一、适应外企特点，积极构筑“党群一体化”框架

外资企业与国有和私营企业相比存在特殊性，特别是外资企业的政治制度和意识形态的差异，对开展党建工作抵触较大。而外方投资者对工会组织都比较熟悉，工会组织开展活动容易被外方所理解和接受。基于这种认识，在市委组织部和合作区党工委的指导、帮助下，我们于****年率先提出了“党群一体化”工作模式。在实际操作中注意做到“四个结合”：在组织形式上坚持支部书记和工会主席职责相结合，支部书记和工会主席由一人担任；在工作内容上坚持党的工作与工会工作相结合，以工会工作推进党的工作；在工作实施上坚持党支部统一领导，将工会工作与实现党组织意图和主张相结合；在工作目标上坚持党组织和党员发挥作用，与企业追求效益最大化相结合。这“四个结合”，将党建与群团工作紧密融合，既增强了工会工作的内在动力，也发挥了党组织在外资企业的政治核心作用。

二、明确工作内容，逐步完善“党群一体化”模式

一是健全组织。“党群一体化”模式能否取得实效，选好配强党群班子是关键。公司党群组织负责人都由合作区从机关中选派，第一届党群组织负责人由原合作区党工委办公室主任担任，我本人是从合作区党工委办公室下派的。在领导体制上，实行支部与工会交叉任职，注重把精通经营管理、群众威信高的同志选进党群组织机构，明确分工，各负其责。开展“局企挂钩”以来，合作区国土局副局长吕玉华同志担任党建指导员，进一步加强了党建工作的组织领导。

二是提高素质。公司党支部健全完善了党课学习制度，以政治理论、党务知识、朝鲜语、英语、企业管理、岗位技能等内容为主，坚持每季度1次以上邀请相关部门的领导和州、市党校教员来公司授课，定期参加党务干部培训班，不断提高党务干部、党员和积极分子的综合素质。根据公司青年职工较多的特点，党支部利用图书室和电教室组织喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，开展每人推荐一本好书或一部电影活动，并根据党员和员工的需要代借租图书和影视光碟，得到了党员职工的热烈欢迎和积极参与。

三是建章立制。为规范“党群一体化”的活动方式和方法，使外资企业党群工作有章可循，我们先后制定了“”制度、党员活动日制度、党员教育管理制度、发展党员制度和党员联系职工制度等，明确了党群组织机构及分工、党群班子成员工作职责和任务，并上墙予以公开，使“党群一体化”模式逐步规范化。

四是建设场所。采取公司出资与工会经费出资相结合的办法，投资20多万元，先后建立了面积达400平方米党群活动室、图书阅览室、歌厅、录像厅、永久性篮排球场等活动场所，既适应了建立企业文化的需要，又保证了党群活动有固定场所。局企挂钩单位合作区国土资源局捐助了会议室桌椅，帮助完善了各种展示图板。

三、准确定位功能，充分发挥党组织的作用

一是发挥引导监督作用。公司党支部积极宣传贯彻党的方针政策，引导企业遵守法律法规、积极维护企业和职工的合法权益。一次公司产品和原材料丢失，韩国管理人员怀疑中方员工偷窃准备搜身检查，公司党支部从工会角度及时制止了这种违反法律、侮辱人格的做法，同时组织工会干部了解情况，查找管理漏洞，提出加强车间管理的建议，有效化解了矛盾。

二是发挥团结凝聚作用。从涉及党员职工生活工作的小事入手，努力把党组织建成党员职工的家。****年，公司一名职工的孩子患心脏病，手术费用需3万余元，她变卖了家产还有较大缺口。党支部知道后，组织开展爱心捐款，积极与公司和市红十字会协调，帮助解决了8000余元，为职工解决了燃眉之急。公司大部分员工住集体宿舍，条件比较艰苦。党支部积极与外商协调提高伙食标准，并筹集资金，组织党、团员义务献工解决了饮用热水和洗浴设备，改善了职工的生活条件。正是这些细微的小事，让党员职工看到了党组织的作用，党的凝聚力、号召力大幅度提升。

三是发挥协调保障作用。党支部通过工会协调外商，代表员工与企业签订了《集体合同》，企业处分、辞退员工事先应征求工会的意见。在党员中开展“三争一树”活动，激发党员的集体观念和爱岗敬业意识。当公司生产遇到困难时，公司党支部向全体党员和员工发出了“挖掘潜能、勤俭节约、降低成本、从我做起”为主题的“百日立功职业技能竞赛”活动，以实际行动维护了企业的利益。在外商的理解和支持下，党支部在活动室大门口挂牌，党员全部佩带党徽上岗，入党积极分子可以被批准带工资参加培训，企业每年用于党群活动的经费近**万元。

几年来，通过推行“党群一体化”模式，党组织的凝聚力不断增强，党员发展到****名，积极分子发展到****名。党员已成为公司的业务骨干和中坚力量，中层以上管理干部中有党员****名，8个职能部门中有4个负责人是党员。企业经济效益得到不断提高，****年公司实现销售收入****万元、上缴税金****万元，出口创汇****多万美元，实现了党建工作与经济发展“双赢互促”。