内引外促相济理论实践并举--大学生党员继续教育探究

如何解决学生党员发展重过程轻教育的程式化现象；如何解决连续三年扩招学生数量猛增，而负责党务工作的老师没有增加的矛盾；如何使学生党员队伍在不断壮大的同时，保证质量；如何增强学生党员的党员意识，真正起到先锋模范作用；这些是人文学院党总支面临的新课题，也是党务工作者面临的共同问题。面对这些课题，人文学院总支作出了新的尝试。

**师范大学人文学院党总支现有学生党支部9个，共有学生党员216人，占学生总数（包括成教脱产、自考生）的10.4%。如何使为数不少的学生党员在进入组织之后依然绷紧"党员"这根"弦"，学生党员队伍继续发挥作为学生优秀个体集合体的先锋模范作用，避免时下学生党员中普遍存在的"入党前拼命干，入党后放一放"和组织发展过程中的"重发展轻教育"等状况的产生，使得学生党员在出色履行"好学生"职责的同时，有效地担负起组织发展过程"传、帮、带"的职责，做到组织发展与学生党员自身水平提高的"双赢"，这是近年来全体学生对学生党建工作最为关注的问题之一，也是在学生党建工作中的着力点之一。从去年开始，我们调整党建工作思路，完善党建工作机制，通过党员培训班、民主评议、党内民主生活会和在此基础上进行的支部建设等内引与外促相济、理论提高与组织建设并举等方式，大力开展党员入党后继续教育，取得了较为明显的成效。

一、办好培训班，促使学生党员提高理论水平

为改变学生党员理论学习欠主动，学生支部理论指导力量明显不足的现状，帮助学生党员提高理论水平，人文学院拓宽党分校功能，于2001年下半年举办首期党员继续教育培训班，开设了"''''七一''''讲话重要思想"、"加入WTO面临的机遇和挑战"、"加强党性修养、争做合格党员"、"世界新格局与中国的对外关系"等讲座，并组织学生党员观看"远华集团走私案内幕"的录像等。126名党员以此培训班为依托，一改以往理论学习枯燥的观念，针对现实生活中的诸多问题，以"党员论坛"的形式展开深入的思考和探讨。如在观看了"远华集团走私案内幕"的录像后，有党员反思说：

"假如我处在他们的位置，面对如此大的诱惑，我是否能经受住考验呢？"

"受到惩罚的这些人都是我们党所培养的干部，基本上受过高等教育，他们从心底里看不起赖昌星一伙，但在糖衣炮弹面前，他们却将在党旗下的宣誓抛之脑后，一个个都倒下了，成了犯罪分子的走卒，用国家利益换取金钱、享受！"

"其根源是什么呢？是人内心深处的贪欲、自私！这说明，不管是普通党员还是党的领导干部，不注意自身的学习、理论水平的提高和世界观的改造，人固有的弱点便将成为葬送个人和组织的坟墓?

绝大多数党员认为，这种没有考试任务的培训，可以促使他们思考、反思和自我审视，对提高他们的理论水平、思想觉悟很有必要。

二、搞好"双重评议"，让学生党员找到在同学心目中"位置"

学生党员生活在学生群体之中，普通学生对学生党员最为了解，因此，对他们的监督也最为有效。为使学生党员明确自身职责，树立良好形象，更好地激发党员成才的内驱力，在去年九八年级支部试点的基础上，今年四月份，在所有学生支部开展了"学生和支部对学生党员的双重评?quot;活动。评议内容，做到具体与概括相结合，即普通学生的评议内容相对宽泛，几乎涵盖大学生的基本要求，而支部评议则是根据细则的要求，着重从党员义务和责任、党员先进性等角度加以考核；评议过程，要求支部书记全程负责，严格执行考核标准，认真把好评议每一环节。为防止因类似评议、考核太多同学不认真对待，致使评议结果不能准确反映同学真实意愿现象的出现，总支特别强调在评议前要认真做好引导工作，并保证评议时间，力求结果公平、公正；评议结果，以优秀、良好、合格、不合格四级评定。并规定，在两次考核中只要其中一次不合格即以不合格计。对评议结果不理想者，实行末位惩戒制。如对成绩不佳的预备党员延长考察期，对表现不理想的正式党员由总支派人谈话等。对这一举措，学生党员说："压力很大，也很紧张，但对我们很有触动，而且使我们了解了我们在同学心目中的位置。""评议活动是一面镜子，可时刻提醒自己，反观自己的行动是否有不妥之处。"

三、开好座谈会，分析学生党员成败得失的原因

从评议结果看，班级总体的满意程度参差不齐，同学衡量、评价身边党员的标准也不甚一致，但评议结果毕竟可以作为组织评价党员的现实依据。为使评议活动既对学生党员有教育促进作用，也对参与评议的学生有教育引导作用，在书面评议的基础上总支着重开好座谈会，以面对面交流的形式，一以分析学生党员表现的成败得失，二是在把握学生的思想意愿的前提下对学生评价标准作出客观的评价并进行相应的引导。以此可拓宽框定的书面评价结果的内涵，以灵活机动的座谈方式弥补书面评价的缺陷，体现"以人为本"的理念。座谈会上，我们特别注重对"平时表现不错但评议结果未必理想，平时表现一般但群众认可度较高"等"意外现象"的分析。比如，在某一学生支部，我们着重对两位党员（一学生党员一心只读"圣贤书"，全然不顾身边事，平时党员活动也常不参加，有诸多不符合党员标准的表现，但在普通同学中的印象却很好；另一学生党员，有明显的个人特长，且热心社会公益活动，活跃在校、院学生工作的舞台上，为班级工作也尽心尽力，但考试成绩不够理想，考评结果不合格）的表现进行了认真的剖析。这样，一方面使参与座谈的同学通过具体的事例感知到如何客观公正地评价党员，另一方面也使党员更加清楚地了解同学对党员的具体要求。在座谈会意见的归纳、整理过程中，我们还十分注重吸纳班主任对学生党员的具体评价，从而使得反馈的意见更加客观、真实、具体。让班主任参与其中，一方面对党建工作是一大支持，避免党务工作者与学生数的悬殊，同时也是对班主任工作的尊重，能推动班主任更加深入了解学生，引发班主任工作的内外动力。这些意见、建议通过支部如实地反馈到党员本人，可使学生党员对自己的表现知其然又知其所以然，学生党员对自己的错误、缺点也能平心静气地做到有则改之无则加勉，起到评议的真正作用。

四、开好党内民主生活会，帮助学生党员净化心灵

有质量的民主生活会能深入人心、触及灵魂，开好有针对性的民主会在党员再教育过程中有着非常重要的作用。在党员本人回避的民主评议之后，我们则以召开党内民主生活会的形式，让学生党员直面党组织与党员个人存在的各种问题。并在民主生活会之前明确提出，要改变现实生活中存在的人与人之间关系淡漠、信任度降低的状况必须由党内而始，结合评议活动进行的民主生活会以批评、"剥皮"为主。这样，使得党员的表白以展现个人的内心世界为主，党员间的批评少却了平日的"温文尔雅"而变得严肃、尖锐：

"你生活在自己构建的生活状态中，同学感到你把周围的人当成是你演戏时的一个搭档，久而久之感觉不到你的真情实感，同学能信任你吗？"

"你作为班长维护自己班级的利益是天经地义的，但同时你不能忘了自己是一名学生党员，两个班同学在一起，不该说他们怎样怎样，这样同学会很反?quot;

"大家也不是说你不关心集体，就感觉你做事功利性太强。"

有学生党员在生活会上倾吐了自己在这次评议后的感受："我入党比在座的各位都早，是许多人的入党联系人，同时觉得自己也尽心尽力在做事，但在上次收到''''让那个女人……''''的纸条时，我真的是容忍不了，作为党员可能应更冷静些，我承认我自己的处理不够冷静，但我觉得我们党员在必要的时候也应该站出来，为自己作正当的申辩，否则误会会更深"。虽然个别党员面对这样的评议有情绪也有委屈，但由于大家所作的是内心直白，没有做作，没有掩饰，因此，开始的怨屈情绪也慢慢让位于理性的接受。唯其如此，各支部的生活会都是从下午一直到晚上熄灯还收不了尾。许多党员都动情地说，真即善，善即美，在如此巨大的推力面前任何人都不会轻易拒绝。开好高质量的民主生活会绝非空话一句！

五、树典型建支部，发挥优秀学生党员的示范作用

通过全面深入的评议过程活动，大家发现，在我们学生党员中有着为数不少的优秀分子，他们以稳重的处世态度，优异的学习成绩和很强的工作能力赢得了同学、党员的高度认可，这些党员即使不是主要干部，也往往能起到主心骨的作用。总结这些学生党员赢得同学高度评价的共同点在于：做事有原则，敢说真话，肯做实事。这些学生党员身上洋溢着党员的正气，也是同学可知可感的实实在在的榜样，他们平凡而又难得的事迹在同学中宣传则能起到较好的效应。为此，我们在评议之后组织部分评议特别好的学生党员，在入党积极分子培训班上作事迹宣传，在学生党员中作轮回，让后来者看清方向。

与此同时，我们根据评议的结果，对已经具备人力基础的高年级支部进行了充实调整，三年级两个班组成一个支部，四年级班班建支部，并选拔威信高、个人素质全面的学生党员担任支部书记和支部委员，年级主任和总支秘书重在对支部工作加以指导。如此，一方面，使得入党积极分子培养和新党员发展的各环节重心下放，从而使工作更扎实、深入，另一方面，更加充分发挥学生支部的独立性和创造性，避免以往新党员发展过程中因大部分人对发展对象不了解而使发展大会就成为几个人的事情现象的出现。

此次全面深入的党员评议活动，不仅使我们对每个学生党员有了进一步的认识和了解，对什么样的学生党员深受欢迎、什么样的学生党员需进一步教育和发展党员过程中哪些问题应特别注重、哪些环节要严格把关等问题有了更为清晰的认识，而且也对学生党员起到了"自警、自律、自醒"的教育，为普通同学树立了鲜活的榜样并使他们看清自己努力的方向，同时也使党建工作者看到了以往工作中的不合理之处，为在今后工作中弥补制度下人本教育的薄弱环节，以更为浓烈的人文特色造就优秀党员；建立培养、考察、监督、教育相衔接的学生党建工作机制，提供了富有借鉴意义的范例。我们将继续在现有党建基础工作和创新工作的基础上不断探索，并准备推出党建工作"五个一"工程：总支推出一个学期集中学习一次党的理论，一次国际形势教育，看一次时政录像；各支部集中开展一系列精选理论片断学习；每位学生党员写一篇党建理论文章，总结心得，提升理论水平。从而形成面上铺开，线上落实，点上升华的党员继续教育思路，使学生党员健康成长，使党建工作呈现一派新的生机。