我村开展文明村创建坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理规范”的社会主义新农村的目标，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，充分利用现有资源，发展特色产业，促进了经济又快又好发展，推动了文明程度的提高。

一、村基本情况

县乡村位于乡政府东南部，其东与大元村相连，南与居坪村相靠，西与村（社区）接壤，北与村毗邻，处于与两大景区的重要旅游环线；全村平均海拔1200米，幅员面积11.8平方公里，辖5个村民小组，293户，1148人，其中70户、286人，占总人口25%；辖区内山峦起伏，沟谷纵横，主要农作物有纯黄玉米、脱毒马铃薯和反季节蔬菜，经济作物主要以烤烟为主；现有耕地面积2680亩，退耕还林1504亩，生态林6300亩，荒山造林1600亩；辖区内有煤硫矿山企业6个，其中煤矿1个，硫铁矿3个，采石场1个，洗选场1个。2011年，人均纯收入实现8080元。

二、主要工作及成效

（一）领导重视，创建责任明确

乡党委对创建文明村给予了大力支持，专门明确了党务书记作为责任人，村上成立了以村支书任组长、村主任为副组长、村“两委”其他人员任成员的创建工作领导小组。领导小组对照文明村标准，将各项创建任务明确到人，做到了事事有人抓，人人有事干。

（二）团结队伍，组织保障落实

1、村级干部队伍建设

我村“两委”班子干部选拔任用立足于“年轻化、知识化、专业化”，现任村党支部书记于2004年选任书记职务时年仅33岁，属退伍军人自主创业者；现任村委会主任2007年选任村主任时也仅34岁，也属年轻有为的创业者。自书记、主任担任村上主要领导职务以来，不断加强学习，努力提高政治理论素养和业务水平，均通过自学取得大专学历。在去年第八届村级组织换届选举中，村党支部书记以100%的得票率全票当选连任，村委会主任也以90%以上的得票率高票当选连任，同时村“两委”班子也增补了年轻成员和少数民族女干部，班子成员平均年龄39岁，文化程度高中以上，结构更加合理，处于全乡所有村级班子综合素质前列。

2、党员队伍建设

村党支部始终把党员队伍建设作为基层党建工作的重要组成部分来抓。一是抓好党员发展。年均发展党员2名，重点发展年轻党员、致富能手、女同志、少数民族党员，不断壮大党员队伍，巩固党的执政地位。二是抓好党员教育。积极加强党员思想教育、理论培训，不断增强党性修养，结合深入开展创先争优活动，不断提高党员的先锋模范作用和新农村建设中的示范带头作用。每月开展党员、村民代表、村组干部大会，每季度召开村民小组会议，会议主要宣传学习文明村建设中的“创建管理有序，文明新风树立，内外环境优美，环卫工作达标，思想教育深入，道德风尚良好，学习风气浓厚，科技文体先进，业务水平领先，工作实绩显著，组织领导有力，创建工作扎实”等相关内容，并每月组织党员服务队下村服务，主要服务于留守儿童、孤寡老人和困难户，同时开展文娱活动，丰富党员群众的业余生活。

3、村级阵地建设。

村级阵地建设是基层组织建设的重要组成部分，是全村政治、经济、文化中心。2010年至2011年，村“两委”积极争取各级支持，投入资金100多万元，建成建筑面积500平方米功能齐全的办公大楼，配套建成占地面积2000平方米集文化、体育活动为一体的活动场所和绿化带，村级阵地建设得到明显改善。

（三）产业支撑，全村经济发展迅速

村着力从七个方面发展特色产业。一是烤烟产业。烤烟生产是村一项重要支柱产业，也是群众增收致富的重要来源。近年来，随着烤烟市场行情的不断好转，群众种烟积极性不断提高，2011年种植烤烟面积800亩，配套密集型烤房40个，烟水、烟路、烟电等配套设施得到加强，进一步夯实了烤烟产业化发展基础。在遭受干旱等自然灾害情况下，实现了交售干烟20多万斤，产值200余万元，实现人均单项收入1700元。2012年，落实烤烟面积1000亩，目前正在进行烟地盖膜、规划化整理，在正常情况下，有望实现烤烟单项产值280万元以上。二是马铃薯产业。村的土壤条件非常适宜种植马铃薯，多年来种子销往全市内外且供不应求，常年种植面积1300多亩，重点规划在一、二、三组，并且从“科学种植、优化品种、打造品牌、提升效益”上下功夫，2011年争取上级支持，继续实施川南马铃薯种子繁育基地项目建设，产值150多万元，人均单项收入1300多元。2012年继续实施该项目，其中在一、二组（小地名和尚坝）建立种植示范片600亩，主要品种为“惠—2号”、“米拉”、特种紫薯。三是纯黄玉米产业。村常年种植纯黄玉米1400亩，主要是优化品种结构，实施科学种植管理，实现产粮50万公斤以上，产值120多万元，实现人均占有粮食450多公斤，人均单项收入1100多元。四是反季节蔬菜产业。村常年种植萝卜、青菜、白菜等反季节蔬菜600多亩，特别是萝卜品质优良，深受消费者欢迎，目前村“两委”已经建立萝卜反季节蔬菜专业合作社，提高种植科技含量，畅通市场销售渠道，变资源优势为经济优势，进一步增加农民收入，在正常情况下，可实现年均蔬菜收入60多万元，人均单项收入500多元。五是畜牧生产。在畜牧业发展上，主要是立足“适度发展、科学养殖”的思路，重点发展黄牛、山羊、生猪和乌骨鸡，2011年全村黄牛年出栏80头以上，山羊年出栏120只以上，生猪年出栏1000头以上，乌骨鸡年出栏5000只以上，实现畜牧业年产值160多万元，人均单项收入1400多元。六是林木产业。受2008年冰雪灾害影响，近年来全村正处于林业恢复发展期，主要是不断加强退耕还林管护，幼林抚育率100%；大力实施森林受灾林木补植和荒山造林，2009年冬至2011年冬实施荒山造林1000多亩，2012年，对冰雪灾害重灾区实施品种改造，种植方竹600多亩，使森林覆盖率保持在70%以上。七是劳务收入。利用村企业发展良好机遇，在抓好企业安全生产发展同时，积极组织我村群众就近就地务工，增加劳务收入。目前我村年均进厂务工共200多人，年产生劳务收入600多万元，人均单项收入5300多元。

（四）机制健全，村级管理规范

坚持用制度管人，按规定办事。在机制建设上，着力从三个方面入手，制定并严格执行相关制度。一是村务管理方面，明确了村支书、主任、文书等“两委”班子成员职责；制定了“三重一大”集体研究制度，村干部值班接访制度，逢“1”集中办公制度，党员培训教育制度，“”制度等。二是财务管理方面，每个村民小组成立账务监督委员会，涉及集体经济必须接受账务监督委员会监督；建立财务公开制度，村集体资产管理透明合法。三是村民管理方面，建立了卫生管理制度，一事一议制度，治安联防制度，扶贫制度，关爱留守儿童制度等，完善了村规民约等。

（五）示范创建，崇尚文明新风

积极探索文明建设的有效载体，精心开展“党员定星级亮身份活动”、“五好家庭户”创评、“共产党员服务队”、“巾帼文明之星”创评等活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明新村建设的积极性。约定婚丧嫁娶不得大操大办、不得酗酒、不得参与迷信活动及等邪教组织，不得涉嫌违法犯罪，发现有违规现象，村“两委”将主动过问追究，村组干部及党员以签名的形式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做村中移风易俗的带头人，积极倡导文明新风的建设。

（六）强化基础，改善发展环境

1、农村安全饮水进一步落实

通过争取烟水配套工程，从2008年至2011年共新建水池6口，除了用于农业生产用水外，还主要解决了全村人畜安全饮水和生产用水，实现了农业生产用水和农村人畜饮水有机结合，得到了各级领导的充分肯定和群众的好评。2012年，计划新建水池4口，进一步保障我村群众生产生活用水。

2、电力设施建设进一步完善

2011年，我村利用农网升级改造机遇，完成了1个烤烟生产重点村民小组的电力线路改造，有效解决群众生产生活用电。目前，部分线路逐渐老化，加上随着生产的发展和社会的进步，农业生产用电和农村家电的普及，使农村用电需求进一步加大，2012年，计划实施一、二、三、五组低压线路改造及变压器扩容，进一步改善农村生产生活安全用电。

3、道路交通条件进一步改善

2009年至2011年，全村争取了通村通畅工程6.6公里全面完成了我村5个村民小组公路硬化，新修组道公路2.5公里，全村公路实现畅通，群众生产运输和生活出行条件得到改善。2012年，计划实施2.5公里公路硬化，维修机耕道3公里，实施连户路硬化6.8公里。

4、农村住房条件进一步改善

我村通过少数民族住房改造、冰雪灾害和地震灾害灾后重建、农村d级危房改造等政策机遇，全力推进农房改造，到现在全村楼房、平房占90%以上，农户安居工程得到全面落实。当前，计划利用新农村建设机遇，实施民居特色风貌改造，着力打造秀美苗家村落，在改善群众住居条件的同时，为下一步旅游开发打下基础。

此外，还积极推进农村沼气池、河道沟渠、户用垃圾池等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。

（七）关注民生，构建和谐新村

1、教育

巩固九年义务教育，学龄儿童入学率达100%；中高等教育入学率逐步提升。

2、科技

全面落实科学技术是第一生产力，积极开展科技培训，提高科技含量，增加经济效益。重点实施科技兴烟发展烤烟产业、科技兴粮发展纯黄玉米和脱毒马铃薯、科技兴牧发展优质黄牛山羊养殖、科技兴安发展矿山企业促进劳动力转移。

3、文化

积极发展原生态文化，积极开展丰富多彩的群众文化体育活动，丰富了群众精神文化生活；积极开展文明创建活动，如电视台组织的“三江田野欢乐行”、村上组织的文明宣传、文明家庭评比等活动，增强了村民的精神文明生活；认真抓好广播、电视、通讯基础设施建设，全村信号覆盖率98%以上，使得先进文化得到了有效传播。

4、卫生

我村重点开展了城乡环境综合治理进村社工作，成为全市城乡环境综合治理示范村之一，建立健全了卫生检查制度、卫生评比制度。通过党员干部带头，群众共同参与，农村卫生条件得到了彻底改善，顺利通过了市级卫生村验收。同时，动员村民积极参与新型农村合作医疗保险，参保率达100%，为村民的生命财产安全提供了有力的医疗保障。

5、社会治安综合治理

严格落实社会治安综合治理责任，成立治安联防队，矛盾纠纷调解委员会，着力从苗头入手，将矛盾化解在组在村。近几年来，全村未发生过治安以上案件，无越级上访行为。

当前，村正处于加快发展的关键时期，村党支部、村委会将在各级党委、政府的正确领导下，在各级部门的关心支持下，带领全村人民大力发扬春风精神，紧紧围绕十二五规划的发展目标，为把村建设得更加文明、更加美好而努力奋斗！