商务局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省委八届五次全会精神扎实开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”，大讨论和“我为科学发展献一策”活动，突出扩大招商引资，强化项目建设，提高服务水平，促进我县经济又好、又快发展。现将上半年对外开放工作开展情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

2013年市下达我县利用外资任务目标1600万美元，截至目前，实际利用外资完成入统3254万美元，完成全年任务的203.4%；引进内资任务目标30亿元，截至目前，引进内资完成19.8亿元，完成全年任务目标的66%；进出口贸易任务目标1.38亿美元，截止5月份，进出口贸易完成5577.41万美元，完成全年任务的40.42%。预计上半年完成7100万美元，

二、工作开展情况

1、强力推进招商引资工作。按照县委、县政府确定的“稳中求进、好中求快”经济工作总基调，主动出击以更足的干劲、更硬的举措推进招商引资工作。县级领导身先士卒带头主动外出招商，积极参加河北廊坊5.18国际经贸洽谈会，并组织参加扣件县域特色产业集群展和泛美服装精品展，推介重点招商引资项目5个，现场签约项目3个，总投资11.7亿元。在长三角、珠三角及京、津地区开展招商项目推介洽谈及考察，对驻大兴招商人员，定任务，定要求定奖惩，招商引资工作取得阶段性成果。截至目前，已签约河北志方通讯、北京昌隆远电力碳素制品项目2个，在谈船舶油改汽、活性炭生产、枣酒生产、中山服装、建筑保温材料等项目8个，总投资近40亿元。

2、重点推进招商项目建设进度。为进一步推进招商项目建设进度，重点对日新易拉罐、薛氏新能源等15个投资超亿元的续建项目，协调相关部门解决好项目建设过程中遇到的困难和问题，确保续建项目快速推进，早日投产达效。突出抓好华港燃气、美国3C建材、达孚钢管等10个新签约项目，严格落实一把手负总责，领导班子成员具体分包，科室及相关人员无偿为企业盯办、跑办、代办开工前的各项手续，促使其尽早开工建设，力争早日投产达效。

3、积极争取项目资金支持。争取省厅农产品批发市场扶持资金50万元，用于淮镇集贸市场迁建，现该项目主体已基本完工，待项目验收后，资金即可拨付。

三、存在问题

1、招商引资项目推进难度加大。一些在谈项目受土地瓶颈制约，不同程度存在落地难问题；另外个别已落地开工项目受资金等因素影响进展缓慢不能达到预期进度；产业招商、特色招商成效不明显，没有实现从招商引资到招商选资的突破。

2、引进和新建项目中具有较强支撑和带动作力的大项目少，特别是缺少中字头、国字头及国内外500强企业，招商引资的力度还需要进一步加大。

3、县域经济发展不平衡，给招商引资和对外开放工作带来不利影响。以县城为中心，东西部经济发展严重失衡。西部的张村、临河、小平王三个乡镇是国家98处蓄滞洪区之一，一定程度上制约了乡镇企业的发展壮大和招商引资工作。

4、有进出口业绩的企业数量有所增加，但进出额在1000万美元以上的企业偏少。截止目前，获得自营进出口权的企业57家，有进出口业绩的企业仅32家，进出口额在2000万美元以上的只有3家，甚至有的进出口企业连续数年没有进出口业务。

四、下阶段计划

1、加快域内企业的转型升级，积极培育壮大规模企业群体，通过招商引资、嫁接改造、扩能升级等有效途径，加快推进企业的转型和战略重组，用高新技术推动向优势产业延伸，提高企业市场竞争力。

2、依托现有产业优势，延长产业链条，以产业招商做为最重要的招商方式。（现在已经形成的产业链有：棉花种植-加工－抽纱－补花－服装；玻璃模具制造－玻璃制瓶－啤酒－包装等）。

3、尽快研究调整相关优惠政策，由于土地价格调整，抓紧研究出台在税收奖励、土地出让金返还，企业纳税保证等方面的政策。

4、突出招商重点，通过创建高科技产业园区，重点引进高科技、低耗能的朝阳、绿色企业，并注重加快循环经济的发展，要围绕准备制造、食品饮品、纺织服装、新能源等重点产业，多承接创税能力强、环境污染少、土地利用率高、科技含量和附加值高的项目，重点瞄准，国内外500强企业，努力实现招商引资数量和质量的双提升。