉的行为准则。为把握开展机关效能年活动的实质并取得实效,全省各级工商行政管理机关要认真组织开展“我为发展求效能”大讨论活动。每个单位、每个部门、每个人都要联系本身的思想和工作实际,就开展机关效能建设为了什么,抓什么,我们的情况怎么样,怎么抓,达到什么目标,认真开展一次大讨论。通过开展大讨论,激发机关干部自我教育、自我改正、自我提高的自觉性,在系统上下形成一个人人关心机关效能建设的浓厚氛围,使提高机关效能的要求真正转化为服务科学发展的坚强意志、谋划市场监管的正确思路、提高依法行政的实际能力和创建良好发展环境的思想基础。

二是抓住重点,着眼在查找和解决存在的突出问题上下功夫。机关效能建设能否取得实效,关键在于能否解决存在的突出问题。过去,我们一直把提高机关效能、优化发展环境的侧重点放在优化审批、减免规费上,在这方面的空间和余地现在已经很小。在加强机关效能建设上,各地要重点围绕《实施方案》中所提出的九项工作、八个方面的问题,联系思想和工作实际,着力查找和解决与科学发展不相适应、人民群众关注和反映强烈的突出问题,查找和解决工商部门在机关效能上影响发展环境方面的突出问题。查找和解决突出问题要端正态度,要认识到机关效能的状况如何,不仅仅是哪一个部门和哪一位干部自己的事情,更是直接关系到党和政府的形象,因此,查找问题要勇于揭短亮丑,解决问题要敢于碰硬,要以党和人民事业为重,敢抓难的,敢治散的,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题。通过突出问题的解决,树立起勤政为民、开拓干事、廉洁高效的工商机关新形象,真正让人民群众亲身感受到工商机关的效能建设进一步得到提高,感受到工商部门服务经济发展的环境进一步得到优化。

三是建章立制,着眼在建立提升机关效能的长效机制上下功夫。制度建设带有全局性、稳定性和长期性,是机关效能建设的根本。在开展机关效能年活动中,既要注重宏观层面的审批制度改革、政务公开、电子政务、党风廉政建设责任制、机关绩效评估和干部绩效考核等方面的内容,也要注重微观层面的具体工作规章制度的建立和完善,如岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等等,为建立规范化、制度化、程序化、法治化的工商行政管理机关运行机制奠定良好的基础。在新的形势下,机关效能建设必然会遇到新情况、新问题,制度建设也必然会随之出现新的变化和矛盾。我们要及时总结经验,与时俱进,不断修订完善各项管理制度,对行之有效的制度要继续保留,并在实际工作中坚决贯彻执行;对已不适应新时期工作的制度,要抓紧进行补充、修改和完善,努力建立和完善与新形势、新任务相适应的制度体系。在制度建设上,应该看到,我们已制定的工作制度、考核制度不可谓不多,不可谓不全,但在一些机关起不到应有的作用,究其原因,关键还是抓落实不够。因此,在开展机关效能年活动中,要把制度的落实作为重要的抓手,凡是认准了的事、部署了的工作、制定了的制度,就要坚定不移地抓落实。制度落实要具体化,要责任到人,只有这样,落实才能成事。这次省局出台的服务当前经济的若干意见,可以说是承诺书、军令状,要立说立行,说到做到,以实际行动和效果赢得人民群众的信赖和拥护。

四是强化培训,着眼在加强队伍的能力建设上下功夫。干部队伍能力素质与机关效能相辅相成、相得益彰。全省各级工商行政管理机关要真正推动机关效能建设上新台阶、上新水平,就必须强化培训工作,切实提高工商行政管理干部队伍的能力素质。加强工商行政管理队伍能力建设,领导班子、领导机关的能力是关键。领导干部在工作实践中注重带头掌握新知识、积累新经验、增长新本领,才有感召力,才有发言权,以此带动和促进整个工商行政管理干部队伍的能力建设。强化教育培训,是提高工商行政管理干部队伍能力的主要途径之一。在开展机关效能年活动中,全省各级工商行政管理机关要结合职责任务的新变化、新要求,认真组织“内强素质提效能”大培训。教育培训是一项长期的任务,要根据工商行政管理干部的特点,舍得下功夫、花本钱,切实增强教育培训的针对性和实效性。在培训的内容上,既要注重抓好政治理论、工商行政管理职业能力的学习培训,也要加强对市场经济、公共管理、法律知识、现代科技等内容的学习培训,从而拓宽干部队伍的知识面,优化干部队伍的知识结构。在培训形式上,要强调学以致用,本着“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,做到有的放矢,务求实效。在抓好教育培训的基础上,还要从实际工作需要出发,进一步整合干部资源,优化干部配置,重视各方面能力和知识的培养,推动干部多单位多岗位锻炼成长,不断提高工商行政管理干部的个体素质和综合能力。

五是注重实践,着眼在做到求真务实上下功夫。开展好机关效能年活动,既要“吃透上情”,充分认识加强机关效能建设的目的意义,又要“把握下情”,主动把自身的非效能因素揭示出来解决好,还要“了解外情”,走出机关向社会各界征求意见和建议。可以说,我们大家在一个地方、一个部门工作,是非功过,都会写在历史上,都会刻在老百姓的心坎里。你做得好,老百姓念念不忘;你做得不好,老百姓也清清楚楚。机关效能的优劣,最终要靠工作的实绩来检验,要靠人民群众来评判。为此,在开展机关效能年活动中,全省各级工商行政管理机关要按照“把促进发展作为第一要务,把群众反映作为第一信号,把人民满意作为第一标准”的指导原则,开展以“社会满意评效能”为主题的大走访。要组织干部深入农村、社区、企业、市场,把听取社会、群众的意见和评价作为促进机关效能提高的重要方面。要注重向实践学习,向企业和群众请教,看一看机关效能建设是不是切合实际,有没有做好“结合”的文章;要善于听取企业和群众的意见,让企业和人民群众监督,由企业和人民群众评价,听一听工商行政管理机关的效能建设是不是让企业和群众满意,力求通过大走访活动,使开展机关效能年活动做到求真务实这个真谛。

四、切实加强开展机关效能年活动的组织领导

机关效能年活动涉及的工作内容多,标准要求高,是今年的一项重点工作。全省各级工商行政管理机关要切实加强组织领导,强化措施,加强督查,确保各项工作有序推进,真正把机关效能年活动落到实处。

(一)切实加强领导。机关效能建设是一个系统工程,要实行党组统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负其责、机关干部积极参与的领导体制和工作机制。主要领导要亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓,做到组织到位、措施到位、工作到位。省局机关各处室局、直属单位在抓好全系统有关机关效能工作的同时,要着力抓好本部门、本单位的效能建设,要求基层做到的机关必须首先做到,要求系统做到的省局机关必须首先做到,真正当好效能建设的实践者、示范者和推动者。市、县级局机关要为基层做表率,一级带着一级干,一级做给一级看,真正把机关效能年活动落到实处。为切实加强机关效能年活动的领导,省局专门成立了领导小组,负责指导、督促、检查、考核各设区市局效能建设。各设区市和县(市、区)局也要成立相应机构,为开展机关效能年活动形成良好的工作格局。

(二)精心组织实施。省局已制定开展机关效能年活动《实施方案》,各单位也要结合实际制定具体的实施方案。各级机关效能建设领导小组及其办公室要充分发挥职能作用,加强对机关效能年活动的组织、指导、协调和督促。系统上下要有一盘棋的思想,做到上下联动,密切配合,齐心协力推动效能年活动全面开展。要加大开展机关效能年活动的开放度,主动向地方党政领导汇报工作,加强与当地效能办的联系和沟通,让地方党政了解我们在加强机关效能建设中,在做什么,为什么这样做,争取地方党政的领导、支持和帮助。要加大新闻宣传力度,依托各种宣传媒介,采用多种手段,为工商部门效能建设营造良好的舆论氛围。省局定期编发简报专刊,并在省局网站和《*工商行政管理》开设效能建设专栏,各级工商行政管理部门要积极组织稿件,及时反映效能建设情况、典型经验、先进事迹。通过有力度的宣传报道,反映工商效能建设的成果。各地要认真总结、及时宣传效能年活动中的不同层面、不同类型的先进典型,充分发挥典型示范作用,推动机关效能年活动的深入开展。

工商管理范文第5篇

关键词:工商管理;创新型人才;培养模式

人才培养模式是为实现人才培养目标而把与之有关的若干要素加以有机组合而成的一种系统结构,是可供教师和教学管理人员在教学活动中借以进行操作的既简约又完整的实施方案,其组成要素是教育思想与教学理念、培养目标、培养规格、课程体系、培养过程。[1]要培养创新型人才,必须探究传统培养模式的弊端,深刻理解创新型人才培养的内涵,根据系统优化理论探求创新型人才培养模式的合理途径和有效措施。

一、工商管理专业传统人才培养模式的弊端

目前我国工商管理类专业设置还不太科学,人才培养处于“大一统”的状态,专业特色不够突出,培养的毕业生“千人一面”,与市场需求错位。传统人才培养模式的弊端主要体现在以下方面:

(一)对学生的能力培养不够全面

尽管近年来各高校普遍认识到培养能力的重要性,但大多数的工商管理教育仍然停留在理论灌输和简单的案例讨论阶段。创新型人才培养归根到底是能力培养的问题。当前我国的工商管理教育,较为注重培养学生分析问题的能力,而对于培养发现问题的能力则不够重视;较为注重培养对解决问题的各种办法进行分析的能力,而对培养学生针对问题提出独到见解的能力则不够重视;较为重视教给学生如何采取稳定可靠的解决问题的办法,而对培养学生敢于承担风险的胆识则不够重视。

(二)企业家精神培养缺位

企业家精神是指企业家组织建立和经营管理企业的才能表述方式,它是一种重要而特殊的无形生产要素。它涵盖了企业家才能,同时又有着更多的内涵,如冒险精神、效率精神、诚信精神、合作精神和敬业精神等,这些都是企业家精神的题中应有之义。

有调查显示:在美国,每16个人中可能有一人具有企业家精神;在欧洲,每26人中可能有一人具有企业家精神;在日本,每36人中可能有一人具有企业家精神;而在我们中国,每200人中还找不到一个具有企业家精神的人。[2]这个调查结果为我们的工商管理教育敲响了警钟。当前毕业生就业都倾向于到现有的大公司去任职,而不愿到小企业去工作,更不知道自己如何兴办企业。这与他们在校期间学校没有为他们作好充分准备不无关系。

(三)忽视对企业外部环境变化反应能力的培养

当今世界,唯一不变的就是变化。变化是永恒的。企业经营很大程度上取决于对环境变化的反应速度,所以有人认为如今是一个“快鱼吃慢鱼的年代”。“管理无定式”,究其原因就在于环境是随时变化的,因此对于环境变化的反应能力是企业和企业管理者关键的能力之一。反观我们的工商管理教育,只注重教给学生关于企业内部各个部门如何运作、如何管理的知识,而没有重视培养学生对企业外部环境(如经济、政治、社会、法律等方面)发展变化的敏感性和应变能力。而从实际情况看,大多数企业所遇到的重大问题都是由于外部环境变化引起的。

(四)对信息技术的发展关注不足

当前,两个互相联系并正在加速的趋势是:经济向服务型发展和企业向信息密集型发展,这种趋势对工商管理教育提出了新的要求。企业中的各个部门(财务、会计、营销、管理)都要应用信息技术,都要搜集、处理、传递和利用大量的信息。今后的商业竞争力在很大程度上要依据于信息技术。显然,在工商管理教育中,仅仅开设一两门信息管理与技术课程是不够的。

二、工商管理专业创新型人才培养的内涵

针对传统培养模式存在的弊端,各高校纷纷进行创新教育。创新教育通常包括以下内容:(1)创新意识培养,是指树立创新目标,发挥创新潜力,释放创新激情。(2)创新思维培养,是指发明或发现一种新的方式方法,用来处理某种事情或事物的思维过程。(3)创新技能培养,是指创新主体行为技巧的能力,包括信息加工能力、动手操作能力、运用创新技法的能力、创新成果的表现能力及物化能力等。(4)创新情感培养,是指创新的情感动力,包括独特的创新目标,为提高人类美学价值而创新的高尚情操,为优化个体创新功能而掌握创新技巧的热情。[3]

结合专业特点,我们认为工商管理专业创新型人才培养应突出以下几方面内容:

(一)保护学生自由探索的热情,培养自由精神和主体意识

高等院校工商管理专业要培养学生的自主意识,保护学生自由探索的热情,使每个学生都具有充分的自由发展空间,以培养学生的自由精神与主体意识。自由包含了思想自由、个性发展的自由和生命价值得以充分实现的自由。[4]自由探索的热情是创新精神与创新能力的基础。

(二)培养竞争意识、协作能力

竞争是市场经济的基本规律之一,是市场经济的生命线,竞争能激活人的活力,是开拓创新的动力。竞争离不开协作。现代工业与经济的主要特征就是“学科交叉、知识融通、技术集成”,这种特征告诉人们,发展需要超越个人知识的局限性。团队合作已经成为竞争取胜的必要手段。所以,培养工商管理人才的竞争意识、协作能力已迫在眉捷。

(三)培养多元的知识结构和复合的能力结构

从知识结构上看,工商管理人才既要有较深的专业造诣和较宽的学术视野,又要具有丰富的人文社科知识;既要具备生产运营、战略管理等方面的知识,又了解有关国际礼仪、风土人情、人文地理、政治经济等方面的知识。从能力结构上看,工商管理人才要参与国际市场的竞争,必须是多元复合型人才。既有较强的综合开发创业和实践应用能力,又有灵活的应变能力和果断的决策能力。应对经济全球化,工商管理人才应具有立体交叉的知识结构和多元复合的能力结构

三、工商管理专业创新型人才培养的基本途径和措施

知识经济时代迫切需要创新型管理者。对工商管理专业的学生来说,铸造创新精神,培养创新能力就显得特别重要。如何通过教学内容和教学模式的改革,使工商管理本科教育具有创新教育的内涵和功能,是刻不容缓的命题。

(一)尊重学生的个性发展,大力培养创新素质

创新素质的培养,首先要求转变重共性、轻个性的教育观念,注重人才素质的特质性。传统的教育模式对所有学生使用同一本教材,同一个教学计划,同一种教学方法,结果培养出的学生千人一面。其实,每个学生在知识结构、个性心理特征、兴趣和爱好等方面都存在着不同程度的差别。实践证明,某些独特的品质往往是其创新素质的表征。因此,强调培养学生创新品质,就首先要求重视学生个性的发展,强调知识、能力、素质的协调发展。大学应该更多强调给予学生一个广阔的知识视野,一种终身学习的兴趣,一种探索问题的意识。

(二)深化专业教学内容和课程体系的改革,增加创新创业类课程

在课程体系上,从学生应有的管理知识、能力、素质来总体优化设计,进行工商管理系列课程的改革和建设。在加强专业课程和基础课程建设时,注重提高学生知识素养的新型课程的设置,增加学生对所学课程的可选择性,针对学生的不同兴趣,对学生实行分流培养;在课程体系改革方面,以能力培养为中心,突破现有课程的界限,注重系列课程的有机结合和相互渗透,构建“能力主导型”管理系列课程的新体系,引入西方先进的管理理论与地方经济特色相结合的课程,比如《中小企业创业管理》《三国演义与孙子兵法》《商务沟通》等中西结合、融会贯通的课程;在教学内容改革方面,精选教学内容,吐故纳新,处理好传统内容与现代内容的关系。在传授经典内容的同时,必须渗透现代管理的观点和方法,为现代管理适当地提供展示的窗口和延伸发展的接口。

(三)创新教学方法,提倡体验式教学等现代管理教学方法

因循守旧的教学方法无法适应现代工商管理的要求,难以培养学生今后工作中的创新意识和创新能力。在“以人为本”、“彰显个性”和“鼓励创新”的社会背景下,用人单位更注重大学生的协作与沟通能力、实践与创新能力、掌握与运用知识能力。为了适应社会的需要,高校学生越来越注重在接受知识的同时,积极参与到教学及实践活动之中,通过亲身体验享受获取信息的乐趣并培养专业情感,同时更好地理解和掌握理论知识,达到提高实践能力和综合素质的目的。因此,我们必须在现有教学模式基础之上,进行大胆创新,转变以传授知识为主的教学模式。通过教师主导、学生主体的形式,让学生在真实或虚拟的环境中通过体验去感知、理解、领悟、验证教学内容,使学生在获取知识的同时做到观念、判断、技能的自主形成并被主动掌握,这就是新型的教学模式——体验式教学。

体验式教学是指在教学过程中,教师根据教学目标与教学内容的要求,有目的地创设教学情境,使学生投入身心、情感、理智去亲身经历,从中形成认知和领悟,并成为具有团队协作、情知合一、实践创新的“完整的人”的教学模式。体验式教学与传统式教学相比,不是简单的教学方式的改变,而是将认知过程与情意过程融合与统一,从而形成了教学理念、教学方式、教学手段、教学评价的综合创新。

(四)打造创新型师资队伍

教育能否为新世纪培养出理想的创新型人才,教师教育思想的更新和教育观念的转变起着关键性的作用。创新型人才需要具有创新型的教师来培养。创新型教师要具有如下特征:具有崇高的敬业精神和真挚的教育情感;掌握先进的教育理论与方法;具有勇于开拓进取的创造才能和灵活机智的应变才能;具有创造性获取信息、加工信息和输出信息的能力;具有远见卓识,善于启发学生的创造性,鼓励和喜欢学生求异、创新,等等。工商管理专业特点,要求教师不仅要对理论有深入的研究,还必须具备一定的管理实践经验,教师要从知识传授者角色调整为学习组织者、合作者、开发者、引导者,成为一个卓越的课堂组织者。教学方式从讲授式、灌输式转变为启发式、案例式、探究式,能调动学生进行充分的思考和讨论。

(五)构建有利于学生创新能力培养的评价体系

传统教育评价体系使学生长于知识的接受和模仿,弱于逆向思维和批判性思维,缺乏创新意识和创造能力,使学生出现极强的求同现象。要想打破这种“趋同现象”,就必须改变传统的教育评价体系,构建有利于学生创新能力培养的评价体系。一是要从注重结果评价转化为注重过程评价,更关注学生的心理历程、情感交流与理解沟通而不是知识的增减,更关注教学的互动过程而不是教学的知识授受结果,更关注师生在情境中参与的程度而不是结果的正误;二是要由单一的评价标准转化为多元化评价标准,在学习评价上,采取包括课堂观察、测试与练习、学生作品评价、学生体验与反思等多元化评价标准,着重评价学生的思维能力和应用能力。多元化评价更重视学生的个体差异,使学生在统一评价的基础上表现出一定的弹性,从而为他们的个性化发展提供空间。

参考文献

[1]姚正海.关于工商管理类本科人才培养模式的思考[J].南京航空航天大学学报:社会科学版,2005(7):17~18.

[2]张建华.生存——20个卓越的企业领袖20家有影响力的企业25年生存发展历程[M].海口:海南出版社,2004.

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